村級應(yīng)急預(yù)案
村級應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中,沒準(zhǔn)兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風(fēng)險防范意識,把損失降到最低,就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎?以下是小編為大家整理的村級應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。
村級應(yīng)急預(yù)案1
為建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮、保障和預(yù)防控制體系,全面提高應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障公眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特制定出岸一村突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
1、指導(dǎo)思想
在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立和認(rèn)真落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。堅持立黨為公、執(zhí)政為民,把人民群眾生命安全放在首位。建立健全處置突發(fā)公共事件的長效機(jī)制,掌握應(yīng)對突發(fā)公共事件的主動權(quán)。積極預(yù)防和有效化解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中面臨的風(fēng)險、困難甚至危機(jī),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。
2、編制依據(jù)根據(jù)為落實滄州市政府辦公室《關(guān)于做好基層應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)計工作的通知》要求以及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我村實際,制定本預(yù)案。
3、組織保障
3.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
副組長:xx
成員:xxx
王大全面負(fù)責(zé)村應(yīng)急救援體系的建設(shè)和指揮工作;王剛良負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)演練和現(xiàn)場指揮工作;王桃負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險救援物質(zhì)調(diào)配和警戒工作和應(yīng)急救援避險避災(zāi)、自救、互救等應(yīng)急常識與相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作;白大眼負(fù)責(zé)后勤物資調(diào)運和生活保障工作;高紅生負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場搶救工作和撤離疏散人員和轉(zhuǎn)移安置工作;馬艷良負(fù)責(zé)對突發(fā)公共事件的預(yù)測預(yù)警、信息報告工作。
3.2應(yīng)急值班室
村委會在辦公室地點設(shè)立應(yīng)急值班室、應(yīng)急電話,并向群眾公布應(yīng)急電話號碼。移動電話實行24小時不關(guān)機(jī)。應(yīng)急行動時,應(yīng)急值班室安排專人值班,確保上通下達(dá),通信聯(lián)絡(luò)暢通。
3.3信息接報員馬艷良為信息接報員,負(fù)責(zé)接報群眾上報的突發(fā)事件信息和向上級及時報送信息。
4、應(yīng)急隊伍保障
以民兵聯(lián)防隊為基礎(chǔ),設(shè)搶險救援、治安警戒、生活保障等三個小分隊,由王剛良具體負(fù)責(zé)。搶險救援小分隊主要任務(wù)是撤離、疏散和安置現(xiàn)場及周邊危險地帶受到威脅的人員;搜救失蹤人員和營救受傷人員,尋找生存者和遇難者;劃定危害區(qū)域,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所;消除突發(fā)公共事件的危害和危害源,排除可能引發(fā)次生、衍生和耦合事件的隱患;搶修公共交通、通訊、供水、供電、供氣等公共基礎(chǔ)設(shè)施。
治安警戒小分隊主要任務(wù)建立警戒區(qū)域,防止與救援無關(guān)的人員進(jìn)入現(xiàn)場,保障現(xiàn)場救援工作順利開展;維護(hù)撤離區(qū)和人員安置區(qū)的社會治安秩序,保衛(wèi)撤離區(qū)內(nèi)的重要目標(biāo)和財產(chǎn)安全。生活保障小分隊主要任務(wù)是組織、調(diào)集和運送應(yīng)急救援物資,確保及時到位;保障應(yīng)急經(jīng)費及時足額到位;負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場搶險人員、指揮部及其各工作小組人員、受災(zāi)人員必需的食宿等日常生活保障工作。
5、突發(fā)事件的預(yù)防與群眾自救
5.1突發(fā)公共事件包括:、洪澇、冰雹、雪災(zāi)、房屋倒塌、火災(zāi)、重大治安和刑事案件等及串聯(lián)集體上訪等前兆信息。
5.2村通過廣播站、墻報、宣傳欄等宣傳陣地,向居民廣泛宣傳預(yù)防災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急知識,提高公眾自救互救能力。
6、事件信息報告
6.1每一個村居民都有舉報突發(fā)公共事件隱患和報告突發(fā)事件發(fā)生信息的權(quán)利和義務(wù)。
6.2發(fā)生突發(fā)事件后,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應(yīng)在第一時間向村應(yīng)急值班室或信息接報員報告突發(fā)事件信息,緊要時要向110報警。
6.3村應(yīng)急值班室或信息接報員在接報后15分鐘向出岸鎮(zhèn)鎮(zhèn)應(yīng)急值班室報告突發(fā)事件信息,緊急時向110報警。
6.4報告內(nèi)容:事件發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)場傷亡或損失等簡要情況。
7、處置工作流程
7.1到達(dá)現(xiàn)場
發(fā)生突發(fā)事件,村書記、主任應(yīng)立即帶兩委成員趕到現(xiàn)場,迅速召集應(yīng)急小分隊進(jìn)行先期緊急處置。
7.2快速報告
向上級報告或向110報警,請求現(xiàn)場救援。
7.3投入先期救援
7.3.1救援原則:堅持以人為本,先救傷員,后救物資,避免更多人員傷亡。
7.3.2量力而行:在現(xiàn)場應(yīng)急資源不足或高危險狀態(tài)下,應(yīng)注意應(yīng)急救援人員的生命安全,等待上級專業(yè)救援隊伍現(xiàn)場增援。
7.3.3重點救援對象:對孤、老、病、殘或五保戶要列為重點保護(hù)對象,優(yōu)先安置。
7.3.4疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員:及時組織疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員至安全地帶或緊急避難所。
7.3.5控制現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展:防止次生、衍生事故。
8、應(yīng)急保障工作
8.1應(yīng)急物資儲備
8.1.1村委會根據(jù)實際,儲備一定的'應(yīng)急物質(zhì),如,防汛抗旱、抗震救災(zāi)等必需的沙袋、抽水機(jī)、帳蓬、飲用水和食品等應(yīng)急物資。
8.1.2負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和場所的臨時征用和借用。如,單位或個人的小型汽車、貨車、農(nóng)用車、摩托車等交通工具或場所,在上級救援隊伍未到現(xiàn)場時,可依法臨時征用,用于現(xiàn)場急送傷病員或現(xiàn)場應(yīng)急處置。若有損壞,按有關(guān)規(guī)定予以賠償。
8.2應(yīng)急避難場所
8.2.1村轄區(qū)內(nèi)的小學(xué)、村委會為村抗災(zāi)救災(zāi)提供緊急避難場所。
9、災(zāi)后恢復(fù)重建和善后處置
9.1負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)與重建,根據(jù)立地條件的實際情況和抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗制訂具體措施,迅速組織群眾災(zāi)后自救,恢復(fù)生產(chǎn)和生活正常秩序。
9.2負(fù)責(zé)做好死傷者的善后處理和死者家屬的撫恤工作。
9.3協(xié)助上級政府和有關(guān)部門做好事件事故調(diào)查工作。
9.5協(xié)助村民向上級政府和有關(guān)部門申請臨時征用物資的補(bǔ)助事項。
9.6及時統(tǒng)計上報人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況。
10、本預(yù)案自20xx年9月1日起開始實施。
村級應(yīng)急預(yù)案2
一、組織機(jī)構(gòu)
。ㄒ唬┏闪左么逋话l(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全村突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作,組成人員如下:
組長:
成員:
。ǘ⿷(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)應(yīng)急委員會的決定,負(fù)責(zé)全村突發(fā)事件應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實施等工作;負(fù)責(zé)對突發(fā)事件所涉及的全村性重大工作事項提出建議,并報鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部。
2、負(fù)責(zé)全村重大應(yīng)急救援問題的調(diào)查研究,制定全村應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)的措施和規(guī)劃。
3、負(fù)責(zé)本預(yù)案的修訂和評估工作。
4、負(fù)責(zé)全村緊急救援、避險、自救、互救等應(yīng)急常識與相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作。
5、承辦白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦交辦的其他工作。
二、運行機(jī)制
建立應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等機(jī)制,有效應(yīng)對突發(fā)事件。
。ㄒ唬╊A(yù)測與預(yù)警
不斷完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,開展風(fēng)險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
1、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò):建立突發(fā)事件信息聯(lián)絡(luò)員制度,完善信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),拓寬信息渠道,擴(kuò)大監(jiān)測能力。
2、監(jiān)測內(nèi)容:負(fù)責(zé)本村重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作;掌握本村重大危險源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程序以及影響范圍等基本情況;做好信息收集和風(fēng)險分析工作。
。ǘ⿷(yīng)急處置
1、信息報告:突發(fā)事件發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向村應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組如實報告,村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件重要信息報告后,研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動態(tài)信息,及時提出緊急處置建議,向白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。將鄉(xiāng)應(yīng)急辦指示傳達(dá)給村民小組,并跟蹤反饋落實情況。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。村委會、各村民小組要及時掌握突發(fā)事件信息,對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件信息的報送,要高度重視,嚴(yán)密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展,及時上報白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦公室。
2、先期處置:突發(fā)事件發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要立即做出響應(yīng),根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,及時、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài),并及時向白竺鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部報告。
3、應(yīng)急結(jié)束:突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束或相關(guān)危險因素消除后,經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)后解除應(yīng)急狀態(tài),及時補(bǔ)充應(yīng)急物資,重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
4、恢復(fù)與重建:善后處置。積極配合有關(guān)部門迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物和接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活,并做好災(zāi)民的安撫工作。積極配合有關(guān)部門對現(xiàn)場進(jìn)行消毒、疫病防治、清理污染物。及時歸還緊急調(diào)集征用的'物資或者占用的房屋、土地;謴(fù)重建。積極組織村民做好恢復(fù)重建工作,需要上級給予援助的向上級有關(guān)部門提出請求。
三、應(yīng)急保障
根據(jù)事件危害程序,做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力等保障工作,保證應(yīng)急救援的急需和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
1、人力保障。村義務(wù)巡防隊等志愿者隊伍是應(yīng)急救援的重要力量,要切實加強(qiáng)其應(yīng)急能力建設(shè),使其掌握一定的救援知識和技能。
2、物資保障。建立應(yīng)急物資儲備制度,明確儲備地點、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數(shù)量和調(diào)撥程序等,由村委會統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急儲備物資調(diào)用。
3、基本生活保障。積極配合做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。
4、治安維護(hù)。積極發(fā)動群眾,開展治安聯(lián)防,協(xié)助公安部門維護(hù)好社會治安秩序。
四、監(jiān)督管理
1、宣傳教育。通過宣傳媒介,廣泛宣傳應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)常識,公布報警電話。在學(xué)校普遍開展緊急避險、防災(zāi)、減災(zāi)宣傳教育,開展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識進(jìn)村入戶活動,增強(qiáng)公眾安全防范意識。
2、應(yīng)急演練。制定應(yīng)急演練計劃,定期組織人員進(jìn)行應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援技能。
五、附則
本預(yù)案由村委會制定并負(fù)責(zé)解釋與實施,自發(fā)布之起日正式實施。
村級應(yīng)急預(yù)案3
為進(jìn)一步貫徹落實安全第一,預(yù)防為主,綜合治理安全生產(chǎn)方針,提高我村各類事安全故的救援應(yīng)急反映能力,加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故預(yù)測和管理,及時有效地組織事故搶險救災(zāi),防止事故擴(kuò)大和迅速搶救受災(zāi)難人員,將事故的損失降低到最小程度,使國家和人民群眾生命財產(chǎn)免受更大損失,按照及時施救、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合、妥善處理、確保穩(wěn)定的原則,結(jié)合本村實際,制定本預(yù)案。
一、安全生產(chǎn)事故預(yù)測和管理
做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的第一步,應(yīng)是認(rèn)真有效的做好安全生產(chǎn)事故的預(yù)測和管理工作,做好本工作將大大降低安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率,對進(jìn)一步貫徹落實安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的安全生產(chǎn)方針具有重大意義。要做好本工作,應(yīng)從以下幾點入手:
1、定期全面排查。對村組及企業(yè)尤其是易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè),每月一到兩次的安全隱患全面排查,對可能發(fā)生的安全隱患,組織相關(guān)部門盡快排除。
2、監(jiān)督并督促村組和企業(yè)做好具體的應(yīng)急處理預(yù)案。
3、做好本村安全事故應(yīng)急處理救援預(yù)案,當(dāng)安全事故發(fā)生時,能夠冷靜指揮,妥善處理,將人民安全的財產(chǎn)損失降到最低。
4、認(rèn)真執(zhí)行值班制度,做到不遲到,不早退,不脫崗,在接到事故訊息后按照應(yīng)急處理預(yù)案做好自己的本值工作。
二、安全生產(chǎn)事故的確定和分類
安全生產(chǎn)事故是指在安監(jiān)站工作范圍內(nèi)造成人身安全和財物損失的'事故,包括以下的安全生產(chǎn)事故:
(一)火災(zāi)事故;
(二)交通安全事故;
(三)建筑質(zhì)量安全事故;
(四)民用爆炸物品和化學(xué)危險品安全事故;
(五)特種設(shè)備安全事故;
(六)急性中毒安全事故;
(七)污染安全事故;
(八)其他安全事故。
三、安全生產(chǎn)事故上報及現(xiàn)場保護(hù)
發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,本村安全生產(chǎn)工作組應(yīng)立即將事故發(fā)生地點、時間、類別等事故有關(guān)信息報鄉(xiāng)政府部門,并實施急救措施。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,必須迅速組織搶險救護(hù)工作,協(xié)調(diào)有關(guān)力量,對重大問題作出決策。領(lǐng)導(dǎo)及工作人員要迅速到達(dá)現(xiàn)場及時開展施救工作。
(一)工作步驟。
1、成立指揮機(jī)構(gòu);
2、迅速開展施救;
3、做好情況通報;
4、開展事故調(diào)查。
(二)工作內(nèi)容。
1、成立指揮機(jī)構(gòu)。
成立事故處理領(lǐng)導(dǎo)組和現(xiàn)場工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長黨組織書記擔(dān)任。
(1)事故處理領(lǐng)導(dǎo)組由相負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的指揮和協(xié)調(diào)。
(2)事故處理領(lǐng)導(dǎo)組職能為:
、侔l(fā)生事故時,由領(lǐng)導(dǎo)組下達(dá)應(yīng)急救援指令、信號;
、诮M織指揮救援隊伍實施救援行動;
、奂皶r向上級匯報和向有關(guān)單位通報事故情況,必要時向上級有關(guān)單位發(fā)出救援請求;
、芘浜仙霞夐_展事故調(diào)查工作,認(rèn)真調(diào)查取證寫出有關(guān)書面材料。
2、迅速開展救治工作。成立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)后,在開展救治過程中,應(yīng)注意組織協(xié)調(diào)用好各類救援力量,落實各項安全保護(hù)措施,防止在救援過程中發(fā)生其他意外,杜絕事故擴(kuò)大。
3、做好情況通報工作。
做好上情下達(dá),下情上報工作,迅速將事故災(zāi)情按分類管理程序向鄉(xiāng)政府上報,及時貫徹落實上級的指示。
4、開展事故調(diào)查工作。
在事故的調(diào)查過程中,村要抽調(diào)力量,配合上級做好調(diào)查處理工作。
四、處置重特大事故的職責(zé)分工
事故發(fā)生后,村安全生產(chǎn)工作組人員要全力以赴,具體實施相關(guān)各項工作。協(xié)調(diào)公安部門做好事故現(xiàn)場警戒,人員疏散,治安保衛(wèi)及事故重大責(zé)任嫌疑人員實施監(jiān)控,及時開展調(diào)查和取證等工作;協(xié)調(diào)電力部門做好保障事故現(xiàn)場搶險施救的電力供應(yīng)、安裝等,保證救援工作順利進(jìn)行;協(xié)調(diào)電信部門做好事故現(xiàn)場的通訊工作,保證信息暢通;協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門做好醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等工作;協(xié)調(diào)環(huán)保部門做好事故處理中的水源、空氣、土壤、放射性、有毒有害和其它污染源的監(jiān)測、監(jiān)控工作;本身要做好情況通報工作,并配合上級部門按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定開展或協(xié)助開展事故調(diào)查,提出處理意見。
村級應(yīng)急預(yù)案4
為了有效預(yù)防各類突發(fā)事件的發(fā)生,積極、穩(wěn)妥、快速地處置已發(fā)事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程,促進(jìn)平安焦村的建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,結(jié)合本地實際,特制定本鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
構(gòu)建集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)迅速的突發(fā)事件應(yīng)急體系,全面提高我鎮(zhèn)應(yīng)對突發(fā)事件的能力,有效預(yù)防、及時控制和消除發(fā)生在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件,維護(hù)正常的社會秩序。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫猿謼l塊結(jié)合、屬地為主的原則。
。ǘ﹫猿忠匀藶楸、依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的原則。
。ㄈ﹫猿职踩谝、預(yù)防為主、綜合治理的原則。把應(yīng)對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結(jié)合,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增強(qiáng)預(yù)防分析,提高防范意識,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低。
。ㄋ模﹫猿纸y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、科學(xué)決策、加強(qiáng)合作的原則。
三、適用范圍本預(yù)案所指突發(fā)事件主要包括以下幾個方面:
。ㄒ唬┳匀粸(zāi)害:主要包括暴雨(雪)、洪水、高溫、地震、地質(zhì)災(zāi)害等。
。ǘ┕残l(wèi)生災(zāi)害:主要包括傳染病疫情,群體的不明原因疾病,重大動物疫情,10人以上發(fā)病、1人以上死亡的集體中毒事件發(fā)生時。
。ㄈ┲卮蟀踩a(chǎn)事故:當(dāng)生產(chǎn)企業(yè)、特殊行業(yè)經(jīng)營部門發(fā)生嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故,造成設(shè)備嚴(yán)重毀損、建筑物倒塌,危及供水、供電、供氣、供油正常秩序,或造成10人以上受傷、3人以上死亡時。
(四)社會安全事件:主要包括發(fā)生重大火災(zāi),造成財產(chǎn)和人員嚴(yán)重?fù)p失,因食品藥品和飲用水源遭受嚴(yán)重污染,危及群體健康,團(tuán)伙性刑事作案危及公共安全,民族宗教問題引發(fā)群眾騷亂,因信訪問題引發(fā)集體越級上訪,10人以上非法聚集。
四、組織機(jī)構(gòu)
。ㄒ唬┏闪⒂筛髀氊(zé)部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常工作。
。ǘ┰O(shè)立應(yīng)急值班室,實行24小時值班制度。值班電話:xx。
。ㄈ⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
建立和制定預(yù)防、處置全鎮(zhèn)突發(fā)事件工作方案,督查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展相關(guān)工作,收集報送有關(guān)信息,負(fù)責(zé)預(yù)防和配合事發(fā)地突發(fā)事件工作的檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)解,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào),確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯(lián)絡(luò)暢通、各司其職。
五、工作制度
(一)報告制度。一經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)實行24小時值班和信息報告制度。要在突發(fā)事件發(fā)生后第一時間內(nèi)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門報告,時間不得超過1小時,報告的主要內(nèi)容包括:事件發(fā)生的時間、地點、單位,事件的`簡要過程、發(fā)生原因的初步判斷,采取的措施,同時,做好事件發(fā)展的續(xù)報工作。因瞞報、漏報、遲報而導(dǎo)致處置工作被動或造成嚴(yán)重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后,立即組織有關(guān)人員對報告事項進(jìn)行核實,采取必要的控制措施,并及時向市委、市政府匯報。
(二)指揮和協(xié)調(diào)制度。全鎮(zhèn)突發(fā)事件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)指揮、指導(dǎo)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)緊急事件的處置工作,各相關(guān)村,站所要積極主動參與指導(dǎo)突發(fā)事件的處置工作。發(fā)生突發(fā)事件后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要在第一時間趕赴現(xiàn)場,協(xié)調(diào)處理。
(三)獎懲制度。對在突發(fā)事件中依法執(zhí)行公務(wù)并且事跡突出的人員,按照有關(guān)規(guī)定予以表彰或報功。在突發(fā)事件中不作為、不負(fù)責(zé)任、推托應(yīng)付,構(gòu)成違紀(jì)的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評、警告、記過等行政處分,造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
六、先期應(yīng)急處置
。ㄒ唬╂(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)或值班領(lǐng)導(dǎo)要在接報后第一時間親臨現(xiàn)場組織指揮,派出所、衛(wèi)生院等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人也應(yīng)在第一時間到達(dá)現(xiàn)場。
。ǘ┏闪F(xiàn)場指揮部,啟動預(yù)案,緊急研定現(xiàn)場處置措施。
。ㄈ┲付ìF(xiàn)場聯(lián)絡(luò)員,向上級政府值班室報告現(xiàn)場信息,并負(fù)責(zé)續(xù)報現(xiàn)場處置情況。
。ㄋ模┛焖俳M織當(dāng)?shù)叵绕谔幹藐犖,限時趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài),排除險情等。
(五)建立若干工作組,分頭開展應(yīng)急處置,及時搶救傷員和物資財產(chǎn),安全疏散轉(zhuǎn)移危險地帶人員,布置警戒,制定保護(hù)范圍等。
。┊(dāng)上級政府或主管部門到達(dá)現(xiàn)場后,及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場情況,并協(xié)助開展應(yīng)急處置,直至事件處置完畢。
七、善后工作
(一)突發(fā)事件處置工作結(jié)束后,對突發(fā)事件參與者要實行跟蹤教育,密切監(jiān)控,掌握動態(tài),確保一旦發(fā)生延續(xù)問題或次生災(zāi)害,能夠快速反應(yīng),及時有效處置。同時,將處理結(jié)果書面報告鎮(zhèn)政府和上級業(yè)務(wù)主管部門。
(二)根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查掌握的證據(jù),對有關(guān)責(zé)任人依法進(jìn)行處理。
(三)對因發(fā)生忽視安全、管理不善、玩忽職守、徇私舞弊等行為,對有關(guān)責(zé)任人給予責(zé)令檢查、賠償損失、行政處分等處理。
(四)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),完善制度,加大宣傳教育力度,不斷提高對突發(fā)事件的處置水平,積極探索穩(wěn)妥、快速、高效地做好突發(fā)事件處置的新途徑。
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