基地調(diào)研報(bào)告范文

　　在當(dāng)下社會(huì)，大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性，其在寫作上有一定的技巧。你還在對(duì)寫報(bào)告感到一籌莫展嗎？下面是小編幫大家整理的基地調(diào)研報(bào)告范文，希望能夠幫助到大家。

基地調(diào)研報(bào)告范文1

　　**縣**村苗木花卉基地建設(shè)項(xiàng)目位于**縣**鎮(zhèn)**村，該項(xiàng)目毗鄰**公路。地理位置優(yōu)越，項(xiàng)目地點(diǎn)氣候溫和濕潤(rùn)，水資源豐富，土地肥沃，空氣清新，適宜花卉苗木生產(chǎn)。發(fā)展苗木花卉生產(chǎn)轉(zhuǎn)移有效改變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，有著十分重要的意義。

　　該項(xiàng)目主要以租地形式流轉(zhuǎn)土地。租金每畝每年200元—500元 ，共租地900多畝。栽植景觀樹300畝、花卉300畝、苗圃基地200畝，其它樹木100畝�；�地打大口井一處，小井三處，新修堰塘二處。修建沙石路15公里，管道30余處，投資3000萬元。其中自籌200萬元，銀行貸款800萬元，引進(jìn)資金20xx萬元。項(xiàng)目建成后每年可生產(chǎn)種植大量樹木、花卉、盆景等，項(xiàng)目年產(chǎn)值達(dá)2800萬元、利稅600萬元。附帶第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，轉(zhuǎn)變農(nóng)民發(fā)展觀念，改變農(nóng)民種植模式有著十分重要的作用，僅今年上半年農(nóng)民在基地種樹、鋤草、澆水等作業(yè)中收入一萬元以上的有十幾戶，同時(shí)在思想上也受到啟發(fā)，有的農(nóng)戶計(jì)劃籌建自己的苗圃。

　　該基地在建設(shè)中存在的主要問題一是承包土地難。農(nóng)民把自己的.土地看的非常重，不情愿流轉(zhuǎn)土地，或者租金要的高，承租者無法接受。二是資金需求量大，融資困難，貸款難；三是缺乏林業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目支持和資金扶持。建議對(duì)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶這種經(jīng)營(yíng)類型的要出臺(tái)一系列扶持的政策，形成土地流轉(zhuǎn)規(guī)�；�、集約化經(jīng)營(yíng)的示范點(diǎn)、亮點(diǎn)，通過宣傳帶動(dòng)建成一大批家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶，在新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)營(yíng)發(fā)展中，必將引領(lǐng)主流，為農(nóng)業(yè)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

基地調(diào)研報(bào)告范文2

　　一、茶葉基地建設(shè)現(xiàn)狀

　　茶葉在我縣有著悠久的栽培歷史，發(fā)展茶葉經(jīng)濟(jì)在我縣具有生態(tài)立縣的獨(dú)特自然優(yōu)勢(shì)。目前茶葉基地在我縣已初具規(guī)模。全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，104個(gè)村，有88個(gè)村產(chǎn)茶，種茶農(nóng)戶達(dá)3.5萬戶，從事茶葉生產(chǎn)人員12萬人。年來，茶園面積達(dá)到17.8萬畝，年茶葉產(chǎn)量達(dá)到1587噸，其中名優(yōu)茶占42%，實(shí)現(xiàn)茶葉產(chǎn)值4億元。茶葉是我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要支柱產(chǎn)業(yè)之一。

　　一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與1975年比較。種植面積增加118353畝，增長(zhǎng)2.7倍，產(chǎn)量增加12769噸，增長(zhǎng)23.3倍。農(nóng)民收入增加16000萬元，增長(zhǎng)16倍，茶葉產(chǎn)值增加30617萬元，增長(zhǎng)10.2倍。

　　二是科技含量提升，促進(jìn)了品牌優(yōu)勢(shì)形成。通過多年來茶葉科技人員、企業(yè)、茶農(nóng)的努力培育創(chuàng)新，以“采茶毛尖”為代表的一大批名優(yōu)茶出爐，創(chuàng)品牌競(jìng)爭(zhēng)拼搏。XX年“采茶毛尖”榮獲名茶第一品牌。中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)，成為名茶的知名品牌。

　　三是茶葉龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化逐步提升。采花茶業(yè)有限公司現(xiàn)已提升為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，投資3億元建設(shè)采花毛尖科技園。

　　四是茶農(nóng)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。主產(chǎn)茶區(qū)茶園管理由傳統(tǒng)手工向半機(jī)械化轉(zhuǎn)變，茶樹修剪機(jī)、鮮味采摘機(jī)、茶園耕作機(jī)、名優(yōu)茶制作機(jī)械化得到廣泛應(yīng)用，茶葉加工環(huán)境改善，設(shè)備更新配套，符合國(guó)家食品標(biāo)準(zhǔn)。

　　二、存在的問題

　　一是茶葉基地發(fā)展速度和質(zhì)量的矛盾，近年來，我縣每年新建茶園都在萬畝以上，年和年在2萬畝以上，由于農(nóng)民投工投肥能力有限，建園質(zhì)量無法達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加上后期管理不到位，難達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)建園的.預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，5-7年后，必將形成未老先衰的低產(chǎn)茶園。

　　二是科技興茶與科技推廣體系的矛盾。從年以來，鄉(xiāng)、村農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)遭重創(chuàng)。對(duì)茶葉基地建設(shè)和加工初制研究推廣人員減少和從事推廣人員的生活保障等問題。造成指導(dǎo)服務(wù)人員不能及時(shí)準(zhǔn)確到位，難以深入田間、車間，嚴(yán)重制約著生產(chǎn)水平的提高和資源深度開發(fā)。

　　三是基地規(guī)模和農(nóng)村勞動(dòng)力的矛盾。全縣規(guī)劃基地規(guī)模達(dá)到20萬畝，按農(nóng)村人口人平擁有1畝多茶園。因土壤、海拔等自然因素限制，部分地區(qū)不宜種茶，主產(chǎn)區(qū)每人茶園面積在2畝以上，多達(dá)4畝左右。加之大量年青人外出務(wù)工，在家都是老弱病殘，茶園荒廢嚴(yán)重，老茶現(xiàn)象多，資源浪費(fèi)。

　　四是茶葉初制廠布局與茶農(nóng)賣茶的矛盾。茶葉納入食品管理，對(duì)加工條件和經(jīng)營(yíng)資質(zhì)提高了要求，在整頓工作中，取締關(guān)閉了一批小茶廠，邊緣地區(qū)茶農(nóng)賣茶難。

　　三、對(duì)策的研究

　　根據(jù)縣委、縣政府茶葉發(fā)展總體思路，提出生態(tài)立縣。精制茶葉旅游“兩張”名片，堅(jiān)持打民族牌，走特色路，靠綠色富，以茶葉為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)向縱深推進(jìn)。實(shí)施“三大一特”發(fā)展戰(zhàn)略。即建設(shè)大基地，打造大品牌，發(fā)展大企業(yè)，弘揚(yáng)土家特色茶文化。

　　一是按照無公害、綠色食品、有機(jī)茶的標(biāo)準(zhǔn)，提升茶葉基地質(zhì)量，堅(jiān)持建園質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)管理所有茶園達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn)。無公害、有機(jī)茶面積達(dá)到15萬畝，其中符合有機(jī)茶、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的茶園面積達(dá)到10萬畝，茶樹良種普及率達(dá)到95%以上，無性系良種面積達(dá)到50%以上。

　　二是培育壯大茶葉加工企業(yè)，合理布局。加大企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)力度，加速企業(yè)擴(kuò)張步伐，建設(shè)服務(wù)好采花茶業(yè)科技園，對(duì)外聯(lián)接好市場(chǎng)，對(duì)內(nèi)聯(lián)接好茶農(nóng)和中小茶廠，實(shí)現(xiàn)茶樹良種引進(jìn)推廣良種茶園種植與示范，現(xiàn)代茶葉初、精加工，茶葉深度加工開發(fā)等多功能于體，技術(shù)含量高，能耗少，污染小的茶葉生態(tài)園區(qū)。成為集生產(chǎn)、科研、銷售于一體，融包裝、質(zhì)檢、儲(chǔ)運(yùn)、旅游觀光于一身，全省規(guī)模最大，功能最全的茶業(yè)初、深加工企業(yè)。

　　三是牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的科學(xué)發(fā)展觀。建立建全茶葉技術(shù)縣、鄉(xiāng)、村網(wǎng)絡(luò)推廣體系，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)引進(jìn)科技人才，提高技術(shù)服務(wù)功能，在充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用基礎(chǔ)上，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的辦法，定向培養(yǎng)一批，高薪聘請(qǐng)一批，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

　　四是加大茶園機(jī)械化的推廣力度，改善茶園的硬件設(shè)施，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，減少茶葉資源浪費(fèi)，提高生產(chǎn)效率，增加茶農(nóng)收入。

　　五是用現(xiàn)代的營(yíng)銷理念和手段，面向國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，組建營(yíng)銷公司，提高營(yíng)銷決策應(yīng)變能力，建成同行業(yè)一流的企業(yè)形象設(shè)計(jì)，一流的產(chǎn)品形象設(shè)計(jì)。

　　六是融入文化旅游內(nèi)涵，豐富歷史文化底蘊(yùn)。采取多形式、多渠道、多途徑廣邀文人加工挖掘整理宣傳，開展豐富多彩的茶文化旅游活動(dòng)。把人文茶盡快推出去，實(shí)現(xiàn)茶業(yè)的新跨越！

基地調(diào)研報(bào)告范文3

　　為了解掌握保障性蔬菜基地建設(shè)情況，近期，市委辦組織文秘人員赴農(nóng)委蔬菜辦及大村、長(zhǎng)虹、賽力等蔬菜基地進(jìn)行了調(diào)研，并組織部分蔬菜生產(chǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種植大戶召開座談會(huì)，廣泛聽取了意見和建議，現(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　為加快推進(jìn)我市保障性蔬菜基地建設(shè)，有效緩解我市蔬菜供應(yīng)不足現(xiàn)狀，切實(shí)解決群眾“買菜貴”的難題，市委、市政府決定將蔬菜配套專項(xiàng)獎(jiǎng)扶資金從XX年的50萬元提高到今年的100萬元，并計(jì)劃三年新增各類保障性蔬菜基地3000畝，其中今年新增保障性蔬菜基地1000畝，改造老基地200畝。從調(diào)研情況看，今年以來我市保障性蔬菜基地建設(shè)呈現(xiàn)出三個(gè)明顯特征：一是推進(jìn)速度較快。全年1200畝任務(wù)已落實(shí)到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，新建基地全部完成了土地流轉(zhuǎn)，明確了投資主體，部分基地建設(shè)已完成大半。二是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高。全市1200畝基地，設(shè)施蔬菜基地占一半，其中復(fù)式二代棚占比達(dá)10%以上，河瀝、西津、竹峰部分基地建設(shè)了現(xiàn)代化智能育種、育秧大棚。三是推進(jìn)合力較強(qiáng)。初步形成了由市“菜籃子”辦牽頭，以龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社為投資主體，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村積極配合的推進(jìn)合力。

　　二、存在問題

　　在調(diào)研過程中，我們發(fā)現(xiàn)我市蔬菜基地發(fā)展在生產(chǎn)、流通、保障等環(huán)節(jié)還存在一些突出問題，主要在以下幾個(gè)方面：

　　一是投入大。以設(shè)施大棚為例，新建1畝標(biāo)準(zhǔn)化普通鋼架跨度棚(含農(nóng)膜)需要1.5萬元，復(fù)式二代棚需要4萬元，而建設(shè)擁有自動(dòng)化噴淋、溫控及物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)的現(xiàn)代化智能蔬菜大棚則需要幾十萬元。一個(gè)基地以100畝的規(guī)模來計(jì)算，就需一次性投資幾百萬元。加上農(nóng)用物資化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥逐年漲價(jià)，若再購(gòu)買機(jī)械，興建水利、道路、冷庫等配套設(shè)施，則需要更大的投入，對(duì)于一般合作社和種植大戶來說難以承受。

　　二是用工難。蔬菜種植是勞動(dòng)密集型和精耕細(xì)作型產(chǎn)業(yè)，用工是關(guān)鍵。目前我市農(nóng)村多為年老體弱者留守，青壯年基本在外務(wù)工，可用勞動(dòng)力較少。留守勞動(dòng)力工資雖較低但因文化層次不高，技術(shù)難掌握導(dǎo)致工作效率低下，一般青壯勞力工資高達(dá)80—100元每天，遇農(nóng)忙時(shí)節(jié)價(jià)格更高，甚至出現(xiàn)無人可請(qǐng)的局面。同時(shí)，懂技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)技人員嚴(yán)重匱乏，導(dǎo)致在品種布局、茬口安排、育苗育種、病蟲害防治等關(guān)鍵環(huán)節(jié)都存在問題。

　　三是用地難。蔬菜規(guī)�；�種植用地難，一方面，我市屬典型山區(qū)縣市，田地面積較少，適宜蔬菜生產(chǎn)的連片土地更少，且蔬菜種植最怕水患，而我市連片耕地基本都在沿河地帶;另一方面，由于蔬菜種植投入較大，回報(bào)需時(shí)長(zhǎng)，龍頭企業(yè)和大戶希望土地流轉(zhuǎn)時(shí)間長(zhǎng)，但部分農(nóng)民惜地思想較重，不愿長(zhǎng)時(shí)間流轉(zhuǎn)。此外，各蔬菜基地建設(shè)中，除種植區(qū)外，保鮮庫、曬場(chǎng)、農(nóng)機(jī)具庫房等附屬設(shè)施需建設(shè)用地指標(biāo)難獲取情況普遍存在，亟待解決。

　　四是銷售難。我市蔬菜市場(chǎng)建設(shè)滯后，無一處蔬菜專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，市區(qū)大華、中心市場(chǎng)、河瀝橋東、橋西農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位資源緊張，費(fèi)用較高，且均未設(shè)立保障性蔬菜基地直供攤位。目前蔬菜基地蔬菜銷售主要有兩種：一是菜販子上門收購(gòu)，二是大華市場(chǎng)外夜市批發(fā)(必須于每日6:30前撤出，否則只有賤賣)。據(jù)了解，我市蔬菜基地蔬菜流通環(huán)節(jié)大體為：菜農(nóng)——批發(fā)商——二次批發(fā)商——菜販(零售商)等三到四個(gè)環(huán)節(jié)，銷售難不僅挫傷了菜農(nóng)生產(chǎn)積極性，也推高了市場(chǎng)蔬菜價(jià)格。

　　五是風(fēng)險(xiǎn)大。蔬菜種植受季節(jié)、天氣影響較大，抗災(zāi)能力弱，尤其是大風(fēng)、大雪、冰雹等惡劣天氣和水患影響更大，露地蔬菜更甚，而與之對(duì)應(yīng)的，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)蔬菜種植目前仍然缺位，菜農(nóng)收益難以保障。與此同時(shí)，各基地由于缺乏有效對(duì)接和統(tǒng)籌安排，蔬菜種植的品種、時(shí)間茬口往往重合，蔬菜生產(chǎn)經(jīng)常出現(xiàn)區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性和季節(jié)性過剩，導(dǎo)致“菜賤傷農(nóng)”。

　　三、對(duì)策建議

　　“菜籃子”工程事關(guān)民生，群眾關(guān)注，鑒于我市基地面積缺口較大、建設(shè)任務(wù)較重、時(shí)間周期較長(zhǎng)，建議市委、市政府在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面：一是成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各相關(guān)職能單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道參加的領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)籌抓好 “籃菜子”規(guī)劃布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)、項(xiàng)目整合等;二是制定“菜籃子”建設(shè)實(shí)施意見，進(jìn)一步明確“菜籃子”基地建設(shè)、生產(chǎn)加工、流通銷售、科技服務(wù)、政策保險(xiǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，引導(dǎo)“菜籃子”有序健康發(fā)展;三是加強(qiáng)目標(biāo)考核，形成任務(wù)明確、責(zé)任到位、合力推進(jìn)的良好格局。具體建議如下：

　　1、關(guān)于基地建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)。目前，我市對(duì)新增集中連片100畝的露地蔬菜，獎(jiǎng)勵(lì)500元(民生400元+產(chǎn)業(yè)化100元)，對(duì)新增集中連片100畝的.鋼架大棚基地(含復(fù)式二代棚和智能化大棚)，獎(jiǎng)勵(lì)3000-4000元。露地蔬菜和普通鋼架大棚獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)較周邊不低，但考慮我市耕地現(xiàn)狀和政策的引導(dǎo)作用，建議不提獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)降低門檻，集中連片100畝降為50畝，對(duì)復(fù)式二代棚和智能化大棚，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高到5000元和10000元，并設(shè)單戶上限封頂。

　　2、關(guān)于資金扶持。①加強(qiáng)項(xiàng)目整合，將連片蔬菜基地建設(shè)與美好鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，積極整合涉農(nóng)尤其是小流域治理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理等項(xiàng)目資金，加強(qiáng)對(duì)連片蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持。②加大融資支持，建立蔬菜基地建設(shè)貸款擔(dān)保和貼息機(jī)制，引導(dǎo)銀行創(chuàng)新金融產(chǎn)品，支持蔬菜基地建設(shè)。

　　3、關(guān)于用地支持。①借鑒銅陵做法，按每畝給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)村500元工作經(jīng)費(fèi)，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村積極性，促進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)。②積極探索蔬菜基地建設(shè)與農(nóng)村土地復(fù)墾耕作層復(fù)耕項(xiàng)目相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)復(fù)耕土地高效利用、蔬菜連片發(fā)展與增加農(nóng)民收入多贏。③調(diào)劑解決蔬菜基地保鮮庫、曬場(chǎng)、農(nóng)機(jī)具庫房等附屬設(shè)施建設(shè)用地指標(biāo)問題。

　　4、關(guān)于用工問題。①加強(qiáng)宣傳、引導(dǎo)、培訓(xùn)，鼓勵(lì)農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人。②借鑒我市企業(yè)用工相關(guān)扶持政策，在外來“務(wù)農(nóng)工”子女入學(xué)、戶口、住房等方面給予配套，支持龍頭企業(yè)和能人大戶對(duì)外引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人。

　　5、關(guān)于生產(chǎn)指導(dǎo)。①編制蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，實(shí)施“一村一品”，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。②由“菜籃子”辦牽頭成立蔬菜產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市蔬菜生產(chǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)銷動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與預(yù)警分析，適時(shí)發(fā)布價(jià)格和供求信息，科學(xué)引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。③加強(qiáng)蔬菜科技隊(duì)伍建設(shè)，完善市、鄉(xiāng)和基地村三級(jí)蔬菜技術(shù)服務(wù)體系，建立蔬菜生產(chǎn)技術(shù)人員與基地的對(duì)接幫扶制度，提高蔬菜服務(wù)能力及指導(dǎo)到位率。

　　6、關(guān)于銷售流通。①加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，盡快規(guī)劃建設(shè)一座大型蔬菜專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，加快標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建改造步伐，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置基地直銷區(qū)域、直銷攤位。②鼓勵(lì)蔬菜龍頭企業(yè)、能人大戶在城區(qū)建立配送中心和社區(qū)直銷店，對(duì)在城區(qū)建店的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)或房租補(bǔ)貼。③鼓勵(lì)蔬菜龍頭企業(yè)、能人大戶面向?qū)巼?guó)城區(qū)市場(chǎng)，借鑒和縣做法，對(duì)年銷售市區(qū)生鮮蔬菜達(dá)一定規(guī)模的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　7、關(guān)于蔬菜保險(xiǎn)。建議將蔬菜保險(xiǎn)納入政策性保險(xiǎn)大范疇統(tǒng)籌考慮，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，與相關(guān)保險(xiǎn)公司協(xié)調(diào)開展蔬菜生產(chǎn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，降低蔬菜生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

基地調(diào)研報(bào)告范文4

　　工業(yè)基地規(guī)劃總面積30平方公里，分期開發(fā)建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容包括水、電、路、熱力、綠化、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，總投資約10億元，計(jì)劃建設(shè)周期為3-4年，預(yù)計(jì)至20xx年建成面積將達(dá)12.7平方公里。

　　一、a區(qū)b發(fā)展工業(yè)基地的優(yōu)勢(shì)

　　(一)區(qū)位優(yōu)勢(shì)

　　1、地理位置優(yōu)越。工業(yè)基地選址a區(qū)b鎮(zhèn)西北方向，位于長(zhǎng)沙市北郊，湘江長(zhǎng)沙市區(qū)段下游東岸，飲用水源保護(hù)區(qū)下游。地形以小丘陵地為主，農(nóng)田約占20%，適合發(fā)展工業(yè)。

　　2、交通便利。鐵路、公路、水路均有延伸至此，形成比較龐大便利的交通網(wǎng)，在交通運(yùn)輸上形成相互補(bǔ)充。

　　3、資源豐富。依托華電長(zhǎng)沙電廠提供電力資源、星常天然氣長(zhǎng)輸管道提供燃料資源、湘江水濱擁有大量水力資源和郊區(qū)周邊人力資源豐富。除此之外基地的丘陵地形由于可耕農(nóng)田較少，土地資源也相當(dāng)豐富。

　　4、規(guī)劃布局合理。工業(yè)基地按“一廠、兩片、四帶、四路、五區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃。

　　5、產(chǎn)業(yè)定位準(zhǔn)確�；�地以化工產(chǎn)業(yè)區(qū)、電力配套與新型建材產(chǎn)業(yè)區(qū)、綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)、倉儲(chǔ)物流為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成以產(chǎn)業(yè)集聚、物質(zhì)循環(huán)利用和能量梯級(jí)利用為特征的工業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源、能源的集約利用和基礎(chǔ)設(shè)施、信息的共享，使之成為現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地。

　　(二)企業(yè)優(yōu)勢(shì)

　　1、公司實(shí)力強(qiáng)勁。a經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)b循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地管委會(huì)下設(shè)a經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)b循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地投資開發(fā)建設(shè)有限公司。開發(fā)公司是a區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)有獨(dú)資有限責(zé)任公司，經(jīng)a區(qū)工商行政管理局批準(zhǔn)注冊(cè)，注冊(cè)資金3000萬元。

　　2、財(cái)務(wù)狀況明朗。開發(fā)公司20xx年度報(bào)表經(jīng)c會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)，公司總資產(chǎn)83717萬元，各項(xiàng)負(fù)債49950萬元，資產(chǎn)負(fù)債率為59.7%。依據(jù)企業(yè)20xx年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)，以及企業(yè)基本情況和發(fā)展前景，通過湖南a農(nóng)村商業(yè)銀行信用等級(jí)評(píng)定系統(tǒng)測(cè)算，公司信用等級(jí)屬A級(jí)信用企業(yè)。

　　3、組織機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)練，職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)較強(qiáng)。開發(fā)公司實(shí)行市場(chǎng)運(yùn)作，負(fù)責(zé)規(guī)定范圍內(nèi)的開發(fā)、建設(shè)、融資等工作。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部具有本科以上學(xué)歷和中級(jí)以上職稱，具有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理能力和領(lǐng)導(dǎo)威信，班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，是一支有知識(shí)、懂管理、曉經(jīng)營(yíng)、富有朝氣的管理隊(duì)伍。

　　(三)政策優(yōu)勢(shì)

　　工業(yè)基地于20xx年6月經(jīng)市政府批復(fù)同意更名，同年7月經(jīng)市發(fā)改委(長(zhǎng)發(fā)改〔20xx〕3號(hào)文件)批準(zhǔn)立項(xiàng)，并于同年12月列入長(zhǎng)沙市規(guī)劃建設(shè)的三大產(chǎn)業(yè)基地之一、長(zhǎng)沙市2009年“兩幫兩促”百個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一，能得到政策上的支持。

　　二、工業(yè)基地在發(fā)展中面臨的問題

　　1、投資需求缺口大，難以適應(yīng)快速發(fā)展要求。在長(zhǎng)沙市的企業(yè)中，普遍反映融資困難的問題，技改項(xiàng)目資金不能及時(shí)到位。如洛軸準(zhǔn)高速鐵路客車軸承項(xiàng)目，是為適應(yīng)我國(guó)鐵路運(yùn)輸不斷提速的需要，并為打開國(guó)際鐵路軸承市場(chǎng)而立項(xiàng)的，確應(yīng)加大投入力度，進(jìn)行各種技術(shù)改造，但因資金缺口較大而進(jìn)展緩慢，但目前公司資金總量不足的矛盾十分突出。

　　2、它的收入來源比較狹窄，資金的主要是土地出讓收入和稅收返還。

　　3、資金的收攏比較遲緩。第一來源：土地出讓收入本項(xiàng)目規(guī)劃總占地面積2018.22畝，為b循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地一期范圍內(nèi)工業(yè)用地，計(jì)劃于20xx-20xx年才能全部出讓完畢(不含建設(shè)期)，屆時(shí)出讓總收入64582.95萬元。第二來源：財(cái)稅體制分成收入根據(jù)a區(qū)人民政府稅收體制文件，b循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地引進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的基建稅收及產(chǎn)業(yè)稅收由循環(huán)基地與銅官鎮(zhèn)7：3分成。2012年底僅0.6億。

　　三、投資風(fēng)險(xiǎn)

　　1、不可抗力風(fēng)險(xiǎn)，任何因交易所不能夠控制的原因，包括地震、水災(zāi)、火災(zāi)、罷工、戰(zhàn)爭(zhēng)、政府管制、國(guó)際或國(guó)內(nèi)的禁止或限制以及停電、技術(shù)故障、電子故障等其他無法預(yù)測(cè)和防范的不可抗力事件，都有可能會(huì)對(duì)投資者的交易產(chǎn)生影響。

　　2、政策風(fēng)險(xiǎn)，政府有關(guān)政策會(huì)發(fā)生重大變化或是有重要的.舉措、法規(guī)出臺(tái)，引起的波動(dòng)，從而給投資者帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

　　3、為獲得不確定的預(yù)期效益，而承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，在投資中可能會(huì)遭受收益損失甚至本金損失的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)樨泿艜r(shí)間價(jià)值的存在，有可能貨幣貶值，投資實(shí)現(xiàn)的收益太低，不足以補(bǔ)償本金因稅收和通貨膨脹而減少的部分該基地發(fā)展存在一定的風(fēng)險(xiǎn)與不確定性。

　　投資都會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，但站在本公司的立場(chǎng)，綜合考慮，此項(xiàng)目是值得投資的。

　　四、關(guān)于工業(yè)基地的投資建議

　　1、進(jìn)入投資市場(chǎng)一定要有投資風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。因?yàn)樵谕顿Y市場(chǎng)之中，收益和風(fēng)險(xiǎn)是始終是并存的，因此要審查項(xiàng)目計(jì)劃是否成熟，看它的利潤(rùn)點(diǎn)在哪里，是否有能力獲取足夠的收益，該項(xiàng)目至少能有能力獲取足夠的收入以保持收支平衡，絕不要選擇只有支出，而很少或沒有進(jìn)賬的公益性項(xiàng)目。

　　2、看其他融資方的反應(yīng)。投資項(xiàng)目除了公司自己出資、政府出資和以外，一般還有部分銀行融資。如果項(xiàng)目能經(jīng)得起銀行審核，獲得申請(qǐng)貸款的資格，也能間接證明項(xiàng)目的低風(fēng)險(xiǎn)。

　　3、分析公司盈利能力及其穩(wěn)定性。一個(gè)好的項(xiàng)目其償債資金一般來源于其盈利，而非負(fù)債資金，這樣該基地才有能力抗擊各種風(fēng)險(xiǎn)，有實(shí)力迅速補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)造成的各種損失，否則項(xiàng)目將弱不禁風(fēng)，隨時(shí)面臨著破產(chǎn)、倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。要其盈利情況進(jìn)行比較分析，客觀地判斷企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的獲利水平和創(chuàng)造能力，從而判斷投資是否值得，能否獲利，資本何時(shí)能夠收回。

　　4、采取多元化投資,就是不能全部投在一個(gè)地方,要分散的投資在各個(gè)地方，根據(jù)本公告司的風(fēng)險(xiǎn)承受水平，可以用為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期目標(biāo)而愿意接受的短期損失作為衡量風(fēng)險(xiǎn)水平的標(biāo)準(zhǔn)，使本公司的投資不至于虧，能夠保護(hù)自身利益。

基地調(diào)研報(bào)告范文5

　　6月14日至6月17日，通過聽取兩區(qū)匯報(bào)、到企業(yè)考察、召開企業(yè)座談會(huì)和市直有關(guān)部門座談會(huì)等形式，就兩區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下：

　　一、新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地，首先要明確先進(jìn)制造業(yè)的概念。我們認(rèn)為，先進(jìn)制造業(yè)是國(guó)內(nèi)新近提出的經(jīng)濟(jì)概念，是相對(duì)于傳統(tǒng)制造業(yè)而言的。先進(jìn)制造業(yè)主要指以先進(jìn)制造技術(shù)為主要生產(chǎn)手段的制造業(yè)，它以信息和知識(shí)要素投入為特征。

　　市委、市政府作出依托新區(qū)，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地的戰(zhàn)略決策后，開發(fā)區(qū)、淇濱區(qū)把發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)放在了重要位置，但從整體上看，新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)還處在起步階段，基礎(chǔ)薄弱，與先進(jìn)地區(qū)相比，還有明顯差距。

　　1、新區(qū)先進(jìn)制造企業(yè)有了一定發(fā)展，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具雛型

　　通過近幾年的發(fā)展，特別是市委、市政府作出建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地戰(zhàn)略決策后，新區(qū)制造業(yè)有了一定的發(fā)展，初步形成了機(jī)械、化工、醫(yī)藥、建材四個(gè)產(chǎn)業(yè)主體。截止到今年5月底，已建成制造業(yè)項(xiàng)目70多個(gè)，其中機(jī)械電子類企業(yè)20家，完成產(chǎn)值32453萬元；化工醫(yī)藥類企業(yè)10家，完成產(chǎn)值16336萬元；冶金建材類企業(yè)13家，完成產(chǎn)值8367萬元。最大的兩家企業(yè)天海集團(tuán)（新區(qū)廠）和天元集團(tuán)（新區(qū)廠）工業(yè)產(chǎn)值分別為13000萬元和10000萬元。

　　2、園區(qū)成為發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的重要載體

　　近年來，新區(qū)發(fā)揮園區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、為企業(yè)提供服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)，利用各類工業(yè)園區(qū)來吸引和扶持先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)。開發(fā)區(qū)先后建設(shè)了民營(yíng)工業(yè)園區(qū)、天華科技園區(qū)、邁世通生物制藥園區(qū)三個(gè)專業(yè)園區(qū)吸引項(xiàng)目�，F(xiàn)在，又規(guī)劃了工業(yè)園區(qū)，擴(kuò)大了園區(qū)規(guī)模，把這三個(gè)專業(yè)園區(qū)都囊括在內(nèi)。如，民營(yíng)工業(yè)園區(qū)成立了辦公室，為入駐企業(yè)提供跟蹤服務(wù)，由專人幫助企業(yè)辦理各種手續(xù)，保證了企業(yè)能夠較快建成投產(chǎn)，目前，區(qū)內(nèi)已擺放項(xiàng)目30個(gè)，投產(chǎn)11個(gè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值6431萬元，園區(qū)內(nèi)科技企業(yè)占60%。以發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)為主的天華科技園已完成投資1000萬元，計(jì)劃年內(nèi)完成一期工程建設(shè)。邁世通生物制藥園區(qū)已完成投資600萬元，戒煙貼系列產(chǎn)品已投放市場(chǎng)。淇濱區(qū)高度重視工業(yè)園區(qū)建設(shè)，專門在龐村鎮(zhèn)劃撥了500畝地建立了工業(yè)園區(qū)，吸引企業(yè)入駐；還建立了四大班子分包企業(yè)和大項(xiàng)目工作組等制度，幫助企業(yè)解決問題，協(xié)調(diào)在建重大項(xiàng)目遇到的難題，對(duì)大項(xiàng)目的引進(jìn)、建設(shè)，由專人提供服務(wù)，收到了良好的效果。目前，金山工業(yè)園已經(jīng)入駐5戶企業(yè)，浙江工業(yè)園已經(jīng)入駐4戶企業(yè)，汽車配件工業(yè)園、食品工業(yè)園正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，預(yù)計(jì)9月份投入使用園區(qū)建設(shè)。

　　3、新區(qū)企業(yè)體制優(yōu)勢(shì)比較明明明顯

　　新區(qū)大部分先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)是外來客商和個(gè)人興辦的企業(yè)，與老的企業(yè)相比，負(fù)擔(dān)輕、扯皮現(xiàn)象少、決策快、適應(yīng)市場(chǎng)能力較強(qiáng)，能在短期內(nèi)有較快發(fā)展。

　　4、已有技術(shù)含量較高的企業(yè)或項(xiàng)目落戶新區(qū)

　　新區(qū)已有幾家技術(shù)含量較高的先進(jìn)制造企業(yè)和項(xiàng)目。

　　二、存在問題

　　1、新區(qū)管理體制不順

　　在調(diào)研中，許多企業(yè)反映，開發(fā)區(qū)管理體制改變后，新區(qū)管理部門繁多，職能交叉，具體事務(wù)運(yùn)作復(fù)雜，操作困難。如企業(yè)反映比較多的是稅收管理問題，開發(fā)區(qū)企業(yè)屬于不同的行政區(qū)劃，目前有6家稅務(wù)分局在開發(fā)區(qū)行使稅收征管職能，造成多頭管理，給企業(yè)帶來許多不便。另外還有城建、治安等方面的問題。

　　2、規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)沒有形成

　　新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的總量還小，企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)分散，整體實(shí)力較弱。開發(fā)區(qū)和淇濱區(qū)只有80多家制造業(yè)企業(yè)，年產(chǎn)100萬元以上的企業(yè)只有23家。企業(yè)輻射帶動(dòng)能力弱，除天海集團(tuán)（新區(qū)廠）帶動(dòng)輻射了一些汽車電子電器企業(yè)外，其他企業(yè)基本上沒有關(guān)聯(lián)，難以形成在省內(nèi)乃至國(guó)內(nèi)具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)基地。

　　3、企業(yè)科技投入不足，產(chǎn)品技術(shù)含量低

　　先進(jìn)制造業(yè)屬于技術(shù)密集型工業(yè)，新區(qū)的企業(yè)中，真正高科技含量、高附加值的先進(jìn)制造企業(yè)非常少，大多數(shù)企業(yè)仍然使用落后的生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝。大多數(shù)企業(yè)受資金、人才等因素制約，科技投入很少，無力采用高新技術(shù)，產(chǎn)品更新?lián)Q代慢，科技含量較低，適應(yīng)市場(chǎng)能力比較薄弱。除天海集團(tuán)、天元公司外，大都處于起步階段，規(guī)模小，終端產(chǎn)品少。除天海集團(tuán)、邁世通個(gè)別具有相對(duì)較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力外，其他企業(yè)基本上沒有自主開發(fā)能力，對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收、再創(chuàng)新能力也不足。

　　4、發(fā)展資金緊缺，人才匱乏

　　在這次調(diào)研過程中，幾乎所有企業(yè)都反映缺乏資金，向銀行融資困難，特別是私營(yíng)企業(yè)貸款更是難上加難。一些企業(yè)即使項(xiàng)目有競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展形勢(shì)良好，也很難得到銀行的資金支持。融資渠道少、資金緊張已成為制約我市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的桎梏。

　　先進(jìn)制造業(yè)是技術(shù)密集型行業(yè)，人才匱乏也是制約其發(fā)展的重要因素。我市在工業(yè)企業(yè)中工作的工程技術(shù)人員只有3308人，占全市專業(yè)技術(shù)人員3人的10.34%，所占份額太小，遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。淇濱區(qū)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)中高級(jí)職稱人員比例只有1%，中級(jí)職稱人員也只有3%，同時(shí)，企業(yè)中的技術(shù)工人特別是高級(jí)技工比重太小，缺口很大。由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制，我市制造企業(yè)工資普遍比經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)低，導(dǎo)致人才流失嚴(yán)重。據(jù)了解，天海集團(tuán)每年引進(jìn)的大專以上學(xué)歷的學(xué)生，經(jīng)過幾年鍛煉，熟練掌握技術(shù)后有近三分之二都跳槽到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。

　　三、加快發(fā)展新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地的建議

　　1、制定發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的科學(xué)規(guī)劃

　　建議市政府制訂有關(guān)文件，對(duì)我市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。通過調(diào)查、分析、研究，我們對(duì)制定先進(jìn)制造業(yè)的規(guī)劃提出以下建議：一是提出基本思路，即堅(jiān)持“工業(yè)富市”指導(dǎo)思想，圍繞“兩個(gè)率先”奮斗目標(biāo)，依靠我市資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，充分利用好新區(qū)這個(gè)平臺(tái)，面向國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，堅(jiān)持自主發(fā)展與招商引資相結(jié)合，大力吸引各種經(jīng)濟(jì)成分，培育、引進(jìn)一批有競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品和企業(yè)，把我市建設(shè)成為我省乃至我國(guó)有一定優(yōu)勢(shì)的先進(jìn)制造業(yè)基地。二是確定重點(diǎn)行業(yè)，即發(fā)展汽車及零配件制造、電子信息、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥等行業(yè)。三是明確具體目標(biāo)，即力爭(zhēng)到，新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)值比翻一番，達(dá)到15億元，實(shí)現(xiàn)利稅1.5億元；再用4年的時(shí)間，使新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的產(chǎn)值再翻兩番，達(dá)到45億元，實(shí)現(xiàn)利稅5億元。

　　2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，明確責(zé)任主體

　　一是建議成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，由市主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各縣區(qū)、各有關(guān)部門為成員單位，定期召開先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展座談會(huì)，聽取各部門的匯報(bào)，了解先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的形勢(shì)，解決在發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題和困難；建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，每位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要聯(lián)系一戶有發(fā)展前景的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)，經(jīng)常了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況，對(duì)其出現(xiàn)的問題和困難幫助協(xié)調(diào)解決。二是明確工作責(zé)任主體，建議由市發(fā)改委承擔(dān)具體工作。

　　3、確定重點(diǎn)企業(yè)，全力扶持他們發(fā)展

　　我市先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)、特別是發(fā)展前景較好的企業(yè)數(shù)量很少，要想盡快把我市建成先進(jìn)制造業(yè)基地，必須確定一些企業(yè)作為“種子企業(yè)”，全力扶持他們發(fā)展壯大。通過調(diào)研，我們建議對(duì)以下企業(yè)給予重點(diǎn)扶持。

　　一是在汽車及零配件制造業(yè)中，重點(diǎn)扶持年生產(chǎn)能力2.5億套汽車插接器、100多萬條電線束、5萬套熔斷器盒、5萬套中央配電裝置的天海集團(tuán)；年生產(chǎn)能力1200輛改裝汽車的東風(fēng)農(nóng)用車廠；年生產(chǎn)能力300標(biāo)準(zhǔn)副汽車模具的天淇汽車模具公司（在建項(xiàng)目）。天海集團(tuán)是我市具有“比較優(yōu)勢(shì)”的企業(yè)，要幫助企業(yè)做大作強(qiáng)，大膽實(shí)施“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，加大研發(fā)力度，加強(qiáng)與世界同類先進(jìn)企業(yè)的合作，使之盡快成長(zhǎng)為全國(guó)最大的汽車插接器生產(chǎn)產(chǎn)基地，逐步拓展市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。抓好天海集團(tuán)轎車插接器項(xiàng)目的驗(yàn)收和達(dá)產(chǎn)工作，加快天淇模汽車模具制造公司年產(chǎn)500標(biāo)準(zhǔn)付汽車模具項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；做好天海集團(tuán)高能干式點(diǎn)火線圈項(xiàng)目和一線多路控制系統(tǒng)項(xiàng)目、天淇汽車模具制造公司二期年產(chǎn)1000標(biāo)準(zhǔn)付汽車模具項(xiàng)目和三期年產(chǎn)3800標(biāo)準(zhǔn)付汽車模具項(xiàng)目的`籌劃工作。

　　二是在精細(xì)化工業(yè)中，重點(diǎn)扶持年生產(chǎn)能力2.4萬噸洗化產(chǎn)品、8000萬罐以上氣霧劑的天元公司和年產(chǎn)3000多噸橡膠助劑的聯(lián)昊化工公司。天元公司是我國(guó)長(zhǎng)江以北最大的氣霧劑生產(chǎn)廠家和第二大洗化用品生產(chǎn)廠家，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有一定的知名度。公司近年來不斷壯大生產(chǎn)規(guī)模，開發(fā)新品，提高產(chǎn)品檔次，建立健全終端銷售網(wǎng)絡(luò)，市場(chǎng)份額逐步擴(kuò)大，公司目標(biāo)是建成全球最大的氣霧劑生產(chǎn)廠家和全國(guó)知名的洗化用品企業(yè)。近期重點(diǎn)抓好護(hù)發(fā)素鋦油膏生產(chǎn)線項(xiàng)目，沐浴露生產(chǎn)線項(xiàng)目，爭(zhēng)取早日見效；與美國(guó)最大的氣霧劑生產(chǎn)廠家合作生產(chǎn)殺蟲劑項(xiàng)目以及與加拿大一家公司合作開發(fā)洗化用品項(xiàng)目要爭(zhēng)取合作成功。抓好聯(lián)昊化工公司的二期年廠6500噸橡膠助劑生產(chǎn)線，力爭(zhēng)早日投產(chǎn)見效。

　　三是在生物醫(yī)藥業(yè)中，重點(diǎn)扶持在建的邁世通生物醫(yī)藥科技園有限公司。投資5600萬元的一期工程正在建設(shè)，目前已經(jīng)投資600萬元，GMP車間已經(jīng)開工建設(shè)，戒煙貼系列產(chǎn)品已經(jīng)開始生產(chǎn)，并對(duì)外銷售。該公司建成后，可實(shí)現(xiàn)1萬臺(tái)胰島素泵、1億片貼劑、15億片片劑、10億粒膠囊的生產(chǎn)能力。項(xiàng)目主要有胰島素泵項(xiàng)目、TTS經(jīng)皮給藥貼片生產(chǎn)項(xiàng)目、TTS專用高效智能涂布機(jī)。

　　四是在電子信息工業(yè)中，重點(diǎn)扶持天海集團(tuán)、天馬通訊公司和天華科技園。天海集團(tuán)與美國(guó)達(dá)威公司合作生產(chǎn)無線電通訊設(shè)施項(xiàng)目，已經(jīng)達(dá)成投資協(xié)議，應(yīng)盡快做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取早日開工建設(shè)；推動(dòng)天華科技園一期工程要加快建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi)完工，投入使用；無線電四廠新建的方艙生產(chǎn)線已經(jīng)投產(chǎn)，市場(chǎng)潛力很大，應(yīng)扶持其加快發(fā)展，開拓市場(chǎng)。通過重點(diǎn)扶持現(xiàn)有天海、天元、天馬、天淇、邁世通等企業(yè)，爭(zhēng)取用3-5年時(shí)間，形成銷售收入超10億元的企業(yè)2戶，超5億元的企業(yè)2戶，在做強(qiáng)做大上形成突破，使之形成先進(jìn)制造業(yè)的支撐力量。

　　4、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，吸引市外企業(yè)

　　加快新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的建設(shè)步伐，應(yīng)充分發(fā)揮好我們的優(yōu)勢(shì)，在吸引承接先進(jìn)地區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)移和利用現(xiàn)有載體做大做強(qiáng)上形成突破。一是利用新區(qū)的環(huán)境優(yōu)勢(shì)。新區(qū)有著良好的環(huán)境，較完善的服務(wù)功能，是發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)一個(gè)很好平臺(tái)，要充分發(fā)揮好這個(gè)平臺(tái)的作用，理順新區(qū)管理體制，避免多頭插手、多頭管理的弊端。建議市委、市政府組織有關(guān)人員到全國(guó)比較成功的開發(fā)區(qū)進(jìn)行調(diào)研，借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我們的實(shí)際，理順開發(fā)區(qū)的管理體制。二是發(fā)揮成本優(yōu)勢(shì)。相對(duì)東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，我們的土地資源，煤、電能源、勞動(dòng)力的充裕和廉價(jià)，這些成為發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的突出優(yōu)勢(shì)。我們要抓住這一機(jī)遇，有針對(duì)性地招商引資，把優(yōu)勢(shì)充分利用好，在承接國(guó)外及國(guó)內(nèi)東部發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)移上，爭(zhēng)取吸引大企業(yè)、先進(jìn)企業(yè)到新區(qū)落戶有所突破，起到示范帶動(dòng)作用。

　　5、出臺(tái)有關(guān)措施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

　　建議市政府制定促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的政策措施。一是建立先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)重點(diǎn)扶持的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)、科技含量高的先進(jìn)制造企業(yè)給予支持，主要用于解決企業(yè)的流資。二中制定獎(jiǎng)勵(lì)措施，年底對(duì)新區(qū)的先進(jìn)制造業(yè)進(jìn)行考核，對(duì)產(chǎn)值高、效益好、納稅多的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。三是容許行政事業(yè)單位工作人員離職領(lǐng)辦或新辦先進(jìn)制造企業(yè)，三年內(nèi)保留職級(jí)和工資待遇，三年后愿意回原單位的恢復(fù)其職級(jí)。

　　各級(jí)政府部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立以服務(wù)為重點(diǎn)的觀念，增加服務(wù)項(xiàng)目，增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的功能，建設(shè)服務(wù)型政府。一是繼續(xù)深化行政審批制度改革，進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批收費(fèi)項(xiàng)目。二是繼續(xù)整治和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處“四亂”。三是落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，制定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策都要認(rèn)真落實(shí)，不能失信于人。四是要加強(qiáng)市行政服務(wù)中心建設(shè)，減少辦事環(huán)節(jié)、程序，真正實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口對(duì)外，一站式辦公”，提高審批效率。

　　6、加大招商引資力度，跟蹤落實(shí)項(xiàng)目

　　把招商引資作為工作中的重中之重來抓，始終貫穿到各項(xiàng)工作中去。發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)要促進(jìn)多種模式共同發(fā)展，歡迎和鼓勵(lì)外地企業(yè)、合資企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)參與到我市的制造業(yè)建設(shè)中來。在利用外資的政策層面上，應(yīng)鼓勵(lì)以全球生產(chǎn)布局為主的跨國(guó)公司、國(guó)內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)來投資，要加強(qiáng)與世界五百?gòu)?qiáng)、中國(guó)五百?gòu)?qiáng)企業(yè)的溝通聯(lián)系，力爭(zhēng)引進(jìn)幾戶世界知名企業(yè)到我市來投資。

　　隨著招商引資力度的不斷加大，簽訂的協(xié)議和合同很多，但真正落戶見效的不多。要完善政府對(duì)招商引資的考核評(píng)價(jià)方式，強(qiáng)化對(duì)結(jié)果的考核，以項(xiàng)目的落實(shí)情況和生產(chǎn)見效情況作為考核的主要依據(jù)；對(duì)在談項(xiàng)目，要明確專人負(fù)責(zé)，爭(zhēng)取較快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；對(duì)落地在建項(xiàng)目，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和服務(wù)，爭(zhēng)取早日建成投產(chǎn)；對(duì)在運(yùn)作過程中出現(xiàn)困難的重點(diǎn)項(xiàng)目，要由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成立項(xiàng)目協(xié)力組，協(xié)調(diào)各方面力量，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)；對(duì)已投產(chǎn)項(xiàng)目，要密切關(guān)注，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問題要及時(shí)協(xié)調(diào)解決。

　　7、擴(kuò)大融資渠道，加快發(fā)揮新區(qū)工業(yè)園區(qū)聚集作用

　　企業(yè)融資難是我市企業(yè)面臨的一大難題，嚴(yán)重影響著企業(yè)的發(fā)展。如非凡食品有限公司是一家成立不久的私營(yíng)企業(yè)，主要是生產(chǎn)瓶裝冬凌草飲料、無核棗、纏絲蛋等有鶴壁特色的產(chǎn)品，在市場(chǎng)上有著獨(dú)具特色的競(jìng)爭(zhēng)力。該企業(yè)自8月組建至今，在8個(gè)市、30多個(gè)縣建立了銷售網(wǎng)點(diǎn)，市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)已初步建立。為加快企業(yè)發(fā)展，非凡食品有限公司與香港恒利豐公司達(dá)協(xié)議，由恒利豐公司向非凡公司投資3000萬元人民幣，進(jìn)行合作，但非凡公司也需要投入一部分資金，由于自有資金不足，非凡公司以價(jià)值50萬元的房產(chǎn)作抵押申請(qǐng)貸款，已按要求進(jìn)行完房產(chǎn)評(píng)估，最后也沒有貸到款。建議，一是發(fā)揮銀行主渠道作用，加強(qiáng)與銀行的聯(lián)系溝通，經(jīng)常性的召開銀企座談會(huì)，積極向銀行推薦科技含量高、市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金支持。二是加強(qiáng)與各駐豫股份制銀行的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取他們的支持。三是加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)擔(dān)保中心的的擔(dān)保能力，為中小企業(yè)貸款提供擔(dān)保。四是下大力氣引進(jìn)投融資機(jī)構(gòu)落戶鶴壁，改變目前金融機(jī)構(gòu)單一、業(yè)務(wù)不活、機(jī)制不靈的現(xiàn)狀，大力吸引外資或民間資本，彌補(bǔ)企業(yè)貸款難帶來的資金短缺問題。

　　加快開發(fā)區(qū)民營(yíng)工業(yè)園區(qū)、邁世通工業(yè)園區(qū)、天華科技園和淇濱區(qū)金山工業(yè)園、汽車配件園、食品工業(yè)園、浙江工業(yè)園等園區(qū)建設(shè)步伐，積極引導(dǎo)先進(jìn)制造企業(yè)和項(xiàng)目入駐園區(qū)。對(duì)現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)進(jìn)行合理布局，打破行政區(qū)域界線，在全市范圍內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃，把科技含量高、附加值高、無污染的這一類企業(yè)和項(xiàng)目擺放在開發(fā)區(qū)的三個(gè)園區(qū)，把有輕度污染的企業(yè)和項(xiàng)目擺放在開發(fā)區(qū)周邊的園區(qū)或老區(qū)。各工業(yè)園區(qū)要形成自己的特色，引導(dǎo)相同產(chǎn)業(yè)的企業(yè)相對(duì)集中，提高產(chǎn)業(yè)集聚度，實(shí)現(xiàn)群體規(guī)模，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)集約效應(yīng)，形成“小企業(yè)、大集群，小產(chǎn)品、大市場(chǎng)，小園區(qū)、大生產(chǎn)”的格局。

　　8、加快引進(jìn)和培養(yǎng)科技人才

　　人才匱乏是影響我市制造業(yè)發(fā)展的重要因素，應(yīng)加強(qiáng)人力資源開發(fā)工作。一是創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，加大人才引進(jìn)力度，大力引進(jìn)一批先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展必需的經(jīng)營(yíng)管理人才和工程技術(shù)人才。二是聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人才，以聯(lián)合技術(shù)功關(guān)、培訓(xùn)人員、技術(shù)咨詢、技術(shù)承包、技術(shù)入股、辦講座等形式解決人才短缺問題。三是加緊培養(yǎng)自己的技術(shù)人才，鶴壁職業(yè)技術(shù)學(xué)院、工貿(mào)學(xué)校、市技校要根據(jù)我市實(shí)際需要，開設(shè)制造業(yè)生產(chǎn)急需的專業(yè)，為企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)人員和技工。四是建立人才激勵(lì)機(jī)制，對(duì)引進(jìn)的人才要給予優(yōu)厚的待遇、提供發(fā)展的空間，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)留人的良好氛圍。要通過對(duì)人才不懈的培養(yǎng)和引進(jìn)，著力培育一支素質(zhì)高、善經(jīng)營(yíng)、懂管理、適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)需要的企業(yè)家隊(duì)伍，培養(yǎng)和造就一大批中高級(jí)技工和熟練工人，為先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支撐。