雨雪天氣應急預案

　　在平凡的學習、工作、生活中，有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，可能需要提前進行應急預案編制工作。那么應當如何編制應急預案呢？下面是小編收集整理的雨雪天氣應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

雨雪天氣應急預案1

　　一、編制目的

　　為保證有效應對雨雪冰凍災害，建立健全標準化、程序化、規(guī)范化的除雪抗凍應急響應機制，提高應急處置能力，最大限度減少或避免人員傷亡、財產(chǎn)損失，確保應急處置工作高效推進和有效開展。

　　二、工作原則

　　(一)以人為本，預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為雨雪冰凍災害應對工作的出發(fā)點和落腳點，做到居安思危、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合。

　　(二)統(tǒng)一領導、分級負責。在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，建立部門管理、分級負責的管理體制，有效整合資源，形成應對合力。

　　(三)強化基層，提高能力。認真抓好各部門和組織的應急管理工作，落實應對雨雪冰冰災害的各項防范措施，提高防災避災能力。

　　(四)依靠科技，有效應對。依靠科技進步，全面提高雨雪冰凍災害應急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置、有效應對。

　　三、組織領導

　　（一）指揮機構(gòu)

　　成立xx鎮(zhèn)雨雪冰凍災害應急指揮部，統(tǒng)一領導、組織協(xié)調(diào)雨雪冰凍災害的預防和應急處置工作。

　　指揮部由鎮(zhèn)長任指揮長，分管副鎮(zhèn)長任副指揮長，綜治辦、黨政辦、社事辦、農(nóng)辦、城建辦、派出所、武裝部、供電所等有關部門負責人為成員，指揮部下設辦公室，辦公室設在綜治辦，負責日常事務工作。各村成立相應指揮和辦事機構(gòu)，負責轄區(qū)內(nèi)降溫降雪災害防御和救災搶險應急工作。

　　（二）指揮部成員單位職責

　　綜治辦：負責組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)降溫降雪災害救災搶險應急工作；收集、匯總災情，及時上報。

　　黨政辦：負責協(xié)調(diào)聯(lián)絡接待工作和其他重要事宜。

　　社事辦：負責救援物資組織和儲備、受災群眾轉(zhuǎn)移安置、災后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復重建工作，核查和上報災情，組織、指導開展救災捐贈工作。

　　農(nóng)辦：及時組織力量調(diào)配農(nóng)作物種子、種苗，指導災區(qū)進行生產(chǎn)自救。

　　城建辦：負責保障全鎮(zhèn)公共基礎設施正常運行；迅速組織力量打通主要交通干道，盡快恢復道路交通；負責省、縣（市）道公路除雪防冰防滑工作；負責向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應急救援；負責協(xié)助鎮(zhèn)人民政府及有關部門實施公路應急救援工作。

　　派出所：負責災區(qū)社會治安工作，參加搶險救災。

　　武裝部：負責協(xié)調(diào)、組織民兵預備人員參加搶險救災工作。

　　供電所：負責組織指揮災區(qū)電力設施的搶修工作，組織搶修隊伍，保障災區(qū)電力供應。

　　四、預防預警

　�。ㄒ唬╊A防管理

　　每年12月1日至次年3月30日為雨雪冰凍災害防御關鍵期。遇有特殊情況，指揮部視情況宣布雨雪冰凍災害防御關鍵期提前或者延長。有關成員單位，在防御關鍵期建立預警預防日常值班制度。

　　（二）預警信息接收與發(fā)布

　　按照相關規(guī)定，在收到雨雪冰凍災害預測預報時，根據(jù)區(qū)應急指揮部預警指令或氣象部門預測雨雪冰凍災害的嚴重程度，由鎮(zhèn)應急指揮部負責啟動應急預案。

　�。ㄈ�）應急響應

　　1、預案啟動

　�。�1）鎮(zhèn)綜治辦履行應急辦公室職責，根據(jù)應急指揮部指令印發(fā)防雪抗凍相關防御通知，啟動全鎮(zhèn)除雪抗凍搶險救災準備工作。

　�。�2）各成員單位結(jié)合實際，按照職責分工，完善雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制，啟動應急預案，落實人員、設備、物資準備工作，及時向應急辦公室上報準備情況信息。

　�。�3）有關部門和社會公眾按照災害預警信息和應急防范有關要求，積極做好防御工作，減少雨雪災害性天氣可能造成的損失。

　　2、防御響應

　�。�1）接到災情報告后，綜治辦在第一時間向鎮(zhèn)政府提出啟動建議，由鎮(zhèn)政府決定進入應急響應。

　�。�2）由鎮(zhèn)政府主要領導統(tǒng)一、組織抗災救災工作。事發(fā)地村負責成立現(xiàn)場應急處理指揮機構(gòu)，按照鎮(zhèn)救災搶險應急指揮機構(gòu)的要求和部署組織實施現(xiàn)場應急處置工作。

　　（3）低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，鎮(zhèn)級各有關部門和受災村要按照相關應急預案的要求，做好災民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因災傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，做好因災破壞通訊、電力、交通等設施的搶修，確保災區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常，社會穩(wěn)定，并做好災情調(diào)查、評估和報告工作。

　　3、信息發(fā)布

　　通過政務微博、網(wǎng)站等渠道積極發(fā)布突發(fā)事件中城管系統(tǒng)正面信息。

　　4、應急結(jié)束

　　災害現(xiàn)場得到有效控制，受損設施已經(jīng)拆除，受傷害人員獲救，次生、衍生事故隱患消除后，現(xiàn)場搶險工作結(jié)束。由鎮(zhèn)政府視情決定結(jié)束現(xiàn)場應急響應。在未收到結(jié)束指令前，即使現(xiàn)場搶險工作已結(jié)束，但鑒于天氣情況易出現(xiàn)反復，各單位仍應處于防御響應狀態(tài)。

　　五、后期處置

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　　善后處置工作以受災村為主，鎮(zhèn)級有關部門和單位協(xié)助進行，必須時報鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)政府有關部門按照規(guī)定的職責開展應急救援工作。

　　（二）調(diào)查與評估

　　雨雪冰凍災害發(fā)生后，各村配合鎮(zhèn)級有關部門搞好調(diào)查處理和總結(jié)評估工作。雨雪冰凍災害由綜治辦、黨政所等部門組織核查災情，綜治辦形成書面報告后向鎮(zhèn)政府報告。

　　總結(jié)評估報告內(nèi)容應包括事件發(fā)生的'原因，造成的損失，采取的應急措施及投入、事件處理的經(jīng)驗教訓、災后恢復和重建的建議、應急預案存在的問題及改進建議、預防類似事件發(fā)生的措施建議等。

　�。ㄈ�）恢復重建

　　恢復重建工作由受災村負責。

　　需要鎮(zhèn)政府援助的，由受災村提出請求，鎮(zhèn)政府有關部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災村恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關部門報批組織實施。同時，鎮(zhèn)政府有關部門向區(qū)政府有關部門提出援助請求。

雨雪天氣應急預案2

　　連日來，我市出現(xiàn)了幾十年來罕見的、持續(xù)大范圍強降溫和雨雪、冰凍的極端天氣。根據(jù)上級部門的要求，針對不斷發(fā)展的天氣災害形勢，為提高我院應對災害性天氣的'能力，確保正常的工作秩序，制定本應急預案。

　　一、目標

　　根據(jù)醫(yī)院所承擔的醫(yī)、教、研、防的特殊性質(zhì)，確保發(fā)生強降溫強降雪等災害性天氣時，醫(yī)院各項工作有序進行，院區(qū)主干道無積雪無積冰，急救綠色通道暢通，后勤保障堅強有力。

　　二、組織機構(gòu)與職責

　�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)

　　成立應對強降溫強降雪天氣災害領導小組。

　　領導小組下設工作組：

　　道路清掃組：

　　醫(yī)護保障組：

　　物資保障組：

　　設備維護組：

　�。ǘ�）應對強降溫強降雪天氣災害領導小組職責

　　制定《江大附院應對強降溫強降雪天氣災害的預案》；組織落實相關工作；負責發(fā)生強降溫強降雪天氣災害時的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。

　�。ㄈ�）職責分工

　　道路清掃組負責院區(qū)主干道積雪清掃、冰層鏟除，保證道路交通暢通。

　　具體分工為：保安隊負責門診廣場、住院部停車場

　　后勤班組負責住院部主干道

　　機關干部作為后備隊伍，聽從領導小組的調(diào)遣

　　醫(yī)護保障組負責組織突發(fā)情況時醫(yī)療搶救組織工作。

　　物資保障組負責掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設備的準備。

　　設備維護負責管道、供暖供水供電設備、醫(yī)療儀器設備等的保養(yǎng)、維護。

　　三、工作任務

　　在發(fā)生強降溫強降雪天氣災害時，領導小組及工作組立即投入工作，各負其職，組織人員至現(xiàn)場開展有效工作，一旦發(fā)生重大災情傷情，各工作組應立即上報領導小組組長，領導小組組長根據(jù)事態(tài)情況組織應對措施。

　　四、通訊網(wǎng)絡

　　工作日：

　　院辦負責總協(xié)調(diào)：

　　總務處：

　　保衛(wèi)科：

　　非工作日：

　　總值班室：

雨雪天氣應急預案3

　　為了加強幼兒園安全工作，保障全園師生的平安，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級有關要求，切實從我園實際出發(fā)，制定本預案。

　　一、惡劣天氣安全領導小組

　　組 長:XXX

　　職責：全面負責幼兒園雨雪天氣安全工作，幼兒園安全第一責任人。

　　副組長：XXXX

　　職責：帶領全體教師開展清除雨水和積雪的工作

　　二、惡劣天氣范圍：

　　雨雪、大風、洪水、雷電、冰雹等。

　　三、安全工作措施

　　1、加強園舍安全檢查。幼兒園對園舍、圍墻、廁所等進行一次全面檢查，并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決處置。同時加強對園內(nèi)電氣線路以及各種教育教學設施與設備的檢查，杜絕安全事故。采取保暖防風措施，保證幼兒正常的活動及教育教學條件。

　　2、安全領導小組成員及時收聽有關天氣預報如有藍色預警時，即使安排好第二天的安全防范工作。

　　3、安全領導小組有關人員到崗，指揮各部門開展清除積水和積雪的.工作。遇到雨雪天氣時應提前開大門，幼兒盡早離園。

　　4、值班教師及時清掃各班外走廊，先用掃帚清掃積水、積雪和冰，再用干拖把將地面擦干，以免造成路面濕滑和結(jié)冰。

　　5、加強安全教育，提高安全防范意識，防止上下班期間發(fā)生各類事故，提高在雨雪天氣的安全意識。

　　6、各班班主任負責對幼兒進行雨雪天氣的安全教育，提醒幼兒及時添加衣物，防凍防寒，預防感冒。

　　7、如遇災害天氣，必要時幼兒園可采取停課、延遲入園時間、提前放學、臨時放假等措施，避免師幼出現(xiàn)安全事故（采取措施前，應提前通知家長）。加強我園師幼防范意識，牢固樹立"安全第一"的思想，切實做好惡劣天氣下師幼的安全工作。

　　8、未盡事宜，以當天緊急通知為準。

雨雪天氣應急預案4

　　為了及時、有效、迅速的應對惡劣天氣（如：雨、雪、霧、異常高溫等），最大限度的減少惡劣天氣可能造成的影響和損失，確保營運車輛安全、穩(wěn)定的運行，保證公司正常的安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序，特制定本方案:

　　一、指揮機構(gòu)及職責

　　成立公司惡劣天氣應急領導小組，統(tǒng)一指揮和組織公司因惡劣天氣引發(fā)的安全事件的應急處理工作

　　應急領導小組組長：

　　辦公室主任：

　　成員：

　　應急辦公室設在公司安全科，應急電話：

　　應急車輛：

　　職責

　　（1）宣布進入和解除預警狀態(tài)

　�。�2）宣布啟動和終止應急預案

　　（3）統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調(diào)應對惡劣天氣的應急救援及處理工作，研究重大應急決策和部署

　　（4）收集匯總公司因惡劣天氣造成的損失，向上級主管部門報告

　　二、事件報告及處理程序

　　1、公司發(fā)生或接到因惡劣天氣引發(fā)的安全事件后，必須在5-10分

　　鐘內(nèi)向應急領導小組組長報告，并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關部門報案請求援助，同時報上級主管部門領導；

　　2、公司本著“先控制、后處理、救人第一、減少損失”的原則，指導現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域，保護好群眾生命財產(chǎn)，維護好現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護工作，并積極向主管部門、相關部門提交公司安全事件有關材料，做好善后處理工作；

　　3、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分或視情節(jié)輕重追究法律責任。

　　三、特殊天氣特征界定：

　　霧天：遇大霧能見度在200m以下的；

　　大風：風力在六級及其以上的；

　　降雪：地面積雪厚度在2毫米以上，路面結(jié)冰或地面形成雪板；雨天：降雨等級為中雨以上。

　　四、應急處置

　　一、進入雨、雪、霧、異常高、低溫季節(jié)，應急領導小組要安排專人負責收集氣象信息，做好每天的氣象信息匯總，對于未來要出現(xiàn)的各種惡劣天氣，及時通報全體管理人員和駕駛員，并在調(diào)度中心設置氣象預報專區(qū)，每天更新天氣預報信息和預防措施，并加強對各從業(yè)駕駛員安全行車的技術指導及培訓，確保雨、雪、霧、異常高、低溫等惡劣天氣下的行車安全；

　　二、安排各科室負責人及全體管理人員下站點值班，遇到緊急情況及時報告、及時處置，杜絕惡性事故的發(fā)生，確保雨、雪、霧、異常高、低溫季節(jié)安全度過；

　　三、應急領導小組發(fā)布特殊天氣應急預案后，各責任科室對待發(fā)車輛及駕駛員實施安檢及問詢與告知教育，對在途營運駕駛員做好電話安全宣教，根據(jù)不同路線、不同天氣的變化情況，教育駕駛員要嚴

　　格按照特殊天氣操作規(guī)程安全行車，并告知駕駛員執(zhí)行雨、雪、霧惡劣天氣備用運行方案；

　　惡劣天氣操作規(guī)程：

　　一、雨、冰、雪天氣：

　　1、要認真執(zhí)行一要三不一準的安全操作規(guī)程：

　　一要：即要加強預見性，措施提前，三不：不踩急剎車；不猛打舵輪；不空檔滑行，一準：準確判斷，高速變低速，引擎制動防側(cè)滑。

　　2、行車前檢查制動、轉(zhuǎn)向燈、應急燈、雨刮等零部件，做好安全預防。

　　3、起步或行駛中間不能猛抬離合器、猛踩油門和急加速，不能猛踩剎車，避免打滑、側(cè)滑、側(cè)翻等交通事故。

　　4、行駛中不要隨意變道、隨意超車，避免交通事故。

　　5、上坡時要低擋勻速行駛，不猛加油門，避免車輪打滑;下坡檔位不要放在空擋。

　　6、不要跟車過近，要提前減速，要提前多次輕踩剎車，緩慢使車輛挺穩(wěn)，確保安全。

　　7、降雪為中雪，落地即結(jié)冰或降冰珠，以及降雪在20mm/小時以上的，應掛防滑鏈，防滑鏈掛在驅(qū)動輪上。

　　二、霧天：

　　要認真執(zhí)行一開二勤三不的.操作要領，一開：開霧燈，二勤：勤觀察；勤鳴號，三不：不搶行；不馬虎行車；不緊跟。

　　三、風天：

　　行車中密切注視車、行人動態(tài)，注意避讓行人及非機動車，超、會車，超越行人及人力、非機動車必須加大橫向距離，做到量小車要慢、車快量要寬。

　　四、異常高溫

　　要保持充足的睡眠時間，保證精力充沛，切忌穿拖鞋，不宜戴墨鏡，墨鏡的暗色能延遲眼睛把影像送往大腦的時間，這種視覺延遲又會造成速度感覺失真，使駕駛員做出錯誤判斷，另外行車前要檢查高、低壓線路，謹防自燃。

　　五、預案的解除

　　應急響應預案的解除，由預案指揮領導小組決定，公司調(diào)度中心發(fā)布解除通知。

雨雪天氣應急預案5

　　寒冬將至，氣溫越來越低，此次大幅度降溫容易導致油站員工凍傷、加油機管線、自來水管線、閥門凍裂、加油機不能正常工作等風險。為確保我站人員生命財產(chǎn)安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，確保我站防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序地應對，確保公司生產(chǎn)工作的順利進行，結(jié)合我站實際，特制定本方案。

　　一、預案啟動條件

　　1、當加油站面臨冰雪損失時，本預案開始啟動。本預案涉及的冰雪損失事件指連續(xù)降雪引發(fā)罩棚倒塌、設備損壞等影響到加油站正常生產(chǎn)和員工生命安全的損失事件。

　　2、加油站罩棚或站房存在重大安全隱患時，應急小組報告上一級應急中心，停止營業(yè)，在進出口設置警示標識，人員撤離出加油站罩棚或站房。

　　二、組織機構(gòu)

　　加油站成立防寒防凍應急領導小組：

　　組長：

　　成員：

　　職責：

　　1.在冰雪損失來臨前，關注天氣預報和損失預報，事先做好應急防災準備。

　　2.準備好應急儲備物資，油罐盡量保證滿容量。每天檢查設備狀況，如果設備凍壞，及時搶修。

　　3.對罩棚采取立腳手架等加固措施。在保證安全的前提下，可請專業(yè)公司及時清除罩棚積雪。

　　其他人員職責：

　　計量員:1.檢查油罐密封情況，確保油罐各密封墊圈和閥門密封性能良好，防止油罐進水。

　　2.定時計量油罐水高，水位超標及時排除。

　　疏散救護員:1.做好設備設施的防凍準備，包扎裸露管線、水表;2.放盡柴油發(fā)電機的水箱及缸體內(nèi)存水，避免凍壞設備。

　　加油員：

　　1.隨時關注罩棚變化，定時檢查罩棚是否存在倒塌隱患。

　　2.做好現(xiàn)場秩序維護，讓車輛在罩棚外等候加油。如無加油車輛，可在站房內(nèi)值守。

　　3.上下班時注意安全，防止在上下班的路途中發(fā)生意外，住站員工一律不得請假外出，必須駐留站內(nèi)。

　　衛(wèi)生員：

　　1.做好地面除冰工作，每天將進出站口、廁所等處的積雪和積冰清除。2.在入站口和廁所處張貼“小心地滑”的提示語。

　　3.通過灑鹽和鋪設防滑草墊等方法確保入站人員及車輛安全。

　　三、應急儲備物資

　　應急器材：防滑草墊、防凍液、鏟子、防凍手套、安全帽

　　急救物資：急救箱及藥品、繃帶

　　四、應急預案

　　1、冬季到來時，應急小組要經(jīng)常注意當?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的強降雪預報，查實政府部門對損失的應對要求；準備好防災用品。

　　2、當強降雪來臨時，做好以下檢查：

　�。�1）檢查罩棚是否牢固。

　�。�2）排水系統(tǒng)是否正常。

　�。�3）站內(nèi)門窗是否關閉。

　�。�4）檢查卸油口、量油口是否密封。

　　（5）檢查操作井蓋是否蓋上。

　�。�6）將貴重或易壞的物品和化學品放在不漏水的.房間內(nèi)。

　　3、加強對罩棚和員工宿舍等站內(nèi)建筑物的巡檢。一旦發(fā)生險情，立即停止營業(yè)，切斷電源，關閉所有閥門，對卸油口和量油口進行密封，疏散站內(nèi)車輛和人員，設置警戒線。如遇房屋倒塌、罩棚斷裂坍塌時，要立足于自救，在第一時間報警，及時搶救受傷人員，迅速將所有人員疏散到安全地點。

　　4、強降雪結(jié)束以后，應急成員按照分工立即進行清掃，必要時可以使用融雪劑，測量油罐水高，檢查油罐是否進水，如已進水，應停止使用該儲油罐，并向主管部門匯報。

　　5、清理現(xiàn)場，恢復營業(yè)，上報上級主管部門。同時開展災后檢查，查找安全隱患，采取相應防范措施。

　　五、有關要求

　　1.低溫天氣易導致地面、樓梯、罐車爬梯等處結(jié)冰，應及時對加油站范圍內(nèi)的地面積水、積雪、冰層進行清理；外部樓梯、廁所地面等處鋪設防滑墊；進行油品接卸作業(yè)時按要求佩戴安全帽等防護用品。

　　2.站內(nèi)配備多種應急藥品，便利店備齊方便面、面包、餅干、熱飲、柴油降凝劑等物資，同時為顧客免費提供24小時熱開水，給這寒冷的天氣帶來一絲溫暖。

　　3.在冰雪天氣來襲時，提醒員工注意低溫天氣的防寒保暖工作，在站內(nèi)醒目位置張貼“冰雪天氣、小心路滑”“地面結(jié)冰、小心慢行”等溫馨提示語。

雨雪天氣應急預案6

　　為維護我鎮(zhèn)冬季冰雪雨霧天氣交通秩序，保障廣大人民群眾安全出行，避免因冰雪雨霧惡劣天氣對公路運輸和公路保通保暢工作帶來的影響，避免因運力供給困難造成交通滯留、積壓，有效減少和緩解各類突發(fā)事件和自然災害對道路運輸工作造成的影響，確保公路運輸安全、快捷、優(yōu)質(zhì)、有序。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》以及市、縣有關文件精神，特制訂本預案。

　　一、機構(gòu)設置

　　根據(jù)工作需要，經(jīng)研究，決定成立雙鳳鎮(zhèn)冰雪雨霧天氣應急處置領導小組：

　　組長：張力鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

　　副組長：全茂林鎮(zhèn)人武部長、交管辦主任

　　張毅交警雙鳳中隊長

　　成員：張鵬飛雙鳳派出所所長

　　李祥馳鎮(zhèn)交管辦副主任

　　白本全鎮(zhèn)財政所所長

　　何仁炳鎮(zhèn)民政所長

　　李欣鎮(zhèn)交管辦干事

　　范小春鎮(zhèn)交管辦干事

　　馮劍平鎮(zhèn)交管辦干事

　　吳旭培第三人民醫(yī)院院長

　　領導小組下設辦公室，由李祥馳同志兼任辦公室主任，負責日常事務。

　　二、工作職責

　　1、應急處置領導小組職責：

　　統(tǒng)一指揮我鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)公路、村社道路、客運站等因冰雪雨霧天氣造成突發(fā)事件的處置行動，研究制定處置方案和措施，指揮協(xié)調(diào)各部門單位工作，協(xié)調(diào)搶險救援人員、車輛、機械、資金、物資等；承擔上級機關及其應急領導機構(gòu)安排的其他應急工作。

　　2、應急處置領導小組辦公室主要職責：

　　發(fā)生突發(fā)應急事件時，在應急處置領導小組的`指揮下，立即通知各相關單位各司其職，迅速趕赴事件現(xiàn)場，展開對突發(fā)事件的處置和搶險，并在現(xiàn)場負責聯(lián)絡協(xié)調(diào)工作，及時向領導小組匯報處置搶險的進度情況。

　　3、應急處置各村（居）、各單位主要職責：

　�。�1）配備抗冰除雪設備和物資儲備，按照“有保管人、有聯(lián)絡方式、有經(jīng)費保障”的“三有”要求，加大除雪除冰裝備和物資保障力度；要加強道路的檢查、巡查，及時消除冰雪天氣造成的安全隱患；要加強宣傳，及時發(fā)布交通預警信息；要組建抗冰雪保暢通搶險救援隊伍，加強對搶險救援人員應對冰雪等惡劣天氣的技能培訓和實戰(zhàn)演練，提高處置交通人員應對冰雪等惡劣天氣的技能，提高處置交通突發(fā)事件的能力。

　　（2）做好車輛調(diào)度工作，不具備通行條件的班線要堅決取消，禁止客車出站。各村（社區(qū)）、各相關單位要認真落實責任，對因出現(xiàn)冰雪惡劣天氣造成大范圍交通堵塞或大量旅客滯留時，要及時啟動應急預案，主要領導要靠前指揮，重點路段要現(xiàn)場督導，保證應急處置工作有條不紊進行。

　�。�3）要加強應急值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度，確保通信聯(lián)絡暢通并及時上報有關處置情況。

　　三、保障措施

　　1、成立干線公路應急救援隊，儲備用于公路突發(fā)應急搶險所用的挖掘機1臺、推土機1臺。

　　隊長：全茂林，電話：xxxxxxxxx，短號：xxxxxxxxx

　　副隊長：張毅，電話：xxxxxxxxx

　　隊員：雙鳳鎮(zhèn)民兵應急分隊

　　2、設立農(nóng)村公路應急救援隊，儲備用于公路突發(fā)應急搶險所用的挖掘機1臺、推土機1臺。

　　隊長：李文，電話：xxxxxxxx，短號：xxxxxx

　　副隊長：李祥馳，電話：xxxxxxxxx，短號：xxx

　　隊員：各村四職干部、各社組長、交管辦全體成員

　　3、成立雙鳳鎮(zhèn)雨霧冰雪天氣醫(yī)療救援隊，準備救護治療和相關救援設備。

　　隊長：王丹，電話：xxxxxxxxxxx，短號：xxxxxxxx

　　副隊長：吳旭培，電話：xxxxxxxxxxx

　　隊員：西充縣第三人民醫(yī)院急診醫(yī)生2名、護士3名

　　四、應急響應與緊急處理

　　各村（社區(qū)）、各單位接到突發(fā)事件的情況報告后，一方面要積極進行安排和處理，另一方面要迅速逐級上報處置結(jié)果。預案一旦啟動，要絕對保證所需機械和車輛處于良好技術狀態(tài)，迅速根據(jù)指令調(diào)用足夠的運力趕往指定地點集結(jié)待命，或根據(jù)指令直接奔赴現(xiàn)場進行救援。

　　五、注意事項

　　本預案一旦啟動，各村（社區(qū)）、各單位對接到的指令必須無條件執(zhí)行，對拒絕、延誤執(zhí)行應急任務或玩忽職守、推諉扯皮的，對有關單位領導和責任人予以嚴肅處理，對有關責任單位予以批評通報，對造成嚴重后果和重大損失的將按照國家有關法律、法規(guī)予以從嚴處理。

雨雪天氣應急預案7

　　1總則

　　1.1編制依據(jù)

　　《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《安徽省應急管理廳內(nèi)設機構(gòu)職能配置暫行規(guī)定》等。

　　1.2適用范圍

　　本省行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災害應對工作，以及相鄰省發(fā)生的對我省造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。

　　1.3工作原則

　　人民至上、生命至上，快速反應、科學應對，統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)。

　　2組織指揮體系

　　2.1應急指揮機構(gòu)

　　省應急管理廳成立應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組（以下簡稱廳領導小組），廳主要負責同志任組長，其他負責同志任副組長，負責組織指導協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災害應對工作。

　　廳領導小組下設綜合協(xié)調(diào)組、風險預警組、搶險救援組、災害救助組、評估督導組、宣傳報道組6個專項工作組，由廳負責同志任組長，相關處室參加。當廳啟動應急響應時，各專項工作組進入工作狀態(tài)，各司其職，協(xié)同配合，高效高質(zhì)完成低溫雨雪冰凍災害應對工作。

　�。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)組

　　組長：分管辦公室廳負責同志。

　　副組長及成員：辦公室、指揮中心、科技信息化處負責人及有關人員。

　　職責：協(xié)調(diào)有關領導檢查、會議等活動安排；根據(jù)需要抽調(diào)其他人員參加各專項組；督促落實上級指示；做好文印、通信、車輛及其他后勤保障。

　　（二）風險預警組

　　組長：分管減災處廳負責同志。

　　副組長及成員：減災處、指揮中心、災害救援處、救災處、省救災中心負責人及有關人員和專家。

　　職責：負責召集氣象、水利、自然資源等部門會商，匯總、掌握信息，及時發(fā)布預警。

　�。ㄈ�）搶險救援組

　　組長：分管救援協(xié)調(diào)處廳負責同志。

　　副組長及成員：救援協(xié)調(diào)處、指揮中心、災害救援處負責人及有關人員。

　　職責：負責協(xié)調(diào)各類搶險救援力量和技術專家以及銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作，協(xié)助組織應急處置有關工作，協(xié)助做好現(xiàn)場指揮指導工作的協(xié)調(diào)保障。

　�。ㄋ模�災害救助組

　　組長：分管救災處廳負責同志。

　　副組長及成員：救災處、省救災中心負責人及有關人員。

　　職責：負責災情信息統(tǒng)計、核查、評估，對啟動（調(diào)整、終止）應急響應提出建議，下?lián)芫葹奈镔Y和資金，指導開展受災群眾救助工作。

　�。ㄎ澹┰u估督導組

　　組長：分管調(diào)查統(tǒng)計處廳負責同志。

　　副組長及成員：調(diào)查統(tǒng)計處、救災處、機關黨委、省救災中心負責人、有關人員及應急專家。

　　職責：派出工作組赴受災一線，匯總并初步分析評估各項災情數(shù)據(jù)；初步匯總、掌握工作開展情況，督促指導問題整改；監(jiān)督落實廳低溫雨雪冰凍災害應對工作有關紀律。

　�。�六）宣傳報道組

　　組長：分管政法處廳負責同志。

　　副組長及成員：政法處、救災處、省宣教中心有關人員組成。

　　職責：負責對接新聞媒體，組織新聞通氣會、發(fā)布會等；協(xié)助省委、省政府有關部門開展新聞發(fā)布工作；及時收集、匯總輿情。

　　2.2現(xiàn)場工作組

　　根據(jù)應急處置需要，廳領導小組派出工作組，廳領導或處室負責人帶隊，相關處室參加，赴受災地區(qū)指導和協(xié)助地方開展抗雪防凍救災工作。

　　2.3應急專家組

　　根據(jù)應對工作需要，成立應急專家組，成員從省應急管理專家?guī)熘谐榕苫蚴�減災救災委員會成員單位委派，深入災區(qū)一線查災核災，為災害應對提供技術支撐。

　　3預警與災情報告

　　3.1預警響應

　　預警級別劃分為一級、二級、三級、四級，一級為最高級別，預警分級見附件7.1。

　　省應急管理廳接受或發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預警信息后，督促指導預警范圍內(nèi)的.應急管理部門加強值守，密切關注天氣形勢，組織做好應急搶險救援力量、物資準備，提前組織危險區(qū)域人員避險轉(zhuǎn)移，及時開展應急處突工作，并視情采取以下措施：

　�。�1）廳相關處室加強值班備勤，及時處理應急事務；

　�。�2）發(fā)布綜合風險預警信息及防御建議；

　　（3）視情組織會商，分析研判形勢，提出防范建議，加強協(xié)調(diào)指導。

　　3.2災情報告

　　按照《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》規(guī)定，災害發(fā)生后，各級政府有關部門立即調(diào)查統(tǒng)計受災基本情況，迅速將本行政區(qū)域災情和救災工作情況向本級政府和上一級應急指揮機構(gòu)報告，并跟蹤了解和掌握災情動態(tài)，及時續(xù)報受災和抗雪防凍救災工作情況。

　　省應急管理廳接到報告后，按規(guī)定時限上報省委、省政府和應急管理部，并通報省減災救災委員會有關成員單位。

　　4應急響應

　　4.1響應分級

　　本預案應急響應級別由低到高分四級、三級、二級和一級，響應條件見附件7.2。

　　4.2響應措施

　　4.2.1四級響應

　�。�1）廳領導小組各專項工作組根據(jù)處置需要加強值班備勤，密切關注天氣形勢，及時處理應急事務；

　�。�2）災害救助組及時向省委、省政府報告災情和應對工作開展情況，向有關部門和相關市、縣傳達省委、省政府指示要求；

　�。�3）風險預警組視情組織有關部門和單位召開會商會，分析災區(qū)形勢，研究落實對災區(qū)支持措施；

　�。�4）廳領導小組派出工作組赴災區(qū)慰問受災群眾，協(xié)助指導地方開展抗雪防凍救災工作；

　�。�5）災害救助組會商財政廳按規(guī)定及時下?lián)苁〖壸匀粸暮ι�活補助資金，會同糧食和儲備局緊急調(diào)撥省級救災物資，指導、監(jiān)督災區(qū)救災應急措施落實和救災款物發(fā)放；

　�。�6）及時掌握并按照有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災情和抗雪防凍救災工作；

　　（7）搶險救援組提醒相關專業(yè)隊伍及社會力量做好人員、裝備準備。

　　4.2.2三級響應

　　在四級響應行動基礎上增加以下措施：

　�。�1）指揮中心充實值班力量；

　�。�2）風險預警組及時組織有關部門和受災地區(qū)召開會商會，分析災區(qū)形勢，研究落實對災區(qū)支持措施；

　�。�3）根據(jù)受災地請示報告，搶險救援組及時向省政府請示，按照相關規(guī)定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作；

　�。�4）有關處室主要負責人帶隊，赴災區(qū)慰問受災群眾，指導受災嚴重的地區(qū)和路段抗雪防凍救災工作；

　�。�5）根據(jù)災情發(fā)展，積極申請國家資金和物資支持。

　　4.2.3二級響應

　　在三級響應的基礎上增加以下措施：

　　（1）廳負責同志帶班，廳相關處室增加值守備勤力量；

　�。�2）風險預警組提請召開全省抗雪防凍救災工作會議，對災害的影響及發(fā)展趨勢進行研判，部署開展抗雪防凍救災工作；

　　（3）廳主要負責同志（或其委托的負責同志）帶隊，赴災區(qū)慰問受災群眾，指導受災嚴重的地區(qū)和路段抗雪防凍救災工作。

　　4.2.4一級響應

　　在二級響應的基礎上增加以下措施：

　�。�1）協(xié)調(diào)省減災救災委員會有關成員單位聯(lián)合辦公，廳負責同志帶班，必要時報請省領導坐鎮(zhèn)指揮；

　�。�2）廳主要負責同志帶隊，并報請省領導率有關部門赴災區(qū)慰問受災群眾，指導受災嚴重的地區(qū)和路段抗雪防凍救災工作。

　　4.3.3啟動調(diào)整和終止

　　根據(jù)應急響應條件，由廳領導小組組長決定啟動（調(diào)整）應急響應。災情和應急救災工作穩(wěn)定后，省應急管理廳終止響應。

　　5后期處置

　　5.1善后工作

　　省應急管理廳制定倒損房屋恢復重建計劃，迅速組織開展恢復重建工作。組織開展生活類救災物資、救援裝備等回收工作。

　　5.2調(diào)查與評估

　　應急響應解除后15日內(nèi)，省應急管理廳組織專家對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進行調(diào)查、核實、評估，形成總結(jié)報告報省委省政府。報告內(nèi)容包括災害損失評估、預測預報、搶險救災情況和經(jīng)驗教訓、改進措施以及典型案例等。

　　6預案管理

　　本預案自發(fā)布之日起施行，由省應急管理廳負責解釋，并依據(jù)有關規(guī)定組織修訂和演練。

　　7附件

　　7.1預警分級

　　預警分級依據(jù)《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》“預警級別”規(guī)定執(zhí)行。

　　7.2應急響應條件

　　本預案四級、三級、二級、一級應急響應條件依據(jù)《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》應急響應啟動條件規(guī)定執(zhí)行。

　　7.3應急保障

　　7.3.1基本生活和物資保障

　　省應急管理廳會同相關部門制定應急物資儲備規(guī)劃，會同糧食和物資儲備局落實儲備帳篷、棉被等救災物資，確保受災群眾基本生活需要。會同事發(fā)地人民政府做好受災群眾的基本生活保障工作，確保災區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。

　　7.3.2資金保障

　　省應急廳負責提出中央和省級自然災害救災資金分配建議，督促指導資金使用管理。

　　7.3.3隊伍保障

　　省應急管理廳指導全省各級及社會應急力量建設，建立應急管理信息化平臺，組織開展應急救援隊伍和應急裝備調(diào)查，健全應急資源信息數(shù)據(jù)庫，以備應急狀態(tài)時調(diào)用。

　　7.3.4信息平臺保障

　　省應急管理廳負責建設管理自然災害綜合風險監(jiān)測預警系統(tǒng)和省應急指揮中心，為抗雪防凍救災提供平臺支撐。

雨雪天氣應急預案8

　　為有效防范和及時處置雨雪冰凍災害事件，避免或最大程度地減輕災害造成的損失，保護人民的生命和財產(chǎn)安全，做好冬季安全，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　適用于本縣雨雪冰凍災害事件的應急處置和應急救援工作。

　　二、組織機構(gòu)

　　針對雨雪冰凍災害救援特點，大隊成立搶險救援指揮部，統(tǒng)籌調(diào)度聯(lián)勤聯(lián)動單位參與救援，對雨雪冰凍災害事故救援實施統(tǒng)一指揮。

　　組長：

　　成員：

　　下設四個職能組：

　　1、作戰(zhàn)組

　　組長：

　　成員：

　　錢程、

　　著裝要求：作戰(zhàn)組統(tǒng)一著搶險救援服，佩戴袖標。

　　任務：

　�。�1）收集事件現(xiàn)場相關信息，掌握戰(zhàn)斗進展情況，繪制作戰(zhàn)圖表，為大隊指揮員決策提供參謀意見。

　�。�2）掌握現(xiàn)場參戰(zhàn)力量、器材裝備情況，保證現(xiàn)場通信暢通。

　�。�3）督促隊伍落實大隊指揮員的各項決策，并及時上報情況。

　�。�4）記錄上級首長指示、大隊指揮員發(fā)布的各項命令、參戰(zhàn)單位到場的力量和時間等情況，以及事件現(xiàn)場、力量部署、救人和疏散物資等情況。

　　2、通信組

　　組長：

　　成員：

　　通信組緊隨搶險救援指揮部和作戰(zhàn)組，確保事件現(xiàn)場前沿、指揮中心和搶險救援指揮部的聯(lián)系。1名通信員緊隨搶險救援指揮部攜帶標清4G及衛(wèi)星電話；1名通信員隨作戰(zhàn)組行動攜帶高清4G、布控球設備以及衛(wèi)星電話，緊隨作戰(zhàn)組組長；值班干部在救援站全部人員出動后，上報指揮中心，協(xié)調(diào)聽令指揮中心的管理并協(xié)助通信員做好前后方的調(diào)度、聯(lián)系、上報工作。

　　著裝要求：隨作戰(zhàn)組的通信員著搶險救援服穿通訊馬甲，隨指揮部的通信員根據(jù)季節(jié)著裝，佩戴袖標。

　　任務：

　�。�1）確保指揮部與各參戰(zhàn)單位及指揮中心的有線、無線通訊聯(lián)絡暢通，保障指揮部指令的上傳下達。

　�。�2）確保指揮部與相關作戰(zhàn)單位的聯(lián)系暢通。

　�。�3）收集現(xiàn)場作戰(zhàn)影像資料，聯(lián)系上一級宣傳單位，做好宣傳報道工作

　　3、警戒組

　　組長：

　　成員：

　　警戒組根據(jù)搶險救援指揮部的命令，設定警戒范圍。

　　著裝要求：根據(jù)季節(jié)著裝，指戰(zhàn)員著佩戴袖標。

　　任務：

　�。�1）負責在整個災害現(xiàn)場設置兩層警戒圈并擔負內(nèi)圈警戒任務，沒有總指揮的命令，嚴禁任何非戰(zhàn)斗人員進入內(nèi)圈。非戰(zhàn)斗人員如需進入現(xiàn)場必須在得到大隊指揮員的.許可后、在做好個人防護、有戰(zhàn)斗員陪同的情況下，方可進入。

　�。�2）警戒組組長負責聯(lián)系公安、交警、路政在指揮部外圍再設置一個警戒圈，此警戒圈主要由公安負責，警戒組組長負責協(xié)調(diào)、督促公安人員做好警戒。

　�。�3）根據(jù)搶險救援指揮部的命令，隨時準備擴大警戒范圍，并隨時進行外圈圍觀群眾和車輛的疏散，為陸續(xù)到達的參戰(zhàn)消防車輛預留通道。

　　4、后勤保障組

　　組長：

　　成員：

　　著裝要求：所有人員著作訓服戴帽子扎腰帶，衛(wèi)生人員著醫(yī)護服，佩戴袖標。

　　任務：按照后勤保障預案，組織火災現(xiàn)場的后勤供給工作。

　�。�1）組織器材裝備、飲食等的供應和隊伍的醫(yī)療救護工作。

　�。�2）維修器材裝備，及時排除故障。

　　三、雨雪冰凍災害事件類型和危害程度分析

　�。ㄒ唬┪ｋU源分析

　　雨雪冰凍災害主要發(fā)生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現(xiàn)。這種氣象災害是由降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨后遇低溫形成的積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，會人民生命財產(chǎn)安全造成危害。

　�。ǘ�）危害程度分析

　�。�1）雨雪冰凍災害直接對人員安全構(gòu)成威脅�？赡軐е聡乐胤e雪冰凍，引發(fā)人身傷害事故，可能使建筑物坍塌，造成重大經(jīng)濟損失。

　　（2）雨雪冰凍災害對交通安全有很大影響。可能導致地面塌陷、路面濕滑，增加交通事故發(fā)生的幾率，造成交通受阻或交通事故。

　�。�3）雨雪冰凍災害可能導致室外供水管路和供電線路凍結(jié)，造成生活供水、供電中斷，導致嚴重的生活困難。

　　四、等級劃分

　　根據(jù)雨雪冰凍災害事件按其性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，一般分為四級。

　　一級特大雨雪冰凍災害。當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到15毫米以上；線路結(jié)冰特別嚴重且全部發(fā)生跳閘。

　　二級大雨雪冰凍災害。當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10毫米以上；線路結(jié)冰嚴重且部分發(fā)生跳閘。

　　三級較大雨雪冰凍災害。當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10毫米以上；線路部分結(jié)冰部分發(fā)生跳閘。

　　四級一般雨雪冰凍災害。當?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到5毫米以上；線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象。

　　五、處置措施

　　1、偵檢：搜尋遇險被困人員，利用儀器檢測被困人員。

　　2、警戒：封鎖事故現(xiàn)場路段的交通，若低溫雨雪天氣造成道路坍塌，警戒區(qū)域應根據(jù)偵檢情況而定。

　　3、救生：利用救援工具對埋壓在雪中的被困人員進行救助，同時注意二次災害事故的發(fā)生。

　　4、排險：利用紅色小旗標注偵檢過的地方，消除潛在危險。

　　5、急救：對重、危傷員進行現(xiàn)場急救，初步處理后，轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。

　　六、力量編程

　�。ㄒ唬┙泳�

　　1、救援站通訊室要問清事故區(qū)地點、現(xiàn)場救援環(huán)境、被困人員情況等要點信息，及時將警情報告值班領導，并報告政府、公安機關和支隊指揮中心。

　�。ǘ�）力量調(diào)集

　　1、救援站電話室根據(jù)接警的情況后，根據(jù)災害等級，調(diào)集轄區(qū)衛(wèi)星消防站并上報指揮中心，根據(jù)現(xiàn)場救援情況適時調(diào)集其他參戰(zhàn)力量進行處置。

　　2、社會力量：報請政府啟動應急預案，調(diào)集公安、交通、氣象、等部門協(xié)助處置，必要時請求駐地武警部隊尋求支援。

　　七、通信聯(lián)絡

　　饒陽大隊使用數(shù)字對講頻道7，其它參戰(zhàn)力量使用數(shù)字對講頻道本單位內(nèi)部使用頻道，指揮頻道根據(jù)現(xiàn)場情況臨時設定。（在夜間救援時，根據(jù)救援現(xiàn)場需要，還可由指揮部臨時決定采用旗語、哨音、燈光等通信方式）

　　八、勤務保障

　�。ㄒ唬┭b備物資

　　物資儲備。救援站要積極向當?shù)卣�府報告，設立救災物資應急儲備庫。掌握消耗性器材物和常用器材物資購買渠道，以便急需時聯(lián)系生產(chǎn)廠家和公司，臨時購買。協(xié)調(diào)轄區(qū)加油站等油料供應渠道，緊急需要時優(yōu)先提供油料供應車向災區(qū)現(xiàn)場供應消防車油料。

　�。ǘ�）醫(yī)療保障

　　救援站成立醫(yī)療小組，欒學龍為組長，救援站衛(wèi)生員為成員，攜帶固定、包扎、止血、消毒和急救藥品器械，趕赴災區(qū)，保障現(xiàn)場救援人員的醫(yī)療救治。同時協(xié)同有關醫(yī)療單位救治受傷群眾。

　　九、要求

　　1、提高思想認識，加強組織領導。搞好低溫雨雪冰凍救援工作是關系到國家和人民生命財產(chǎn)安全的大事，必須高度重視，統(tǒng)一認識，全體人員以高度的政治責任感，顧全大局，想人民之所想，急人民之所急，認真做好救災的準備工作。

　　2、各級人員要堅決服從命令，聽從指揮，各組要協(xié)同配合，并要與公安、交通、城建、水電、醫(yī)療衛(wèi)生、政府指揮部等部門建立聯(lián)動機制，確保圓滿完成任務。

　　3、加強隊伍管理，其他指戰(zhàn)員要熟悉自己的任務分工，牢記職責。

　　4、出動時救援人員統(tǒng)一著搶險救援服佩戴好防護口罩。

雨雪天氣應急預案9

　　為確保師生安全，就雨雪冰凍天氣，特制定如下應急預案：

　　一、領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　二、安全措施與要求

　　1、組長、副組長關注天氣預報，提前準備好防滑用的地毯、工業(yè)鹽、鐵鏟、推把等物品，一旦出現(xiàn)雨雪冰凍天氣，啟動此應急預案，采取鏟除、撒鹽、鋪設防滑地毯手段，消除危險地段致滑隱患，防止摔跤傷害事故的發(fā)生。

　　2、遇冰凍雨雪天，各年級主任、班主任要教育學生注意安全，并按任務安排組織學生完成規(guī)定區(qū)域的鏟凍雪任務。任務分配是：高一年級負責向善樓、臻美樓向外的所有路道，綜合樓前后臺階；高二年級負責求真樓、食堂之間的路道，教學樓與綜合樓之間的一二層樓道；高三年級負責大報告廳內(nèi)側(cè)通道，教學樓與綜合樓之間的`三四層樓道。未涉及到的易滑地段，屆時聽從安排與指揮。

　　3、冰凍雨雪天，當日行政值日人員和年級值班人員要加強巡查，在放學之前15分鐘到教學樓出口和校門口，引導學生安全有序疏離。

　　4、遇到雨雪天氣時，各班主任應提前通知走讀生不騎自行車、電瓶車上學。

　　5、未盡事宜，以當天Xx中QQ平臺發(fā)布的緊急通知為準。

　　運輸企業(yè)雨雪霧霾天氣應急預案9

　　針對學校臨近放學時，突降雨雪，學生未帶雨具，而大量家長集中在校門口接學生情況，適用此項預案。(如果連續(xù)雨雪天氣，家長學生們已經(jīng)做好應對準備，學校將執(zhí)行常規(guī)放學安排。)

　�。ㄒ唬└餍ｉT口家長進出方向安排

　　1.東門：所有家長從東門進入，家長接到學生后，可根據(jù)個人情況選擇走東門或西北門。

　　2.西北門：只允許家長和學生出校門，禁止家長從這個門口進入校園。

　　3.北門：臨近放學，突發(fā)雨雪天氣時，北門要關閉。

　　（二）各年級錯時放學安排

　　1.各班班主任在教室內(nèi)組織學生，一律按照大隊部廣播統(tǒng)一安排；不允許因?qū)W生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內(nèi)逗留。

　　2.大隊部利用廣播系統(tǒng)按照學校放學錯時安排，分不同時段通知相關年級和家長組織放學。

　　3.校門口家長要按照學校廣播要求，在不同時間段進入教學樓接走學生。

　　4.如果家長晚到，班主任要組織相關學生在教室內(nèi)等待。

　�。ㄈ�）其他注意事項

　　1.雨具使用引導：為避免學生因個別雨具銳利，倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。

　　2.對于使用雨傘學生，提醒學生做到以下三點：一是進教學樓時要做到收傘；二是持傘時，傘尖要朝下；三是嚴禁用雨具打鬧。

　　3.如果連續(xù)雨雪天氣，家長學生們已經(jīng)做好應對準備，學校將執(zhí)行常規(guī)放學安排。

雨雪天氣應急預案10

　　為切實加強交通運輸行業(yè)應對雨雪冰凍等惡劣天氣的應急管理工作，提高應對突發(fā)事件管理水平，最大限度地控制、減輕和消除因惡劣天氣影響所造成的交通受阻、旅客滯留等嚴重社會危害，增強應急保障能力，保障我縣經(jīng)濟社會正常運行，特制定本預案：

　　一、指導思想

　　堅持安全發(fā)展，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照統(tǒng)一領導、分級負責的.工作原則，增強憂患意識，確保一旦發(fā)生雨雪冰凍大霧等惡劣天氣，能夠有效組織、高效運轉(zhuǎn)、臨事不亂，將災害造成的損失降低到最低程度，維護社會安全穩(wěn)定。

　　二、組織領導

　　為進一步加強應對惡劣天氣造成交通行業(yè)突發(fā)事件的組織領導，特成立縣交通運輸局應對惡劣天氣突發(fā)事件工作領導小組：

　　組長:肖遠云

　　第一副組長：黃素娟

　　副組長：李劍斌、徐福明、古金華、張鶴、曾根華

　　成員：肖儒文、王芳瓊、劉小平、謝椿、李琳、蔣寶群、焦賢濤、熊林清。

　　局屬各單位、各交通運輸企業(yè)、各交通重點建設項目施工單位主要負責人組成，領導小組下設應急辦公室，聯(lián)系電話：xxxxxxxx，由第一副組長兼任辦公室主任，具體負責督促指導應急辦對應急處置工作的組織、協(xié)調(diào)和信息報送等日常工作。

　　三、應急措施

　�。ㄒ唬┍Ｕ峡瓦\安全應急措施

　　1.發(fā)生旅客滯留情況時，縣綜合交通運輸事業(yè)發(fā)展中心要組織人員立即趕赴現(xiàn)場，積極組織調(diào)配客運車輛，全力疏導滯留旅客。

　　2.發(fā)生突發(fā)旅客運輸重大交通事故時，按《遂川縣重大交通事故應急預案》執(zhí)行。

　　3.出現(xiàn)惡劣天氣不宜開通班線時，要及時通知客運企業(yè)立即采取措施停運或者限行，安排交通運輸執(zhí)法人員加強上路檢查，對拒不執(zhí)行指令的班線車輛一律實行暫扣，并配合當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府做好旅客疏導工作。

　　責任單位：縣綜合交通運輸事業(yè)發(fā)展中心、縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊

　�。ǘ�）保障公路橋涵安全應急措施

　　1.加強農(nóng)村公路、橋涵的安全巡查力度，出現(xiàn)路面結(jié)冰情況，要組織人員進行撒鹽除冰或掃雪、鏟冰。路面、橋梁結(jié)冰嚴重時，要及時上報局應急辦公室，并立即采用工業(yè)融冰、人工清除等措施，盡快恢復交通通行。

　　2.對不能正常通行的道路、橋涵要設置警示標志，封閉或限行，確保不發(fā)生意外事故。

　　責任單位：縣綜合交通運輸事業(yè)發(fā)展中心

　�。ㄈ�）保障在建工程質(zhì)量安全應急措施

　　1.加強在建工程施工管理，對因冰凍天氣不宜實施的項目要停止施工，確保工程質(zhì)量。同時要疏導因項目停工影響的正常交通秩序。

　　2.出現(xiàn)工程安全事故時，按《遂川縣交通建設工程突發(fā)事件應急預案》執(zhí)行。

　　責任單位：各在建工程項目部、交通重點建設項目施工單位

　　四、工作要求

　　1.落實好應急物資儲備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，局屬各單位及時準備除雪鏟冰的物資和設備工業(yè)鹽、融雪劑、鏟雪機械等。隨時備用。

　　2.強化協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各相關單位要按照各自職能分工，各司其職，各負其責，相互配合協(xié)作，聽從指揮，嚴格執(zhí)行預案的各項要求。

　　3.保持信息暢通。要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度，確保信息“準、快、實”。在實施應急預案期間實行24小時晝夜值班制度，保持通訊暢通，并且每天定時向局應急辦報告突發(fā)事件進展情況。

　　4.實行責任追究制度。對因玩忽職守、工作不力等原因?qū)е聡乐睾蠊�的，將追究有關領導和工作人員責任。

　　本預案自發(fā)布之日起實施。

雨雪天氣應急預案11

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為提高全縣應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，制定本預案。

　　1.2編制依據(jù)

　�。�1）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》

　�。�2）《中華人民共和國氣象法》

　　（3）《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》（中國氣象局令第16號）；

　　（4）《安徽省氣象災害防御條例》（安徽人大常委會公告〔20xx〕第102號）；

　　（5）《安徽省高速公路管理條例》（安徽人大常委會公告〔20xx〕第47號）；

　�。�6）《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》（皖政秘〔20xx〕147號）；

　�。�7）《宿州市低溫雨雪冰凍災害應急預案》（宿政辦秘〔20xx〕52號）；

　　（8）《碭山縣突發(fā)事件總體應急預案》。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。

　　1.4工作原則

　　1.4.1預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結(jié)合，提高全社會的防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、技術、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。

　　1.4.2以人為本，減少危害。及時幫助受災群眾解決衣、食、住、行、醫(yī)等方面遇到的困難，最大限度減少災害造成的損失。

　　1.4.3統(tǒng)一領導，分級負責�？h委、縣政府統(tǒng)一領導全縣低溫雨雪冰凍災害的應對工作，各鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會負責組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災害應對工作。

　　1.4.4部門分工，協(xié)作配合。參與應對工作的各相關部門，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同應對。

　　1.4.5軍地協(xié)同，社會聯(lián)動。充分依靠和發(fā)揮駐碭部隊、武警部隊和民兵預備役部隊在應對低溫雨雪冰凍災害中的作用，在緊急情況下調(diào)動全社會力量，共同完成抗雪防凍救災任務。

　　2組織指揮體系

　　2.1縣低溫雨雪冰凍災害應急指揮部

　　2.1.1指揮部機構(gòu)組成

　　在縣委統(tǒng)一領導下，縣人民政府是全縣低溫雨雪冰凍災害應急管理工作的行政領導機關。在縣長領導下，縣人民政府對低溫雨雪冰凍災害應急管理工作進行研究、決策和部署。

　　發(fā)生極端性的低溫雨雪冰凍災害，由縣委、縣政府決定升級管理，統(tǒng)一領導、組織指揮應對工作。

　　縣人民政府設立低溫雨雪冰凍災害指揮部（以下簡稱縣指揮部），負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對工作。指揮部指揮長由縣政府分管救災工作的副縣長擔任，副指揮長由縣應急管理局局長、縣氣象局局長、縣交通運輸局局長、縣城管局局長擔任。

　　指揮部成員：縣委宣傳部、縣人武部、縣應急管理局、縣公安局、縣發(fā)改委（糧食和物資儲備局）、縣民政局、縣經(jīng)信局、縣城管局、縣氣象局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)健委、縣教育局、縣商務局、縣住建局(人防辦)、縣科技局、縣文旅體局、縣廣播電視臺、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣審計局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心、縣市場監(jiān)管局、縣交運局、縣財政局、縣直機關工委、縣紅十字會、縣消防救援大隊、縣武警中隊、縣供電公司、碭山縣火車站、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、宿州市銀保監(jiān)局碭山監(jiān)管組等相關負責同志。指揮部根據(jù)應急工作實際需要決定增加其他成員單位。

　　2.1.2縣指揮部職責

　　負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作，研究解決預防和處置過程中的重大問題；貫徹落實上級政府和指揮機構(gòu)的有關指示；督促檢查各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會）、縣有關部門和企事業(yè)單位災害防御和應對處置工作；及時向縣委、縣政府報告災情和應對處置工作情況，并視情況請求上級政府有關部門和駐碭人民部隊、武警部隊給予支持；承擔縣人民政府交辦的其他事項。

　　2.1.3縣指揮部成員單位職責

　　縣委宣傳部、縣文旅體局：負責組織縣內(nèi)媒體對全縣低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道。

　　縣應急管理局：承擔應急值守組織實施工作；負責災情信息的研判、綜合、分轉(zhuǎn)，發(fā)布預警信息；負責災情核查、損失評估、上報和信息管理；分配抗災款物并監(jiān)督檢查使用情況；指導受災群眾基本生活安排和因災倒塌民房恢復重建工作；綜合協(xié)調(diào)各成員單位、工作組、專家組開展抗災救災工作。

　　縣民政局：指導各鎮(zhèn)（園區(qū)）開展好防災、減災、救災工作。依據(jù)民政救助政策，將符合救助條件的受災家庭及時納入民政救助對象。

　　縣交通運輸局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心：指導縣內(nèi)道路沿線鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會做好道路積雪的清除工作，督促高速公路經(jīng)營單位和公路維護單位調(diào)集人力和機械設備除雪鏟冰，保證道路正常通行；統(tǒng)計、報告縣內(nèi)道路交通中斷里程和公路、汽車站、服務區(qū)滯留人員數(shù)量。

　　縣經(jīng)信局：負責組織對因災受損的通信設施進行搶修，保障公用通信網(wǎng)正常運行；指導災后公用通信網(wǎng)的恢復重建工作；協(xié)調(diào)有關企業(yè)開展防災減災救災工作及災后恢復生產(chǎn)；協(xié)調(diào)藥品、醫(yī)療器械、融雪劑等生產(chǎn)供應工作。

　　縣商務局：負責保證災區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好市場調(diào)控工作，負責協(xié)調(diào)成品油的市場供應。

　　縣衛(wèi)健委：負責做好醫(yī)護人員和救災工作準備，組織協(xié)調(diào)對因災傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援。

　　縣公安局：負責加強對縣內(nèi)高速公路的調(diào)度，對因低溫雨雪冰凍災害影響車輛正常行駛時，采取限制車速、警車壓速帶道等多種措施，進行合理分流疏散；必要時，對縣內(nèi)高速公路交通實行限時封閉；負責縣內(nèi)高速公路交通事故車輛的清障施救；指導各地加強對縣內(nèi)干道的交通管制和疏導，對車輛通行進行合理分流，維護正常交通秩序，防止和減少交通事故發(fā)生。

　　縣財政局：編制縣級財政災害救助資金預算，籌集并按規(guī)定程序下?lián)芫葹馁Y金，監(jiān)督救災資金的使用管理。

　　縣發(fā)改委（糧食和物資儲備局）：負責將減災救災應急儲備項目建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，負責災毀工程恢復重建項目的審批、核準、備案以及爭取項目建設資金的申報工作。負責救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)縣應急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出；負責組織協(xié)調(diào)災區(qū)的糧油供應，保證災區(qū)口糧需要；開展災區(qū)價格動態(tài)監(jiān)測，加強價格監(jiān)督檢查，打擊價格違法行為，必要時制定價格干預措施，保持市場價格穩(wěn)定。

　　縣氣象局：負責低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測預警預報，及時發(fā)布預警信息，協(xié)助開展災情評估，并提出對策建議。

　　縣住建局（人防辦）：指導組織開展危房鑒定；組織專家赴災區(qū)提供技術服務，幫助指導災區(qū)開展災后重建。

　　縣城管局：負責保障城市供熱、供水、供氣、公交等市政公用設施正常運行；指導供水、供氣等受損公共設施的搶修；配備一定數(shù)量的大型除雪鏟冰機械設備，儲備必要的融雪劑等物資，動員各單位組織力量打通城市主干道、橋梁等，盡快恢復城市交通。

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（水利局）：負責評估農(nóng)業(yè)因災損失情況，組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救，組織專家和農(nóng)技人員赴災區(qū)對受災農(nóng)戶給予技術指導和服務，盡快恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；指導、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關供水設施的防凍工作，加強水利工程調(diào)度運行、監(jiān)測和維護管理工作，指導各地做好因災損毀水利工程的恢復重建。

　　縣林業(yè)局：負責查核、評估林業(yè)因災損失情況，組織林農(nóng)開展生產(chǎn)自救，組織專家和林業(yè)技術人員赴災區(qū)對林農(nóng)給予技術指導和服務，盡快恢復林業(yè)生產(chǎn)。

　　縣教育局：負責指導督促中小學校做好險房、危房除雪加固工作，確保學生安全；做好教育部門災情的核查工作；會同有關部門做好因災毀壞校舍的修復、重建工作。

　　縣自然資源和規(guī)劃局：負責組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災害的監(jiān)測預警和應對處置工作。

　　縣市場監(jiān)管局：負責災害期間的市場管理；藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，協(xié)助做好醫(yī)療救援工作。

　　縣供電公司：負責加強對縣內(nèi)電網(wǎng)的維護，及時組織專業(yè)人員清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌和對受損電力設施進行搶修，全力保障電網(wǎng)正常運行，保證企業(yè)和居民正常用電。

　　碭山縣火車站：負責組織碭山縣鐵路系統(tǒng)抗雪防凍救災工作，做好救災物資、滯留旅客的運輸計劃調(diào)度，保障鐵路運輸暢通；統(tǒng)計、報告火車站滯留人員數(shù)量。

　　縣人武部：負責組織協(xié)調(diào)駐碭部隊、武警、民兵參加抗雪防凍救災工作。

　　縣武警中隊、消防救援大隊：按有關程序參加抗雪防凍救災工作。

　　縣審計局：負責組織對各級政府及成員單位安排的救災資金、物資和接收的捐贈款物收支情況進行審計監(jiān)督。

　　縣電信公司、移動公司、聯(lián)通公司：負責組織通信網(wǎng)絡以及各通信企業(yè)救災通信保障工作，確保通信聯(lián)絡暢通。

　　宿州市銀保監(jiān)局碭山監(jiān)管組：負責低溫雨雪冰凍災后保險理賠監(jiān)管工作。

　　其它有關成員單位根據(jù)各自職責，做好自然災害救助相關工作。

　　2.2指揮部辦公室

　　縣指揮部辦公室設在縣應急管理局，辦公室主任由縣應急管理局局長兼任，為縣指揮部的日常辦事機構(gòu)。負責向縣指揮部指揮長、副指揮長報告災情信息、災害發(fā)展趨勢、應對工作情況，并提出對策建議；召集相關單位進行會商，分析研判后發(fā)出災情綜合預警信息；承擔指揮部交辦的其他事項。

　　2.3鎮(zhèn)（園區(qū)）指揮機構(gòu)

　　鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會視情設立低溫雨雪冰凍災害指揮部，負責組織、指揮、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督本行政區(qū)域的抗災救災工作。

　　2.4工作組及專家組

　　縣指揮部視情指派相關成員單位成立工作組，共成立交通和社會治安保障組、市場供應組、公用事業(yè)保障組、應急救援及醫(yī)療衛(wèi)生組、災害監(jiān)測組、生活救助組、綜合協(xié)調(diào)組等7個工作組，各工作組各司其職，各負其責，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應對處置工作。

　　交通和社會治安保障組：縣公安局牽頭，縣交通運輸局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心、縣城管局、縣住建局、碭山縣火車站等部門組成。主要負責縣內(nèi)主次干道、橋梁、鐵路的鏟雪除冰作業(yè)，道路交通疏導管制工作，以及保障客貨運輸安全和滯留司乘人員、旅客生活安排，指導鎮(zhèn)（園區(qū)）公路暢通、安全等工作；社會面控制，及時查處各類違法犯罪行為，保障社會穩(wěn)定等工作。

　　市場供應組：縣發(fā)改委牽頭，縣商務局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（水利局）、縣市場監(jiān)管局等部門組成。主要負責保證糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品的平穩(wěn)供應，以及交易市場建筑、設施安全等工作。

　　公用事業(yè)保障組：縣城管局牽頭，縣經(jīng)信局、縣交通運輸局、縣廣播電視臺、縣供電公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司等部門和單位組成。主要負責保障城市水、電、氣、熱有序供給，通信、客運（指公交車、出租車、長短途客運車，下同）、廣播電視暢通，以及樹木養(yǎng)護、倒伏清理等工作。

　　應急救援及醫(yī)療救治組：縣應急管理局牽頭，縣消防救援大隊、縣武警中隊、縣人武部、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)健委等部門組成。開展各類次生災害事故應急救援；組織因災傷病的醫(yī)療救治、疫病預防、藥品器械供應等工作。

　　生活救助組：縣應急管理局牽頭，縣民政局、縣財政局、縣審計局、縣紅十字會等部門和單位組成。負責災情的查核與上報，分配下?lián)芫葹目钗�，組織開展救災捐贈活動，妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。

　　災害監(jiān)測組：縣氣象局牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（水利局）、縣自然資源和規(guī)劃局參與，跟蹤天氣形勢，監(jiān)測次生地質(zhì)災害，農(nóng)業(yè)損失等情況，并向縣防指、成員單位及各鎮(zhèn)（園區(qū)）提供災害預警信息。

　　綜合協(xié)調(diào)組：縣應急管理局牽頭，縣委宣傳部參與組成。負責材料起草、公文辦理、會議安排、信息報告、綜合災害預警信息發(fā)布，以及宣傳報道和綜合協(xié)調(diào)工作，承辦縣指揮部交辦的其他事項。

　　縣指揮部根據(jù)災情應對需要，視情成立應急專家組，組織有關專家參加救援。負責提供技術咨詢和指導；參與應急方案的制訂和審查；落實縣指揮部安排的其他工作。

　　3應急準備

　　3.1避難場所準備

　　各鎮(zhèn)(園區(qū))、政府相關部門應確定應急避難場所，設立標志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，編制相關應急工作手冊和應急處置方案，確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移。

　　3.2隱患排查

　　各鎮(zhèn)（園區(qū)）協(xié)助縣應急管理局、縣經(jīng)信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局（人防辦）、縣交通運輸局、縣城管局、縣教育局、縣自然資源和規(guī)劃局等有關部門，做好隱患排查工作。供水、供電、供氣、供油、通信、客運、廣電等社會公共服務單位，要在冰雪來臨之前，對設施、裝備和線路進行巡查、檢修，消除故障和隱患，保證安全運行；對校舍、危舊房、加油站、鋼結(jié)構(gòu)市場（廠房）、臨時建筑物（工棚）、塔吊等建筑設施以及農(nóng)業(yè)設施進行承壓隱患排查，做好防范準備，確保人員安全。

　　3.3儲備物資

　　各鎮(zhèn)（園區(qū)）應建立低溫雨雪冰凍災害應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度�？h政府有關部門按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。

　　縣發(fā)改委要儲備生活類救災物資儲備；商務部門要儲備一定數(shù)量的生活必需品，確保受災群眾的基本生活需要。

　　縣城管局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心等鏟雪除冰作業(yè)單位應安排專項資金購置和儲備一定數(shù)量的鏟雪除冰專業(yè)機械設備和物資，保證除雪和救災工作需要。

　　縣交通運輸局要保證緊急情況下優(yōu)先調(diào)用交通工具，確保搶險救災物資和人員能夠及時安全到達。

　　社會公共服務單位要做好水、電、氣、油正常供給以及通信、客運、廣播電視暢通所需物資和設備的儲備工作，確�！吧�命線工程”在雪災中正常運行。

　　3.4隊伍建設

　　縣住建、城管、交通和高速公路經(jīng)營單位應當建立鏟雪除冰應急隊伍，各鎮(zhèn)（園區(qū)）要組建綜合應急保障隊伍，機關、團體和企事業(yè)單位要適時組建志愿者應急隊伍，建立健全全縣冰雪災害天氣應急隊伍體系。各類冰雪災害天氣應急隊伍要加強培訓演練，建立聯(lián)動機制，提高應急工作水平。

　　3.5社會動員

　　各鎮(zhèn)（園區(qū)）、縣相關部門在報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體應組織開展多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識，提高公眾應急能力。同時明確“門前三包”責任制，對廣場、集貿(mào)市場、人行便道、過街天橋、街巷等公共區(qū)域，劃分成若干鏟雪除冰責任區(qū)，明確關聯(lián)就近的單位為責任主體，以便快速響應。

　　4監(jiān)測預警

　　4.1監(jiān)測預測

　　縣氣象局負責氣象監(jiān)測預測，依據(jù)災害氣象預報等級，對城市運行可能產(chǎn)生的影響進行評估預測，并將氣象災害預測情況及時上報縣指揮部辦公室�？h自然資源和規(guī)劃局負責次生地質(zhì)災害監(jiān)測。

　　4.2預警級別

　　依據(jù)《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》（中國氣象局第16號令），冰雪災害天氣的預警級別，按照其緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害，從低到高劃分為四級、三級、二級、一級，分別用藍色、黃色、橙色和紅色標示，見附件1。

　　4.3預警發(fā)布

　　縣指揮部辦公室根據(jù)有關規(guī)定，組織縣氣象局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局等部門建立會商研判機制，開展低溫雨雪冰凍災害影響預估，及時制作發(fā)布氣象災害及其次生、衍生災害綜合預警信息，并通知縣指揮部相關成員單位責任人，紅色和橙色預警信息要在第一時間向縣委、縣政府報告。

　　災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”的原則，由縣氣象局負責發(fā)布道路結(jié)冰或暴雪預警信號，充分利用“安徽省突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)”承擔預警發(fā)布工作，或通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡、手機、警報器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應當采取有針對性的公告方式。

　　災害預警內(nèi)容包括預警類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。預警發(fā)布后，預警內(nèi)容變更的，應當及時發(fā)布變更信息。

　　4.4預警響應

　　4.4.1分析研判

　　接報冰雪災害天氣預警信息后，縣指揮部綜合協(xié)調(diào)組開始運轉(zhuǎn)，并立即通知各有關單位采取有效防御措施，做好應對工作準備。冰雪災害發(fā)生后，對可能造成的危害進行分析研判，初步判定災害級別，并向指揮部建議發(fā)布響應級別。

　　4.4.2調(diào)配裝備物資

　　各鎮(zhèn)（園區(qū)）、縣相關部門、鏟雪除冰專業(yè)作業(yè)單位對所屬應急裝備、物資完成集中保養(yǎng)和檢查，并配置到指定地點或一線，以便及時投入使用。

　　4.4.3集結(jié)應急隊伍

　　縣應急、公安、城管、住建、交通、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)、商務、消防救援等部門和供水、供電、供氣、供油、通信、客運、廣電以及鐵路、高速公路管理等單位應及時集結(jié)應急隊伍，加強值班備勤，明確任務分工，理順合作互助機制，確保搶險救災工作迅速展開。

　　4.5預警解除

　　由縣氣象局按相關規(guī)定解除。預警信號在解除之前，要加強與相關部門、單位的溝通聯(lián)系，及時向縣防指辦公室報告。

　　5信息報告及發(fā)布

　　5.1信息報告內(nèi)容

　　災情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。

　　5.2信息上報

　　低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，縣有關部門按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災情信息，統(tǒng)一報送至縣指揮部辦公室�？h指揮部辦公室應進行研判分析，迅速報告縣委、縣政府和市應急管理局，并跟蹤了解和掌握災情動態(tài)，及時續(xù)報受災和抗雪防凍救災工作情況。

　　5.3信息發(fā)布

　�。�1）災情和重大決策部署、搶險救災行動等信息由縣指揮部通過媒體對外統(tǒng)一發(fā)布，其中一般信息由縣指揮部辦公室負責同志審簽，重要信息由縣指揮部負責同志審簽。

　�。�2）特別重大、重大災害發(fā)生后，縣指揮部要第一時間通過主流媒體向社會發(fā)布簡要信息，最遲要在5小時內(nèi)發(fā)布權威信息，隨后發(fā)布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，最遲應在24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。發(fā)生較大、一般災害后，要及時發(fā)布權威信息，根據(jù)處置進展動態(tài)發(fā)布信息。法律法規(guī)和國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　6應急響應

　　6.1響應分級

　　按低溫雨雪冰凍災害的嚴重程度和范圍，應急響應行動分Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）和Ⅰ級（特別重大）四級。災害發(fā)生在重點地區(qū)、敏感時間，或可能演化為重特大災害的，不受相關低溫雨雪冰凍災害分級標準限制。

　　（1）Ⅳ級響應條件

　�、倏h建成區(qū)，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的'鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過10厘米，預計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到5毫米以上；

　�、谔普�、良梨、趙屯、葛集等種植水果種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過10厘米，預計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上；

　�、燮渌�種植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過20厘米，預計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分降雪量仍將達到10毫米以上，局部地區(qū)降雪量將達到15毫米以上。

　�。�2）Ⅲ級響應條件

　�、倏h建成區(qū)，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過10厘米，預計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上。

　�、谔普�、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過20厘米，預計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上，局部地區(qū)降雪量將達到15毫米以上；

　�、燮渌�種植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)中其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。

　�。�3）Ⅱ級響應條件

　�、倏h建成區(qū)，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過20厘米，預計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上，局部地區(qū)降雪量將達到15毫米以上；

　�、谔普�、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上；

　�、燮渌�種植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)中有2個出現(xiàn)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預計未來24小時內(nèi)上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。

　�。�4）Ⅰ級響應條件

　　①縣建成區(qū)，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上；

　　②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)有2個以上出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預計未來24小時內(nèi)上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。

　�、燮渌�種植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)中有3個以上出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預計未來24小時內(nèi)上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。

　　6.2響應啟動

　　達到Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級響應條件，由縣指揮部辦公室提出響應啟動建議，報縣指揮部領導研究決定。Ⅳ級應急響應啟動由縣指揮部副指揮研究決定，Ⅲ級、Ⅱ級應急響應啟動由縣指揮部指揮長研究決定，其中Ⅰ級應急響應啟動由縣指揮部指揮長報請縣委、縣政府研究決定。

　　6.3Ⅳ級響應

　　當冰雪災害天氣達到一般級別時，主要采取下列應急行動：

　�。�1）各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會）、縣相關部門立即啟動本級應急預案或行動方案，開展先期處置。

　　（2）公安110報警服務臺加強值班，全面開展應急聯(lián)動指揮調(diào)度工作。公安交警部門強化道路交通疏導和調(diào)流工作，維護道路正常交通秩序。消防救援大隊加強值班備勤，隨時開展應急救援工作。衛(wèi)健部門及時開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

　�。�3）各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會）和縣城管、住建部門立即開展鏟雪除冰作業(yè)，保障城市主干道、橋梁安全通行。高速公路經(jīng)營單位全面啟動惡劣天氣預警信息設施，立即開展鏟雪除冰作業(yè)，并會同路政、公安交警部門視情采取限制車速、壓速帶道、主線容留等多種措施，合理分流疏散過往車輛。

　�。�4）縣民政、公安、城管等部門加強城市商業(yè)區(qū)、車站周邊、街頭巷尾和橋（涵）洞等部位巡查，及時發(fā)現(xiàn)并救助流浪、乞討和遇到臨時困難的外地人員。

　　（5）縣氣象部門密切關注天氣變化，加強監(jiān)測預報、會商研判工作，及時提出氣象決策建議，按規(guī)定發(fā)布預警和防范信息。

　　（6）各成員單位嚴格及時向縣指揮部辦公室報告相關信息，縣防辦實行24小時應急值守，密切關注天氣變化。

　　6.4Ⅲ級響應

　　當冰雪災害天氣達到較大級別時，在Ⅳ級響應基礎上，主要采取下列應急行動：

　�。�1）縣指揮部7個工作組全部運轉(zhuǎn)，牽頭單位分別召開會商會議部署工作。副指揮長視情主持召開重點成員單位負責人會議，研究部署全面應對工作。

　�。�2）各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會）和縣城管、住建部門加大鏟雪除冰作業(yè)力度，擴大作業(yè)范圍，組織力量向其他主次干道、街巷延伸。交通部門加強主、次干道巡查，及時開展橋梁、陡坡等危險部位鏟雪除冰作業(yè)，保證主要交通干線暢通，對被困公路上的車輛和人員提供必要的救援。城管加強道路綠化巡查，做好樹木除雪降壓工作，及時清理路面倒伏樹木、斷枝，保障道路暢通。

　�。�3）縣公安部門加強治安秩序維護和道路交通疏導工作，強化社會面網(wǎng)格化巡控工作，快速處理交通事故，及時清理事故車輛，維護正常社會和道路交通秩序。必要時，實施道路交通人工疏導和調(diào)流，對重點路段和橋梁實施封道，便于鏟雪除冰作業(yè)。

　�。�4）各相關部門組織開展相關設施和建筑安全巡查，排查整治各類安全隱患，控制危險源，防止次生、衍生災害發(fā)生。

　�。�5）縣衛(wèi)健部門加強醫(yī)療救護力量，及時開展受傷、凍傷、煤氣中毒人員院前急救、醫(yī)療救治和疫病防控工作。

　�。�6）縣住建、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）、經(jīng)信等部門組織協(xié)調(diào)供水、供電、供氣、供熱、供油、通信等單位開展設施、線路巡查，及時搶修受損公共設施，保障正常生產(chǎn)與供應。

　�。�7）縣商務、市場、發(fā)改、經(jīng)信等部門加強糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場供應情況監(jiān)測，跟蹤市場價格波動情況，做好貨源組織和調(diào)運準備。

　�。�8）縣應急、民政、發(fā)改等部門解決因災受困群眾吃飯、取暖等問題。

　�。�9）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）部門加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災情況調(diào)查，派出工作組指導農(nóng)民開展農(nóng)作物、果木等防凍抗災工作。

　�。�10）縣交通運輸部門視情限時關閉縣域內(nèi)高速公路入口。交通、高速公路經(jīng)營單位組織開展長時間被困車內(nèi)人員燃油供給、飲食保障等救援工作。

　�。�11）縣汽車站、火車站管理部門及時發(fā)布班次延誤信息，做好旅客宣傳疏導工作。及時清理道口、場站、跑道、車身積雪積冰，及時疏散或妥善安排滯留旅客住宿、飲食等生活保障工作。

　　（12）縣委宣傳部門組織新聞單位及時播報災害性天氣預警信息，廣泛宣傳防雪防凍、燃煤取暖安全等基本常識。

　�。�13）縣指揮部綜合協(xié)調(diào)組向縣政府、縣委報告災情和應急處置進展情況。

　　6.5Ⅱ級響應

　　當冰雪災害天氣達到重大級別時，在Ⅲ級響應基礎上，主要采取下列應急行動：

　�。�1）指揮長視情主持召開副指揮長、部分成員單位負責人會議，研究部署全面應對工作。副指揮長、成員單位主要負責人在崗在位，靠前指揮。

　�。�2）縣教育部門及各級黨組織、人民團體組織動員學校、機關、企事業(yè)單位和村（居）等基層組織，開展校園、廣場、街巷、小區(qū)和各單位周邊鏟雪除冰工作。

　�。�3）縣應急、發(fā)改、商務等部門組織調(diào)度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保證市場平穩(wěn)供應。民政、紅十字會等部門組織開展救災捐贈活動。

　�。�4）縣指揮部統(tǒng)一調(diào)配縣域內(nèi)應急資源，啟用縣級應急裝備、物資儲備。受理鐵路、高速公路經(jīng)營單位請求，給予必要的人力物力支援。視情協(xié)調(diào)駐碭部隊、武警參加鏟雪除冰等救災工作。

　　6.6Ⅰ級響應

　　當冰雪災害天氣達到特別重大級別時，在Ⅱ級響應基礎上，主要采取下列應急行動：

　�。�1）指揮部七個工作組實行聯(lián)合辦公，成員單位抽調(diào)專人24小時值守，向社會公布有關熱線電話。

　�。�2）指揮長主持召開副指揮長、成員單位主要負責人會議，研究部署全面應對工作，報縣委、縣政府，必要時申請上級政府支援，指揮部領導分赴搶險救災一線協(xié)調(diào)指揮。

　�。�3）縣指揮部發(fā)布全縣抗雪防凍社會動員令，動員全縣各方面全力以赴“保民生、保安全、保暢通、保供應、保生產(chǎn)”，全面開展抗雪防凍、救災搶險工作。

　�。�4）縣委宣傳部門組織新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災搶險典型人物和先進事跡，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導作用，宣傳和動員人民群眾積極參加救災行動。

　�。�5）縣有關部門、單位和人民團體組織志愿者行動和送溫暖活動，支援重災區(qū)搶險救援工作。

　　（6）縣住建、城管等部門停止戶外（高空或道路路面）作業(yè)；縣教育部門根據(jù)災情調(diào)整教學工作時間，必要時，中小學、幼兒園停課。

　�。�7）縣財政部門按程序啟用應急準備金，協(xié)助相關部門實施應急征用。發(fā)改、財政部門及時安排救災項目，落實項目建設資金，并做好督促和檢查工作。

　�。�8）采取其他一切必要的應急行動。

　　6.7應急結(jié)束

　　冰雪災害天氣結(jié)束、災情得以控制、道路交通等秩序恢復以及救災工作穩(wěn)定后，由縣指揮部辦公室提出建議，其中Ⅳ級應急響應終止由縣防指副指揮長研究決定，Ⅲ級、Ⅱ級應急響應終止由縣防指指揮長研究決定，Ⅰ級應急響應終止由縣防指指揮長報縣委縣政府研究決定，并立即向社會公布。

　　7災后恢復與重建

　　7.1善后處置

　�。�1）各鎮(zhèn)（園區(qū)）和縣相關部門應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作，修復損壞的公共設施，恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。

　�。�2）各鎮(zhèn)（園區(qū)）應深入開展災害損失核定工作，制定并實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃，對征用的民用場所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。

　�。�3）善后處置所需救災資金和物資由事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會）制定并實施救助、補償、優(yōu)撫安排，需縣人民政府支持的，可向縣人民政府申報。

　�。�4）保險監(jiān)管機構(gòu)應督促各類保險經(jīng)辦機構(gòu)積極履行保險責任，迅速開展保險理賠工作。

　　7.2社會援助

　　各鎮(zhèn)（園區(qū)）應依據(jù)有關社會援助制度，鼓勵動員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈，配合縣工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會和慈善機構(gòu)組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。

　　7.3調(diào)查與評估

　　（1）應急響應結(jié)束后，縣氣象局組織有關人員對氣象災害監(jiān)測、預報預警、信息發(fā)布與傳播、氣象災害損失情況及處置情況進行評估，形成評估報告，上報縣指揮部，并由縣指揮部視情通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體向社會公布。

　�。�2）縣指揮部辦公室組織相關單位對災害應急處置等進行調(diào)查，及時向縣委、縣政府報告，并上報市應急管理局。對災害影響和后果進行評估和總結(jié)，對當年災害應急工作進行總結(jié)、分析和評估，提出改進意見。

　　8應急保障措施

　　縣政府有關部門、各鎮(zhèn)（園區(qū)）按照職責分工和相關預案規(guī)定，切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保災區(qū)群眾的基本生活需要，確保應急處置工作的需要，保障恢復重建工作的順利進行。

　　8.1人員保障

　　縣相關部門和鎮(zhèn)（園區(qū)）根據(jù)本部門、本地區(qū)特點，建立健全應急聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，動員社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等社會力量參與應急處置工作。充分發(fā)揮解放軍、武警、消防救援、民兵在災害應急中的骨干和突擊作用。發(fā)揮社會力量在抗災救災工作中的有效補充作用。

　　8.2財力保障

　　縣政府合理安排預備資金，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害，財政部門要及時下?lián)芫葹馁Y金，并積極爭取上級財政支持，確保應對工作的需要。

　　8.3物資保障

　　縣應急管理部門要制定應急物資儲備規(guī)劃并會同發(fā)改部門落實儲備帳篷、棉被等救災物資，確保受災群眾基本生活需要。

　　縣交通運輸部門、城管部門及高速公路運營管理單位要配備一定數(shù)量的大型掃雪除冰機械設備，儲備必要的融雪劑等物資。

　　縣發(fā)改、經(jīng)信部門負責組織協(xié)調(diào)煤炭調(diào)運和電力供應，負責做好藥品、醫(yī)療器械等應急物資儲備管理。

　　縣商務部門負責保障受災地豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應，做好市場調(diào)控工作，負責協(xié)調(diào)成品油的市場供應。

　　8.4基本生活保障

　　縣應急管理部門應會同事發(fā)地鎮(zhèn)（園區(qū)）做好受災群眾的基本生活保障工作，確保災區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。

　　8.5交通運輸保障

　　縣交通運輸、公安等部門應當保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全和暢通。交通設施受損時，縣相關部門或當?shù)劓?zhèn)（園區(qū)）應當迅速組織力量進行搶修。

　　8.6通信保障

　　縣經(jīng)信、文旅體等部門組織、指導、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災害區(qū)域應急通信和廣播電視保障工作，負責應急信息的傳播。

　　9附則

　　9.1預案管理與更新

　　本預案是縣政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案，由縣應急管理局負責管理和實施，預案實施后縣應急管理局應適時召集有關部門和專家進行評估，并視情況變化及時組織修訂完善。

　　9.2獎勵與責任

　　縣政府對低溫雨雪冰凍災害應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人，按有關規(guī)定進行表彰和獎勵。對災害應急工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)有關法律法規(guī)，追究當事人的責任，并予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　9.3預案解釋部門

　　本預案由縣政府辦公室會同縣應急管理局負責解釋。

　　9.4預案實施時間

　　本預案自印發(fā)時之日起實施。

雨雪天氣應急預案12

　　為認真落實李克強總理關于防范雨雪冰凍災害的重要批示精神以及省委、省政府專題會議精神，根據(jù)《貞豐縣冬季低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作方案》，結(jié)合貞豐縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)實際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，以對人民高度負責的態(tài)度，認真貫徹落實國家、省、州、縣關于加強防災減災工作的安排部署，扎實做好防災減災救災和疫情防控等各項工作，預防和遏制各類事故的發(fā)生，最大程度減少雨雪冰凍災害對人民群眾生命安全和生產(chǎn)生活造成的影響。

　　二、組織領導

　　為加強組織領導，有效統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作，特成立貞豐縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作領導小組：

　　組長：xxx縣衛(wèi)生健康局黨組書記、局長

　　副組長：

　　成員：xxx、xxx，縣衛(wèi)生健康局各股室負責人，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院（中心衛(wèi)生院）、街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心主要負責人。

　　領導小組下設綜合調(diào)度組、氣象預報組、物資儲備管理組、安全保障組、應急處置組、宣傳引導組、督促檢查組等七個專項工作組：

　�。ㄒ唬┚C合調(diào)度組

　　組長：xxx

　　成員：xxx、xxx

　　負責傳達領導小組工作指令，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全縣雨雪冰凍災害的相關準備工作。督促檢查各衛(wèi)生單位雨雪冰凍災害防御和應急處置工作開展情況，協(xié)調(diào)處理雨雪冰凍災害應急處置工作中的有關事宜。組織研究雨雪冰凍災害發(fā)生發(fā)展趨勢，及時掌握工作動態(tài)，負責收集整理各衛(wèi)生單位上報的雨雪冰凍災害應急處置工作和災情動態(tài)，對災害損失及影響進行評估，并及時通報。

　�。ǘ�）氣象預報組

　　組長：xxx

　　成員：xxx、xxx

　　負責根據(jù)縣氣象局天氣監(jiān)測預警情況，及時發(fā)布冰災、雪災、低溫、凝凍等預警信號，進行災害影響預評估，適時增加預報發(fā)布頻次和預判時限。

　　（三）物資儲備管理組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx、xxx、xxx

　　負責應急物資儲備和管理，及時了解應急物資儲備情況，進行災情調(diào)查、收集、分析和評估，調(diào)撥應急救災經(jīng)費和物資。

　�。ㄋ模┌踩�保障組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx、xxx

　　成員：xxx、xxx

　　1、負責加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，減少因取暖而引發(fā)的火災、觸電、煤氣中毒、燃氣爆炸等事故發(fā)生。

　　2、負責建筑工地的安全巡查檢查工作，惡劣天氣停止一切室外作業(yè)活動。

　　3、負責抓好安全生產(chǎn)，指導各醫(yī)療機構(gòu)做好防災救災工作，確保正常工作。

　　4、負責會同有關部門，根據(jù)天氣發(fā)展趨勢及研判成果，及時啟動局地抗凝凍應急響應，對災害事故風險高的.重點部位、重點企業(yè)，及時派出工作組。

　�。ㄎ澹�應急處置組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　負統(tǒng)籌各醫(yī)療機構(gòu)，針對冬季常見、多發(fā)傳染性疾病，做好防控和救治工作。負責加強對醫(yī)院等場所的安全隱患排查，并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生疫情防控工作。疾控中心要加強疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的監(jiān)測，切實提高疾病監(jiān)測的敏感性，尤其是要做好學校、幼兒園等人口密集地傳染病疫情監(jiān)測、報告和處理工作。

　　（六）宣傳引導組

　　組長：xxx

　　成員：xxx

　　負責做好低溫雨雪天氣防范應對措施和防災減災相關知識的宣傳引導，及時宣傳報道抗凝凍保民生的典型事跡，加強輿論與情的引導，弘揚正能量，為抗凝凍保民生營造良好氛圍。

　�。ㄆ撸┒酱贆z查組

　　組長：xxx

　　成員：xxx、xxx

　　負責督導各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作落實情況，對各項工作開展情況進行日常督導，適時開展階段性重點督導；對工作失職失責造成嚴重影響的，按干部管理權限，依程序提請追責問責。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各單位要全面提高思想認識，清醒認識冬明春極端天氣可能頻繁出現(xiàn)，抗凝凍保民生工作任務艱巨繁重。要進一步壓實工作責任，做到預測預警到位、應急處置到位、秩序管控到位、保障措施到位、宣傳服務到位，堅決確保今冬明春安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

　�。ǘ�）確保信息暢通。要做好低溫雨雪天氣預報，及時通報縣氣象局的預測預警信息。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要及時報告異常情況及應對處置情況。

　�。ㄈ�）嚴格值班值守。各單位要全面落實24小時值班備勤和領導帶班制度，隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤災害發(fā)生過程，加強信息報送，一旦發(fā)生突發(fā)事件，及時響應，第一時間報告并立即啟動相關應急預案，確保突發(fā)事件及時有效應對。

　�。ㄋ模┳龊脩�急處置。各單位要進一步完善應急預案，提高應急反應和應急處置效率，一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即啟動應急響應，第一時間趕赴現(xiàn)場、靠前指揮，及時開展先期處置工作，嚴防次生災害發(fā)生，最大限度減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失。

　�。ㄎ澹┳⒅剌浾撘龑�。要加強氣象信息的宣傳力度，加大宣傳防范應對措施和防災救災知識，大力營造防范應對低溫雨雪天氣的良好氛圍。

雨雪天氣應急預案13

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　全面推進防災減災救災體制機制改革，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持以防為主，防抗救相結(jié)合，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，最大限度地減少災害造成的損失，以更加有力有效措施提高我鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省氣象災害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》、《安徽省自然災害救助應急預案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》等有關法律法規(guī)及相關預案，結(jié)合實際制定本預案。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于魯口鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災害應對工作，以及相鄰區(qū)域發(fā)生的，對我鎮(zhèn)造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。本預案所稱低溫雨雪冰凍災害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災害。

　　1.4 工作原則

　　(1)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,同時確保應急搶險救援人員的安全。

　　(2)預防為主、防災與救災并舉的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響,結(jié)合本轄區(qū)、本單位實際情況,細化應急預案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好農(nóng)業(yè)工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。

　　(3)分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主,在鎮(zhèn)應急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下,由各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位負責組織實施。根據(jù)災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應急預案,明確責任人和責任范圍。

　　(4)快速反應、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保發(fā)現(xiàn)、報告指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,將負面影響控制在最小范圍,災害損失降到最低程度。

　　(5)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位按照職責分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,對已有的各類應急處置系統(tǒng)進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

　　2 組織指揮機構(gòu)及職責

　　2.1 指揮部組成及職責

　　根據(jù)形勢研判或災情發(fā)展，鎮(zhèn)成立低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，負責鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急決策指揮。低溫雨雪冰凍災害的綜合防范和應急處置工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下開展，建立應急指揮部，由書記、鎮(zhèn)長任總指揮，分管應急管理班子領導任常務副指揮長，其他班子領導任副指揮長，內(nèi)設站所、鎮(zhèn)直各單位、各村（社區(qū)）書記和主任為成員，實行統(tǒng)一指揮、責任到人的制度。指揮部下設辦公室，設在鎮(zhèn)應急辦。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位也要成立相應的組織機構(gòu)，負責轄區(qū)內(nèi)和本單位所轄行業(yè)低溫雨雪冰凍災害的防御和救災搶險應急工作。

　　鎮(zhèn)應急指揮部主要職責：

　　(1) 統(tǒng)一領導我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急工作；

　　(2) 決定低溫雨雪冰凍災害防御和救災重大事項；

　　(3) 協(xié)調(diào)相關村（社區(qū)）、有關單位應急處置工作；

　　(4) 決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動與終止。

　　2.2 指揮部辦公室及職責

　　鎮(zhèn)應急指揮部辦公室設在鎮(zhèn)應急辦，為鎮(zhèn)應急指揮部的臨時辦事機構(gòu)。辦公室主任由分管應急管理班子領導兼任。

　　鎮(zhèn)應急指揮部辦公室主要職責：

　　(1) 落實指揮部的各項任務；

　　(2) 執(zhí)行指揮部下達的應急指令；

　　(3) 組織協(xié)調(diào)制定具體應急措施并監(jiān)督執(zhí)行；

　　(4) 組織開展災害損失及影響評估；

　　(5) 負責信息收集與發(fā)布；

　　(6) 負責組織、協(xié)調(diào)、指導各村（社區(qū)）、各部門單位應對低溫雪冰凍災害應急預案的實施；

　　(7) 負責指揮部其他日常工作。

　　2.3 成員單位組成及職責

　　各村（社區(qū)）：負責做好本村（社區(qū)）低溫雨雪冰凍災害防范、應急救援工作，保護和減少村（居）民的受災程度；加強對村（社區(qū)）孤寡老人、留守兒童的監(jiān)護；迅速組織力量開展主要交通干道清掃積雪、融冰化雪工作，盡快恢復交通；廣泛宣傳災害風險，提高轄區(qū)村（居）民安全防范意識。

　　應急辦：負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進行會商和綜合研判，加強監(jiān)測預警，提出應對建議，協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作，依法統(tǒng)一發(fā)布災情，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應急專業(yè)隊伍。

　　黨政辦:負責及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災害預警信息和抗災救災工作宣傳報道，統(tǒng)籌安排值班值守工作，并指導、協(xié)調(diào)相關部門做好救災工作。

　　人武部：在收到鎮(zhèn)應急指揮部請求后，按照相關規(guī)定，負責組織民兵力量參加抗雪防凍救災工作；必要時，申請上級派遣部隊支援我鎮(zhèn)抗雪防凍救災工作。

　　宣傳辦：組織開展涉及低溫雨雪冰凍災害領域的網(wǎng)絡安全和信息化重大問題研究，向縣應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部提出工作建議；負責指導協(xié)調(diào)涉及低溫雨雪冰凍災害應對過程中網(wǎng)絡輿情信息工作，及時分析網(wǎng)絡輿情態(tài)勢，協(xié)助開展網(wǎng)絡應急處置工作。

　　經(jīng)發(fā)辦：負責及時通知和指導各企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災害的防控工作。

　　中心校：負責部署、指導魯口鎮(zhèn)各學校、幼兒園開展低溫雨雪冰凍災害知識宣傳教育，指導各各學校、幼兒園根據(jù)避險需要，適時調(diào)整教學安排，保障在校師生生命安全；會同有關部門指導、督促做好中小學校危房除險加固和因災毀損校舍恢復重建工作，確保校舍安全；指導幫助受災學�；謴驼�常教學秩序。

　　農(nóng)業(yè)綜合服務站：負責做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災害的預防、應急處置工作；會同防災減災辦查核、評估農(nóng)業(yè)因災損失情況，指導協(xié)調(diào)災區(qū)做好生產(chǎn)自救，恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　自然資源規(guī)劃所（國土所）：負責危房人員的轉(zhuǎn)移安置，加強地質(zhì)災害點的安全監(jiān)測和人員轉(zhuǎn)移安置，各項基礎設施、建筑工地防御防低溫雨雪冰凍災害的監(jiān)督管理，及時搶修受損公共設施，聯(lián)系備用相關機械、設備、人員

　　交通管理站：負責道路交通安全，配合相關職能部門采取路面應急措施，負責主次干道及時清洗掃障保潔工作，儲備工業(yè)鹽等相關物資。

　　派出所:維護社會治安秩序，嚴厲打擊各類趁災實施的違法犯罪活動，協(xié)助組織群眾轉(zhuǎn)移和撤離。

　　市監(jiān)所:負責依法打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經(jīng)營行為，維護市場秩序;負責災區(qū)流通領域商品質(zhì)量監(jiān)督管理，重點加強災區(qū)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品以及災后重建所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、建筑材料和其他生活生產(chǎn)必需品的市場管理；協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府做好因災受損市場內(nèi)經(jīng)營戶臨時經(jīng)營場地安置工作。

　　糧站：負責和縣商務糧食局協(xié)調(diào)，確保災區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好市場調(diào)控工作，災區(qū)成品油的市場供應、向災區(qū)提供基本生活所需糧油的應急保障工作，確保市場供應充足。

　　民政所（防災減災辦）：負責災民安置與社會救濟工作，及時核實災情,管理分配上級救災物資使用,按規(guī)定做好傷亡人員的撫恤事宜。負責指導敬老院做好低溫雨雪冰凍災害的防控工作。同時按縣民政局要求保障各類困難群體的基本生活不受低溫雨雪冰凍災害影響。

　　財政所：負責籌措解決凍雪災處置救助工作經(jīng)費，將救災隊伍裝備、救災物資儲備（供應）以及災后重建等所需資金列入財政預算。

　　衛(wèi)生院：負責做好醫(yī)療救災工作準備，加強冬季易發(fā)病的宣傳，做好流行病的預防和控制，組織協(xié)調(diào)醫(yī)護人員對因災傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援。

　　安全辦:督促各單位和各村（社區(qū)）加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，全面排查各類安全生產(chǎn)隱患,建立臺賬,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

　　綜治辦:做好低溫雨雪冰凍災害期間的社會穩(wěn)定工作。

　　農(nóng)電站：負責電力線路、設施設備運行安全，及時做好除冰等工作，確保供電穩(wěn)定和供電安全。

　　水利站：負責指導、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關供水設施的防凍工作，加強水利工程調(diào)度運行、監(jiān)測和維護管理，指導各村(社區(qū)）做好因災損毀水利工程的恢復重建，保障水利設施安全穩(wěn)定運行。同時督促魯口鎮(zhèn)自來水廠保障災害期間供水通暢。

　　電信、移動、聯(lián)通公司：負責做好抗災救災期間通信暢通工作，及時修復因災導致的設施、設備損毀和故障，確保通信暢通。

　　鎮(zhèn)紀委：負責督促、檢查、落實防低溫雨雪冰凍災害應急指揮部成員單位責任，查處冰凍雪災工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人，實施責任追究。

　　2.4 工作組構(gòu)成及職責

　　啟動本預案Ⅱ級（含）以上響應后，鎮(zhèn)應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、安全生產(chǎn)組、交通工作組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、宣傳報道組7個工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應對處置工作。

　　綜合組：負責材料起草、公文辦理、會議安排、監(jiān)測預警、信息報告、輿論引導和綜合協(xié)調(diào)工作；承辦鎮(zhèn)黨委政府領導交辦的.其他事項。（牽頭責任人：耿德升，責任單位：黨政辦、宣傳辦、應急辦）

　　生活救助組：負責災情的查核與上報，分配下?lián)芫葹目钗�，組織開展救災捐贈活動，妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。（牽頭責任人：武斌，責任單位：民政所、財政所、國土規(guī)劃所、工會、衛(wèi)生院、糧站、受災的村（社區(qū)））

　　同時各村（社區(qū)）要組織力量對居住在危房中的群眾進行轉(zhuǎn)移，應急辦要及時協(xié)調(diào)各相關單位開設避災（避險）場所，臨時安置轉(zhuǎn)移群眾。必要時利用學校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉(zhuǎn)移安置。因低溫雨雪冰凍災害造成主要道路人員車輛大量滯留的，應急辦要及時協(xié)調(diào)適時開設避災（避險）場所，疏散滯留人員，同時提供必要的基本生活保障。

　　安全生產(chǎn)組：負責災害期間安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，重點做好危舊房屋安全、人員密集場所建筑安全和消防安全，同時督促各單位、各村（社區(qū)）做好災害期間安全宣傳工作。(牽頭責任人：武斌，責任單位:安全辦、市場所、國土所、派出所)

　　交通工作組：負責全鎮(zhèn)主干道路的除雪鏟冰，保障客貨運輸工作；統(tǒng)計主干道路中斷里程和交通滯留人員數(shù)量；全力為主干道路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障；指導受災村（社區(qū)）做好相關道路的除雪鏟冰保暢工作；配合縣級做好城鄉(xiāng)公交系統(tǒng)的調(diào)度工作，確保公交系統(tǒng)正常運營。（牽頭責任人：閆慶祝，責任單位：交通管理站、派出所）

　　市場保障組：負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應，維護市場穩(wěn)定。（牽頭責任人：沈云鵬，責任單位：市場所、糧站）

　　醫(yī)療衛(wèi)生救助組：負責組織做好災區(qū)傷病群眾的救治、災區(qū)疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。（牽頭責任人：閆慶祝，責任單位：衛(wèi)生院、受災的村（社區(qū)））

　　宣傳報道組：負責抗雪救災信息發(fā)布和輿論引導工作，做好災區(qū)廣播系統(tǒng)設施的恢復。（牽頭責任人：高永，責任單位：宣傳辦、黨政辦）

　　3 應急準備

　　3.1 避難場所準備

　　各村（社區(qū)）應確定本村（社區(qū)）的避難場所，設立標志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移，提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。

　　3.2 物資準備

　　鎮(zhèn)直各單位按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的村（社區(qū)）應當建立應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度。

　　3.3 隊伍準備

　　鎮(zhèn)政府和各村（社區(qū)）應加強綜合應急救援隊伍建設，承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。

　　3.4 宣傳、培訓與演練

　　政府機關、社會團體、企事業(yè)單位和村（社區(qū)）委會應組織開展應急管理法律法規(guī)和防災應急、自救互救等知識普及教育。中心校應指導中小學校將低溫雨雪冰凍災害防災應急知識納入教育教學內(nèi)容。應急指揮部成員單位應通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體，采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識，增強全民的公共安全和防范風險的意識，提高全社會的避險救助能力。

　　各村（社區(qū)）和鎮(zhèn)直有關單位應當組織制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃，組織開展應急處置專業(yè)知識和技能培訓，定期組織開展低溫雨雪冰凍災害應急演練，提高應急隊伍專業(yè)技能和應急處置能力。

　　3.5 社會動員

　　受低溫雨雪冰凍災害影響的村委會（社區(qū)）、村民組等應當按照應急指揮機構(gòu)的決定、命令進行宣傳、動員，發(fā)動群眾開展自救互救，協(xié)助維護社會秩序。企事業(yè)單位應服從指揮機構(gòu)的決定、命令，根據(jù)需要，做好本單位的應急救援和處置工作，社會力量應在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一指導下，適時組織開展社會捐贈活動，開展救災救援工作。

　　必要時，應急指揮機構(gòu)可以緊急征用災害救援救助急需的物資、設備、交通運輸工具和場地。災害救援救助工作結(jié)束后，應當及時返還，并按照有關規(guī)定給予補償。

　　4 災害信息管理

　　4.1 災害信息共享。指揮部辦公室及時匯總各類災害信息，經(jīng)核實后，第一時間向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)有關行業(yè)主管部門匯報和通報信息。

　　4.2 災情信息管理。災情信息報告內(nèi)容：包括災害發(fā)生的時間、地點、背景，災害造成的損失，已采取的救災措施以及存在的困難和問題等。

　　5 信息報告和預警

　　5.1 加強信息預警預告。加強對冰凍雨雪天氣的監(jiān)測、預報，根據(jù)縣氣象局和其他相關單位發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害預報和預警級別，積極聯(lián)系上級主管部門爭取指導和幫助，及時傳達預警信息。

　　5.2 加強值班工作。各村（社區(qū)）、各有關單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律，嚴格落實24小時值班責任制，值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發(fā)生過程，及時了解雪情、雨情、風情、災情，應急期間應急確保通信聯(lián)絡24小時暢通。

　　6 應急響應

　　6.1 響應級別。根據(jù)突發(fā)性強降溫降雪災害的程度，設定三個響應等級，即發(fā)生嚴重災害為Ⅰ級響應，發(fā)生較重災害為Ⅱ級響應，發(fā)生一般災害為Ⅲ級響應。

　　6.2 啟動程序。接到準確預警信息或災情報告后，指揮部辦公室在第一時間向鎮(zhèn)黨委、政府提出啟動建議，由鎮(zhèn)黨委、政府決定啟動本預案，鎮(zhèn)政府內(nèi)設站所、各受災村（社區(qū)）和鎮(zhèn)直有關單位進入應急響應狀態(tài)，實施24小時值班制度。

　　6.3 組織領導。由指揮部統(tǒng)一領導、組織抗災救災工作。指揮部各成員單位要按照工作分工履行職責，受災的村(社區(qū)）、單位也要及時抽調(diào)人員，按照救災搶險應急指揮機構(gòu)的要求開展現(xiàn)場應急處置工作。

　　6.4 具體措施

　　(1)現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后，迅速組織人員設立警戒區(qū)和警戒崗對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。

　　(2)交通管制。根據(jù)災情的需要，依法對受災區(qū)域或存在安全隱患的區(qū)域采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域路段，對確需進入或通過的要確保安全。

　　(3)搶險救助。遇重大災情，立即協(xié)調(diào)組織集結(jié)搶險隊伍，并迅速到達現(xiàn)場開展搶險救災工作，做好災民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因災傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，為因災致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，最大限度地減少人員傷亡，做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修，確保災區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常，社會穩(wěn)定。并組織受災區(qū)域廣大人民群眾開展自救。

　　(4)安全防護。在處置災險情事件時，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時要對公眾講解必要的安全防護知識。當災險情足以對公眾的生命造成威脅時要及時疏散人群。

　　(5)調(diào)集征用。根據(jù)災害性雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，指揮部有權緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。

　　(6)信息報道。及時、準確地將災害監(jiān)測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失救援情況按規(guī)范程序向上級匯報。

　　7 響應終止

　　災情和救災工作穩(wěn)定后，由鎮(zhèn)黨委、政府決定終止響應。

　　8 恢復和重建

　　(1)善后處置。善后處置工作以受災村（社區(qū)）為主，有關單位協(xié)助進行，必要時報指揮部協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)政府要積極組織開展社會倡議活動，引導社會各界充分發(fā)揚“一方有難，八方支援”的精神廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。

　　(2)調(diào)查與評估。低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，受災村（社區(qū)）配合有關單位搞好調(diào)查處理和總結(jié)評估。由民政所、農(nóng)業(yè)綜合服務站、水利站等組織核查災情，形成書面報告經(jīng)指揮部辦公室審核后向鎮(zhèn)黨委、政府報告。

　　(3)恢復重建�；謴椭亟üぷ髟阪�(zhèn)政府指導下進行，受災村（社區(qū)）具體組織實施，需要鎮(zhèn)政府援助的，由受災村（社區(qū)）提出申請，指揮部根據(jù)調(diào)查評估報告和受災村（社區(qū)）恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關規(guī)定報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究后組織實施。

　　9 獎懲

　　對在低溫雨雪冰凍災害應急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府聯(lián)合進行表彰。對因玩忽職守、工作不力導致災情未得到及時、妥善處置，造成不良后果的，從嚴追究相關責任人的責任。

　　10 附則

　　10.1預案管理

　�。�1）本預案是魯口鎮(zhèn)指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案，由鎮(zhèn)應急指揮部負責管理和實施，預案實施后鎮(zhèn)應急辦應適時進行評估，并視情況變化及時組織修訂完善。

　�。�2）各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位以及相關企事業(yè)單位應制定本行政區(qū)域和本行業(yè)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災害應急預案，并報鎮(zhèn)人民政府備案。

　　10.2預案解釋

　　本預案由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急指揮部會同相關部門負責解釋。

　　10.3預案實施

　　本預案自發(fā)布之日起實施。

　　政策咨詢渠道：魯口鎮(zhèn)人民政府；咨詢電話：xxx

雨雪天氣應急預案14

　　為進一步加強我市教育系統(tǒng)應對雨雪冰凍氣象災害工作的管理，建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應急處理機制，有效防范和及時處置雨雪冰凍天氣災害事件，提高學�？箵粲暄┍鶅鎏鞖鉃暮Φ哪芰�，確保廣大師生生命財產(chǎn)安全，維護教育教學秩序穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《昆山市雨雪冰凍氣象災害應急預案》等法律法規(guī)和相關預案，結(jié)合我市教育系統(tǒng)實際，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本工作預案適用于全市各級各類學校雨雪冰凍等極端惡劣天氣的應急處置。

　　二、工作原則

　　堅持以人為本、科學應對，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；堅持統(tǒng)一領導，分工負責，屬地管理；堅持預防為主、防救結(jié)合，積極穩(wěn)妥地組織全市學校應對雨雪冰凍等極端惡劣天氣，做好校園安全管理工作。

　　三、組織機構(gòu)及職責

　　(一)教育行政部門職責

　　市教育局成立防雨雪冰凍氣象災害工作領導小組，具體成員名單如下:

　　組長：金建鴻

　　副組長：林文平蘇培蘭徐懌王陽姚永清

　　成員：鄭平龔建中吳建軍謝永春邵平

　　蔡建中李雪峰張志華

　　職責:

　　(1)在市雨雪冰凍天氣應急指揮部的統(tǒng)一領導下，綜合協(xié)調(diào)全市學校開展防災、抗災、救災工作。

　　(2)指導和督查全市學校防雨雪冰凍災害措施落實情況，收集、匯總有關情況，分析、研究預防措施，并及時向市委市政府和上級主管部門報告有關災害情況等事宜。

　　(3)大力宣傳防雨雪冰凍災害知識，總結(jié)推廣各地、各學校防雨雪冰凍災害的經(jīng)驗和做法。

　　(4)根據(jù)雨雪冰凍災害程度，對學校的教學安排及其他相關工作作出及時調(diào)整。

　　(5)積極與公安、交通、消防、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等有關部門配合，加強防寒、防凍、防病和治安工作，確保學校正常的教學及生活秩序。

　　領導小組下設協(xié)調(diào)聯(lián)絡組、信息發(fā)布組、應急救援組、后勤保障組、善后督查組等五個工作組。

　　各工作組的組成人員及職責如下:

　　1．協(xié)調(diào)聯(lián)絡組

　　組長：蘇培蘭

　　成員：鄭平吳建軍金勝

　　職責:

　　負責局機關值班值守工作安排，督促各學校做好值班值守工作；根據(jù)天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級和局主要領導指令，宣布進入應急期；果斷決定是否停課避災，災害復課等指令；隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并作出相應決策；加強各工作組之間的組織協(xié)調(diào)，做到各司其職，各負其責，密切協(xié)作，處理到位。

　　2．信息發(fā)布組

　　組長：王陽

　　成員：王文慶李駿張斌

　　職責:

　　預警信息發(fā)布，及時向市雨雪冰凍災害應急指揮部和蘇州市教育局報告有關雨雪冰凍惡劣天氣災害情況，爭取上級領導部門的指導和支援；按時匯總和如實發(fā)布相關信息，并做好相關宣傳報道；接待來訪記者；對宣傳報道進行嚴格把關。

　　3．應急救援組

　　組長：姚永清

　　成員：蔡建中謝永春邵平

　　職責:

　　接到學校災情情況報告后，立即奔赴現(xiàn)場并啟動教育系統(tǒng)雨雪冰凍氣象災害應急預案，研究部署并組織開展應急搶險、救災等工作；協(xié)調(diào)配合有關責任單位開展人員救護、疏散和學校財產(chǎn)的保護，把損失減小到最低程度；及時處理突發(fā)公共安全事件，開展重大安全事故現(xiàn)場的應急處置工作，組織召開處理突發(fā)事故工作會議，確定并實施救援方案。

　　4．后勤保障組

　　組長：徐懌

　　成員：李雪峰張志華黃偉強

　　職責:

　　做好救災器材、設備、伙食等物資的準備和運送工作，協(xié)調(diào)相關應急部門共同做好防雨雪冰凍災害工作，解決好受災人員和救災人員的吃、喝、穿、住等緊急問題。

　　5．善后督查組

　　組長：林文平

　　成員：龔建中王曉健張濤

　　職責:

　　雨雪冰凍災害解除后，根據(jù)各校災后情況，在確保安全的前提下，指導學校恢復教學、工作和生活秩序；負責對學校雨雪冰凍抗災救災有關善后和災后復課等工作的檢查督查和災后善后工作處理，對抗災救災工作中出現(xiàn)的因工作落實不到位造成的不良后果進行調(diào)查核實取證，依據(jù)相關規(guī)定提出處理意見。

　　(二)各學校職責

　　各學校成立由校(園)長負責的學校防雨雪冰凍氣象災害工作領導小組，具體負責落實學校防雨雪冰凍災害工作。主要職責是:

　　1．根據(jù)黨委、政府和教育行政部門的防雨雪冰凍氣象災害應急預案，制訂本校的防雨雪冰凍氣象災害應急預案。

　　2．建立健全本校防雨雪冰凍災害工作責任制。

　　3．檢查、督促學校各處（室）防雨雪冰凍災害工作的落實情況。

　　4．廣泛深入地開展防雨雪冰凍災害的知識宣傳，增強和提高師生員工的`防護意識和能力。

　　5．定期不定期地開展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建筑物的安全隱患排查，預防自然災害事件的發(fā)生。

　　6．根據(jù)氣象部門的雨雪冰凍災害預警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。

　　7．在市、區(qū)鎮(zhèn)領導和教育主管部門的指揮下，迅速做好雨雪冰凍災害事件的處置工作。

　　四、雨雪冰凍災害的預防預警

　　1．預防預警信息。

　　根據(jù)市氣象部門發(fā)布的雨雪冰凍氣象預報和預警，市教育局災害信息發(fā)布組及時發(fā)出預防預警通知，積極做好應急準備。

　　2．預防預警行動。

　　(1)市教育局根據(jù)市氣象部門監(jiān)測預警信息，結(jié)合單位實際，做好雨雪冰凍災害可能對本系統(tǒng)影響及危害的分析預測，認真做好防范工作，市教育局后勤保障組根據(jù)雨雪冰凍災害等級情況做好相關物資的準備工作。

　　(2)各學校堅持執(zhí)行校園安全隱患定期排查制度，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患，并將情況報上級主管部門；每年11月進行一次“防雨雪冰凍”專題安全教育，通過主題班會、學校板報、宣傳欄、家長會、《告家長書》等形式，提高家長管理孩子、關注安全的意識，明確安全責任；及時關注天氣預報情況，加強與市委市政府及蘇州市教育局的聯(lián)系，根據(jù)上級指令做好特殊天氣作息時間調(diào)整，并在災害事件可能發(fā)生前做好師生員工的疏散安置工作。

　　五、應急響應

　　1．預警級別。

　　依據(jù)《昆山市雨雪冰凍氣象災害應急預案》規(guī)定，按照嚴重性、緊急程度和可能波及范圍，由低到高分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級預警，依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。Ⅳ級預警：當市氣象部門發(fā)布暴雪藍色預警時，地面最低溫度低于0度，由市政府決定啟動Ⅳ級預警。Ⅲ級預警：當市氣象部門發(fā)布暴雪黃色預警、道路結(jié)冰黃色預警，由市政府決定啟動Ⅲ級預警。Ⅱ級預警：當市氣象部門發(fā)布暴雪橙色預警、道路結(jié)冰橙色預警信號，由市政府決定啟動Ⅱ級預警。Ⅰ級預警：當市氣象臺發(fā)布暴雪紅色預警、道路結(jié)冰紅色預警信號，由市政府決定啟動Ⅰ級預警。

　　2．應急響應。

　�、艏夗憫�：學校迅速發(fā)布預警信息，并按預案開展工作。隨時關注氣象信息，落實防范措施，并及時向市教育局報告。

　�、蠹夗憫�：學校迅速向市教育局報告，并按預案開展工作。市教育局派出工作組，巡查了解災情，并及時匯總上報。在災害應急期內(nèi)，每天向市教育局和區(qū)鎮(zhèn)政府報告災情和救災情況。

　　Ⅱ級響應：市教育局指揮應急工作，分管領導深入現(xiàn)場，協(xié)調(diào)解決問題，了解掌握災情，指導學校組織人員搶險救援；及時上報災情，并視情向上級提出支援建議。

　　Ⅰ級響應：市教育局領導小組立即研究，指揮災害應急工作；緊急調(diào)配人員、協(xié)助學校做好搶救救援；領導小組成員堅持到一線開展工作，親臨現(xiàn)場組織指揮，及時解決問題和困難，并向上級匯報災情和救援情況，提出需要支援搶救的建議。

　　3．善后與恢復。

　　做好災害傷（亡）人員的治療（撫恤）工作，盡可能給予補償，同時協(xié)助保險公司聯(lián)系賠付；協(xié)助有關部門及時、準確發(fā)布有關信息，穩(wěn)定師生員工情緒，維持校園和社會秩序；全面整治安全隱患；總結(jié)經(jīng)驗教訓，進一步健全應急機制。

　　六、應急措施

　　1．強化職責落實。學校校（園）長是安全工作的第一責任人，對師生安全、校園穩(wěn)定工作負總責。教育局防雨雪冰凍氣象災害工作領導小組實行責任追究制，對在抗擊冰凍災害事故過程中，因認識不到位，責任不落實，措施不得力所發(fā)生的災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處，追究相關人員責任。

　　2．合理組織安排。各學校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災害天氣時，務必在第一時間內(nèi)做出正確判斷，將在校學生撤到安全地帶，學校可自行調(diào)整作息時間，提前放學、延時放學，必要時校（園）長有權決定停課放假，并及時將有關情況上報教育局。

　　3．加強家校合作。各學校要根據(jù)實際情況針對雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應急預案，及時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預警信息，并將預案內(nèi)容、預警信息通過網(wǎng)絡平臺、《告家長書》等形式告知家長。通知家長親自接走學生，沒有及時接走的學生，班主任老師要做好看護工作，避免學生走失、溺水、凍傷等事故發(fā)生。

　　4．全面排查整改。雨雪冰凍惡劣天氣災害發(fā)生前，各學校要開展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強對校車的車況、人數(shù)、交規(guī)等安全管理，確保運載安全。加強校舍、危險道路等建筑設施安全檢查，學校的教學樓、食堂、宿舍、實驗樓、體育館、車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、陽臺花盆等進行排查，對排查出的隱患，及時處理；對隱患嚴重的校舍，設立警示標識、要立即轉(zhuǎn)移師生，堅決停止使用，防止意外事故發(fā)生。加強消防安全隱患排查，按規(guī)定配置、更新消防滅火器材，確保疏散通道、安全出口暢通。加強對實驗室、配電房、校內(nèi)電路等安全檢查，對老化線路進行更新維修，對裸露的線頭、開關進行全面檢修，消除安全隱患。

　　5．事故報告制度。學校發(fā)生災情后，必須在30分鐘內(nèi)向市教育局和當?shù)攸h委、政府報告，及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關部門請求援助，及時上交學校災情有關書面材料，并積極做好善后處理工作。市教育局接到災情報告后，根據(jù)災情在2小時內(nèi)及時向市雨雪冰凍天氣應急指揮部和蘇州市教育局匯報，應急領導小組在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。任何學校和個人都不得瞞報、緩報、謊報，或授意他人瞞報、緩報、謊報。

　　6．維修處理善后。雨雪冰凍惡劣天氣災害發(fā)生時，各校要迅速和有關部門聯(lián)系，做好人員救助、傷員救治、損壞設施的搶修工作。市教育局要組織人員對學校的災后情況進行檢查，把握開學復課時間。市教育局和各學校實行24小時值班制度和領導帶班制度，確保信息暢通。同時對外公布教育局和學校值班電話，方便學生和家長咨詢相關情況。

雨雪天氣應急預案15

　　為做好雨雪冰凍極端天氣安全生產(chǎn)工作，按照《應對冰雪災害天氣暨安全生產(chǎn)工作調(diào)度會》的會議精神要求，結(jié)合我單位實際情況，現(xiàn)制定園林綠化冰雪災害安全生產(chǎn)應急方案如下：

　　一、指導思想

　　落實城管局應對冰雪災害天氣暨安全生產(chǎn)工作調(diào)度會要求，強化雨雪冰凍極端天氣條件下的安全生產(chǎn)管理，遏制重大責任事故發(fā)生。

　　二、工作目標

　　按照“以塊為主、分區(qū)負責、責任到人”的原則。接到應急任務后，做到反應迅速，在規(guī)定的時間內(nèi)趕到指定地點，以有效的措施，及時排查清除城區(qū)及工業(yè)園區(qū)主次干道、各公園廣場、澧水風光帶傾倒樹木、隱患危樹、斷枝、冰雪等，確保正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序。

　　三、組織機構(gòu)及工作職責

　�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)

　　組長：汪 健

　　副組長：雷 鳴、李丹東、周黎云、熊丹丹

　　組員：黃懷英、王惠明、李明、曾武祥、羅增國、馮閑、

　　文 蓉、章紅云、喻盼、龔 關、章函

　�。ǘ�）工作職責

　　為扎實有效做好雨雪冰凍天氣下各項工作，各塊分管領導根據(jù)要求提前做好應急處置隊伍、裝備、物資等準備工作，到各工地現(xiàn)場、市各路段、公園、廣場進行現(xiàn)場督查工作，并及時的向一把手匯報情況，做好應對措施。

　　督導科：負責對綠化維護公司和綠化工程公司的責任區(qū)進行巡查、督促，查露補缺。責任人章宏云

　　辦公室：負責對雨雪冰凍天氣的工作進行媒體宣傳報道；確保車輛、辦公院落內(nèi)水電及其它設備安全運轉(zhuǎn)；確保綠化維護公司和綠化工程公司的'物質(zhì)保障和車輛安排。責任人黃懷英。

　　綠化維護公司：負責對城區(qū)各主次干道及公園廣場進行巡查。組織兩個應急隊伍，每隊5—8人，運輸車輛兩臺；負責向辦公室提供應急工作的影像資料。責任人王惠明、羅增國。

　　綠化工程公司：對在建、（已建）未移交的綠化工程及工業(yè)園區(qū)維護養(yǎng)管的道路、廣場綠化進行巡查。組織兩個應急隊伍，每隊5—8人，運輸車輛兩臺；對新栽苗木進行有效保護，確保苗木安全過冬。負責向辦公室提供應急工作的影像資料。責任人李明、曾武祥、馮閑。

　　四、工作措施

　　綠化維護公司與綠化工程公司處置雨雪冰凍時的應急工作措施：

　　1.雨雪冰凍期間安排專人分區(qū)域進行巡查，及時匯報巡查情況。巡查人員必須提前上班，上班時間：7：00—10：00 ，13：30—16：00。城區(qū)由章紅云負者，開發(fā)區(qū)由曾武祥負責，應急人員7:30準時到各責任區(qū)待命。

　　2.雨雪天氣來臨時在公園廣場的游道邊、在行道樹下的 車位前設立溫馨提示牌，告知行人冰雪路滑；提醒車主樹枝易斷，維護群眾生命財產(chǎn)安全。

　　3.根據(jù)降雪的大小，安排水車沖洗積雪；安排人員打雪，減輕樹枝負重，減少斷枝。

　　4.根據(jù)對道路、廣場、公園的巡查情況，及時、合理安排應急人員處理傾倒樹木，清運斷枝，保障行人和車輛通行。

　　5. 根據(jù)廣場、公園內(nèi)鋪裝、游道、橋面結(jié)冰情況，及時安排人員鏟雪、撒鹽、清掃，保障行人、游客安全通行。

　　五、工作要求及紀律

　　1、加強組織。各科室必須嚴密組織，落實責任制，雨雪冰凍天氣期間全體干部職工原則上不得外出，因特殊情況需要外出的須嚴格執(zhí)行請假制度，節(jié)假日應急人員正常上班。

　　2、加大巡查。督查人員以車巡、步巡、拍照記錄、通報的方式，對各路段及公園廣場進行巡查、排查，尤其是對主干道的巡查，對維護范圍內(nèi)的綠化情況及時匯報溝通，確保及時排除隱患。

　　3、安全生產(chǎn)。各科室人員外出用車必須匯報；應急作業(yè)人員嚴守安全規(guī)定，佩戴好安全設施，防范一切安全事故的發(fā)生，確保安全工作到位。

　　4、加強調(diào)度。應急物資工具、人員車輛等安排到位，確保綠化維護生產(chǎn)工具、設施完好。要求24小時保持通訊暢通，隨時處置設施破損、樹木倒扶等突發(fā)事件。

　　5、問責制度。為確保雨雪冰凍天氣應急工作的全面落實，實行責任追究制度，對組織防寒抗凍工作未落實到位造成不良影響及后果的，將追究相關責任人的責任：

　　①由于工作安排或處置不及時，造成樹木枝干壓垮影響主次干道暢通和居民財產(chǎn)人身安全及大面積苗木死亡，由單位負責人對相關責任人進行約談，責成說明原因且上報書面檢查至辦公室，領導小組根據(jù)情節(jié)嚴重追究其相關責任。

　　②巡查人員不按時上班，玩忽職守，責任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)問題未及時上報，給單位造成不良影響和經(jīng)濟損失的，根據(jù)情節(jié)輕重處以相應的經(jīng)濟處罰。

　　③對于情節(jié)嚴重，造成重大安全事故的相關責任人，責任人就地免職，其他相關人員按責任輕重酌情處理。情節(jié)特別嚴重的，依法追究相關責任。