火災(zāi)事故調(diào)查報告15篇
火災(zāi)事故調(diào)查報告15篇
在學(xué)習(xí)、工作生活中,大家逐漸認識到報告的重要性,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么報告應(yīng)該怎么寫才合適呢?下面是小編為大家整理的火災(zāi)事故調(diào)查報告,希望對大家有所幫助。
火災(zāi)事故調(diào)查報告1
Xxxx木工班組倉庫火災(zāi)事故調(diào)查報告
一、 事故概況
1、 事故工程概況
① 事故項目名稱:
、 施工內(nèi)容:主體結(jié)構(gòu)施工、內(nèi)外墻裝修等
、 項目概況:建筑面積 ㎡,地下二層局部地下一層,地上由xxx層非超限高層和xx超限高層組成。
2、 事故再現(xiàn)描述
經(jīng)過事故現(xiàn)場勘察、現(xiàn)場證人證言得出事故發(fā)展概況:20xx年 x月x日上午x點x分左右,項目部管理人員xxx發(fā)現(xiàn)鳳凰美地xxx班組倉庫發(fā)生火災(zāi),隨后火苗向臨邊房間蔓延,最終火勢蔓延至整個倉庫,xxx發(fā)現(xiàn)倉庫起火后第一時間通知項目部總指揮xxx,xxx立即將滅火人員分為兩組,一組馬上采用滅火器進行滅火,另一組立即啟動xxxx路消防栓進行滅火。與此同時,項目部相關(guān)人員在第一時間撥打了火警電話,經(jīng)項目部全體管理人員及消防部門全力進行撲救,火災(zāi)持續(xù)二十分鐘,至7:30分火災(zāi)全部撲滅。經(jīng)事后調(diào)查,本次火災(zāi)事故未造成人員傷亡,過火面積約xxxm2,直接經(jīng)濟損失約xxx元。
二、 事故原因分析
1、 直接原因
Xxx(木工)早上七點進入倉庫取工具準備去上班,進入倉庫后不慎將煙頭扔在倉庫編織袋上,xxx在不知情的.情況下離開
倉庫,離開倉庫后編織袋開始起火,并蔓延至倉庫夾芯板,導(dǎo)致倉庫起火。
2、 間接原因
、賦xx作為班組長安全意識淡薄,吃煙頭未熄滅后就隨手丟棄。②項目部安全管理人員疏于對班組的管理,缺乏消防知識安全交底,倉庫及倉庫周圍嚴禁攜帶火種。
三、 事故教訓(xùn)及整改措施
①盡管本次火災(zāi)得到了及時撲救,且未造成人員傷亡,但也給我項目部乃至全公司的安全管理又一次敲響警鐘,認真牢記本次事故教訓(xùn),始終堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,②立即組織項目管理人員、施工班組全體施工人員進行消防安全教育,堅持事故“四不放過原則”。③由項目經(jīng)理組織全體管理人員對施工現(xiàn)場安全文明施工管理進行專項檢查,不留隱患死角,絕不能走過場。④對生活區(qū)宿舍及庫房進行全面排查,大功率電器一律沒收,對使用者發(fā)現(xiàn)一次罰款5000元。
四、 事故處理建議
為了避免類似事故的再次發(fā)生,同時對其他班組及管理人員再一次敲響警鐘,對事故直接責任人xxxx罰款壹萬元整(10000.00元),以儆效尤。
Xxxxx
Xx年x月xx日
火災(zāi)事故調(diào)查報告2
xxxx年12月11日1時26分許,深圳市光明新區(qū)公明辦事處根竹園社區(qū),深圳市榮健農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易有限公司(以下簡稱榮健公司)下屬的榮健農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(以下簡稱榮健市場)發(fā)生重大火災(zāi)事故,造成16人死亡、5人受傷,過火面積1290平方米,直接經(jīng)濟損失1781.2萬元。
事故發(fā)生后,省委、省政府高度重視,省政府成立了深圳市“12·11”重大火災(zāi)事故調(diào)查組(以下簡稱事故調(diào)查組),由省安全監(jiān)管局牽頭組織事故調(diào)查,省安全監(jiān)管局局長黃晗任事故調(diào)查組組長,省監(jiān)察廳、省公安廳、省安全監(jiān)管局、省法制辦、省總工會等部門和深圳市政府負責同志參加。事故調(diào)查組邀請了省人民檢察院派員參加,并聘請專家組協(xié)助調(diào)查。
事故調(diào)查組通過現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證、檢測鑒定和專家論證,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、直接原因和間接原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,認定了事故性質(zhì)和責任,提出了對有關(guān)責任人員和責任單位的處理建議。同時,針對事故原因及暴露出的突出問題,提出了事故防范措施建議。近日,省政府批復(fù)同意了該起事故的'調(diào)查報告,認定這起事故是一起違法搭建、消防安全責任不落實、管理不到位等原因造成的生產(chǎn)安全責任事故。現(xiàn)將有關(guān)事故調(diào)查和處理情況公開如下:
一、事故原因
(一)直接原因。
經(jīng)現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證、檢測鑒定和專家論證,認定事故直接原因是榮健市場b區(qū)a棟a56號商鋪西南角上方的自制冷藏室空氣冷卻器電源線路短路引燃商鋪內(nèi)可燃物蔓延成災(zāi)。
(二)間接原因。
1.榮健公司安全生產(chǎn)主體責任不落實。
(1)安全意識淡薄。榮健公司作為榮健市場建設(shè)、經(jīng)營和管理單位,嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),為了自身經(jīng)濟利益而無視消防安全;法定代表人許日送在事故發(fā)生后,未能組織員工進行有效疏散和初起火災(zāi)撲救,反而擅自駕車離開現(xiàn)場逃往外地。
火災(zāi)事故調(diào)查報告3
一、發(fā)生經(jīng)過
1.日期:20xx-年4月23日
2.時間:上午6時30分
3.地點:深圳xx18樓樓頂
4.情況敘述:xx樓頂14號冷卻塔的木質(zhì)結(jié)構(gòu)塔頂以及部分外殼被發(fā)現(xiàn)徹底燒壞。起火原因和責任人不明。此事已報告警署和保險公司。出事原因待查。
二、搶修措施
事故已立即向警署、消防部門和保險公司匯報,并在現(xiàn)場拍下照片。目擊者的口供也已記錄下來。
我們已與維修承包商就此舉行特別會議,安排人員進行搶修,清理現(xiàn)場。會議記錄參見附錄一?照{(diào)系統(tǒng)的正常供應(yīng)和運作沒有受到影響。
我們已與HVC(4)進行詳細討論,并制定具體措施,加強對保安人員和樓頂巡視的管理,并決定在大樓外圍以及樓頂死角處增設(shè)巡視點。
三、調(diào)查結(jié)果
夜間13時至早上7時,xx一般無需使用水冷卻裝置,因而其相關(guān)冷卻塔也不必運轉(zhuǎn)。
操作員一般會關(guān)掉樓頂配電間內(nèi)的配電板。正如4月21晚發(fā)生的那樣,一旦把選擇開關(guān)調(diào)至“關(guān)”的位置,就會使主電源接觸點打開,對外的電線和設(shè)備便會斷電.
附錄三中的照片可以說明冷卻塔電線被燒壞的情況。這些照片顯示,分線箱內(nèi)部仍然清潔,而表面似乎嚴重燒壞。這表明,起火原因很可能來自外部,而不是由內(nèi)部的電路設(shè)備和電線引起。這從附錄中的照片可以得到證實,照片上顯示了冷卻塔內(nèi)部控制器和開關(guān)設(shè)備的情況 。
我們曾懷疑事故由雷電引起,但現(xiàn)已排除了這一可能性,因為大樓完全受到避雷裝置的保護,而避雷裝置也定期接受檢查和維修。
四、結(jié)論
根據(jù)上述調(diào)查結(jié)果,我們的結(jié)論是,分線箱外部首先起火,繼而蔓延至冷卻塔的其他部位。因而我們認為,此次事件很有可能是人為的蓄意破壞。
五、建議
就短期來說,我們已決定在現(xiàn)有冷卻塔的`木質(zhì)結(jié)構(gòu)部分刷上防火漆加以保護。具體的施工情況已和大樓總承包商共同商定,其他必要的工作正在安排。
在安全方面,我們同意管理部門的意見,樓頂所有出口處均應(yīng)安裝“detex”鎖和遙控警報器。此外,我們還認為,通向樓頂?shù)耐ǖ缿?yīng)設(shè)有閉路電視機進行監(jiān)視。
從長遠來說,我們正在就使用ADS組合型冷卻塔的可行性進行研究。這種冷卻塔和我們現(xiàn)有的冷卻塔不同,由于塔身沒有木質(zhì)結(jié)構(gòu)部分,因而在防火、防日曬雨淋和防菌方面效果更佳。
火災(zāi)事故調(diào)查報告4
一、事故概況
12月2日上午8:20分左右,xxx有限公司7名工人在綠熱能供熱站,7.2米平臺除氧器部位動火作業(yè)時沒有注意到下面平臺有易燃品油漆,在動火作業(yè)時火星掉進油漆桶致使油漆桶著火。
二、事故原因分析
1、施工人員明建在電焊氣割作業(yè)之前沒有仔細認真對周圍作業(yè)環(huán)境進行檢查和清掃,仍然存有可燃物空油漆桶,是造成此起事故的直接原因。
2、跟班隊長對電焊氣割要求管理不嚴,執(zhí)行措施不嚴,工作不細,造成施工現(xiàn)場作業(yè)人員馬虎從事,安全負責人波沒有有效的監(jiān)管是造成此起事故的間接原因。
三、事故責任劃分
1、電焊工明建杜忠軍作業(yè)前沒有嚴格按照措施要求將所有易燃物品清理出施工區(qū)域,對事故的發(fā)生負有直接責任。
2、安全負責人波對明建沒有按照措施要求的作業(yè)行為進行有效監(jiān)管,對事故的發(fā)生負有主要責任。
3、項目部對員工管理不嚴,教育不夠,沒有嚴格按照措施施工,現(xiàn)場管理不到位,安全防意識淡薄,負有教育管理不到位的責任。
四、事故防措施
1、電焊氣割作業(yè)前必須徹底清理出作業(yè)地點及其附近的易燃易爆物品。
2、施工現(xiàn)場必須配備足量合格的滅火器、防火沙、水源等消防設(shè)施和設(shè)備。
3、嚴格執(zhí)行《電焊氣割作業(yè)安全技術(shù)措施》中規(guī)定的`其他條款。
4、加強對措施的學(xué)習(xí)貫徹,提高安全意識和防能力,杜絕事故的發(fā)生。
五、事故體會與感想
通過此起未遂事故可以想象:
如果此事擴大釀成火災(zāi),后果真是難以想象。火災(zāi)后將產(chǎn)生大量的有毒有害氣體一氧化碳,會給安全生產(chǎn)及職工的生命財產(chǎn)帶來巨大的損失。所以必須嚴格按照措施,進行作業(yè),嚴抓現(xiàn)場管理,加強互保聯(lián)保,杜絕此類事故和現(xiàn)象發(fā)生。
火災(zāi)事故調(diào)查報告5
一、前言
上海靜安火災(zāi)是xx年來發(fā)生的最為嚴重的火災(zāi)事故。其人員傷亡,財產(chǎn)損失以及所造成的社會影響都是近期輿論討論的焦點。靜安火災(zāi)已經(jīng)過去,但是這件事故卻沒有真正完結(jié),緊接著而來的是對死者的悼念,對生者的安慰和對人們和政府的警示,責任重于泰山。
調(diào)查的目的:將以互聯(lián)網(wǎng)為主要資源,完成一輪整體的報告,將整個靜安事故的前后因果展示給大家,并提出我們小組成員對于這次事故的意見。
調(diào)查的意義:鍛煉我們小組成員搜集資料,整合資料以及分析資料的'能力,體驗分工合作帶來的好處,并且通過互聯(lián)網(wǎng)的調(diào)查,體會對資料的篩選過程,了解調(diào)查的基本事項以及書寫調(diào)查報告書的格式。
二、火災(zāi)原因
2名電焊工違規(guī)實施作業(yè)
經(jīng)過初步分析,起火大樓在裝修作業(yè)施工中,有2名電焊工違規(guī)實施作業(yè),在短時間內(nèi)形成密集火災(zāi)。
這起事故還暴露出5個方面的問題:電焊工無特種作業(yè)人員資格證,嚴重違反操作規(guī)程,引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場;裝修工程違法違規(guī),層層多次分包,導(dǎo)致安全責任不落實;施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂,安全措施不落實,存在明顯的搶工期、搶進度、突擊施工的行為;事故現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料,導(dǎo)致大火迅速蔓延;有關(guān)部門安全監(jiān)管不力,致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗,對停產(chǎn)后復(fù)工的項目安全管理不到位。
三、營救過程
政府:
1、下午2時5分左右樓層發(fā)生火災(zāi)
2、14時16分,接到火警報警電話
3、火警之后的第18分鐘,有消防車輛出現(xiàn)在火災(zāi)現(xiàn)場進行救援。緊接著救護車趕到,消防車利用水槍救火,并沖入大樓救人。
4、14時40分許,警用直升機也已經(jīng)趕赴現(xiàn)場
5、15時30分利用高架云梯和高壓水槍開始控制火勢
6、15時50分三架警用直升機已經(jīng)飛抵著火大樓的頂部,實施索降救援被困在樓頂?shù)木用瘛?/p>
7、16時,警用直升機飛離頂樓。
8、18時30分,火勢基本撲滅后,消防人員及時進入火災(zāi)現(xiàn)場,逐層收拾殘火,仔細搜救各樓層的居民,200官兵挨家挨戶搜救;45個消防中隊122輛消防車出動,救出100余人
居民自救:
1、理智的受災(zāi)人果斷關(guān)閉電源和煤氣,用濕毛巾掩面
2、不少人都是發(fā)現(xiàn)火情后直接跑到樓外腳手架上以求逃生
3、有人從樓上跳下去
4、跑到樓頂呼救
5、在原地等待救援
四、災(zāi)后安置和賠償工作
傷員救治:
上海市衛(wèi)生系統(tǒng)第一時間全力以赴救治傷員,120市醫(yī)療急救中心調(diào)集30輛救護車搶救、轉(zhuǎn)運傷員和投入應(yīng)急保障工作。九家接治傷員醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員徹夜未眠,全力救治火災(zāi)受傷者。
災(zāi)民安置:
緊急安排16家賓館的700余個房間,將發(fā)生火災(zāi)大樓以及同小區(qū)另外兩棟大樓的居民800余人緊急安置到賓館中。對于當晚有30多戶找不到親人的受災(zāi)戶,靜安區(qū)安排專人陪同他們到醫(yī)院、接待點和各安置點尋找親人,開展心理疏導(dǎo)等工作。16日上午,靜安區(qū)安排尋親者到殯儀館認領(lǐng)遇難者。與此同時,靜安區(qū)已經(jīng)將第一批臨時救助款送到居民手上,并在全區(qū)募捐首批240余萬元善款。
賠償事項:
靜安區(qū)“11·15”善后工作小組公布了每位遇難者96萬元賠償和救助金的具體構(gòu)成。除去政府綜合幫扶和社會愛心捐助資金31萬元以外,事故責任單位將承擔65萬元的一次性死亡賠償金。據(jù)介紹,包括火災(zāi)中遇難死亡的賠償金在內(nèi),受傷人員的傷殘賠償、失火房屋和財產(chǎn)損失賠償金都將全部由事故單位進行賠償。平安保險上海分公司成立了重大應(yīng)急小組,統(tǒng)計事故傷亡人員名單,并及時提供理賠服務(wù)。該公司人員已經(jīng)前往相關(guān)醫(yī)院,確認客戶信息,可提供現(xiàn)場理賠。另外,該公司還在3個居民安置點設(shè)立了理賠臨時受理小組。太平人壽上海分公司也成立應(yīng)對小組,由客戶部門核實客戶信息并負責理賠。
火災(zāi)事故調(diào)查報告6
一、事故概況
20xx年xx月xx日12點50分,xx公司xx廠房電機短路起火。該位置系兩面鐵皮夾泡末的非阻燃材料,因高溫作用,墻體內(nèi)的泡末燃燒,高溫拌發(fā)大量煙塵產(chǎn)生,引燃室內(nèi)的地毯和木地板。
xx公司xx廠房車間本就是一個封閉的空間,xx室又進一步形成一個更為封閉小空間,致使?jié)鉄煼e蓄更多,對救援帶來極大的阻撓。
20xx年xx月xx5日12:55:28,xx消防隊接到報警電話,稱xx公司xx廠房發(fā)生火災(zāi)。xx消防隊立即組織兩車九人趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,于12:57:32出b區(qū)大門;于12:58:57過a區(qū)大門;于12:59:25過a區(qū)二門;于12:59:34過a區(qū)地磅房;于12:59:40過a區(qū)xx部電工班門口;于12:59:54過xx廠房門口并到達火災(zāi)現(xiàn)場。
到場后,由于室內(nèi)煙霧非常濃,起火點與起火物質(zhì)均不明確,又被該分廠人員告知用水施救會損壞設(shè)備,針對此情況,消防人員采用滅火器實施救援。在使用大量滅火器無效的情況下,經(jīng)現(xiàn)場請示溫總,立即使用水進行施救,在盡量保證設(shè)備的情況下于13:27分左右將火撲滅。在明火撲滅后,江津消防支隊德感中隊13:30分左右也到達了現(xiàn)場,他們立即使用專業(yè)排煙設(shè)備進行排煙,通過較長時間的排煙,順利將室內(nèi)煙霧排空,使得此次火災(zāi)事故得以成功處置,并將財產(chǎn)損失降到最低。
事后,我隊對火災(zāi)現(xiàn)場進行了初步勘察,從火災(zāi)現(xiàn)場痕跡來看,有可能是
該廠房旁的空氣壓縮機過熱發(fā)生故障造成電氣線路短路起火,并引燃地面油污和隔熱層里的泡沫,且現(xiàn)場可能工作人員缺位,未能及時發(fā)現(xiàn)火情,從而造成了火勢的蔓延、擴大。
同時,通過此次火災(zāi)事故,我們也要從中吸取教訓(xùn),各單位對各類電氣設(shè)施,特別是重點部位和死角的電氣設(shè)施要加大檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患。作為我們職能部門,也需要加大對各單位的督促、檢查、考核力度,共同努力,確保公司的生產(chǎn)安全。
二、事故原因分析
(一)起火原因
火災(zāi)救援后,我隊對火災(zāi)現(xiàn)場進行了初步勘察,從火災(zāi)現(xiàn)場痕跡來看,基本可以確定是該廠房旁的空氣壓縮機過熱,發(fā)生故障造成電氣線路短路起火。在xx室當班工作人員xxx部測試組——xxx的證詞材料中,也提到是“5月5日12點50分左右,我到達p300儀器室門口時聽到有異響,馬上去查看,看到空壓機起很大的火。”
(二)火災(zāi)擴大的原因
1.火災(zāi)未能及時發(fā)現(xiàn)
由于是大功率電器設(shè)備短路起火,溫度應(yīng)該很高,高溫引燃地面油污和隔熱層里的泡沫,且現(xiàn)場工作人員缺位。p300儀器室當班工作人員xxx部測試組——謝武俊的證詞材料中,也提到是“xx月xx日12點50分左右,我到達p300儀器室門口時聽到有異響,馬上去查看”可以說明他是在12:50左右“到達”現(xiàn)場,其真正起火時間現(xiàn)場并沒有任何人。由于未能及時發(fā)現(xiàn)火情,從而造成了火勢的蔓延、擴大。
2.火災(zāi)現(xiàn)場的建筑材料違反消防要求
從火災(zāi)現(xiàn)場來看,其建筑材料是以雙層薄鐵皮加聚氨酯泡沫保溫材料,這種材料嚴重不能阻燃,并且一遇見高溫就能融化、自燃并伴生濃煙。
生產(chǎn)現(xiàn)場鋪設(shè)地毯也不符合消防安全規(guī)定。類似這樣多油霧的磨齒間內(nèi),空氣中的油霧濃度相對較大,鋪設(shè)地毯不利于消防安全。
3.建筑結(jié)構(gòu)違反消防要求
無消防通道,無通風口,完全在半密閉的恒溫間內(nèi),再次密閉成一單獨空間。這樣的建筑形式導(dǎo)致內(nèi)部空氣不能有效流通,高溫后極可能引起易燃物質(zhì)自燃,并有毒煙霧不能及時、有效、快速排出,容易造成人員窒息傷亡。
三、起火部位起火點的認定
1.據(jù)查,xx室當班工作人員xxx部測試組——xxx的證詞材料中,提到是“xx月xx日12點50分左右,我到達xx室門口時聽到有異響,馬上去查看,看到空壓機起很大的火,我立即關(guān)閉附近電源”。
2.經(jīng)過現(xiàn)場勘察,可以確認xx機的電機部分已經(jīng)完全燒毀、融化;相鄰的電路設(shè)施也是完全燒毀。
3.空氣壓縮機鄰近的鐵皮墻面油漆與其他過火地方的墻面油漆完全不一樣。是一種重度燒毀的跡象。
4.由xx機至平臺,一路過火跡象明顯。
基于以上原因,可以認定xx公司xx火災(zāi)事故起火點為:xx室后,xx機起火。
四、起火原因調(diào)查
圍繞起火部位和起火點,我們對可能的四種起火原因(縱火、煙頭起火、自燃、電線短路起火)進行了認真的調(diào)查。
1.排除縱火
據(jù)查,火災(zāi)時在起火部位附近有工作人員正在加班,并有監(jiān)控錄象可以證明,無有意縱火跡象,可排除縱火。
2.排除煙頭起火
據(jù)查,xx公司及xx分公司、xx部均明確要求工人不準在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)吸煙,調(diào)查中沒發(fā)現(xiàn)有人在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)吸煙。
在場人雖均證實,火災(zāi)發(fā)生前未聞到焦味及見到煙等異常情況,從火災(zāi)發(fā)生的過程看,起火較突然,不存在陰燃起火特征。
據(jù)此,可排除煙頭引起火災(zāi)的可能。
3.排除自燃起火
據(jù)查實,現(xiàn)場基本無自燃物品,不具備自燃的`條件,可排除自燃起火。
4.電器短路引起火災(zāi)的調(diào)查分析
據(jù)查,起火部位可以認定xx公司xx火災(zāi)事故起火點為:xx室后,xx機起火。據(jù)資料顯示:電源線發(fā)生短路時,短路點會產(chǎn)生電弧或電火花,其溫度可達20xx~7000℃。完全能夠融化鐵、銅等金屬物質(zhì)。
經(jīng)現(xiàn)場勘察,起火點空氣壓縮機的電機外殼已經(jīng)完全融化,那么基本可以斷定,正是由于空氣壓縮機的電機短路,產(chǎn)生20xx~7000℃的高溫后,直接融化掉了電機外殼,引發(fā)火災(zāi)。
五、火因分析意見
綜上所述,經(jīng)大量的調(diào)查分析,我們排除了縱火、遺留煙頭起火、自燃引起這次火災(zāi),我們認為:xx公司xx火災(zāi)是xx室后,xx機的電機短路,產(chǎn)生至少20xx~7000℃的高溫后,直接融化掉了電機外殼。高溫引燃大量使用的建筑材料雙層薄鐵皮加聚氨酯泡沫墻體,拌生濃煙,引發(fā)火災(zāi)。
六、事故責任及處理意見
一)事故認定:
1.次事故系電器短路引發(fā),但在設(shè)備運轉(zhuǎn)的時候,設(shè)備現(xiàn)場負責人員離開,未對設(shè)備起到監(jiān)管的作用,致使大火蔓延,有失職行為。
2.火災(zāi)發(fā)生后,未第一時間向消防隊報警。
3.公司消防人員到達現(xiàn)場后,火災(zāi)發(fā)生場地負責人未及時向消防人員通報現(xiàn)場情況,致使消防人員在不知情的情況下,對火災(zāi)現(xiàn)場內(nèi)被燃燒的xx機及氣罐實施零距離救援,雖未造成重大爆炸傷亡事故,但此事故現(xiàn)場負責人應(yīng)負知情不報,隱瞞重大危險源,極度不配合事故救援的責任。
二)處理意見:
1.對現(xiàn)場工作人員xxx給予1000元經(jīng)濟處罰。
2.對xx管理部根據(jù)xx企(20xx)xx號文件精神進行考核處理(發(fā)生萬元以下的火災(zāi)扣500—1000元;萬元以上的,每萬元增扣500元)。
3.責成該部進行書面檢討,并報公司防火委員會。
火災(zāi)事故調(diào)查報告7
一、事故概況
1、事故工程概況
、偈鹿薯椖棵Q:
②施工容:
主體結(jié)構(gòu)施工、外墻裝修等
③項目概況:
建筑面積xx㎡,地下二層局部地下一層,地上由xxx層非超限高層和xx超限高層組成。
2、事故再現(xiàn)描述
經(jīng)過事故現(xiàn)場勘察、現(xiàn)場證人證言得出事故發(fā)展概況:
20xx年xx月xx日上午x點x分左右,項目部管理人員xxx發(fā)現(xiàn)鳳凰美地xxx班組倉庫發(fā)生火災(zāi),隨后火苗向臨邊房間蔓延,最終火勢蔓延至整個倉庫,xxx發(fā)現(xiàn)倉庫起火后第一時間通知項目部總指揮xxx,xxx立即將滅火人員分為兩組,一組馬上采用滅火器進行滅火,另一組立即啟動xxxx路消防栓進行滅火。與此同時,項目部相關(guān)人員在第一時間撥打了火警,經(jīng)項目部全體管理人員及消防部門全力進行撲救,火災(zāi)持續(xù)二十分鐘,至7:30分火災(zāi)全部撲滅。經(jīng)事后調(diào)查,本次火災(zāi)事故未造成人員傷亡,過火面積約xxxm,直接經(jīng)濟損失約xxx元。
二、事故原因分析
1、直接原因
xx早上七點進入倉庫取工具準備去上班,進入倉庫后不慎將煙頭扔在倉庫編織袋上,xxx在不知情的情況下離開倉庫,離開倉庫后編織袋開始起火,并蔓延至倉庫夾芯板,導(dǎo)致倉庫起火。
2、間接原因
①xxx作為班組長安全意識淡薄,吃煙頭未熄滅后就隨手丟棄。
、陧椖坎堪踩芾砣藛T疏于對班組的管理,缺乏消防知識安全交底,倉庫及倉庫周圍嚴禁攜帶火種。
三、事故教訓(xùn)及整改措施
、俦M管本次火災(zāi)得到了及時撲救,且未造成人員傷亡,但也給我項目部乃至全公司的'安全管理又一次敲響警鐘,認真牢記本次事故教訓(xùn),始終堅持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的方針。
、诹⒓唇M織項目管理人員、施工班組全體施工人員進行消防安全教育,堅持事故四不放過原則。
、塾身椖拷(jīng)理組織全體管理人員對施工現(xiàn)場安全文明施工管理進行專項檢查,不留隱患死角,絕不能走過場。
、軐ι顓^(qū)宿舍及庫房進行全面排查,大功率電器一律沒收,對使用者發(fā)現(xiàn)一次罰款5000元。
四、事故處理建議
為了避免類似事故的再次發(fā)生,同時對其他班組及管理人員再一次敲響警鐘,對事故直接責任人xxxx罰款壹萬元整,以儆效尤。
xxx
20xx年xx月xx日
火災(zāi)事故調(diào)查報告8
20xx年4月22日9時13分左右,江蘇德橋倉儲有限公司儲罐區(qū)2號交換站發(fā)生火災(zāi),事故導(dǎo)致1名消防戰(zhàn)士在滅火中犧牲,直接經(jīng)濟損失2532.14萬元人民幣。
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)等法律法規(guī)的規(guī)定,20xx年4月23日,泰州市人民政府成立了以分管副市長任組長,市政府副秘書長、市安監(jiān)局局長任副組長,市公安局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、總工會、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、靖江市政府分管負責人等為成員的泰州市人民政府江蘇德橋倉儲有限公司“4·22”較大火災(zāi)事故調(diào)查組(以下簡稱:事故調(diào)查組),開展事故調(diào)查工作。同時邀請?zhí)┲菔腥嗣駲z察院派員參加,聘請5位專家組成專家組參加事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,通過現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證和專家分析,查明了事故原因,認定了事故性質(zhì)和責任,提出了對有關(guān)責任單位和有關(guān)責任人員的處理建議,并提出事故防范及整改措施建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、企業(yè)基本情況
。ㄒ唬┦鹿蕟挝磺闆r
1.江蘇德橋倉儲有限公司
。1)建設(shè)情況:該公司于20xx年5月通過新建液體化工罐區(qū)及配套碼頭工程項目的立項。20xx年12月取得土地使用手續(xù)。20xx年8月取得建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)。該公司庫區(qū)由中建工業(yè)設(shè)備安裝工程有限公司設(shè)計。分2期工程建設(shè),其中:一期于20xx年11月開工,建設(shè)立式儲罐42只及輔助設(shè)施,儲罐總?cè)萘考s12.6萬立方米,于20xx年11月竣工。20xx年1月和20xx年1月,一期續(xù)建和二期先后開工,建設(shè)立式儲罐82只、球罐21只及相關(guān)輔助設(shè)施,儲罐總?cè)萘考s45.7萬立方米,于20xx年11月竣工。
。2)罐區(qū)布局情況:罐區(qū)分南、北2個罐區(qū),共有11組罐組。現(xiàn)有儲罐139只并單獨編號,儲存能力約54.75萬立方米。其中:北罐區(qū)由東向西依次為11罐組、12罐組、13罐組、14罐組、15罐組,共5組罐組,52只立式儲罐;南罐區(qū)由東向西依次為21罐組、22罐組、23罐組、24罐組、25罐組(2505-2510儲罐建成后拆除)、9罐組(球罐),共6組罐組,66只立式儲罐,21只球罐。罐區(qū)內(nèi)還設(shè)置了泵房、集污池、1號交換站、2號交換站等相關(guān)輔助設(shè)施。
(3)事故交換站情況:2號交換站位于24罐組圍堰北側(cè),為四周敞開彩鋼瓦屋頂結(jié)構(gòu),是碼頭與罐區(qū)、罐區(qū)與發(fā)車臺、儲罐與儲罐之間物料裝卸、倒罐的中轉(zhuǎn)站。交換站有發(fā)車泵36臺,發(fā)船泵6臺。有12根固定鋼管通向碼頭,36根固定鋼管通向發(fā)車臺,58根固定鋼管通向罐區(qū)13、14、15、23、24、25罐組。物料的裝卸、倒罐通過交換站內(nèi)24根金屬軟管進行轉(zhuǎn)接。
交換站內(nèi)周邊及管道下方設(shè)有地溝,用于收集管道轉(zhuǎn)接時滲漏的物料和清洗管道的污水。地溝內(nèi)污水直接排入交換站東南角的污水井,再泵入污水處理站。
2.華東建設(shè)安裝有限公司
華東建設(shè)安裝有限公司(以下簡稱:華東公司)成立于20xx年11月7日,位于南通市通州區(qū)平潮鎮(zhèn)文峰路1號書香華庭1幢201鋪。具有化工石油工程施工總承包壹級、化工石油設(shè)備管道安裝工程專業(yè)承包壹級等資質(zhì)。華東公司除本公司直接承攬工程外,另外還同意顧炎坤等7人以本公司名義承攬工程,從中收取管理費。
。ㄈ┦鹿蕝^(qū)域改造工程情況
13罐組的8只甲醇儲罐沒有連接至發(fā)車系統(tǒng),甲醇需通過倒罐發(fā)車,為減少倒罐環(huán)節(jié),德橋公司副總朱金根與儲運部副主任邵建偉商定對2號交換站管道進行改造,將8只甲醇儲罐連接至發(fā)車泵。20xx年4月19日,朱金根電話聯(lián)系黃德泉,要求派人對2號交換站管道進行改造。黃德泉經(jīng)請示顧偉后,安排許雷(裝配工)、申金華(電焊工)、陸軍(打磨工)3人于4月21日到德橋公司施工。(四)事故發(fā)生前罐區(qū)物料儲存情況罐區(qū)儲存了汽油、石腦油、甲醇、芳烴、冰醋酸、醋酸乙酯、醋酸丁酯、二氯乙烷、液態(tài)烴等25種危險化學(xué)品,共計21.12萬噸,其中:油品約14萬噸,液態(tài)化學(xué)品近7萬噸,液化氣體約1420噸。
。ㄎ澹┦鹿拾l(fā)生前的現(xiàn)場作業(yè)情況
事故發(fā)生前,2號交換站內(nèi)存在4種作業(yè)。
1.過駁作業(yè)。從4月22日3時13分開始,贛華強化016(船名)卸醋酸乙酯600噸至2307儲罐。從4月22日6時34分開始,海油318(船名)卸汽油500噸至2411儲罐。作業(yè)持續(xù)到4月22日事故發(fā)生時。
2.倒罐作業(yè)。從4月21日21時開始,2409儲罐與2405儲罐之間倒罐汽油760噸,作業(yè)持續(xù)到4月22日事故發(fā)生時。
3.清洗作業(yè)。根據(jù)邵建偉的安排,4月22日8時15分左右,儲運部操作工陳其平、曹旭新、王龍3人開始清洗2507管道(曾用于輸送混合芳烴),清洗后的污水直接流入地溝。8時30分左右,陳其平等3人開始打撈地溝及污水井水面上的'浮油。
4.動火作業(yè)。根據(jù)邵建偉的安排,4月21日12時30分左右,許雷等3人開始改造2號交換站內(nèi)管道。當天下午,完成了鋼管除銹、打磨和刷油漆等準備工作,并將位于2號交換站內(nèi)東側(cè)2301管道割斷,在斷口處各焊接一塊接口法蘭。當日動火開具了《動火作業(yè)許可證》,焊接點下方鋪設(shè)了防火毯。儲運部曹旭新負責監(jiān)火。
4月22日上班后,許雷等3人的工作是繼續(xù)焊接21日下午未焊好的法蘭,并對位于2號交換站東北角1302管道壁底開一直徑150毫米的接口(接口距離地面垂直距離約1米,距離地溝水平距離約1米),將1302管道連接到2301管道發(fā)車泵上。
4月22日事故發(fā)生時,2號交換站共有監(jiān)泵、清洗、動火、監(jiān)火8名人員在現(xiàn)場作業(yè)。
二、事故經(jīng)過和救援情況
(一)事故發(fā)生的經(jīng)過
4月21日16時左右,許雷找到邵建偉,申請22日的動火作業(yè)。邵建偉在《動火作業(yè)許可證》“分析人”、“安全措施確認人”兩欄無人簽名的情況下,直接在許可證“儲運部意見”欄中簽名,并將許可證直接送公司副總朱金根簽字,朱金根直接在許可證“公司領(lǐng)導(dǎo)審批意見”欄中簽名。18時左右,許雷將許可證送到安保部,安保部巡檢員劉棟亮在未對現(xiàn)場可燃性氣體進行分析、確認安全措施的情況下,直接在許可證“分析人”、“安全措施確認人”欄中簽名,并送給安保部副主任何建明簽字,何建明在未對安全措施檢查的情況下直接在許可證“安保部意見”欄中簽名。
4月22日8時左右,許雷到安保部領(lǐng)取了21日審批的《動火作業(yè)許可證》,許可證“監(jiān)火人”欄中無人簽字。8時10分左右,申金華開始在2號交換站內(nèi)焊接2301管道接口法蘭,許雷與陸軍在站外預(yù)制管道。安保部污水處理操作工夏雙立到現(xiàn)場監(jiān)火。
4月22日8時20分左右,申金華焊完法蘭后到站外預(yù)制管道,許雷到站內(nèi)用乙炔焰對1302管道下部開口。因割口有清洗管道的消防水流出,許雷停止作業(yè),等待消防水流盡。在此期間,邵建偉對作業(yè)現(xiàn)場進行過一次檢查。
4月22日8時30分左右,安保部巡檢員陳亮、陸銀巡查到2號交換站,陸銀替換夏雙立監(jiān)火,夏雙立去污水處理站監(jiān)泵,陳亮繼續(xù)巡檢。
4月22日9時13分左右,許雷繼續(xù)對1302管道開口時,立即引燃地溝內(nèi)可燃物,火勢在地溝內(nèi)迅速蔓延,瞬間燒裂相鄰管道,可燃液體外泄,2號交換站全部過火。10時30分左右,2號交換站上方管廊起火燃燒。10時40分左右,交換站再次發(fā)生爆管,大量汽油向東西兩側(cè)道路迅速流淌,瞬間形成全路面的流淌火。12時30分左右,2號交換站上方的管廊坍塌,火勢加劇。
(二)應(yīng)急救援情況
1.應(yīng)急處置情況。
事故發(fā)生后,德橋公司現(xiàn)場3名作業(yè)人員立即用滅火器對地溝進行滅火;9時15分,現(xiàn)場人員通過對講機呼叫救火,因地溝全部著火,現(xiàn)場人員撤出2號交換站;
9時16分開始,現(xiàn)場救援人員開啟消火栓、消防炮、噴淋系統(tǒng)滅火、降溫,呼叫中控室關(guān)閉24、22、23、21、25罐組閥門。德橋公司2名操作工進入24罐區(qū)關(guān)閉2401(儲存1309噸汽油)和2402儲罐(少量殘留汽油)根部手動閥,由于火勢較大,未能完全關(guān)閉閥門,人員就撤出24罐區(qū)。
9時16分,中控室逐一關(guān)閉2401、2402、2403儲罐罐底電動截斷閥,系統(tǒng)顯示關(guān)閉不成功。9時17分,中控室逐一關(guān)閉11、12、21、22、23、24、25各罐組及碼頭電動截斷閥。9時18分,中控PLC信號全部中斷。
9時20分,管道燒裂,火勢加劇,救援人員全部撤出罐區(qū)。2401儲罐手動閥僅轉(zhuǎn)動4圈未能完全關(guān)閉。中控室向119報警。
2.應(yīng)急救援情況
9時34分,靖江新港城專職消防隊趕到現(xiàn)場滅火。
公安部消防局、江蘇消防總隊、泰州消防指揮中心先后調(diào)集江蘇、上海、浙江290輛消防車、1768名消防官兵和專職消防員趕赴現(xiàn)場,將火場劃分為東、西、南、北4個戰(zhàn)斗段,分區(qū)域滅火和冷卻。
國家安監(jiān)總局組織工作組并調(diào)集中石化揚子石化等5支危化品專業(yè)救援隊伍到現(xiàn)場參與救援。
14時,德橋公司組織人員進入罐區(qū),先后關(guān)閉了11、12、13、14、15、21、22罐組儲罐根部手動閥。
18時,第一次滅火總攻,大幅壓縮東西兩側(cè)流淌火面積。
23日0時30分左右,第二次滅火總攻,火勢減弱。1時,德橋公司有關(guān)人員配合消防官兵關(guān)閉了24罐組的2401、2403、2404等儲罐及23罐組儲罐的根部手動閥,火勢明顯減弱。
23日2時04分,歷時近17個小時,現(xiàn)場明火被撲滅。
三、事故性質(zhì)
。ㄒ唬┦鹿手苯釉
德橋公司組織承包商在2號交換站管道進行動火作業(yè)前,在未清理作業(yè)現(xiàn)場地溝內(nèi)油品、未進行可燃氣體分析、未對動火點下方的地溝采取覆蓋、鋪沙等措施進行隔離的情況下,違章動火作業(yè),切割時產(chǎn)生火花引燃地溝內(nèi)的可燃物,是此次事故發(fā)生的直接原因。
。ǘ┦鹿书g接原因
1.德橋公司違規(guī)組織作業(yè),事故初期應(yīng)急處置不當。
(1)特殊作業(yè)管理不到位。動火作業(yè)相關(guān)責任人員朱金根、邵建偉、何建明、劉棟亮等人不按簽發(fā)流程,不對現(xiàn)場作業(yè)風險進行分析、確認安全措施。在《動火作業(yè)許可證》已過期的情況下,違規(guī)組織動火作業(yè)。
(2)事故初期應(yīng)急處置不當。現(xiàn)場初期著火后,德橋公司現(xiàn)場人員未在第一時間關(guān)閉周邊儲罐根部手動閥,未在第一時間通知中控室關(guān)閉電動截斷閥,第一時間切斷燃料來源,導(dǎo)致事故擴大。德橋公司雖然制定了綜合、專項、現(xiàn)場處置預(yù)案,并每年組織演練,但演練沒有注重實效性,沒有開展職工現(xiàn)場處置崗位演練,提升職工第一時間應(yīng)急處置能力。
(3)工程外包管理不到位。德橋公司對工程外包施工單位資質(zhì)審查不嚴,未能發(fā)現(xiàn)顧炎坤以華東公司名義承接工程。對外來施工人員的安全教育培訓(xùn)不到位,在21日許雷等人進場作業(yè)前,巡檢員顧棟對其教育流于形式,未根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險因素及應(yīng)采取的具體安全措施進行教育,考核采用抄寫已做好的試卷的方式。邵建偉、陳亮2人曾先后檢查作業(yè)現(xiàn)場,夏雙立、陸銀先后在現(xiàn)場監(jiān)火,都未制止施工人員違章動火作業(yè)。
(4)隱患排查治理不徹底。未按省、市文件要求組織特殊作業(yè)專項治理,消除生產(chǎn)安全事故隱患。德橋公司先后因違章動火作業(yè)、火災(zāi)隱患等多次被有關(guān)部門責令整改、處以罰款。20xx年3月,2號交換站曾因動火作業(yè)產(chǎn)生火情。
(5)公司主要負責人未切實履行安全生產(chǎn)管理職責。德橋公司總經(jīng)理王偉忠未貫徹落實上級安監(jiān)部門工作部署,在全公司組織開展特殊作業(yè)專項治理,及時啟用新的《動火作業(yè)許可證》;對公司各部門履行安全生產(chǎn)職責督促、指導(dǎo)不到位,未及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。
2.華東公司施工現(xiàn)場管理缺失。
華東公司同意顧炎坤以本公司名義承攬工程,收取管理費,但不安排人到現(xiàn)場實施管理。4月21日、22日,許雷等3人進入德橋公司作業(yè)前,未安排人到作業(yè)現(xiàn)場檢查、核實安全措施,對作業(yè)人員進行安全教育,及時發(fā)現(xiàn)并制止施工人員違章作業(yè)行為。
3.靖江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對安全生產(chǎn)工作部署落實不到位。
靖江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)屬于國家級開發(fā)區(qū),按照《省政府關(guān)于切實加強全省開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)的意見》(蘇政發(fā)〔20xx〕137號)的要求,應(yīng)當配備安全監(jiān)管執(zhí)法人員不少于9人,但靖江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會只在經(jīng)發(fā)局內(nèi)
火災(zāi)事故調(diào)查報告9
20xx年5月18日22時許,---市---職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校發(fā)生火災(zāi),無人員死亡。根據(jù)《中華人民共和國消防法》《---省消防條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,----市人民政府組成“5.18"火災(zāi)事故調(diào)查組開展事故調(diào)查工作,現(xiàn)將情況報告如下: 一、事故發(fā)生單位概況
---市----職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校為民辦學(xué)校,負責人---,辦學(xué)類型為計算機操作員、焊工、車工,發(fā)證機關(guān)是--市勞動和社會保障局(批準文號為--勞社技4號,有效期20xx年7月1日--20xx年12月31日)。該校位于---路2789號,路西臨街樓房,南北走向,建筑屬二級耐火建筑。該校辦學(xué)場所系租賃,出租單位是---市東郊供銷社。東郊供銷社建筑用途及分布:一樓為門面房分別承包給6個商戶,二樓至四樓及五樓一半被--培訓(xùn)學(xué)校租用,二樓為車床操作間、儲藏室、辦公室、電教室,三樓為焊工操作間和教職工、學(xué)生宿舍,四樓及五樓一半為教職工、學(xué)生宿舍,五樓另一半為東郊供銷社辦公室。東郊供銷社法定代表人----,經(jīng)濟性質(zhì)是集體所有制,經(jīng)營方式為批發(fā)、零售,經(jīng)營范圍是百貨、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、土產(chǎn)、日雜、糖酒、紡織品、五交化、民用建材(經(jīng)營范圍沒有場地租賃)。
二、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況
5月18日22時許住在三樓的培訓(xùn)學(xué)校職工---剛躺下準備睡覺,聞到有煙味就穿上衣服下到二樓車床操作間查看,推開操作間門發(fā)現(xiàn)有火光和濃煙后,立即上三樓叫司機和學(xué)生并到一樓讓值班人員把大門打開,讓人員到臨近消防一中隊報警。當時樓上共有師生26名,聽到呼喊后有部分師生跑到樓下。---市消防一中隊接到哨兵報警后,立即出動水罐車三輛、搶險救援車一輛,官兵22人趕往現(xiàn)場。22時33分,經(jīng)過15分鐘緊張有序的搶救,剩余被困人員被安全營救,11 23時10分,火勢被完全撲滅。
經(jīng)調(diào)查,著火部位位于車床操作間東北角的木質(zhì)隔斷墻,該操作間北墻靠東側(cè)擺放有木質(zhì)柜子一個,木質(zhì)柜子西側(cè)有一木質(zhì)門,靠操作間東墻有木質(zhì)儲物柜12排、靠儲物柜停放有一輛自行車、操作間靠南墻自東向西有5個臺式車床、靠操作間北墻有2個臺式鉆床和4個臺虎鉗。此次火災(zāi)過火面積20余平方米,其中儲物柜燒毀2排、木質(zhì)柜子部分炭化、木質(zhì)隔斷已完全炭化。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失
事故未造成人員傷亡,直接經(jīng)濟損失600元。
四、事故發(fā)生的原因
經(jīng)詢問單位當事人和現(xiàn)場勘查,該火災(zāi)系電路老化發(fā)生短路起熱,引燃木質(zhì)隔斷而發(fā)生的。
五、事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議
(一)單位責任
1、---市---職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,其教學(xué)需要的實習(xí)操作場所、食宿場所不能滿足消防安全有關(guān)規(guī)定。建議勞動和社會保障部門根據(jù)《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標準》,吊銷其民辦學(xué)校辦學(xué)許可證。
2、東郊供銷社超范圍經(jīng)營,將場地租賃給不具備安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人,形成“三合一”場所。同時該單位沒有按照《安全生產(chǎn)法》第四十一條的要求對承租其場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。建議魏都區(qū)政府對其單位相關(guān)責任人進行處理。
(二)有關(guān)人員責任
1、----,作為---市----職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校負責人,負責學(xué)校全面工作,沒有認真履行職責,忽視學(xué)校消防安全管理,重經(jīng)營輕安全,未落實消防安全責任。根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國刑法》和《河南省消防條例》的規(guī)定,----對此火災(zāi)事故負有領(lǐng)導(dǎo)責任。根據(jù)《---省消防條例》第50條,對其予以行政拘留3日處罰(已執(zhí)行)。
(2)---,男,漢族。20xx年10月至今,任---區(qū)文會辦事處安監(jiān)站站長,負責轄區(qū)辦事處轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營單位隱患排查和安全生產(chǎn)工作。對事故應(yīng)負領(lǐng)導(dǎo)責任,建議責令其作出書面檢查,并給予誡勉談話。
12 3、----,男,回族。20xx年12月至今任---區(qū)文會辦事處副主任(正科級),20xx年7月至今分管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。對事故應(yīng)負重要領(lǐng)導(dǎo)責任,建議責令其作出書面檢查。
4、----,男,漢族。20xx年2月至今任---市勞動保障局職業(yè)技能開發(fā)科負責人(副科級)。對事故應(yīng)負領(lǐng)導(dǎo)責任,建議責令其作出書面檢查。
五、事故教訓(xùn)
這次火災(zāi)事故的發(fā)生并非偶然,我們必須認真汲取事故教訓(xùn): 一是各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門在貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針中,還存在一定的.差距,在實際工作中未把“預(yù)防”放在第一位,在切實消除各種事故隱患,扎扎實實做好各項基礎(chǔ)工作中還存在薄弱環(huán)節(jié)。二是一些單位在工作中,沒有牢牢樹立“安全第一”的思想,安全工作沒有落到實處,忽視安全,片面追求經(jīng)濟效益,違反國家有關(guān)法規(guī),現(xiàn)場管理混亂,管理不到位,事故隱患仍然很多。三是---市----職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校作為安全生產(chǎn)的主體,安全生產(chǎn)責任制不落實,管理制度不完善,對存在的事故隱患沒有及時整改,沒有制定各種事故的防范措施,員工缺乏安全知識,安全教育不夠。四是各級的安全教育不夠。近年來,盡管政府有關(guān)部門每年都開展“安全生產(chǎn)月”、“119”消防宣傳日等各種安全宣傳活動,但從多次發(fā)生火災(zāi)事故來看,都存在企業(yè)員工消防安全意識差,缺乏安全基本常識,不會正確使用安全設(shè)施、設(shè)備,逃生和自救能力差等問題。
六、事故防范措施
這起事故雖未造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失,但教訓(xùn)十分深刻,如果發(fā)現(xiàn)和救援不及時,勢必釀成重大消防事故。為防止同類事故的再次發(fā)生,提出如下防范措施和整改建議:
(—)各單位要吸取此次事故的教訓(xùn),健全和落實防火安全責任制,防止類似事故再次發(fā)生。同時,要求各單位做好安全生產(chǎn)常識宣傳教育,提高全體市民安全防范意識。
(二)各縣(市、區(qū))人民政府、各部門要結(jié)合隱患排查和百日安全督查,督促學(xué)校、旅游、文化娛樂、商場、賓館、高層樓宇等人員密集場重點開展“三合一”、“四合一”等消防安全隱患排查和專項整治工作,切實消除上述場所和企業(yè)中存在的火險隱患。
13 (三)勞動和社會保障部門要根據(jù)《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標準》嚴格民辦學(xué)校許可證審批手續(xù)。同時,按照《----市火災(zāi)隱患排查治理工作實施方案》,對由本部門頒發(fā)辦民辦學(xué)校許可證的單位,進行一次全面消防隱患排查,對排查出的隱患要及時消除,不能滿足消防安全條件的,堅決給予取締。
(四)公安消防部門要繼續(xù)深入開展“三合一”、“四合一”消防安全隱患排查治理工作,以車站、商場、市場、賓館、飯店、歌廳、劇院、醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、廟宇、教堂、易燃易爆單位和場所為重點,集中力量搞好火災(zāi)高發(fā)時段、防范薄弱時段的執(zhí)法檢查和夜間突擊檢查,從嚴從細,不留死角。
火災(zāi)事故調(diào)查報告10
20xx年5月18日22時許,xxx市xxx職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校發(fā)生火災(zāi),無人員死亡。根據(jù)《中華人民共和國消防法》《xxx省消防條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,xxxx市人民政府組成“5.18"火災(zāi)事故調(diào)查組開展事故調(diào)查工作,現(xiàn)將情況報告如下:一、事故發(fā)生單位概況
xxx市xxxx職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校為民辦學(xué)校,負責人xxx,辦學(xué)類型為計算機操作員、焊工、車工,發(fā)證機關(guān)是xx市勞動和社會保障局(批準文號為xx勞社技4號,有效期20xx年7月1日xx20xx年12月31日)。該校位于xxx路2789號,路西臨街樓房,南北走向,建筑屬二級耐火建筑。該校辦學(xué)場所系租賃,出租單位是xxx市東郊供銷社。東郊供銷社建筑用途及分布:一樓為門面房分別承包給6個商戶,二樓至四樓及五樓一半被xx培訓(xùn)學(xué)校租用,二樓為車床操作間、儲藏室、辦公室、電教室,三樓為焊工操作間和教職工、學(xué)生宿舍,四樓及五樓一半為教職工、學(xué)生宿舍,五樓另一半為東郊供銷社辦公室。東郊供銷社法定代表人xxxx,經(jīng)濟性質(zhì)是集體所有制,經(jīng)營方式為批發(fā)、零售,經(jīng)營范圍是百貨、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、土產(chǎn)、日雜、糖酒、紡織品、五交化、民用建材(經(jīng)營范圍沒有場地租賃)。
二、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況
5月18日22時許住在三樓的培訓(xùn)學(xué)校職工xxx剛躺下準備睡覺,聞到有煙味就穿上衣服下到二樓車床操作間查看,推開操作間門發(fā)現(xiàn)有火光和濃煙后,立即上三樓叫司機和學(xué)生并到一樓讓值班人員把大門打開,讓人員到臨近消防一中隊報警。當時樓上共有師生26名,聽到呼喊后有部分師生跑到樓下。xxx市消防一中隊接到哨兵報警后,立即出動水罐車三輛、搶險救援車一輛,官兵22人趕往現(xiàn)場。22時33分,經(jīng)過15分鐘緊張有序的搶救,剩余被困人員被安全營救,23時10分,火勢被完全撲滅。
經(jīng)調(diào)查,著火部位位于車床操作間東北角的木質(zhì)隔斷墻,該操作間北墻靠東側(cè)擺放有木質(zhì)柜子一個,木質(zhì)柜子西側(cè)有一木質(zhì)門,靠操作間東墻有木質(zhì)儲物柜12排、靠儲物柜停放有一輛自行車、操作間靠南墻自東向西有5個臺式車床、靠操作間北墻有2個臺式鉆床和4個臺虎鉗。此次火災(zāi)過火面積20余平方米,其中儲物柜燒毀2排、木質(zhì)柜子部分炭化、木質(zhì)隔斷已完全炭化。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失
事故未造成人員傷亡,直接經(jīng)濟損失600元。
四、事故發(fā)生的.原因
經(jīng)詢問單位當事人和現(xiàn)場勘查,該火災(zāi)系電路老化發(fā)生短路起熱,引燃木質(zhì)隔斷而發(fā)生的。
五、事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議
(一)單位責任
1、xxx市xxx職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,其教學(xué)需要的實習(xí)操作場所、食宿場所不能滿足消防安全有關(guān)規(guī)定。建議勞動和社會保障部門根據(jù)《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標準》,吊銷其民辦學(xué)校辦學(xué)許可證。
2、東郊供銷社超范圍經(jīng)營,將場地租賃給不具備安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人,形成“三合一”場所。同時該單位沒有按照《安全生產(chǎn)法》第四十一條的要求對承租其場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。建議魏都區(qū)政府對其單位相關(guān)責任人進行處理。
(二)有關(guān)人員責任
1、xxxx,作為xxx市xxxx職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校負責人,負責學(xué)校全面工作,沒有認真履行職責,忽視學(xué)校消防安全管理,重經(jīng)營輕安全,未落實消防安全責任。根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國刑法》和《河南省消防條例》的規(guī)定,xxxx對此火災(zāi)事故負有領(lǐng)導(dǎo)責任。根據(jù)《xxx省消防條例》第50條,對其予以行政拘留3日處罰(已執(zhí)行)。
(2)xxx,男,漢族。20xx年10月至今,任xxx區(qū)文會辦事處安監(jiān)站站長,負責轄區(qū)辦事處轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營單位隱患排查和安全生產(chǎn)工作。對事故應(yīng)負領(lǐng)導(dǎo)責任,建議責令其作出書面檢查,并給予誡勉談話。
3、xxxx,男,回族。20xx年12月至今任xxx區(qū)文會辦事處副主任(正科級),20xx年7月至今分管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。對事故應(yīng)負重要領(lǐng)導(dǎo)責任,建議責令其作出書面檢查。
4、xxxx,男,漢族。20xx年2月至今任xxx市勞動保障局職業(yè)技能開發(fā)科負責人(副科級)。對事故應(yīng)負領(lǐng)導(dǎo)責任,建議責令其作出書面檢查。
五、事故教訓(xùn)
這次火災(zāi)事故的發(fā)生并非偶然,我們必須認真汲取事故教訓(xùn):一是各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門在貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針中,還存在一定的差距,在實際工作中未把“預(yù)防”放在第一位,在切實消除各種事故隱患,扎扎實實做好各項基礎(chǔ)工作中還存在薄弱環(huán)節(jié)。二是一些單位在工作中,沒有牢牢樹立“安全第一”的思想,安全工作沒有落到實處,忽視安全,片面追求經(jīng)濟效益,違反國家有關(guān)法規(guī),現(xiàn)場管理混亂,管理不到位,事故隱患仍然很多。三是xxx市xxxx職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校作為安全生產(chǎn)的主體,安全生產(chǎn)責任制不落實,管理制度不完善,對存在的事故隱患沒有及時整改,沒有制定各種事故的防范措施,員工缺乏安全知識,安全教育不夠。四是各級的安全教育不夠。近年來,盡管政府有關(guān)部門每年都開展“安全生產(chǎn)月”、“119”消防宣傳日等各種安全宣傳活動,但從多次發(fā)生火災(zāi)事故來看,都存在企業(yè)員工消防安全意識差,缺乏安全基本常識,不會正確使用安全設(shè)施、設(shè)備,逃生和自救能力差等問題。
六、事故防范措施
這起事故雖未造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失,但教訓(xùn)十分深刻,如果發(fā)現(xiàn)和救援不及時,勢必釀成重大消防事故。為防止同類事故的再次發(fā)生,提出如下防范措施和整改建議:
(—)各單位要吸取此次事故的教訓(xùn),健全和落實防火安全責任制,防止類似事故再次發(fā)生。同時,要求各單位做好安全生產(chǎn)常識宣傳教育,提高全體市民安全防范意識。
(二)各縣(市、區(qū))人民政府、各部門要結(jié)合隱患排查和百日安全督查,督促學(xué)校、旅游、文化娛樂、商場、賓館、高層樓宇等人員密集場重點開展“三合一”、“四合一”等消防安全隱患排查和專項整治工作,切實消除上述場所和企業(yè)中存在的火險隱患。
(三)勞動和社會保障部門要根據(jù)《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標準》嚴格民辦學(xué)校許可證審批手續(xù)。同時,按照《xxxx市火災(zāi)隱患排查治理工作實施方案》,對由本部門頒發(fā)辦民辦學(xué)校許可證的單位,進行一次全面消防隱患排查,對排查出的隱患要及時消除,不能滿足消防安全條件的,堅決給予取締。
(四)公安消防部門要繼續(xù)深入開展“三合一”、“四合一”消防安全隱患排查治理工作,以車站、商場、市場、賓館、飯店、歌廳、劇院、醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、廟宇、教堂、易燃易爆單位和場所為重點,集中力量搞好火災(zāi)高發(fā)時段、防范薄弱時段的執(zhí)法檢查和夜間突擊檢查,從嚴從細,不留死角。
火災(zāi)事故調(diào)查報告11
(一)直接原因。
經(jīng)現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證、檢測鑒定和專家論證,認定事故直接原因是xx市場b區(qū)a棟a56號商鋪西南角上方的自制冷藏室空氣冷卻器電源線路短路引燃商鋪內(nèi)可燃物蔓延成災(zāi)。
(二)間接原因。
1.xx公司安全生產(chǎn)主體責任不落實。
(1)安全意識淡薄。xx公司作為xx市場建設(shè)、經(jīng)營和管理單位,嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),為了自身經(jīng)濟利益而無視消防安全;法定代表人許日送在事故發(fā)生后,未能組織員工進行有效疏散和初起火災(zāi)撲救,反而擅自駕車離開現(xiàn)場逃往外地。
(2)違法建設(shè)經(jīng)營xx市場。xx公司在xx市場建設(shè)過程中未辦理國土規(guī)劃相關(guān)用地審批、報建手續(xù),未經(jīng)公安消防部門設(shè)計審核和消防驗收以及開業(yè)前安全檢查;違規(guī)搭建大量鐵皮棚房,頂棚彩鋼板大量使用聚氨酯泡沫,內(nèi)部沒有承重墻體和防火分隔,整體互相連通,導(dǎo)致燃燒時釋放出大量有毒濃煙并迅速擴散,造成重大人員傷亡。
(3)安全生產(chǎn)責任不落實。xx公司安全管理部門及安全管理人員不明確;日常消防安全檢查不徹底,未能及時消除違規(guī)住人、用電隱患及消防設(shè)施不完善等事故隱患。
(4)用電安全管理混亂。xx公司雇請不具備相應(yīng)資質(zhì)的人員違規(guī)布設(shè)電氣線路,導(dǎo)致xx市場存在室外路邊低壓電纜頭制作不規(guī)范、敷設(shè)高度嚴重不足,且沒有任何防護措施;整體配電干線、入戶線敷設(shè)方式不符合規(guī)范要求;通訊電路與強電線路未分開敷設(shè);電纜線任意接駁、浮拉、拖地、多線纏繞;電源線路絕緣破損、老化未及時進行更換;插座回路未獨立安裝剩余電流動作保護裝置;保護接地線采用纏繞及鉤掛方式等大量用電安全隱患。
(5)管理人員安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理不到位。xx公司從未組織xx市場相關(guān)人員進行安全用電及消防方面的培訓(xùn);未按規(guī)范要求建設(shè)市場消防設(shè)施,未安裝火災(zāi)緊急報警裝置,商鋪未設(shè)置緊急疏散出口,造成人員未能及時逃生。尤其是違規(guī)將xx市場內(nèi)消防栓鎖閉,消防水管網(wǎng)總閥未調(diào)至最大狀態(tài),導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生后無法及時撲救初期火災(zāi)。
2.a56號秦晉果業(yè)商鋪經(jīng)營戶消防安全責任不落實。
(1)消防安全意識淡薄。a56號商戶未履行租賃合同和防火責任書,擅自改變商鋪結(jié)構(gòu),大量使用彩鋼板、木材等材料違規(guī)搭建閣樓,大量使用聚氨酯泡沫板保溫隔熱。未對存在的消防隱患進行排查整改消除,尤其是在周邊商鋪經(jīng)常性地存在電線開關(guān)“跳閘”的情況下,沒有引起警醒,及時整改存在的消防安全隱患。
(2)存在“三合一”問題。a56號商戶無視消防法律法規(guī)要求,將經(jīng)營、儲存和居住場所合為一體,未采取有效防火分隔和消防安全技防措施。尤其是在相關(guān)監(jiān)管部門開展消防安全大排查、大整治和違規(guī)住人專項整治后仍拒不拆除和遷出。
(3)違規(guī)安裝自制冷藏室和配電線路。a56號商戶用電安全意識淡薄;聘請無相關(guān)資質(zhì)資格的人員使用鐵皮層、聚氨酯泡沫保溫層、壓縮機、冷凝劑等設(shè)備、材料違規(guī)自制冷藏室;配電線路使用不阻燃管穿管,線路亂拉亂接;在自制冷藏室及電源線附近堆放可燃物及雜物或可能導(dǎo)致電源線發(fā)生機械損傷的物品;未規(guī)范安裝漏電保護。
3.黃家威違法組裝銷售自制冷藏室。
黃家威違法組裝自制冷藏室賣給a56商鋪使用,并負責電線連接工作。經(jīng)查,該自制冷藏室是一個無生產(chǎn)日期、無質(zhì)量合格證和無生產(chǎn)廠家的“三無”產(chǎn)品,是引發(fā)事故的主要因素。
4.深圳市公明根竹園股份合作公司(以下簡稱根竹園公司)出租場所消防安全責任不落實。
根竹園公司違法將未辦理土地使用證、規(guī)劃許可證、建設(shè)工程許可證等手續(xù)、沒有消防許可手續(xù)的土地及上蓋建筑物出租給xx公司建設(shè)經(jīng)營市場。同時,根竹園公司未按照《深圳經(jīng)濟特區(qū)消防條例》和《深圳市人大常委會關(guān)于加強房屋租賃安全責任的決定》相關(guān)規(guī)定,對xx公司擅自建設(shè)鐵皮棚房行為實施有效監(jiān)督,也未督促承租方及時整改消防安全隱患和向有關(guān)部門報告,未履行出租場所消防安全責任。
5.公安消防部門履行消防監(jiān)督管理職責不力。
(1)XX年1月以前深圳市公安局消防支隊原光明消防大隊負責公明辦事處的消防監(jiān)督工作,該大隊未認真履行職責,對轄區(qū)防火監(jiān)督管理工作監(jiān)管不力,在發(fā)現(xiàn)xx市場未進行消防報建、驗收便擅自經(jīng)營的問題后,未按相關(guān)法律法規(guī)對該市場實施停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰,未能有效消除xx市場未經(jīng)消防許可擅自經(jīng)營的'問題,工作嚴重失職。
(2)XX年1月以后深圳市公安局光明分局公明派出所負責轄區(qū)(含xx市場)消防監(jiān)督檢查工作,在發(fā)現(xiàn)xx市場未取得消防許可而擅自營業(yè)的情況下,未按相關(guān)法律法規(guī)作出處理,未能有效制止該市場消防違法行為和消除該市場長期存在的消防安全隱患問題,工作嚴重失職。
(3)深圳市公安局光明分局消防監(jiān)督管理大隊負責轄區(qū)消防監(jiān)督檢查的業(yè)務(wù)指導(dǎo),對公明派出所業(yè)務(wù)指導(dǎo)不力,未能督促其嚴格依法實施監(jiān)管、消除轄區(qū)內(nèi)的重大消防安全隱患。
(4)深圳市公安局光明分局負責轄區(qū)消防監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作,對公明派出所消防監(jiān)督管理工作疏于監(jiān)管。
6.土地監(jiān)察及規(guī)劃國土部門對違法建設(shè)和違法用地監(jiān)管不力、指導(dǎo)督促不力。
(1)公明街道辦事處執(zhí)法隊對xx市場內(nèi)違法建設(shè)和違法用地行為制止不力、查處拆除不力,對xx市場內(nèi)違法建設(shè)和違法用地規(guī)模不斷擴大問題失管失控,工作嚴重失職。
(2)光明新區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察隊未認真履行轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃地違法行為的日常督查職責,對xx市場內(nèi)長期存在的違建問題失察;對查違中隊及公明辦事處執(zhí)法隊開展市場違法用地和違法建設(shè)巡查檢查和查處整改工作指導(dǎo)、督促不力。
(3)深圳市規(guī)劃和國土資源委員會光明管理局未能正確履行職責,違規(guī)為xx市場違法占用位于基本生態(tài)控制線內(nèi)的部分國有未出讓土地補辦了臨時用地手續(xù)。
7.環(huán)保部門對建設(shè)項目環(huán)保審批把關(guān)不嚴。
光明新區(qū)城市建設(shè)局為xx市場違法占用轄區(qū)基本生態(tài)控制線內(nèi)的國有未出讓土地違法建設(shè)補辦建設(shè)項目環(huán)境影響審查批復(fù),存在審核把關(guān)不嚴問題。
8.深圳市市場監(jiān)督管理局光明分局對xx公司擅自變更登記事項監(jiān)管不力。
深圳市市場監(jiān)督管理局光明分局對于xx公司擅自在其登記注冊的住所外違法建設(shè)大面積鐵皮棚房用于經(jīng)營行為監(jiān)管不力,日常巡查流于形式。
9.根竹園社區(qū)落實安全生產(chǎn)責任制不力。
根竹園社區(qū)片面強調(diào)增加社區(qū)收入而忽視安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)責任制落實不到位;未能嚴格督促轄區(qū)內(nèi)市場嚴格落實消防安全和安全生產(chǎn)責任;個別干部涉嫌嚴重違紀違法,收受xx公司老板許日送的巨額賄賂,為該公司違法建設(shè)等行為提供便利。
10.公明辦事處存在消防安全監(jiān)管等方面履職不到位問題。
(1)公明辦事處對轄區(qū)消防安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)不到位,對于轄區(qū)消防安全隱患排查整治不徹底,發(fā)現(xiàn)xx市場存在消防安全隱患后沒有跟蹤整改;XX年3月至11月公明辦事處在開展火災(zāi)隱患重點地區(qū)整治和XX年6月至9月在開展安全生產(chǎn)大檢查專項行動中,部署工作針對性不強,監(jiān)督檢查措施不力,未能及時消除xx市場存在的重大消防安全隱患問題;違規(guī)為xx市場出具相關(guān)用地證明材料,并為xx市場辦理有關(guān)證照和規(guī)避違法建設(shè)查處,致使該市場存在大量違法建設(shè)。
(2)公明辦事處消防安全委員會辦公室未能認真履行工作職責,沒有認真督促成員單位貫徹落實辦事處消安委的工作部署;對xx市場長期存在嚴重消防安全隱患的問題,沒有組織協(xié)調(diào)各職能部門對xx市場徹底整治;協(xié)調(diào)推進公明辦事處消防安全網(wǎng)格化工作不到位;在XX年6月至9月開展的消防安全隱患排查整治專項行動驗收過程中流于形式、走過場,排查隱患不徹底、整改不全面、監(jiān)督檢查不力。
(3)公明辦事處安全生產(chǎn)委員會辦公室沒有切實履行安全生產(chǎn)綜合督促協(xié)調(diào)職責;XX年1月接到光明新區(qū)安委辦《關(guān)于加強光明新區(qū)xx農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場安全生產(chǎn)工作的通知》后,沒有組織采取有效措施督促整治;在XX年6月至9月的安全生產(chǎn)大檢查專項行動以及日常安全生產(chǎn)檢查中,沒有督促有關(guān)單位整治xx市場長期存在的消防安全隱患。
火災(zāi)事故調(diào)查報告12
x年1月14日14時40分左右,位于臺州溫嶺市城北街道楊家渭村的臺州大東鞋業(yè)有限公司發(fā)生火災(zāi),火災(zāi)過火面積約1080平方米,事故共造成16人死亡,5人受傷。
事故發(fā)生后,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,先后作出重要批示,要求全力做好傷員救治和死者家屬撫慰工作,盡快查明事故原因,嚴肅追究相關(guān)人員的責任,全面排查安全隱患,堅決防范重特大事故的發(fā)生。臺州市和溫嶺市接到事故報警后,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,調(diào)集人員和裝備,全力開展搶險救援。副省長毛光烈連夜趕至現(xiàn)場指導(dǎo)救治善后及事故調(diào)查等工作,并赴醫(yī)院看望慰問傷員。國家安全監(jiān)管總局、公安部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也先后抵浙對事故調(diào)查相關(guān)工作進行指導(dǎo)督辦。1月15日下午,李強省長和全省11個市的市長集中參加全國安全生產(chǎn)電視電話會議。會議結(jié)束后,李強省長專門對“1.14”事故傷員醫(yī)治、善后處理、事故原因調(diào)查以及立即深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動等工作提出了具體要求。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令493號)和《浙江省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》(省政府令第310號)等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意,1月14日,省政府成立了由省安監(jiān)局牽頭,省公安廳、省監(jiān)察廳、省總工會、省消防總隊、省人民檢察院和臺州市相關(guān)職能部門組成的事故調(diào)查組,并邀請公安部火災(zāi)事故調(diào)查專家參與,依法對事故原因開展調(diào)查、取證、分析、認定等工作。
事故調(diào)查組通過開展事故現(xiàn)場勘查、走訪調(diào)查取證、考察對比同類企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀、組織專家分析論證、查閱相關(guān)部門工作臺帳資料等工作,經(jīng)過認真分析和討論,查明了“1.14”火災(zāi)事故發(fā)生的經(jīng)過和原因,認定了事故的性質(zhì),分清了事故責任,并根據(jù)事故責任,提出了對相關(guān)人員的處理意見,以及下一步加強事故防范工作的建議,F(xiàn)將事故調(diào)查情況報告如下:
一、事故單位基本情況
。ㄒ唬┢髽I(yè)概況
臺州大東鞋業(yè)有限公司(以下簡稱“大東鞋廠”)位于臺州溫嶺市城北街道楊家渭村,系個體私營企業(yè),法人代表林劍鋒,股東為林劍鋒和林真劍兄弟兩人,各持股份50%。大東鞋廠于x年6月10日通過溫嶺市工商行政管理局登記注冊,工商注冊號:331081100158634,注冊資本108萬元,經(jīng)營范圍為鞋制造、銷售,營業(yè)執(zhí)照在有效期內(nèi)。x年6月14日,通過溫嶺市工商行政管理局營業(yè)執(zhí)照變更登記審核,核準通知文書號:(溫工商)登記內(nèi)變字[x]第2737號。
大東鞋廠雇有員工83名(均未簽訂勞動合同),主要生產(chǎn)布鞋、休閑鞋和保暖鞋等,x年產(chǎn)值499萬元。
(二)廠房租賃情況
x年7月,大東鞋廠租用溫嶺市城北街道楊家渭村的老村部辦公樓作為生產(chǎn)廠房,并經(jīng)村委會同意使用村部辦公樓周邊用地1.98畝搭建鐵棚(約400平方米)用于生產(chǎn)。
。ㄈ⿵S房建筑布局情況
廠房主體為磚混結(jié)構(gòu),坐東朝西,地上共有三層。其中,一層是成品鞋生產(chǎn)車間;二層為半成品加工車間和鞋料倉庫。三層南半部為鞋幫加工車間,北半部為衛(wèi)生間、廚房和休息室。主體廠房建筑中部設(shè)有一部連通各層的敞開式樓梯,主體建筑北側(cè)外墻設(shè)有一部從二層通往一層的鋼質(zhì)疏散樓梯,二層通往該樓梯的疏散門為卷簾門。主廠房只在首層和二層室內(nèi)樓梯處各設(shè)置1個室內(nèi)消火栓,但室內(nèi)消火栓未接入市政消防管網(wǎng),也未設(shè)屋頂水箱,故消火栓處于無水狀態(tài)。
租賃之初,大東鞋廠未經(jīng)審批擅自在主體建筑東、南、北三面加建了由單層鐵皮棚和磚墻圍成的不規(guī)則形狀違章建筑用作生產(chǎn),并使用至今。鐵皮棚高2米,建筑面積400余平方米。
。ㄋ模┢髽I(yè)安全監(jiān)管情況
經(jīng)查,溫嶺市城北街道于x年4月與大東鞋廠簽訂了年度安全生產(chǎn)綜合目標管理責任書。駐村干部每月對該企業(yè)的消防安全等情況進行檢查。記錄顯示,最近一次檢查是x年12月31日,當時檢查未發(fā)現(xiàn)大東鞋廠存在重大消防安全問題。據(jù)調(diào)查,大東鞋廠建立以來,當?shù)叵、派出所、安監(jiān)等相關(guān)職能部門均未對該企業(yè)進行過消防和安全生產(chǎn)檢查,城市管理部門也未對其搭建的'違章鐵棚采取過任何處罰和責令拆除的措施。
二、事故發(fā)生經(jīng)過
1月14日,大東鞋廠正常生產(chǎn)。當日下午,在企業(yè)車間內(nèi)上班的員工共有75人(其中,一樓35人、二樓8人、三樓32人),由于學(xué)校放假,有6名小孩被員工帶至車間。其時廠房內(nèi)總計有81人。事故發(fā)生前,員工王謀文和吳昌玉正在廠房一層?xùn)|側(cè)鐵棚內(nèi)進行包裝作業(yè),吳昌玉負責打小包(即將成品鞋放入鞋盒),王謀文負責打大包(即將鞋盒裝入大箱)。當時,在鐵棚東北角離空壓機約2米遠處,共放有打包好的鞋子約600箱。在空壓機南側(cè)轉(zhuǎn)角的平臺處及廢棄流水線西側(cè),共堆放有打包好待運至倉庫的鞋箱300余箱,鞋箱堆高距鐵棚頂約1米。14時40分許,面對堆放鞋箱方向作業(yè)的吳昌玉突然聞到一股焦味,隨即發(fā)現(xiàn)靠近東北角流水線處堆放的一排鞋箱著火,便告知王謀文,并隨即呼喊附近員工拿滅火器進行滅火。發(fā)現(xiàn)火情后,一層成品車間管理負責人余金標聞訊立即拉下配電箱總電閘,正在一層辦公室的業(yè)主林真劍聽到有人喊起火后跑出辦公室,隨即指揮員工用滅火器進行撲救和搶搬物品。因當日東北風強勁,通過東面磚墻上排風機孔洞進入鐵棚,風助火勢,濃煙與火焰竄入一樓主廠房迅速蔓延。正在撲救的員工見火勢無法控制,便相繼逃離,并在廠房外呼喊樓上員工逃生。14時52分,逃離廠房的大東鞋廠員工陳云剛撥通119電話報警。隨后,二層和三層部分員工通過二層外側(cè)疏散樓梯或直接跳到一層鐵棚頂進行逃生自救,也有部分員工躲在三層房間內(nèi)等待救援,一些從三層逃至二層的員工因濃煙太大被困二樓不幸遇難。
三、事故原因、責任認定及事故性質(zhì)
。ㄒ唬┲苯釉
位于鞋廠東側(cè)鋼棚北半間的電氣線路故障,引燃周圍鞋盒等可燃物引發(fā)火災(zāi)。
(二)間接原因
1、大東鞋廠主體廠房未經(jīng)消防審批,廠房內(nèi)消火栓形同虛設(shè),各層樓梯未經(jīng)封閉,疏散樓梯門未采用平開門,存在嚴重消防安全隱患。廠房內(nèi)電氣線路及用電設(shè)備沒有專業(yè)電工維修保養(yǎng),線路陳舊、敷設(shè)不規(guī)范,部分線路未采取穿管等防火保護措施,直接經(jīng)過存放大量紙箱、成品鞋及可燃雜物等可燃易燃物品的包裝車間,導(dǎo)致電氣線路起火后迅速蔓延。同時,違規(guī)擅自搭建的鐵棚更增加了火災(zāi)負荷,影響了人員疏散和火災(zāi)撲救。
2、大東鞋廠內(nèi)部安全管理混亂,安全生產(chǎn)主體責任不落實,消防安全無人具體負責,并因計件工資及員工流動性大等原因,企業(yè)內(nèi)部組織管理松散,安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度均得不到有效執(zhí)行和落實。
3、溫嶺市城北街道楊家渭村委會以包代管、放縱違章,未盡安全管理基本職責。楊家渭村委會未履行房屋出租方安全生產(chǎn)管理職責和基層消防安全檢查責任,放縱大東鞋廠違章搭建行為,對大東鞋廠長期存在的嚴重消防安全隱患沒有及時勸阻并向上級政府和有關(guān)部門報告。
4、溫嶺市城北街道以及轄區(qū)派出所消防安全“網(wǎng)格化”管理工作制度在實際工作中沒有很好落實,日常消防和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查不到位。大東鞋廠開辦十年來街道有關(guān)部門和派出所沒有對其進行安全專項檢查,僅以駐村干部例行檢查代替安全檢查,基層政府和相關(guān)部門安全管理存在死角盲區(qū),致使大東鞋廠嚴重消防安全隱患長期沒有得到有效整治。
5、溫嶺市相關(guān)部門消防安全監(jiān)管工作不落實、不到位。大東鞋廠違章搭建行為及企業(yè)內(nèi)部嚴重消防安全隱患長期沒有得到重視和整治,反映出當?shù)叵腊踩髾z查大排查沒有真正做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”,打非治違和隱患排查治理工作仍不徹底,消防、城管、安監(jiān)等部門在執(zhí)法、監(jiān)管和指導(dǎo)城北街道工作上存在疏漏。
6、溫嶺市委、市政府對消防安全重視不夠,履職不到位。在全省上下認真開展消防安全大排查大整治期間發(fā)生重大火災(zāi)事故,暴露出當?shù)攸h委、政府對有關(guān)部門和基層街道政府開展消防安全打非治違和隱患排查治理工作督促、指導(dǎo)、檢查力度不大、落實不夠,基層安全監(jiān)管仍浮在表面、存在漏洞,隱患排查整治仍不徹底。
。ㄈ┦鹿市再|(zhì)
臺州大東鞋業(yè)有限公司“1.14”重大火災(zāi)事故是一起重大責任事故。
四、對事故相關(guān)責任單位和人員的處理意見
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1、林劍鋒,大東鞋廠法人代表、執(zhí)行董事、經(jīng)理,企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人。對事故發(fā)生負有直接責任。
2、林真劍,大東鞋廠股東、監(jiān)事。對事故發(fā)生負有直接責任。
目前上述兩人已被公安機關(guān)刑事拘留,正在立案偵查階段。建議依法追究刑事責任,并承擔相應(yīng)的民事賠償責任。
。ǘ┙o予黨紀或政紀處理的人員
1、決定給予溫嶺市市長李斌行政記過處分。
2、決定給予溫嶺市委常委、常務(wù)副市長張永兵行政記過處分。
3、決定給予溫嶺市副市長陳剛行政警告處分。
4、決定給予溫嶺市副市長張文洋行政記過處分。
5、決定給予溫嶺市城北街道黨工委書記余海波黨內(nèi)嚴重警告處分。
6、決定給予溫嶺市城北街道主任連永明行政記大過處分。
7、決定給予溫嶺市城北街道常務(wù)副主任、消防安全工作站站長、安全生產(chǎn)工作站站長俞抒明行政撤職處分。
8、決定給予溫嶺市城北街道辦事處副主任徐道德行政記大過處分。
9、決定給予溫嶺市公安消防大隊大隊長余昌鋒記大過處分。
10、決定給予溫嶺市城市管理行政執(zhí)法局局長羅新軍行政記過處分。
11、決定給予溫嶺市城市管理行政執(zhí)法大隊城區(qū)二中隊中隊長(原溫嶺市管理行政執(zhí)法大隊城北中隊副中隊長)陳云軍行政記大過處分。
12、決定給予溫嶺市安監(jiān)局局長金良明行政記過處分。
13、決定給予溫嶺市濱海交警中隊指導(dǎo)員(原溫嶺市城北派出所副所長)徐華軍行政記過處分。
14、決定給予溫嶺市城北街道楊家渭村黨支部書記林云輝留黨察看一年處分。
15、決定給予溫嶺市城北街道楊家渭村原村委會主任林德正黨內(nèi)嚴重警告處分。
。ㄈ⿲ο嚓P(guān)單位的行政處罰建議
1、依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,由臺州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對大東鞋廠處以規(guī)定上限的罰款。
2、由臺州市政府責成有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對大東鞋廠依法予以取締。
3、臺州市人民政府向省人民政府作出深刻檢查,并抄報省監(jiān)察廳、省安監(jiān)局。
五、事故整改措施建議
為防范類似事故再次發(fā)生,建議溫嶺市黨委、政府抓緊做好以下工作:
。ㄒ唬└愫冒踩a(chǎn)“大教育”,增強全社會防范事故意識。
當?shù)卣拖嚓P(guān)部門要充分利用各類媒體大力開展全員、全方位、全過程的安全法規(guī)和知識的宣傳,運用事故案例血的教訓(xùn)搞好安全警示教育,提高企業(yè)管理人員、生產(chǎn)人員以及社會民眾的安全防范意識和避險能力,引導(dǎo)企業(yè)自覺加強安全管理,整改安全隱患,筑牢預(yù)防事故的思想防線。同時,要暢通群眾對安全隱患、非法違法行為及事故的舉報渠道,充分調(diào)動廣大群眾主動參與監(jiān)督的積極性,將安全隱患和違法行為有效地置于全社會的監(jiān)督之下。
。ǘ╅_展安全隱患“大整治”,進一步改善安全生產(chǎn)環(huán)境。
當?shù)卣Y(jié)合當前正在進行的黨的群眾路線教育實踐活動,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,持續(xù)深入地開展安全生產(chǎn)大排查大整治,嚴格整改標準,嚴肅整治責任,真正做到不打折扣、不走過場、不留死角,確保徹底排查整治到位。重點針對本地區(qū)小作坊、小企業(yè)、出租房、違章建筑等場所設(shè)備設(shè)施陳舊落后、火災(zāi)隱患多、違規(guī)違章現(xiàn)象嚴重等突出問題,借助當前正在開展的“三改一拆”(舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造和拆除違法建筑)、“四邊三化”(在公路邊、鐵路邊、河邊、山邊等區(qū)域開展?jié)嵒、綠化、美化行動)等工作,搞好整治規(guī)劃,建立安全隱患臺帳,重點治理企業(yè)違章違法搭建、安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度不落實、火災(zāi)隱患嚴重、員工安全培訓(xùn)和逃生演練不落實、現(xiàn)場安全管理混亂等問題,堅決清除非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營和滋生事故隱患的土壤。
。ㄈ┳ズ冒踩熑巍按舐鋵崱,確保安全監(jiān)管措施到位。
當?shù)攸h委政府要正確處理好安全與發(fā)展的關(guān)系,堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線,堅決不要帶血的gdp。要建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系,真正將安全生產(chǎn)責任逐級落實到政府、部門、鎮(zhèn)街、村居、企業(yè)和房東,形成縱向到底、橫向到邊的安全責任網(wǎng)絡(luò),并通過將責任落實情況與誠信體系掛鉤,加大企業(yè)違法成本等措施,督促轄區(qū)各類企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,保證安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、事故防范到位。要探索實施行政村安全生產(chǎn)兩委負責制,建立出租房承租方安全監(jiān)管和事故連帶賠償承諾制度。
。ㄋ模┡(gòu)筑安全“大監(jiān)管”網(wǎng)絡(luò),實施安全隱患綜合治理。
當?shù)叵、城管、工商、安監(jiān)等部門要發(fā)揮好政府部門安全監(jiān)管的主導(dǎo)作用,加強源頭管控。凡不符合安全生產(chǎn)條件的不得核發(fā)相關(guān)證照;對于未經(jīng)過審批擅自投入使用、營業(yè)的,一經(jīng)查實,堅決予以關(guān)閉、查封。同時,要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)“低、小、散”企業(yè)量大面廣的特點,進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全(消防)網(wǎng)格管理組織,明確職責任務(wù),健全工作機制,通過發(fā)揮信息化平臺作用,依靠基層網(wǎng)格管理力量搞好動態(tài)巡查,真正實現(xiàn)安全隱患和問題的早發(fā)現(xiàn)、早處置。
(五)落實安全事故“大防控”措施,建立安全管理長效機制。
當?shù)卣J真分析當前安全生產(chǎn)形勢,全面推進老舊住宅、老舊廠區(qū)和城中村安全生產(chǎn)綜合整治,借助騰籠換鳥、機器換人等舉措施,加快淘汰危及安全生產(chǎn)的高風險產(chǎn)業(yè)、工藝和裝備,倒逼落后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法,在建設(shè)規(guī)劃、證照核準、消防驗收、供電安全、出租房和外來人口管理等方面積極探索常態(tài)化管理措施,建立各部門執(zhí)法聯(lián)動、管理聯(lián)抓、問題聯(lián)治、信息聯(lián)通的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機制,著力小企業(yè)、小單位、小作坊內(nèi)部管理松散、非法違規(guī)現(xiàn)象普遍等安全生產(chǎn)難點問題,從源頭上防控重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。同時,當?shù)匕脖O(jiān)部門要強化安全生產(chǎn)事故責任追究,對因安全生產(chǎn)工作責任不落實、事故防控措施不到位,發(fā)生人員傷亡火災(zāi)事故的,要按照“四不放過”的原則,從嚴追究單位負責人、責任人的法律責任。”
火災(zāi)事故調(diào)查報告13
一、關(guān)于事故的原因及責任
根據(jù)消防、公安等部門的勘察認定,本次事故是周惠、謝玉梅(鴻利泡沫坐墊廠員工),用發(fā)熱的脈烙絲切割海綿泡沫,由于將電壓由25伏調(diào)至125伏,致使脈烙絲溫度過高起火燃燒導(dǎo)致火災(zāi)。因此,事故是周惠、謝玉梅違章作業(yè)、違規(guī)操作造成的。事故責任單位為鴻利泡沫坐墊廠,事故責任人為該廠負責人向永紅。周惠、謝玉梅負有直接責任。
二、關(guān)于經(jīng)濟賠付責任
按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生安全事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失的,應(yīng)當依法承擔賠償責任。根據(jù)事故發(fā)生的原因和責任,死者經(jīng)濟賠付方為鴻利泡沫坐墊廠。該廠負責人向永紅承擔事故的法律責任和賠償責任。
三、關(guān)于給予死者家屬的.政府救助
據(jù)街道了解,鴻利泡沫坐墊廠規(guī)模不大,資產(chǎn)不多(1.2萬元),效益不好,可能經(jīng)濟賠付能力有限,向永紅家也有一死一傷。街道向上級政府請示,本著救濟救急的人道主義精神,給予三位死者家屬適當?shù)臑?zāi)難救助金,用于死者家屬的善后事情料理。
四、關(guān)于死者家屬的經(jīng)濟賠付
死者家屬有向事故責任單位和責任人要求經(jīng)濟賠付的權(quán)利。街道等相關(guān)政府部門可以協(xié)助死者家屬向事故責任單位及責任人追討賠付。追討賠付不成,死者家屬對事故責任單位、責任人可以向法院提起訴訟。
會后,街道事故善后處理工作組各小組成員立即返回死傷者家屬住宿旅館開展工作。街道將認真掌握死傷者家屬情緒,及時上報事故善后處理信息,盡最大努力安撫死傷者家屬,維護轄區(qū)安全穩(wěn)定.目前,死傷者家屬情緒穩(wěn)定。
火災(zāi)事故調(diào)查報告14
一、事故概況
20xx年xx月xx日12點50分,xx公司xx廠房電機短路起火。該位置系兩面鐵皮夾泡末的非阻燃材料,因高溫作用,墻體內(nèi)的泡末燃燒,高溫拌發(fā)大量煙塵產(chǎn)生,引燃室內(nèi)的地毯和木地板。
xx公司xx廠房車間本就是一個封閉的空間,xx室又進一步形成一個更為封閉小空間,致使?jié)鉄煼e蓄更多,對救援帶來極大的阻撓。
20xx年xx月xx5日12:55:28,xx消防隊接到報警電話,稱xx公司xx廠房發(fā)生火災(zāi)。xx消防隊立即組織兩車九人趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,于12:57:32出b區(qū)大門;于12:58:57過a區(qū)大門;于12:59:25過a區(qū)二門;于12:59:34過a區(qū)地磅房;于12:59:40過a區(qū)xx部電工班門口;于12:59:54過xx廠房門口并到達火災(zāi)現(xiàn)場。
到場后,由于室內(nèi)煙霧非常濃,起火點與起火物質(zhì)均不明確,又被該分廠人員告知用水施救會損壞設(shè)備,針對此情況,消防人員采用滅火器實施救援。在使用大量滅火器無效的情況下,經(jīng)現(xiàn)場請示溫總,立即使用水進行施救,在盡量保證設(shè)備的情況下于13:27分左右將火撲滅。在明火撲滅后,江津消防支隊德感中隊13:30分左右也到達了現(xiàn)場,他們立即使用專業(yè)排煙設(shè)備進行排煙,通過較長時間的排煙,順利將室內(nèi)煙霧排空,使得此次火災(zāi)事故得以成功處置,并將財產(chǎn)損失降到最低。
事后,我隊對火災(zāi)現(xiàn)場進行了初步勘察,從火災(zāi)現(xiàn)場痕跡來看,有可能是
該廠房旁的空氣壓縮機過熱發(fā)生故障造成電氣線路短路起火,并引燃地面油污和隔熱層里的泡沫,且現(xiàn)場可能工作人員缺位,未能及時發(fā)現(xiàn)火情,從而造成了火勢的蔓延、擴大。
同時,通過此次火災(zāi)事故,我們也要從中吸取教訓(xùn),各單位對各類電氣設(shè)施,特別是重點部位和死角的電氣設(shè)施要加大檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患。作為我們職能部門,也需要加大對各單位的督促、檢查、考核力度,共同努力,確保公司的生產(chǎn)安全。
二、事故原因分析
(一)起火原因
火災(zāi)救援后,我隊對火災(zāi)現(xiàn)場進行了初步勘察,從火災(zāi)現(xiàn)場痕跡來看,基本可以確定是該廠房旁的空氣壓縮機過熱,發(fā)生故障造成電氣線路短路起火。在xx室當班工作人員xxx部測試組——xxx的證詞材料中,也提到是“5月5日12點50分左右,我到達p300儀器室門口時聽到有異響,馬上去查看,看到空壓機起很大的火!
(二)火災(zāi)擴大的原因
1.火災(zāi)未能及時發(fā)現(xiàn)
由于是大功率電器設(shè)備短路起火,溫度應(yīng)該很高,高溫引燃地面油污和隔熱層里的泡沫,且現(xiàn)場工作人員缺位。p300儀器室當班工作人員xxx部測試組——謝武俊的證詞材料中,也提到是“xx月xx日12點50分左右,我到達p300儀器室門口時聽到有異響,馬上去查看”可以說明他是在12:50左右“到達”現(xiàn)場,其真正起火時間現(xiàn)場并沒有任何人。由于未能及時發(fā)現(xiàn)火情,從而造成了火勢的蔓延、擴大。
2.火災(zāi)現(xiàn)場的建筑材料違反消防要求
從火災(zāi)現(xiàn)場來看,其建筑材料是以雙層薄鐵皮加聚氨酯泡沫保溫材料,這種材料嚴重不能阻燃,并且一遇見高溫就能融化、自燃并伴生濃煙。
生產(chǎn)現(xiàn)場鋪設(shè)地毯也不符合消防安全規(guī)定。類似這樣多油霧的磨齒間內(nèi),空氣中的油霧濃度相對較大,鋪設(shè)地毯不利于消防安全。
3.建筑結(jié)構(gòu)違反消防要求
無消防通道,無通風口,完全在半密閉的恒溫間內(nèi),再次密閉成一單獨空間。這樣的建筑形式導(dǎo)致內(nèi)部空氣不能有效流通,高溫后極可能引起易燃物質(zhì)自燃,并有毒煙霧不能及時、有效、快速排出,容易造成人員窒息傷亡。
三、起火部位起火點的認定
1.據(jù)查,xx室當班工作人員xxx部測試組——xxx的證詞材料中,提到是“xx月xx日12點50分左右,我到達xx室門口時聽到有異響,馬上去查看,看到空壓機起很大的'火,我立即關(guān)閉附近電源”。
2.經(jīng)過現(xiàn)場勘察,可以確認xx機的電機部分已經(jīng)完全燒毀、融化;相鄰的電路設(shè)施也是完全燒毀。
3.空氣壓縮機鄰近的鐵皮墻面油漆與其他過火地方的墻面油漆完全不一樣。是一種重度燒毀的跡象。
4.由xx機至平臺,一路過火跡象明顯。
基于以上原因,可以認定xx公司xx火災(zāi)事故起火點為:xx室后,xx機起火。
四、起火原因調(diào)查
圍繞起火部位和起火點,我們對可能的四種起火原因(縱火、煙頭起火、自燃、電線短路起火)進行了認真的調(diào)查。
1.排除縱火
據(jù)查,火災(zāi)時在起火部位附近有工作人員正在加班,并有監(jiān)控錄象可以證明,無有意縱火跡象,可排除縱火。
2.排除煙頭起火
據(jù)查,xx公司及xx分公司、xx部均明確要求工人不準在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)吸煙,調(diào)查中沒發(fā)現(xiàn)有人在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)吸煙。
在場人雖均證實,火災(zāi)發(fā)生前未聞到焦味及見到煙等異常情況,從火災(zāi)發(fā)生的過程看,起火較突然,不存在陰燃起火特征。
據(jù)此,可排除煙頭引起火災(zāi)的可能。
3.排除自燃起火
據(jù)查實,現(xiàn)場基本無自燃物品,不具備自燃的條件,可排除自燃起火。
4.電器短路引起火災(zāi)的調(diào)查分析
據(jù)查,起火部位可以認定xx公司xx火災(zāi)事故起火點為:xx室后,xx機起火。據(jù)資料顯示:電源線發(fā)生短路時,短路點會產(chǎn)生電弧或電火花,其溫度可達20xx~7000℃。完全能夠融化鐵、銅等金屬物質(zhì)。
經(jīng)現(xiàn)場勘察,起火點空氣壓縮機的電機外殼已經(jīng)完全融化,那么基本可以斷定,正是由于空氣壓縮機的電機短路,產(chǎn)生20xx~7000℃的高溫后,直接融化掉了電機外殼,引發(fā)火災(zāi)。
五、火因分析意見
綜上所述,經(jīng)大量的調(diào)查分析,我們排除了縱火、遺留煙頭起火、自燃引起這次火災(zāi),我們認為:xx公司xx火災(zāi)是xx室后,xx機的電機短路,產(chǎn)生至少20xx~7000℃的高溫后,直接融化掉了電機外殼。高溫引燃大量使用的建筑材料雙層薄鐵皮加聚氨酯泡沫墻體,拌生濃煙,引發(fā)火災(zāi)。
六、事故責任及處理意見
一)事故認定:
1.次事故系電器短路引發(fā),但在設(shè)備運轉(zhuǎn)的時候,設(shè)備現(xiàn)場負責人員離開,未對設(shè)備起到監(jiān)管的作用,致使大火蔓延,有失職行為。
2.火災(zāi)發(fā)生后,未第一時間向消防隊報警。
3.公司消防人員到達現(xiàn)場后,火災(zāi)發(fā)生場地負責人未及時向消防人員通報現(xiàn)場情況,致使消防人員在不知情的情況下,對火災(zāi)現(xiàn)場內(nèi)被燃燒的xx機及氣罐實施零距離救援,雖未造成重大爆炸傷亡事故,但此事故現(xiàn)場負責人應(yīng)負知情不報,隱瞞重大危險源,極度不配合事故救援的責任。
二)處理意見:
1.對現(xiàn)場工作人員xxx給予1000元經(jīng)濟處罰。
2.對xx管理部根據(jù)xx企(20xx)xx號文件精神進行考核處理(發(fā)生萬元以下的火災(zāi)扣500—1000元;萬元以上的,每萬元增扣500元)。
3.責成該部進行書面檢討,并報公司防火委員會。
xxxx辦公室
xxxx年xx月xx日
火災(zāi)事故調(diào)查報告15
20xx年xx月xx日x時許,x市x職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校發(fā)生火災(zāi),無人員死亡。根據(jù)《中華人民共和國消防法》《x省消防條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,x市人民政府組成“5、18"火災(zāi)事故調(diào)查組開展事故調(diào)查工作,現(xiàn)將情況報告如下:
一、事故發(fā)生單位概況
x市x職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校為民辦學(xué)校,負責人x,辦學(xué)類型為計算機操作員、焊工、車工,發(fā)證機關(guān)是——市勞動和社會保障局(批準文號為——勞社技[20xx]4號,有效期20xx年7月1日——20xx年12月31日)。該校位于x路2789號,路西臨街樓房,南北走向,建筑屬二級耐火建筑。該校辦學(xué)場所系租賃,出租單位是x市東郊供銷社。東郊供銷社建筑用途及分布:一樓為門面房分別承包給6個商戶,二樓至四樓及五樓一半被x培訓(xùn)學(xué)校租用,二樓為車床操作間、儲藏室、辦公室、電教室,三樓為焊工操作間和教職工、學(xué)生宿舍,四樓及五樓一半為教職工、學(xué)生宿舍,五樓另一半為東郊供銷社辦公室。東郊供銷社法定代表人x,經(jīng)濟性質(zhì)是集體所有制,經(jīng)營方式為批發(fā)、零售,經(jīng)營范圍是百貨、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、土產(chǎn)、日雜、糖酒、紡織品、五交化、民用建材(經(jīng)營范圍沒有場地租賃)。
二、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況
5月18日22時許住在三樓的培訓(xùn)學(xué)校職工———剛躺下準備睡覺,聞到有煙味就穿上衣服下到二樓車床操作間查看,推開操作間門發(fā)現(xiàn)有火光和濃煙后,立即上三樓叫司機和學(xué)生并到一樓讓值班人員把大門打開,讓人員到臨近消防一中隊報警。當時樓上共有師生26名,聽到呼喊后有部分師生跑到樓下。x市消防一中隊接到哨兵報警后,立即出動水罐車三輛、搶險救援車一輛,官兵22人趕往現(xiàn)場。22時33分,經(jīng)過15分鐘緊張有序的搶救,剩余被困人員被安全營救,23時10分,火勢被完全撲滅。
經(jīng)調(diào)查,著火部位位于車床操作間東北角的木質(zhì)隔斷墻,該操作間北墻靠東側(cè)擺放有木質(zhì)柜子一個,木質(zhì)柜子西側(cè)有一木質(zhì)門,靠操作間東墻有木質(zhì)儲物柜12排、靠儲物柜停放有一輛自行車、操作間靠南墻自東向西有5個臺式車床、靠操作間北墻有2個臺式鉆床和4個臺虎鉗。此次火災(zāi)過火面積20余平方米,其中儲物柜燒毀2排、木質(zhì)柜子部分炭化、木質(zhì)隔斷已完全炭化。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失
事故未造成人員傷亡,直接經(jīng)濟損失600元。
四、事故發(fā)生的原因
經(jīng)詢問單位當事人和現(xiàn)場勘查,該火災(zāi)系電路老化發(fā)生短路起熱,引燃木質(zhì)隔斷而發(fā)生的。
五、事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議
。ㄒ唬﹩挝回熑
1、x市x職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,其教學(xué)需要的實習(xí)操作場所、食宿場所不能滿足消防安全有關(guān)規(guī)定。建議勞動和社會保障部門根據(jù)《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標準》,吊銷其民辦學(xué)校辦學(xué)許可證。
2、東郊供銷社超范圍經(jīng)營,將場地租賃給不具備安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人,形成“三合一”場所。同時該單位沒有按照《安全生產(chǎn)法》第四十一條的要求對承租其場所的`生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。建議魏都區(qū)政府對其單位相關(guān)責任人進行處理。
(二)有關(guān)人員責任
1、xX,作為x市x職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校負責人,負責學(xué)校全面工作,沒有認真履行職責,忽視學(xué)校消防安全管理,重經(jīng)營輕安全,未落實消防安全責任。根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國刑法》和《河南省消防條例》的規(guī)定,——對此火災(zāi)事故負有領(lǐng)導(dǎo)責任。根據(jù)《———省消防條例》第50條,對其予以行政拘留3日處罰(已執(zhí)行)。
2、xX,男,漢族。20xx年10月至今,任x區(qū)文會辦事處安監(jiān)站站長,負責轄區(qū)辦事處轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營單位隱患排查和安全生產(chǎn)工作。對事故應(yīng)負領(lǐng)導(dǎo)責任,建議責令其作出書面檢查,并給予誡勉談話。
3、xX,男,回族。20xx年12月至今,任x區(qū)文會辦事處副主任(正科級),20xx年7月至今分管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。對事故應(yīng)負重要領(lǐng)導(dǎo)責任,建議責令其作出書面檢查。
4、xX,男,漢族。20xx年2月至今,任x市勞動保障局職業(yè)技能開發(fā)科負責人(副科級)。對事故應(yīng)負領(lǐng)導(dǎo)責任,建議責令其作出書面檢查。
六、事故教訓(xùn)
這次火災(zāi)事故的發(fā)生并非偶然,我們必須認真汲取事故教訓(xùn):
一是各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門在貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針中,還存在一定的差距,在實際工作中未把“預(yù)防”放在第一位,在切實消除各種事故隱患,扎扎實實做好各項基礎(chǔ)工作中還存在薄弱環(huán)節(jié)。二是一些單位在工作中,沒有牢牢樹立“安全第一”的思想,安全工作沒有落到實處,忽視安全,片面追求經(jīng)濟效益,違反國家有關(guān)法規(guī),現(xiàn)場管理混亂,管理不到位,事故隱患仍然很多。三是———市——職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校作為安全生產(chǎn)的主體,安全生產(chǎn)責任制不落實,管理制度不完善,對存在的事故隱患沒有及時整改,沒有制定各種事故的防范措施,員工缺乏安全知識,安全教育不夠。四是各級的安全教育不夠。近年來,盡管政府有關(guān)部門每年都開展“安全生產(chǎn)月”、“119”消防宣傳日等各種安全宣傳活動,但從多次發(fā)生火災(zāi)事故來看,都存在企業(yè)員工消防安全意識差,缺乏安全基本常識,不會正確使用安全設(shè)施、設(shè)備,逃生和自救能力差等問題。
七、事故防范措施
這起事故雖未造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失,但教訓(xùn)十分深刻,如果發(fā)現(xiàn)和救援不及時,勢必釀成重大消防事故。為防止同類事故的再次發(fā)生,提出如下防范措施和整改建議:
。ā└鲉挝灰〈舜问鹿实慕逃(xùn),健全和落實防火安全責任制,防止類似事故再次發(fā)生。同時,要求各單位做好安全生產(chǎn)常識宣傳教育,提高全體市民安全防范意識。
(二)各縣(市、區(qū))人民政府、各部門要結(jié)合隱患排查和百日安全督查,督促學(xué)校、旅游、文化娛樂、商場、賓館、高層樓宇等人員密集場重點開展“三合一”、“四合一”等消防安全隱患排查和專項整治工作,切實消除上述場所和企業(yè)中存在的火險隱患。
(三)勞動和社會保障部門要根據(jù)《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標準》嚴格民辦學(xué)校許可證審批手續(xù)。同時,按照《xX市火災(zāi)隱患排查治理工作實施方案》,對由本部門頒發(fā)辦民辦學(xué)校許可證的單位,進行一次全面消防隱患排查,對排查出的隱患要及時消除,不能滿足消防安全條件的,堅決給予取締。
(四)公安消防部門要繼續(xù)深入開展“三合一”、“四合一”消防安全隱患排查治理工作,以車站、商場、市場、賓館、飯店、歌廳、劇院、醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、廟宇、教堂、易燃易爆單位和場所為重點,集中力量搞好火災(zāi)高發(fā)時段、防范薄弱時段的執(zhí)法檢查和夜間突擊檢查,從嚴從細,不留死角。
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