事故應急預案集錦15篇
事故應急預案集錦15篇
在平日的學習、工作和生活里,有時會遇到無法預料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應急響應,降低事故后果,通常需要提前準備好一份應急預案。那么問題來了,應急預案應該怎么寫?以下是小編精心整理的事故應急預案,希望對大家有所幫助。
事故應急預案1
1. 總則
1.1 目的
為防止和減少電力事故的發(fā)生,提高對突發(fā)自然災害的應急反應能力,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應急處理機制,確保電力設施及人民生命財產安全,維護正常的供用電經(jīng)營秩序,物制定本預案。
1.2 編制依據(jù)
本預案依據(jù)國家有關法律、法規(guī)和政策,以及電力行業(yè)有關規(guī)定、標準,并參照《宜興市供電公司電力事故應急預案》制定。
1.3 適用范圍
本預案適用于應對和處理因電力生產事故、電力設施外力破壞、嚴重自然災害持續(xù)高峰供電等引起對地方安全、社會穩(wěn)定和正常供電生產經(jīng)營秩序構成重大影響和嚴重威脅的供電事故。
1.4 工作原則
1.4.1 預防為主:堅持“安全第一、預防為主”的方針,加強電力生產安全管理工作,突出事故預防的控制措施,有效防止電力事故的發(fā)生。加強電力設施保護宣傳和行政執(zhí)法力度,提高公眾保護電力設施的意識,維護電力設施安全。
1.4.2 統(tǒng)一指揮:在政府和上級電力主管部門以及相關應急指揮機構的統(tǒng)一指揮和協(xié)調下,由電力事故應急領導小組組織開展事故處理、事故搶修、電網(wǎng)恢復、應急救援、維護穩(wěn)定、恢復生產等各項應急工作。
1.4.3 保證重點:在電力事故處理和控制中,將采取一切必要的手段確保電網(wǎng)的安全運行,防止事故范圍進一步擴大。在供電恢復過程中,優(yōu)先考慮對黨政機關、重要用戶、人民生活恢復供電。
2. 組織機構與職責
2.1 電力事故應急處理指揮部
總指揮:俞建新 副總指揮:張志強
成 員:趙錫明 呂剛洪 王金龍 牛洪澤 孫裕中 蔣其君
陳建云 萬洪斌 陸金榮 潘玉萍 劉國新 尹其初
指揮部地址:丁蜀供電所
指揮部電話:0510-87493375
2.2 電力事故應急處理指揮部主要職責
2.2.1 貫徹落實市、地兩級政府及宜興市供電公司有關事故應急救援預處理法規(guī)、規(guī)定和預案。
2.2.2 接受宜興市供電公司應急指揮機構的領導,請求應急援助。
2.2.3 組織對供電事故搶險和應急處理工作。及時了解掌握電網(wǎng)運行情況,決定進入和解除預警狀態(tài)和應急狀態(tài)。
2.2.4 實施和落實供電事故應急預案,下達應急指令。
2.2.5 監(jiān)督應急預案的執(zhí)行情況。
2.2.6 掌握應急處理和供電恢復情況,及時協(xié)調解決應急過程中出現(xiàn)的有關問題。
3. 事故或障礙處理程序
發(fā)生事故或障礙后,首先判斷原因、緊急程度及其影響大小。影響范圍小、搶修所需時間短的`,搶修隊伍即到位,做好安全措施,開展搶修工作。事故影響大,短時難以恢復的,立即上報管理部門,向居民及用戶做好解釋工作。同時,搶修隊伍立即到達事故現(xiàn)場。應急處理指揮部立即到位制定處理方案,協(xié)調事故處理所需物資,車輛,開展搶修工作。排除險情,盡最大努力恢復對外供電。
4. 應急保障
4.1 技術保障
4.1.1 結合電力生產和電網(wǎng)運行情況,制定并落實電力預防措施、緊急控制措施和電網(wǎng)恢復措施,完善常態(tài)機制,建立預警機制,健全應急機制。
4.1.2 組織有針對性的反事故演習,制定防止電力事故的處理預案,并明確職責予以落實。
4.2 資金和物資保障
4.2.1 在電力事故搶修、恢復供電過程中,供電所應投入配備所需的各類設備和電力搶險物資。
4.2.2 做好備品備件等生產設施的儲備和管理工作,做好事故搶修的物資準備工作。按時進行調整和補充,保證搶修物資到位。
4.2.3 搶修隊伍平時要準備好必備的搶修工具和搶修物資,并根據(jù)需要逐年進行補充和調整,滿足搶修需要。
4.3 人員保障
搶修人員的通調工具要24小時常開,確保在發(fā)生事故或故障后能迅速反應,當發(fā)生重大電力事故、嚴重自然災害、電力設施大范圍破壞時,搶修隊伍在接到搶修命令后10分鐘內趕到指定地點待命,并要嚴格落實保證安全的組織措施和技術措施,杜絕在搶修過程中發(fā)生人身、設備事故,確保應急措施落實到位。
4.4 搶修車輛保障
保證搶修車輛隨時處于良好狀態(tài),隨時待命。
5. 實施措施
事故預想一:10KV配網(wǎng)事故
處理方案:
當10KV線路跳閘、單相接地或線路支線真空開關跳閘,立即組織進行巡視,判定故障源,并與上級主管部門匯報,啟動事故應急預案進行消缺。
當10KV線路遭外力破壞,造成斷桿斷線情況,接報后應立即與上級主管部門匯報,啟動事故應急預案,做好現(xiàn)場安全保護措施,組織進行消缺處理。
事故預相二:0.4KV配網(wǎng)事故
處理方案:
當0.4KV線路由于泄漏電流增大,造成農村剩余電流動作保護器動作,無法重合閘,不能正常供電。應迅速通知設備主人進行排查,判定故障源,進行消缺處理。若短時間內不能恢復,設備主人應請求增派人員進行處理。
當0.4KV線路遭外力破壞,造成斷桿斷線情況,接報后立即啟動事故應急預案,做好現(xiàn)場安全保護措施,組織進行消缺處理。
事故預想三:單臺配變燒壞
處理方案:由應急指揮部負責組織協(xié)調相關部門提供備用配變,并組織進行更換。
6. 后期處置
發(fā)生電力事故后,應急指揮部應組成事故調查組進行事故調查評估,客觀、公正、準確、及時地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復情況、事故損失、事故責任等,吸取事故教訓,提出防范措施和事故責任處理意見,制定出防范措施,進一步完善和改進電力事故應急預案,改進電力事故應急救援,事故搶險與緊急處置體系。
事故應急預案2
為了保證電站的安全生產工作落實到實處,認真貫徹落實《安全生產法》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力法》和《消防法》等法律、法規(guī)和標準,根據(jù)有關政策規(guī)定并結合電站的實際情況,特制定此事故預防及應急救援預案。制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。
一、概述
根據(jù)三溝電站的特殊地理位置,電站可能發(fā)生的安全事故有:全站停電、水淹廠房突發(fā)事故、設備著火事故、人身觸電傷亡事故等,應急預案的人力、物資、技術準備主要針對這幾類事故。
應急預案應立足于安全事故的救援,立足于自援自救,立足于電站所在地政府和當?shù)厣鐣Y源的救助。
二、應急組織的設置和職責
一、組織機構設置
應急領導小組:電站組長為該小組組長,電站站長為副組長;
現(xiàn)場搶救組:電站生產組組長為組長,生產組副組長為副組長,電站全體男員工為現(xiàn)場搶救組成員;
醫(yī)療救治組:電站醫(yī)務室負責人為組長,全站女員工為醫(yī)療救治組成員;
后勤服務組:電站后勤部負責人為組長,后勤部全體人員為后勤服務組成員;
應急組織的分工及人數(shù)應根據(jù)事故現(xiàn)場需要靈活調配。
二、電站現(xiàn)場應急領導小組職責:
負責事故現(xiàn)場應急的指揮工作,進行應急任務分配和人員調度,有效利用各種應急資源,保證在最短時間內完成對事故現(xiàn)場的應急行動。
1、電站發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時以最快的方式報告公司應急救援機構,如發(fā)生人員傷亡或火警等,應分別第一時間直接打電話報120急救中心或119報火警救助。
2、現(xiàn)場應急領導小組立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度。同時注意安排做好保護好事故現(xiàn)場。
3、負責指揮調動電站的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。
4、協(xié)助公司和上級部門開展事故調查,接受公司及政府有關部門對事故的調查處理。
5、協(xié)助公司及上級有關部門分析事故原因和性質,吸取事故教訓,“舉一反三”地制定并落實相應的預防措施,切實防止類似的事故重復發(fā)生。
6、負責安排專人做好事故的善后處理工作,使各級人員都受到安全教育,在切實做好預防措施和確保安全的情況下,上報有關上級部門,爭取盡快批準恢復電站的正常生產。
現(xiàn)場搶救組職責:采取緊急措施,盡一切可能搶救傷員及設備,防止事故進一步擴大。
醫(yī)療救治組職責:對搶救出的傷員,視情況采取急救處置措施,盡快送醫(yī)院搶救。
后勤服務組職責:負責交通車輛的.調配,緊急救援物資的征集及人員的餐飲供應。
三、救援器材
應急領導小組應配備下列救援器材:
1、醫(yī)療器材:擔架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱;
2、搶救工具:一般電站常備工具即基本滿足使用;
3、照明器材:手電筒、應急燈36V以下安全線路、燈具;
4、通訊器材:電話、手機、對講機;
5、交通工具:電站常備一輛值班車;
6、滅火器材:滅火器日常按要求就位,緊急情況下集中使用。
四、應急準備中應遵循的原則
1、設消防安全管理人員,建立群眾性義務消防組織,加強業(yè)務學習和訓練,增強自防自救能力;對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
2、電站制定本站的保衛(wèi)、消防方案,內容包括:防止發(fā)生事故所采取的預防措施;可能發(fā)生事故現(xiàn)場應配備的器材;發(fā)生事故時的應急對策及信息傳遞。
3、根據(jù)作業(yè)場所、儲存、運輸物品的數(shù)量、品種的不同,配備足夠數(shù)量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查,做好標識、防止失效,檢查要有檢查記錄。
五、應急響應中必須遵循的原則
1、緊急事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人應立即報警。
2、電站在接到報警后,應立即組織自救隊伍,按事先制定的應急方案立即自救;若事態(tài)情況嚴重,難以控制和處理,應立即在自救的同時向專業(yè)救援隊伍求救,并密切配合救援隊伍。
3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場道路,保證救援工作順利進行;疏散人群到安全地帶。
4、在急救過程中,遇到威脅人身安全情況時,應首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后,再采取急救措施。
5、截斷電源、可燃氣體(液體)的輸送,防止事態(tài)擴大。
6、電站設緊急聯(lián)絡員一名,負責緊急事物的聯(lián)絡工作,明確聯(lián)絡地址和電話。
7、緊急事故處理結束后,部門負責人應填寫記錄,并召集相關人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。
六、重大事故報告及報警原則
1、電站廠房任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的,必須立即報告電站負責人,電站負責人接到報告后,應立即通知公司總部,并組織現(xiàn)場應急救援小組開展現(xiàn)場搶救工作,如發(fā)生人員傷亡或火警等,應分別第一時間直接打電話報120急救中心或119報火警救助,同時以最快的方式報告公司領導。
2、公司領導接到事故報告后,應立即組織公司應急救援組趕赴現(xiàn)場,組織指揮現(xiàn)場搶救工作,同時將事故的概況(包括傷亡人員、發(fā)生事故時間、地點、原因等)分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關部門。
事故報告程序:
電站發(fā)生安全事故后,電站除立即組織搶救傷員,采取有效措施防止事故擴大保護事故現(xiàn)場,做好善后工作外,還應按下列規(guī)定報告有關部門:
輕傷事故:應由項目部在24小時內報告公司領導:
重傷事故:公司應在接到電站報告后24小時內報告上級主管單位,安全生產監(jiān)督管理局工會組織:
重傷三人以上或死亡一至二人的事故:公司應在接到電站報告后4小時內報告上級主管單位、安全監(jiān)督部門、工會組織和人民檢察機關,填報《事故快報表》,企業(yè)工程部負責安全生產的領導接到項目部報告后4小時應到達現(xiàn)場;
死亡三人以上的重大、特別重大事故:公司應立即報告當?shù)厥屑壢嗣裾,同時報告市安全生產監(jiān)督管理局、工會組織、人民檢察機關和監(jiān)督部門、企業(yè)安全生產第一責任人(或委托人)應在接到項目部報告后4小時內到達現(xiàn)場;
急性中毒、中暑事故:應同時報告當?shù)匦l(wèi)生部門;
易爆物品爆炸和火災事故:應同時報告當?shù)毓膊块T。
員工受傷后,輕傷的送工地現(xiàn)場醫(yī)務室醫(yī)治,重傷、中毒的送醫(yī)院救治。因傷勢過重搶救無效死亡的,企業(yè)應在8小時內通知勞動行政部門處理。
七、事故應急處理預案
(一)、現(xiàn)場搶險
1、防洪應急預案
。1)、汛期前,各應急小組進入防洪應急備戰(zhàn)狀態(tài)。檢查物資儲備情況,工器具運行情況,及時補充必須的物資,保證車輛、工器具能保持良好的工作狀態(tài)。
。2)、汛期的雷雨連續(xù)暴雨天氣時,對電站大壩、廠房邊坡、渠道進行特殊巡視,及時處理事故隱患,防止大面積停電。
(3)、一旦出現(xiàn)洪水,則加大巡視力度,密切注視水情變化。
。4)、啟動防洪應急預案:(另附電站防汛預案)
2、全站停電事故應急預案
。1)、當全站停電事故發(fā)生時,當班值長首先判斷事故發(fā)生的原因,再根據(jù)35kv線路儀表判斷線路有無電壓,如果有電壓,電站三臺發(fā)電機少油開關確實在斷開位置時,利用大網(wǎng)向本站送電。
。2)、當全站停電事故發(fā)生時,值班長判斷大網(wǎng)無電壓榮35kv油開關確定在斷開位置時,值長根據(jù)當時機組解列情況,利用機組運行情況較好的(如機組油開關跳閘但勵磁不跳的情況)盡快恢復廠用電;當機組事故跳閘(油開關、勵磁都跳閘時),值長要迅速通知水機值班人員按××機組復歸按鈕并快速啟勵至額定電壓,但要加強對機組軸承的監(jiān)視,必要時進行人工加油,其余兩臺機組安全停機。接水機值班人員可并網(wǎng)通知后盡快恢復廠用電。
特別注意:恢復廠用電后要調整蓄電池電壓,因廠用電消失后,直流電源負荷大,電壓勢必降低。
3、設備著火事故應急預案
。1)、變壓器著火應急預案
在發(fā)生主變壓器著火突發(fā)事件時,要立即切斷變壓器各側電源開關和刀閘,同時向值班負責人和調度匯報,并迅速組織人員采用干式(CO2)滅火器進行滅火,電站應急領導在組織人員到現(xiàn)場查看和進行撲救的同時,電話通知火警,急速要求當?shù)叵罊C構支援,并說明是變壓器油著火,要求派干粉或泡沫式滅火車隊。若變壓器頂蓋著火,應速將放油閥打開放油,使油位低于著火點;變壓器內部故障引發(fā)的著火,則不能放油,以防變壓器發(fā)生爆炸;沙子只能用于地面滅火;在變壓器著火噴油時要注意儲油池是否溢油和排油暢通情況,不要將油排入污水溝或電纜溝,要排入事故總儲油池,以防止火災蔓延。
。2)、油開關著火應急預案
當油開關發(fā)生著火事故時,但開關仍可切斷電流(油標指示有油)應迅速切斷故障開關,如認為開關已不能正常切斷,先切斷其故障油開關操作電源,并迅速切斷與其串聯(lián)的另一組油開關,將故障開關退出運行,拉開隔離刀閘,使該開關停電。向值班負責人和調度匯報,并迅速組織人員用干式(CO2)滅火器進行滅火。
。3)、發(fā)電機著火應急預案
當發(fā)電機著火,緊急解列發(fā)電機,切除勵磁,同時迅速向發(fā)電機內充CO2。維持發(fā)電機轉速300~500r/min,滅火時,發(fā)電機轉子不能停轉,保證冷卻水系統(tǒng)正常運行,直到滅火完畢。發(fā)電機外部或附近著火,應迅速用1211、CCL4或CO2滅火器滅火。當發(fā)電機主保護動作,發(fā)變組、線路保護動作后,動作于全停,發(fā)電機主開關、勵磁系統(tǒng)開關均應跳閘。保護動作后,應檢查發(fā)電機主開關、勵磁系統(tǒng)各開關已正確跳閘,若開關未斷開,應立即手動斷開。立即切換廠用電(先斷開工作電源開關,再合上備用電源開關),匯報電站負責人和縣調度,并檢查一次設備,隔離故障設備,做好安全措施,等生產組處理。
4、水淹廠房突發(fā)事故應急預案
防御水淹廠房是電站防洪渡汛工作的重點項目,在防洪期間要注意:廠房通風口、集水井、廠房門口集水井、各排水溝、廠房后門排水溝逆止閥等關鍵部位,做好積水的排、疏、堵工作,具體的要求如下:
1﹑集水井兩臺抽水泵必須保持健康狀態(tài),在1#機蝴蝶閥機坑放有一臺備用潛水泵,并裝好水管。
2﹑防洪泵必須保持健康狀態(tài),生產組在汛期每星期檢查一次。
3﹑廠房集水井逆止閥在汛期每星期進行一次檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
4﹑每星期檢查一次各防洪泵、抽水泵、潛水泵電機絕緣電阻,按規(guī)程要求啟動干燥。
5﹑汛前對通風口進行一次檢查,汛中加強巡視檢查,確保止水良好。
6﹑廠房門口、變壓器邊的排水溝、要定期檢查,暴雨期間要加強巡視。
7﹑汛前對廠房集水井、廠房門口集水井進行檢查清淤。
8﹑下游水位升到尾水平臺時,關閉通風孔,當升到3級防洪線時,關閉通風孔里面蓋板。
9﹑連續(xù)暴雨時,加強通向廠房水溝的巡回檢查,并檢查廠房漏水情況,做好疏、排、堵工作,防止造成水淹廠房。
10﹑當下游洪水達到一級防洪線時,廠房后門所有拉閘門下閘關死,廠房前門下檔水門板并用沙袋堵死,防止造成水淹廠房。
5、人身觸電傷亡事故應急預案
1、發(fā)生人身傷害緊急情況時,第一知情人必須保持冷靜,條件允許時,正確采取緊急救治,首先讓受害人脫離危險源,否則,立即向當值值長匯報,同時向電站應急組織機構匯報,應急預案組織機構要以最快時間做到救護響應。
2、電站管理人員維持好事故現(xiàn)場秩序,根據(jù)情況對現(xiàn)場進行隔離和人員疏散,為救護隊伍進行現(xiàn)場搶救、轉移傷害人員實施現(xiàn)場急救,然后采取向應措施,護送傷員住院治療。
3、在現(xiàn)場指揮的指導、組織下,對造成人身傷害的危險源進行正確處理,防止傷害繼續(xù)發(fā)生。
4、救護隊伍在查清人身傷害原因時,首先對傷害人員實施現(xiàn)場急救,然后采取相應措施,護送傷員住院治療。
5、根據(jù)人身傷害發(fā)生的數(shù)量、范圍情況,做好兄弟單位或托縣急救中心協(xié)助救援的聯(lián)絡準備。
6、應急預案組各級領導、相關成員、各有關部門負責人要熟悉本應急預案,并對本單位人員進行培訓教育,做到平時深刻領會,有備無患,遇到緊急情況發(fā)生時,召之即來,來之能勝任應急工作。
7、對應急預案組部門、成員采取動態(tài)檢查,抽查方法,并按規(guī)定進行演練,以保證本預案全面準確實施。
八、應急預案的保障
一、技術保障
(1)、結合本站電力生產運行管理情況,實行設備臺帳管理,做到帳物相符。
。2)、實行定期和不定期相結合的巡視檢測,掌握有關技術數(shù)據(jù),實施“三點”控制。
二、資金和物資保障
。1)、投入必要的資金配備電力搶修所需的各類設備和搶修所需的物資,及時配備先進的搶修器材。
。2)、做好備品各件等物資和儲備和實行科學的管理,按時進行必要的調整和補充,確保搶修物資及時到位。
(3)、經(jīng)常對電力工器具進行日常維護保養(yǎng),檢查工器具、物資的質量,及時進行補充或調整,滿足搶修需要。
三、人員保障
。1)、當發(fā)生電力事故、嚴重自然災害、電力設備設施被破壞時或受到嚴重威脅時,應急小組各成員應各負其責,密切配合,確保應急預案的有效措施。
(2)、搶修小組在接到搶修命令后必須盡快到達指定地點待命。各搶修人員應積極準備好必要的工器具和安全工器具。
四、車輛保障
。1)、注意保養(yǎng)交通工具,保證設施的安全正常運轉。
(2)、如有需要,及時向公司申請用車或向社會租車。
九、培訓和演練
一、培訓
1、對應急搶修人員培訓內容
。1)、鑒別異常情況的能力和及時上報的意識。
(2)、對各種事故的處理能力和處理步驟及正確使用工器具的方法。
。3)、發(fā)生事故時的自救與互救能力。
。4)、學會正確的救護方法,特別是學會觸電急救的方法。
(5)、各種物資的供應、代用品的知識和方法。
(6)、搶修任務的環(huán)節(jié)銜接和保證措施;搶修任務的目的、內容。
。7)、與上下級聯(lián)系的方法和現(xiàn)場通訊的要求、各種信號的識別。
2、對全體員工培訓的內容:
(1)、危險隱患包括的內容和等級。
。2)、各種信號、標志的含義。
。3)、防護用具的使用和自制簡單防護用具的方法。
。4)、緊急狀態(tài)下的反應能力和行動步驟。
3、演習和訓練
一年至少進行一次訓練和演習。
十、預案的管理和修改
一、在演習中不斷對預案進行合理化更改,提高事故應急處理的能力。在預案執(zhí)行中,對預案的可操作情況進行合理整合。
二、對危險源和新增設備進行定期檢查,根據(jù)人員變動情況,及時對預案進行調整的更新。
三、為了能把新技術新方法運用到應急救援中去,要及時對應急人員進行培訓,根據(jù)人員的熟練程度和人員的變動情況,預案每兩年重新修改一次。
事故應急預案3
一、制定目的
為了規(guī)范和加強鍋爐安全生產事故應急工作,認真貫徹執(zhí)行好“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,使應急工作安全有序、高效實施及時控制和消除事故危害,最大限度減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,現(xiàn)結合我公司的實際情況,特制定本應急預案。
二、編制依據(jù)
本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《鍋爐壓力容器、壓力管道特種設備事故處理規(guī)定》制定本預案。
三、適用范圍
此預案適用于本單位鍋爐事故、(或有可能發(fā)生)鍋爐爆炸的事故。
四、應急工作原則
快速反應,統(tǒng)一指揮,專業(yè)救援與單位自救相結合。
五、鍋爐危險源及危險源分布
1、鍋爐屬承壓類特種設備存在以下危險:
。1)超壓引起爆炸:出氣口堵塞、安全閥失效、壓力表失效等都可以引起超壓;
。2)缺水干燒有馬上進水引起爆炸;
。3)鍋爐質量問題致使強度下降引起爆炸;
。4)水垢增加引起過熱過燒,繼而引起承壓部件鼓包變形、開列等引起爆炸;
(5)對一般事故處置不當引起的爆炸;
2、鍋爐房存在以下危險:
。1)因鍋爐爆炸引起的房屋倒塌;
。2)因鍋爐爆炸燃煤泄露引起火災;
3、鍋爐周圍建筑存在危險:
。1)因鍋爐爆炸引起的周邊建筑物倒塌;
(2)因鍋爐房火災引發(fā)的周邊建筑物火災;
(3)因爆炸、火災引起的周邊危險品的二次爆炸、毒氣擴散等。
六、主要危險性及預防
1、鍋爐未及時進行定期檢驗,安全狀況不清——及時報檢;
2、鍋爐水質不合格規(guī)定,水處理達不到要求——改善水質、改善水處理;
3、安全閥未按期檢查——按時送檢;
4、安全閥銹死——加強維護保養(yǎng),定期手動開啟;
5、壓力表損壞或超期未計量——更換或送檢;
6、管理人員、操作人員未持證上崗,操作不熟練——定期培訓,加強內部工作人員的持證上崗。
七、組織及分工
。ㄒ唬⿷本仍I導小組:
1、總指揮
總經(jīng)理
2、副總指揮
生產副總經(jīng)理
3、現(xiàn)場處理組
組長:生產部部長
組員:5號車間、輻照車間全體人員
4、警戒疏散組
組長:保衛(wèi)科科長
組員:保衛(wèi)科全體成員
5、后勤保障組
組長:后勤科科長
組員:后勤科全體成員
6、醫(yī)療救護組
醫(yī)療機構人員
7、通訊組
組長:辦公室主任
組員:辦公室全體成員
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1、總指揮
。1)確定可靠有效的搶險方案,發(fā)布搶險令;
。2)負責向上級有關部門、領導匯報;
(3)指揮調動現(xiàn)場全部人員和設備,協(xié)調各小組間配合。
2、副總指揮
。1)協(xié)助總指揮落實搶險方案;
(2)按照總指揮指令,指揮搶險工作;
。3)總指揮因故不在時,全權搶險工作。
3、現(xiàn)場處理組
(1)在統(tǒng)一指揮下,按事故處理程序正確進行現(xiàn)成事故處置,盡是減少損失;
。2)在現(xiàn)場處置時確保人身安全,包括自身生命安全;
(3)及時有效的控制事故向事故源周邊地帶的擴張和曼延。
4、警戒疏散組:
。1)負責布置安全警戒,保證現(xiàn)場井然有序,實行效能管制,保證現(xiàn)場道路通暢;
。2)加強保衛(wèi)工作,禁止無關人員及車輛通行;
。3)指揮情況下的人員疏散。
5、后勤保障組:
。1)負責緊急狀態(tài)下的應急物資的供應保障;
(2)負責交通車輛保障。
6、通訊聯(lián)絡組:
。1)負責應急搶險過程中的通訊聯(lián)絡,保證通訊暢通,急用電話號碼要牢記,保證應急時準確及時的與有關方面互能情報;
。2)負責各小組內的'協(xié)調及外部機構的聯(lián)系、協(xié)調。
7、醫(yī)療救護組:
在通訊聯(lián)絡組的引導下進入現(xiàn)場搶救傷員。
八、處置程序
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1、發(fā)生事故后,第一發(fā)現(xiàn)人立即用手機或找就近電話向公司保衛(wèi)科;
2、通過電話向應急救援總指揮、副總指揮匯報事故情況。
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接報人員應問清事故發(fā)生原因及現(xiàn)場情況等事項,并及時向上級領導和有關部門報告,接報人要做好接報電話記錄;
。ㄈ┭杆僬{遣救援隊伍進入事故現(xiàn)場進行急救:
1、應急總指揮或副總指揮接到報警電話后,立即通知應急指揮領導小組及有關成員迅速到達事故現(xiàn)場進行緊急救援;
2、應急領導小組各位成員接到通知后,立即組織本組工作人員及時搶險準備,迅速趕往事故現(xiàn)場,向現(xiàn)場總指揮報到,接受任務,了解現(xiàn)場災害情況,實施統(tǒng)一的救援工作。
(四)按各組分工進行有序的搶險工作。
九、事故處置要點
。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)鍋爐嚴重缺水時應急停爐,鍋爐應立即停止燃料供應,停止燃燒,嚴禁向鍋爐內進水;
。ǘt管嚴重爆破后應緊急停爐;
(三)爐膛爆炸、二次燃燒時應立即切斷燃料供應,停止鼓風機,關閉煙道門;
。ㄋ模╁仩t嚴重爆炸時要及時搶救有關人員防止建筑物繼續(xù)倒塌傷人,按照消防要求正確滅火,防止周邊易燃易爆物二次爆炸。
十、應急疏散預案
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在事故搶險時,現(xiàn)場指揮人員應首先疏散無關人員快速撤離危險區(qū)。若事故搶險無法控制,涉及員工生命安全時,應立即下達緊急疏散令,緊急疏散命令只能由應急救援總指揮下達。
緊急疏散命令下達后,視事故險情出現(xiàn)地點和方向,以最近的路線和最少的時間,迅速撤離。
(二)應急疏散程序
1、在搶險過程中,應急救援總指揮應時刻關注事故險情的變化,如果險情無法控制時,應及時下達緊急疏散命令。
2、應急疏散命令下達后要及時傳達給鍋爐車間及周圍車間每個人,各部門要迅速組織人員撤離;
3、撤離時各車間迅速關閉機器,撤離至二號門崗處。
事故應急預案4
發(fā)生潛在(事故)事件物質:吸煙、火種、明火作業(yè)。
發(fā)生潛在(事故)事件場所:辦公、生產作業(yè)、休息區(qū)域、油料存放區(qū)。
發(fā)生潛在(事故)事件場所配備器材:“五五制”、滅火器材、消防水源。
應急計劃:每年一次。
應急準備和響應物資:簡易擔架、跌打損傷藥品、滅火器材。
一、應急準備
1、組織機構及職責
。1)項目部火災事故應急準備和響應領導小組。
組長:項目經(jīng)理
組員:生產負責人安全員各專業(yè)工長技術員質檢員值勤人員
值班電話:34613601
(2)火災事故應急處置領導小組負責對機關突發(fā)火災事故的應急處理。
2、培訓和演練
(1)項目部安全員負責主持、組織全項目部人員按每3個月進行一次按火災事故“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工,協(xié)調配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價,必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。
。2)施工管理部負責對相關人員每3個月進行一次消防知識培訓,并負責對消防措施的檢查指導。
3、應急物資的維護、保養(yǎng)及測試
。1)加強對各種消防器材消防設施的日常管理,機關要配齊、配全滅火器。消防栓確定專人負責,定期檢查、測試,隨時保持良好狀態(tài)。
(2)保衛(wèi)人員每月檢查—次滅火器及消防設施。
。3)每季度進行一次消防栓檢查和測試以保持良好狀態(tài)。
二、應急響應
1、為了防止各種火災事故的.發(fā)生,各項目部的施工:現(xiàn)場,應設置明顯的安全出入口標志牌,按總人員組建義務防火小組。組長由項目經(jīng)理承擔,組員:生產負責人、安全員、各專業(yè)工長、技術員、質檢員、值勤人員,項目經(jīng)理為現(xiàn)場總負責人,生產負責人負責現(xiàn)場撲救工作,各專業(yè)各負其責。
安全員負責組織有關人員聯(lián)系就近醫(yī)院,將傷員外送或就地護理。重點防火部位:油漆倉庫應設在有充足水源、消防車能駛到的地方,倉庫四周應有不小于3.5米的平坦空地作為消防通道。通道上禁止堆放障礙物。在施工過程中,如電線起火,應用干粉滅火器或防火砂,禁止使用水滅火,以免發(fā)生觸電事故。使傷害減少到最低程度。
2、項目部火災處理程序
發(fā)生火情,第一發(fā)現(xiàn)人應高聲呼喊,使附近人員能夠聽到或協(xié)助撲救,同時通知施工管理部或其他相關部門,第一發(fā)現(xiàn)人負責撥打火警電話“119"。電話描述如下內容:單位名稱、所在區(qū)域、周圍顯著標志性建筑物、主要路線、候車人姓名、主要特征、等候地址、火源、著火部位、火勢情況及程度。隨后到路口引導消防車輛。
1)發(fā)生火情后,第一發(fā)現(xiàn)人負責斷電,楊仁俊負責水源,戴柏春組織各部門人員用滅火器材等進行滅火。如果是由于電路失火,必須先切斷電源,嚴禁使用水或液體滅火器滅火以防觸心事故發(fā)生。
2)火災發(fā)生時,為防止有人被困,發(fā)生窒息傷害,由楊仁俊準備部分毛巾,濕潤后蒙在搶救人員口、鼻上,搶救被困人員時,為其準備同樣毛巾,以備應急時使用,防止有毒有害氣體吸入肺中,造成窒息傷害。被燒人員救出后應采取簡單的救護方法急救,如用凈水沖洗一下被燒部位,將污物沖凈。再用干凈紗布簡單包扎,同時聯(lián)系急救車搶救。
3)火災事故后,保護現(xiàn)場,組織搶救人員和財產:,防止事故擴大,必須以最快的方式逐級上報,如實匯報,不得隱瞞。
4)寫出書面報告,內容包括:
。1)發(fā)生的時間、地點、企業(yè)名稱。
。2)事故發(fā)生簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟損失的初步估計
。3)事故的原因判斷。
。4)事故發(fā)生后采取的措施及控制情況。
(5)找出負責人,制定防止火災發(fā)生的預防措施。
事故應急預案5
為了嚴格遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,根據(jù)《安全生產法》的有關規(guī)定及《建設工程安全生產管理條例》的相關要求,結合銅陵長江大橋戰(zhàn)線長、工點多,結構復雜且施工地處北方、嚴寒地區(qū)氣溫低、施工用電安全管理難度大的特點,本著真正體現(xiàn)“以人為本”,把保護人身安全,防止人身傷害當作最主要的第一目的,特制定銅陵長江大橋觸電應急預案。
一、銅陵長江大橋的基本狀況
銅陵長江大橋為合肥至福州客運專線、合肥至銅陵Ⅰ級鐵路及6車道跨江高速公路公鐵兩用特大橋,主橋為(90+240+630+240+90)m五跨連續(xù)鋼桁梁斜拉橋。主跨630m,全長1290m,為雙向通航孔。墩號為1~6#墩,其中1、6#墩為邊墩,2、5#墩為輔助墩,3、4#墩為主墩。
銅陵長江鐵路大橋采用了超多的新材料、新結構、新設備、新工藝等一系列新技術,是一項規(guī)模宏大、技術領先、管理復雜的工程,F(xiàn)場配電盤(柜、箱)多,電纜電線遍布工地,施工作業(yè)和生活中用電多;且工期緊、任務重,施工作業(yè)安全管理難度大。
二、制定銅陵長江大橋觸電應急預案的目的
為了保證在突發(fā)性事故應急救援中,應急救援組織和作業(yè)隊能做到反應迅速,忙而不亂,發(fā)揮整體效能,最大限度地減少事故的'損失和影響,盡快恢復正常生產,特制訂本預案。
三、銅陵長江大橋觸電應急預案的適用范圍
本預案適用于銅陵長江大橋施工作業(yè)現(xiàn)場和生活區(qū)。
四、處理原則
1、啟動原則:在銅陵長江大橋施工作業(yè)現(xiàn)場和生活區(qū)發(fā)生重大觸電事故時,本預案由項目部應急救援小組啟動。
2、響應原則:各分項目部應急救援小組成員接到事故報告后,無論何時(只要在項目部或施工現(xiàn)場)務必立刻以最快的方式趕赴事故現(xiàn)場,立即報告項目部應急救援領導小組并按相應的事故處理預案正確有效地開展事故應急處理工作,盡可能避免或減少人員傷亡,盡最大努力減少事故損失和縮小事故影響范圍。
3、指揮原則:在項目部應急救援小組成員未到達之前,由現(xiàn)場負責人組織搶救工作;項目部應急救援領導小組成員到達現(xiàn)場后,搶救工作由項目部應急救援小組統(tǒng)一指揮。
4、處理原則:事故應急處理堅持局部利益服從全局利益,一般工作服從應急工作的基本原則。
五、應急組織機構
防觸電事故應急救援領導小組
組長:劉幸福
副組長:黃漢平、連澤平、龔輝忠
組員:余本俊、周啟輝、高謙君、周偉明、秦國和、洪令軍、岳佐北、王瑞楓、王立忠、邱瓊海、盧海明、耿樹成
防觸電事故應急救援領導小組下設辦公室,辦公室設在安質部,應急救援小組24小時值班電話:xx
所有小組成員務必保證24小時通信暢通。
六、觸電事故應急救援領導小組職責
1、觸電事故應急救援領導小組職責:
(1)組織指揮觸電事故現(xiàn)場應急搶險救援工作,控制事故蔓延和擴大。
(2)核實現(xiàn)場人員傷亡和損失狀況,及時向上級匯報搶險救援工作及事故應急處理的進展狀況。
(3)落實觸電應急救援領導小組部署的有關搶救措施。
(4)組織應急救援預案的培訓和演練。
2、組長職責:
(1)組織、指揮項目部開展應急搶險工作,制定搶救方案。
(2)負責指揮現(xiàn)場應急救援工作。
3、副組長職責:
(1)協(xié)助組長負責應急救援的具體指揮工作。
(2)負責組織實施具體搶救措施工作。
4、組員職責:
(1)組織落實緊急措施。
(2)負責應急物資的保管、維護和補充。
(3)抓好事故現(xiàn)場的警戒和保衛(wèi)工作。
(4)組織清點、統(tǒng)計傷亡人數(shù)。
(5)收集事故現(xiàn)場有關證據(jù),參與事故調查處理。
(6)組織事故后的恢復生產工作。
七、應急物資準備
年度防觸電應急物資最低儲備量
序號產品名稱規(guī)格單位數(shù)量
1、膠鞋26cm雙10
2、雨衣套10
3、滅火器套10
4、絕緣桿6m根2
5、電工工具套6
6、應急小車輛2
八、應急程序
1、當發(fā)生觸電事故時,分部應急救援小組相關人員務必立即將施工作業(yè)現(xiàn)場作業(yè)范圍內人員迅速疏散到安全地方,立即組織搶救受傷人員。
2、現(xiàn)場安全員應立即指揮人員設置警戒區(qū)、設置警示標志,或派人禁止一切非相關人員或非相關車輛進入險情區(qū)。
3、應急救援領導小組人員未到達之前,現(xiàn)場警戒任務由現(xiàn)場安全員全權負責。
4、應急救援小組人員到達現(xiàn)場后,立即與現(xiàn)場安全員充分溝通,接管警戒任務。
5、應急救援領導小組成員到達現(xiàn)場后,根據(jù)險情變化狀況,組織救援工作。
6、進入警戒區(qū)的搶險人員,務必佩戴安全防護用品。
九、應急救援措施
(一)防止觸電措施
電流透過人體稱為觸電,觸電狀況有三種:單相觸電,兩相觸電和跨步電壓觸電。電對人體的傷害有電擊和電傷兩種狀況。電擊是指電流透過人體造成人體內部器官的傷害,使人出現(xiàn)痙攣、窒息、心顫、心跳驟停,甚至造成死亡;電傷則是指電對人體外部造成局部傷害,如電燒傷、電烙印和皮膚金屬化等。
防止觸電一般采取以下措施:
1、設置必要的用電或防觸電警示牌。
2、對全體施工人員進行安全用電知識培訓。
3、制定有關安全用電規(guī)章制度。
4、設置必要的防護措施
5、消除裸漏明線,消除無防護的電器開關。
6、絕緣工具嚴禁超期使用。
7、嚴禁使用帶有疑問或顯示不正常的驗電器工具。
8、臨時施工用電接線均須采用良好有效的插頭,禁止使用裸線直接與插座連接。
9、現(xiàn)場采用“三級配電,二級保護”制度。
(二)觸電急救辦法
觸電會造成人體傷害或死亡,發(fā)現(xiàn)人員觸電應迅速采取使觸電者脫離電源的措施。
1、切斷電源;
2、采用短路法,使電源開關跳閘;
3、救護人員穿著絕緣鞋,戴上絕緣手套,使用絕緣棒或干燥木棒、竹竿挑開,使觸電者脫離電源;
4、在切斷電源的同時要防止觸電者再次摔倒;
5、未斷電前不可赤手直接與觸電者的身體接觸。
(三)觸電醫(yī)療救護方法
1、觸電者未失去知覺時,應先使其在空氣流通、溫暖處安靜休息或到醫(yī)院救治。
2、觸電者已失去知覺,但呼吸及脈博均未停止時,應安放在平坦通風處,解開衣褲,使其呼吸不受阻礙,同時用毛巾摩擦全身,使之發(fā)熱,并迅速送往醫(yī)院救治。
3、觸電者失去知覺呼吸困難,應立即進行人工呼吸,并迅速送醫(yī)院急救,切不可向觸電者注射強心劑或潑冷水。
4、觸電者呼吸及心臟跳動均已停止時,可能是假死,救護人員要堅持先救后搬的原則,應即刻進行人工呼吸或對心臟進行擠壓救護。
5、人工呼吸用口對口吹氣效果較好。急救時,觸電者的頭部盡量后仰,鼻孔朝天,使舌根不阻塞氣流,便于吹氣急救。
十、應急預案演練
1、事故應急救援小組應在預案制定后組織一次桌面模擬演習,具體由生產調度室負責。
2、救援小組成員務必熟悉各自的職責,做到技術精、作風硬。
3、演練務必做到有方案、有記錄、有總評、有考核,查找不足,總結經(jīng)驗,不斷完善事故應急救援預案。
十一、附錄
附錄:事故應急救援領導小組通訊錄,周邊外單位及聯(lián)系電話
事故應急預案6
為了加強公司安全管理,規(guī)范生產現(xiàn)場管理和作業(yè)行為,有效防止和減少事故發(fā)生所造成的損失,及時對事故進行施救,制定本預案。
一、應急準備
1.組織機構及職責
1.1事故應急救援領導組
組長:副總經(jīng)理
副組長:安全正副主管、生產經(jīng)理
組員:各車間主任和班長
值班電話:xxxx
1.2領導組下設搶險組(組長:車間主管1)、通訊聯(lián)絡組(組長:人資部經(jīng)理)、疏散引導組(組長:車間主任)、安全警戒組(組長:保安隊長)和后勤保障組(組長:采購經(jīng)理、物流經(jīng)理、機電科長),組員為各組組長所屬部門人員。
事故應急救援領導組負責對生產現(xiàn)場發(fā)生的觸電事故進行應急處理。
2.培訓和演練
2.1由生產部負責主持、組織車間每年進行一次按觸電事故"應急響應"的要求進行模擬演練。
2.2各組員按其職責分工,協(xié)調配合完成演練。
演練結束后由組長組織對"應急響應"的有效性進行評價,必要時對"應急響應"的要求進行調整或更新。
2.3演練、評價和更新的記錄應予以保存。
2.4安全正副主管負責對相關人員每年進行一次培訓。
2.5安委會負責對應急預案和救援體系的建立進行檢查。
3.應急物資的準備、維護、保養(yǎng)
3.1應急物資的準備:簡易擔架、跌打損傷藥品、包扎紗布。
3.2各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。
二、應急響應
1.脫離電源對癥搶救,當發(fā)生人身觸電事故時,首先使觸電者脫離電源。迅速急救,關鍵是"快"。
2.對于低壓觸電事故,可采用下列方法使觸電者脫離電源。
2.1如果觸電地點附近有電源開關或插銷,可立即拉開電源開關或拔下電源插頭,以切斷電源。
2.2可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下,以隔離電源。
2.3當電線搭在觸電者身上或被壓在身下時,也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具,拉開、提高或挑開電線,使觸電者脫離電源,切不可直接去拉觸電者。
3.對于高壓觸電事故,可采用下列方法使觸電者脫離電源:
3.1立即通知有關部門停電。
3.2帶上絕緣手套,穿上絕緣鞋,用相應電壓等級的絕緣工具按順序拉開開關。
3.3用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。
4.觸電者如果在高空作業(yè)時觸電,斷開電源時,要防止觸電者摔下來造成二次傷害。
4.1如果觸電者傷勢不重,神志清醒,但有些心慌,四肢麻木,全身無力或者觸電者曾一度昏迷,但已清醒過來,應使觸電者安靜休息,不要走動,嚴密觀察并送醫(yī)院。
4.2如果觸電者傷勢較重,已失去知覺,但心臟跳動和呼吸還存在,應將觸電者抬至空氣暢通處,解開衣服,讓觸電者平直仰臥,并用軟衣服墊在身下,使其頭部比肩稍低,以免妨礙呼吸,若天氣寒冷要注意保溫,并迅速送往醫(yī)院。如果發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難,發(fā)生痙攣,應立即準備對心臟停止跳動或者呼吸停止后的搶救。
4.3如果觸電者傷勢較重,呼吸停止或心臟停止跳動或二者都已停止,應立即進行口對口人工呼吸及胸外心臟擠壓法進行搶救,并送往醫(yī)院。在送往醫(yī)院的途中,不應停止搶救,許多觸電者就是在送往醫(yī)院途中死亡的。
4.4人觸電后會發(fā)現(xiàn)神經(jīng)麻痹、呼吸中斷、心臟停止跳動、呈現(xiàn)昏迷不醒狀態(tài),通常都是假死,萬萬不可當作"死人"草率從事。
4.5對于觸電者,特別高空墜落的觸電者,要特別注意搬運問題,很多觸電者,除電傷外還有摔傷,搬運不當,如折斷的肋骨扎入心臟等,可造成死亡。
4.6對于假死的觸電者,要迅速持久的進行搶救,有不少的觸電者,是經(jīng)過四個小時甚至更長的時間搶救過來的。只有經(jīng)過醫(yī)生診斷確定死亡,停止搶救。
5.人工呼吸是在觸電者停止呼吸后應用的急救方法。各種人工呼吸方法中以口對口呼吸效果最好。
5.1施行人工呼吸前,應迅速將觸電者身上妨礙呼吸的衣領、上衣等解開取出口腔內妨礙呼吸的食物,脫落的斷齒、血塊、黏液等,以免堵塞呼吸道,使觸電者仰臥,并使其頭部充分扣仰(可用一只手拖觸電者頸后),鼻孔朝上以利呼吸暢通。
5.2救護人員用手使觸電者鼻孔禁閉,呼吸一口后緊貼觸電者的口向內吹氣,時間約為2秒鐘。吹氣大小,要根據(jù)不同的觸電人有所區(qū)別,每次呼氣要使觸電者胸部微微鼓起為宜。
5.3吹氣后,立即離開觸電者的`口,并放松觸電者的鼻子,使空氣呼出,時間約3秒鐘。然后再重復吹氣動作。吹氣要均勻,每分鐘吹氣約12次。觸電者已經(jīng)開始恢復自由呼吸后,還應仔細觀察呼吸是否再度停止。如果再度停止,應再繼續(xù)進行人工呼吸,這時人工呼吸要與觸電者微弱的自由呼吸規(guī)律一致。
5.4如無法使觸電者把口張開時,可改用口對鼻人工呼吸法,即捏緊嘴巴緊貼鼻孔吹氣。
6.胸外心臟擠壓法是觸電者心臟停止跳動后的急救方法。
6.1做胸外擠壓時使觸電者仰臥在比較堅實的地方,姿勢與口對口人工呼吸法相同,救護者跪在觸電者一側或跪在腰部兩側,兩手相疊,手掌根部放在心窩上方,胸骨下三分之一至二分之一處。掌根用力向下(脊背的方向)擠壓壓出心臟里面的血液。成人應擠壓3~5厘米,以每秒鐘擠壓一次,太快了效果不好,每分鐘擠壓60次為宜。擠壓后掌根迅速全部放松,讓觸電者胸廓自動恢復,血液充滿心臟。放松時掌根不必完全離開胸部。
6.2應當指出,心臟跳動和呼吸是無法聯(lián)系的。心臟停止跳動了,呼吸很快會停止。呼吸停止了,心臟跳動也維持不了多久。一旦呼吸和心臟跳動停止了,應當同時進行口對口人工呼吸和胸外心臟擠壓。如果現(xiàn)場只有一人搶救,兩種方法交替進行。可以擠壓4次后,吹氣一次,而且吹氣和擠壓的速度都應提高一些,以不降低搶救效果。
三、事故后處理工作
1.查明事故原因及負責人。
2.以書面形式向場寫出報告,包括發(fā)生事故時間、地點、傷亡人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。
3.制定有效的預防措施,防止此類事故再次發(fā)生。
4.組織所有人員進行事故教育。
5.向所有人員宣傳事故結果,及對負責人的處理意見。
四、預案終結
1.本預案全部完成后,由原發(fā)布啟動預案的負責人宣布預案終結,同時向總經(jīng)理報告。
2.預案終結7日內對預案實施情況進行評估。
評估會議主持人按事故的等級和管理權確定,評估報告應報總經(jīng)理。一般事故的評估會議由本安全專員主持,重、特大事故的評估由公司指定人員主持。
3.對預案的評估就是非和符合問題做出判斷,不對客觀因素進行辨析,評估的重點是:
3.1預案時限性是否得到實施。
3.2參加預案實施的單位、部門是否按預案要求開展工作,有無遺漏,過錯,責任是誰。
3.3參加預案實施的管理人員,領導是否按預案規(guī)定組織開展工作,有無遺漏和過錯,責任是誰。
3.4應急預案是否需要修改,如何修改。
主持評估的部門對評估報告的真實性,符合性承擔責任。對于在實施預案中存在過錯的部門、人員,安委會應對責任者提出明確的批評,對情節(jié)和過錯嚴重需要給予處分,安委會提出處理意見后按人事干部管轄權限逐級上報審批。
事故應急預案7
為貫徹執(zhí)行國家教育部《關于進一步加強中小學校安全工作,預防學生擁擠踩踏事故的精神》,本著“以人為本”的思想,堅持“安全第一,預防為主”的方針,為堅決杜絕因樓道擁擠而產生踩踏傷害事故,特制定如下應急預案。
(一)組織與指揮
1.學校成立預防擁擠踩踏事故應急處理領導小組和具體工作小組,統(tǒng)一領導全校突發(fā)事件的應急處理工作。
應急預案處理領導小組名單:
2.工作小組
組長:王君
副組長:金鳳杰
成員:常征劉安鵬
應急領導小組履行下列主要職責:
。1)組長負責協(xié)調指揮全方面的預防或者實施求救工作及本校的發(fā)生擁擠踩踏事故事件的應急處理程序進行督察指導
。2)副組長指揮有關教師立即到達規(guī)定崗位,采取相應的應對措施。
。3)安全員負責安排教師開展相關的預防或者實施求救工作及報請上級部門迅速依法采取緊急措施。
(4)組員根據(jù)需要對師生員工進行疏散,根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。
3.突發(fā)事件發(fā)生后,學校突發(fā)事件應急處理領導小組應當根據(jù)“生命第一”的原則組織,決定是否啟動擁擠踩踏事故應急預案,并在第一時間內向上級主管部門報告。
4.學校各有關部門在各自職責范圍內,做好突發(fā)事件應急處理的有關工作,切實履行各自職責。對部門組織或負責的教育教學活動,活動前應有預見,并根據(jù)學校的應急預案,采取相應的措施,發(fā)生事故主動納入學校預案工作程序。
5.應急狀態(tài)期間,領導小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡暢通。校內各部門應當根據(jù)突發(fā)事件應急處理領導小組的統(tǒng)一部署,做好本部門的突發(fā)事件應急處理工作,配合、服從對突發(fā)事件應急處理工作進行的督察和指導。
6.學校內任何部門和個人都應當服從學校突發(fā)事件應急處理領導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關人員,對主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應當予以配合。
(二)進一步加強學生的安全教育和紀律教育,提高學生防患意識
1.結合發(fā)生在有關學校的樓梯擁擠而產生的傷害事故案例,對學生開展全校性的安全專題教育,使學生樹立相互禮讓、遵守秩序的良好習慣,養(yǎng)成過樓梯和走廊要輕步慢行、靠右走的良好習慣,增強學生安全意識和自救能力。
2.各班要根據(jù)各學生心理特點和具體情況,在班會時間對學生進行相應的安全、紀律、自救、自護等方面的專題教育。要向學生強調:在樓道、樓梯要靠右行,不追逐打鬧,不惡意堵道等具體要求及遇到危險情況下自護自救的基本常識。
(三)采取切實有效的防范措施,堅決遏制事故發(fā)生。
1.明確安全防范職責
總務處要定期不定期地開展對道路、樓梯設備設施進行專項檢查,采取措施、消除安全隱患。要及時對教學、生活設施、樓道、梯層的照明定期更換;要對不符合標準和不牢固的樓道欄桿、樓道扶手進行加高、加固。
教務處要從實際出發(fā),一是在安排作息時間時,課間要留有足夠的活動時間;二是在專用教室上課的老師須親自到所帶班級教室里帶學生和送學生;三是學生參加升旗儀式、兩操等各種活動時,要安排和規(guī)劃好各班學生下樓梯的路線。
政教處要利用集體廣播時間,向全體學生明確不同活動行走的線路及經(jīng)過哪些樓道,如出操、升旗儀式、在專用教室上課、放學等,向學生強調上下樓梯的速度要適當,前后該保持一定的距離,切記靠右行。
當日值班領導和值周老師要求準時到崗,隨時注意學生課間活動的安全。
學生做操及學校組織的'集體活動時,必須由班主任帶隊按照規(guī)定線路行走,并做好活動前、活動中或放學前的安全指導、管理、教育工作。
2.充分發(fā)揮學生干部的作用,做好學生不安全行為的監(jiān)督、檢查、勸阻等工作,并直接向班主任反饋。
3.制定學生疏散、搶救預案。
。1)疏散應急方案:
1每日在學生到校前和學生放學前,值班教師應及時到達指定地方指揮和維護秩序,以免造成學生擁擠發(fā)生人身傷亡事故。
2課間操、放學(中午、傍晚、晚上)時間段各班應依次離開本班教室,先由低到高,由兩邊到中間依次離開,避免一轟而上,造成樓道堵塞。
3后勤主管應長期對各教學樓進行安全檢查。
4一旦發(fā)生樓道擁擠堵塞現(xiàn)象,在場教師應積極組織學生疏散,撤離人員密集的地點,并迅速讓已通過樓道的學生向學校值班領導報告,以便學校及時組織人員進行疏散。
學校領導要親臨第一現(xiàn)場,必須在第一時間組織教師做好疏散學生、搶救受傷者、報告上級領導等工作。學校值班教師要團結協(xié)作、冷靜處理、沉著應對,確保把事故處理在始發(fā)階段,把人員傷害降低到最底程度。要及時聯(lián)系家長,正確通報情況,取得家長的配合和支持。疏散完畢后,班主任老師應對學生進行清查,以便受傷者能及時得到救治,同時要耐心做好學生的思想安定工作。
。2)依照就近原則疏散,落實專人負責:
1兩操、升旗儀式及重大活動由德育處、體育組負責指導各班級按順序出操或進場。
2疏散時體育教師配合德育處的工作
3疏散時視當時情況進行必要的調度,班級的學生由班主任和科任教師負責對本班學生進行疏導、保護、管理。
(四)嚴格執(zhí)行安全責任追究制度
1.對值勤值班人員擅自離崗,或不認真履行疏導、保護、管理職責的進行嚴肅處理,對工作失職釀成嚴重后果的有關責任人,將根據(jù)實際情況,按照有關規(guī)定和管理權限或司法程序上報上級有關部門予以處置。
2.將發(fā)生重大責任事故與先進班級和先進個人的.評比表彰工作結合起來。如發(fā)生重大安全責任事故的班級在考核評比中采用“一票否決制”。
3.學校將教師是否履行教育、防范義務納入對教師績效考核中。教師未履行教育、防范義務的,在年終考核中視情節(jié)輕重分別給予基本合格和不合格處理。
4.違反學校紀律,對學生傷害事故負有責任的學生,學校應根據(jù)其認知能力作出相應的處理,并告知監(jiān)護人。
5.受傷害學生監(jiān)護人、親屬或者其他成員,在事故處理中無理取鬧。擾亂學校正常教育教學秩序或侵犯學校、教師合法權益的,學校將報公安機關依法處理,造成損失的依法要求賠償。
事故應急預案8
1、適用范圍
本預案適用于落別外墻立面改造工程,高空作業(yè)中發(fā)生高空墜落事故的安全事故的應急救援。
2、編制目的
為了防止和減少建筑工地施工高空墜落事故中人員傷亡和財產損失,促進安全生產形勢的穩(wěn)定及進一步好轉以及總結安全生產工作的經(jīng)驗和教訓,明確安全生產工作的重大問題和工作重點,提出預防事故的思路和辦法,全面貫徹“安全第一,預防為主”的方針,并有針對性地采取救援措施,防止事故的進一步擴大,減少人員傷亡和財產損失,特制定本預案。
3、編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產法》
《重大事故應急預案編制指南》
《應急救援預案編制知識》
4、應急救援原則
1、常備不懈
2、統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、單位自救和社會救援相結合
3、迅速、準確
5、危險源的分布情況
本工程范圍內高空作業(yè)施工安全事故危險源主要分布情況:腳手架施工作業(yè)
6、指揮機構的設置和職責
6.1、組織機構
項目部成立高處墜落事故應急響應指揮小組,負責指揮及協(xié)調工作。
組長:
項目經(jīng)理
副組長:
項目技術負責人
成員:
專職安全員施工員技術員、材料員、機電管理員
具體分工如下:
a、項目經(jīng)理
負責現(xiàn)場,其任務是了解掌握事故情況,組織現(xiàn)場搶救指揮。
b、項目技術負責人
負責聯(lián)絡,其任務是根據(jù)指揮部命令,及時布置現(xiàn)場搶救,保持當?shù)亟ㄔO行政主管部門、勞動部門等的溝通,并及時通知分公司應急領導小組和當事人親人。
c、專職安全員
負責維持現(xiàn)場秩序、做好問訊記錄,并保持與當?shù)毓膊块T的溝通。
d、施工員
負責妥善處理好善后工作,按職能歸口負責保持與當?shù)赜胁块T的溝通聯(lián)系。
6.2、事故處理程序:
a、高處墜落事故發(fā)生后,事故發(fā)現(xiàn)第一人應立即大聲呼救,及時報告責任人(項目經(jīng)或管理人員)。
b、項目管理人員獲得求救信息并確認高處墜落事故發(fā)生以后,應:
、倭⒓唇M織項目職工自我救護隊伍進行施救;本項目部配備應急急救藥箱1只。藥箱存在安全綜合辦公室;
、诹⒓聪蚍止緫睋岆U領導小組匯報事故發(fā)生情況并尋求支持;
、哿⒓聪虍?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生(120)、公安部門(110)電話報告;
④嚴格保護事故現(xiàn)場。
6.3、項目部指揮部接到電話報告后,應立即在第一時間趕赴現(xiàn)場,了解和掌握事故情況開展搶救和維護現(xiàn)場秩序,保護事故現(xiàn)場。
6.4、當事人被送入醫(yī)院接受搶救以后,指揮部即指令善后人員到達事故現(xiàn)場。
①做好與當事人家屬的接洽善后處理工作;
、诎绰毮軞w口做好與當?shù)赜嘘P部門的溝通、匯報工作。
7、裝備及通訊網(wǎng)絡和聯(lián)絡方法
7.1常備急救裝備
1體溫計、血壓計、聽診器、冰袋、各種消毒液及物品、一次性注射器及輸液裝置、急救包、擔架、止血帶、氧氣袋及各種常用小夾板或石膏繃帶等。
2通訊裝備:項目部管理人員手機24小時開機,并配備電腦、打印機、傳真機和建立寬帶網(wǎng)絡。
8、應急救援隊伍的任務和訓練
8.1應急救援隊伍建立
項目部必須成立生產安全事故應急救援領導組織機構和救援隊伍。
8.2應急救援隊伍任務
1當發(fā)生突發(fā)性重大安全事故時,應急救援隊伍要通過事前計劃和制定的應急救援措施,利用一切力量迅速控制事故的發(fā)展并盡可能排除事故,救援和保護好現(xiàn)場人員和場外人員的生命安全,將事故對人員、財產和環(huán)境造成的損失降低至最小限度。
2應急救援隊伍的基本任務:
(1)立即組織營救受害人員;
。2)指導群眾防護,組織群眾撤離;
。3)迅速控制危險源,并對事故造成的危害進行檢驗、監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)域、危害性質及危害程度;
(4)做好現(xiàn)場清潔,消除危害后果;
(5)向有關部門和媒介提供詳實情況;
(6)保存有關記錄及實物,為后面事故調查工作做準備;
。7)查清事故原因,評估危害程度。
8.3應急救援隊伍訓練
1應急訓練的基本任務是:鍛煉和提高救援隊伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險堵源、及時營救傷員、正確指導和幫助群眾防護和撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉送等應急救援技能和應急反應綜合素質,有效降低事故危害,減少事故損失。
2應急訓練的主要目的:
(1)測試預案和程序的充分程度,在事故發(fā)生前暴露預案和程序的缺點;
。2)測試緊急裝置、設備及物質資源供應,辯識出缺乏的資源(包括人力和設備);
(3)提高現(xiàn)場內、外的應急部門的協(xié)調能力;
。4)判別和改正預案的缺陷;
。5)提高公眾應急意識,在單位應急管理的能力方面獲得大眾的認可和信心;
。6)改善各種反應人員部門和機構之間的協(xié)調水平;
。7)明確每個人各自崗位和職責,增強應急反應人員的熟練性和信心;
。8)提高整體應急反應能力。
3應急救援隊伍的培訓和基本內容:
采取講座、模擬、自學、小組受訓、受訓者和教師互動和考試等方法,對應急救援隊伍進行培訓。要針對不同水平的應急救援人員分別培訓。
培訓基本內容:
。1)報警
(2)疏散
(3)救援
。4)指揮和配合
4應急救援演習
。1)目的:應急救援演習的目的是為了提高救援隊伍間的協(xié)同救援水平和實戰(zhàn)能力,檢驗應急救援綜合能力和運作情況,以便發(fā)現(xiàn)問題,及時改正,提高應急救援的實戰(zhàn)水平。
。2)演習類型
、倩A演習
、趯I(yè)演習
、蹜(zhàn)術演習
、茏赃x科目演習
(3)演習的方法和內容
、賳雾椦萘暎
a通信聯(lián)絡、通知、報告程序演練
b人員集中清點裝備及物資器材到位(裝車)演練
c防護行動演練
d醫(yī)療救護行動演練
e消防行動演練
f公眾信息傳播演練
、诮M合演習;
③全面演習(綜合演習)
、苎萘暤臅r間:各單位每年至少應進行一次應急演練,演練時,要精心設計,精心準備,模擬實際施工流程,安排多種復雜情況。要通過演練,提高各級負責人的組織指揮能力和職工的搶險救援能力,完善應急組織和預案。
9、預防事故措施
9.1高處作業(yè)基本概念
凡在墜落高度基準面2米以上(含2米)有可能墜落的高處進行的作業(yè),均稱為高處作業(yè)。
9.2高處作業(yè)預防事故措施
1高處作業(yè)的安全規(guī)定和技術措施以及所需的料具,必須列入該項工程的施工組織設計。
2工程施工負責人應對工程的高處作業(yè)安全技術負責并建立相應的責任制。
3施工前,應逐級進行安全技術教育及交底。并落實所有的安全技術措施和勞動防護用品,未經(jīng)落實不得進行施工。
4高處作業(yè)中的安全標志、工具、電氣設施和各種設備,必須在施工前加以檢查,確認其完好,方能投入使用。
5從事高處作業(yè)人員必須定期(一般一年一次)進行身體檢查,凡患有高血壓病、心臟病、貧血病、癲癇病、四肢有殘缺以及其他不適于高處作業(yè)者不得從事高處作業(yè)。
6高處作業(yè)人員衣著要靈便。禁止赤腳、穿硬底鞋、高跟鞋、帶釘易滑鞋、拖鞋及赤臂裸身從事高處作業(yè)。
7酒后嚴禁高處作業(yè)。
8高處作業(yè)人員必須按規(guī)定正確使用合格的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等防護用品,并定期進行檢查認定。
9高處作業(yè)應配置對講機或規(guī)定旗語、哨音作為上下聯(lián)系信號,并有專人負責。禁止多人亂喊,以免誤操作發(fā)生事故。
10高處作業(yè)場所所有可能墜落的物體,應一律給予固定或拆除。所有對象均應安放平穩(wěn)并不得妨礙裝卸和通行。工具使用后應隨手放入工具袋內。傳遞工具、零件、材料時,禁止拋擲。拆卸下來的對象及余料、廢料,應及時清理運走。作業(yè)通道、工作平臺或登高工具,應隨時清理干凈。
11遇有五級(含五級)以上強風、濃霧等惡劣天氣,不得進行露天懸空和攀登從事高處作業(yè)。
12高處作業(yè)安全設施,如受到大風、暴雨襲擊后,應逐一進行檢查。如發(fā)生松動、變形、損壞、脫落、漏雨、漏電等不安全現(xiàn)象時,應立即修復完善。有嚴重危險的,應立即拆除,并重新設置。
13所以安全防護設施和安全標志等不得損壞或擅自移動和拆除,如因作業(yè)需要拆除、移動安全防護設施和安全標志時,必須經(jīng)現(xiàn)場施工負責人同意并采取措施后,方可拆除。事后應及時恢復。
14在白天或夜間施工的高處作業(yè)場所,必須要有足夠的照明,如光線較差時,應加強照明,并有足夠的光照度。
15施工中,對高處作業(yè)的安全技術、設施發(fā)現(xiàn)有缺陷或隱患時,必須立即報告,及時解決。危及人身安全時,必須立即停止作業(yè)。
10、事故處理
10.1事故上報
1事故上報必須實行系統(tǒng)上報制度,即工地事故第一發(fā)現(xiàn)者必須立即向項目經(jīng)理第一負責人報告,確保各系統(tǒng)信息及時、準確,為事故處理和消除損失的擴大贏得時間,指揮部將在1小時內及時上報公司和當?shù)匕脖O(jiān)局。
2生產安全事故調查處理原則實事求是;尊重科學;及時準確。
3事故調查處理程序:
組織調查組,明確任務,進行分工,盡快趕赴現(xiàn)場,進行調查。在調查基礎上,分析事故原因,提出防范措施。分清責任,對責任者提出處理意見,填寫調查報告書,結案歸檔。
傷亡事故發(fā)生后,應按照“四不放過”原則,盡快進行調查處理,以便弄清情況、查明原因、分清責任、吸取教訓、采取措施、改進工作,并使領導和職工群眾從中受到教育,防止同類事故再次發(fā)生。
4 在調查時,要全面細致查看現(xiàn)場,聽取當事者、知情人、見證人和基層管理人員的陳述;要注意發(fā)現(xiàn)痕跡,廣泛收集物證;要做詳細記錄,進行拍照、畫圖和錄象;要及時了解醫(yī)療部門對傷亡情況的報告;要組織計劃、物資、財會部門提出經(jīng)濟損失的分析報告;根據(jù)需要,向有關部門索取與事故有關的生產、技術、設備的資料;組織技術鑒定和模擬試驗等等。
5傷亡事故調查組職責
(1)查明傷亡事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況;
。2)確定傷亡事故的性質和責任者;
。3)提出對傷亡事故有關責任單位或責任者處理依據(jù)和提出防范措施的建議;
。4)向派出調查組的人民政府或安全生產監(jiān)督管理部門提交調查組成員簽名的傷亡事故調查報告書。
6傷亡事故調查報告書內容
。1)發(fā)生事故的時間、地點;
(2)發(fā)生事故的單位(包括單位名稱、所在地址、隸屬關系等)和與發(fā)生事故有關的單位及有關的人員;
。3)事故的.人員傷亡情況和經(jīng)濟損失情況;
。4)事故的經(jīng)過及事故原因分析;
。5)事故責任認定及對責任者(責任單位及責任人)處理建議;
。6)整頓和防范措施;
。7)調查組負責人及調查組成員名單(簽名),必要時在事故調查報告書中還應附相應的科學鑒定資料。
7事故處理
(1)在處理事故時,應結合各級安全生產責任制的規(guī)定,分清事故的責任,對責任者進行嚴肅處理。
(2)凡因下述原因造成事故,主要應當追究有關領導和管理者的責任:
①安全工作無人負責,安全管理混亂;安全生產規(guī)章制度不健全,職工無章可循;
、跊]有按規(guī)定對職工進行安全教育和技術培訓,工人未經(jīng)工種考試合格就上崗操作;
、鄄话匆(guī)定提取、使用安全技術措施經(jīng)費;
、苄陆、改建、擴建工程和技術改造項目不執(zhí)行“三同時”規(guī)定;
、菰谕菩懈鞣N經(jīng)濟承包責任制中沒有勞動安全衛(wèi)生內容要求和相應措施;
、拊O備超過檢修、檢驗、使用期,超負荷以及帶病運轉;
、卟环e極采取措施消除事故隱患;
、鄬ΜF(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤。
。3)因下述原因造成事故,主要應追究直接責任者和主要責任者的責任:
①違章指揮,違章作業(yè),冒險作業(yè);
②玩忽職守,違反安全生產責任制,違反勞動紀律;
、郯l(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險的緊急情況,既不報告又不采取措施;
④擅自使用機器設備、擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設備;
、莶话匆(guī)定穿戴、使用防護服裝和用具;
、拊O計、施工錯誤。
(4)發(fā)生下列情況時,應對有關領導和直接責任者給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
①事故發(fā)生后,有意破壞事故現(xiàn)場,或對事故隱瞞不報,虛報或故意拖延報告;
、跓o正當理由,拒絕接受調查或拒絕提供有關情況和資料;
、凼鹿拾l(fā)生后,不積極組織搶救和搶救不力,以至增加了人員傷亡和財產損失;
、茉谑鹿收{查中,隱瞞事故真相、弄虛作假,甚至嫁禍于人;
、菔鹿拾l(fā)生后,不認真吸取教訓,采取防范措施,致使同類事故重復發(fā)生;
⑥非法制造、安裝、檢修特種設備而造成人員傷亡、財產損失。
。5)在調查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復的,由所在單位按照國家有關規(guī)定給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
。6)在事故查處過程中,對事故責任者要根據(jù)情節(jié)和事故后果的嚴重程度,進行教育和給予經(jīng)濟處罰、紀律處分直至追究法律責任。
(7)要認真做好事故的善后處理工作,根據(jù)國家的政策對傷亡人員及其家屬在精神上給予安慰,在經(jīng)濟上給予幫助。
8應當歸檔的資料應包括以下內容:
。1)職工傷亡事故登記表
(2)職工死亡、重傷事故調查報告書及批復材料
。3)現(xiàn)場調查記錄、圖紙、照片
。4)技術鑒定和試驗報告
。5)物證、人證材料
(6)直接和間接經(jīng)濟損失材料
。7)事故責任者的自述材料
。8)醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷證書
(9)發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料
。10)處分決定和受處分人員的檢查材料
(11)有關事故的通報、簡報及文件
。12)注明參加事故調查組的人員姓名、職務、單位
(13)事故處理批復機關的批復意見
。14)有關事故的資料,除了文字資料外,還包括照(圖)片、磁盤及縮微膠片等
11、工程搶險、搶修
當工程發(fā)生險情后,應立即啟動應急救援預案,迅速采取有效措施,組織工程的搶險搶修,及時排除險情,要防止事故的擴大,減少人員的傷亡和財產的損失。
12現(xiàn)場醫(yī)療救護
1應急電話
救護電話:120
2常備物品
體溫計、血壓計、聽診器、冰袋、各種消毒液及物品、一次性注射器及輸液裝置。急救包、擔架、止血帶、氧氣袋及各種常用小夾板或石膏繃帶等。
3各施工現(xiàn)場還應配備各種常用急救藥品及消毒用品。
4施工現(xiàn)場急救概念和急救步驟
。1)現(xiàn)場急救概念
現(xiàn)場急救:就是應用急救知識和最簡單的急救技術進行現(xiàn)場初級救生,最大程度地穩(wěn)定傷病員的傷、病情,減少并發(fā)癥,維持傷病員的最基本的生命體征,F(xiàn)場急救是否及時和正確,關系到傷病員生命和傷害的結果。
現(xiàn)場急救工作,還為下一步全面治療救治作了必要處理和準備。不少嚴重工傷和疾病,只有現(xiàn)場先進行正確的急救,及時做好傷病員轉送醫(yī)院的工作,途中給予必須的監(jiān)護,并將傷病情,以及現(xiàn)場救治的經(jīng)過,反映給接診醫(yī)生,保持急救的連續(xù)性,才可望提高一些危重傷員的生存率。傷病員才有生命的希望。如果坐等救護車或直接把傷病員送入醫(yī)院,則會由于浪費了最關鍵的搶救時間,而使傷病員的生命喪失。
。2)急救步驟
急救是對傷病員提供緊急的監(jiān)護和救治,給傷病員以最大生存機會,急救一定要遵循以下四個急救步驟:
、僬{查事故現(xiàn)場,調查時要確保對你,傷病員或其他人無任何危險,迅速使傷病員脫離危險場所,尤其在施工現(xiàn)場,更是如此。
、诔醪綑z查傷病員,判斷其神志、氣管、呼吸循環(huán)是否有問題,必要時立即進行現(xiàn)場急救和監(jiān)護,使傷病員保持呼吸道暢通,視情況采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、固定、保存好斷離的器官或組織、預防感染、止疼等措施。
、弁胶艟取T谑┚鹊耐瑫r,另派人撥通120,通知救護人員和車輛,并繼續(xù)進行施救,一直要堅持到救護人員或其他施救者到達現(xiàn)場接替為止。此時還應反映傷病員的傷病情和簡單的救治過程。
、苋绻麤]有發(fā)現(xiàn)危及傷病員的體征,可作第二次檢查,以免遺漏其他的損傷、骨折和病變。這樣有利于現(xiàn)場施行必要的急救和穩(wěn)定病情,降低病發(fā)癥和傷殘率。
5施工現(xiàn)場事故急救處理辦法
(1)止血
、賶浩戎寡ǎ合忍Ц邆,然后用消毒紗布或棉墊覆蓋在傷口表面,在現(xiàn)場可用清潔的手帕、毛巾或其他棉織品代替,再用繃帶或布條加壓包扎止血。
、谥笁簞用}出血近心端止血法:按出血部位分別采用指壓面動脈、頸總動脈、鎖骨下動脈、股動脈、脛前后動脈止血法。該方法簡便、迅速有效,但不持久。
。2)包扎、固定
創(chuàng)傷處用消毒的敷料或清潔的醫(yī)用紗布覆蓋,再用繃帶或布條包扎。在肢體骨折時,又可借助繃帶包扎夾板來固定受傷部位上下兩個關節(jié),減少損傷,減少疼痛,預防休克。
。3)搬運
經(jīng)現(xiàn)場止血、包扎、固定后的傷員,應盡快正確的搬運送醫(yī)院。
、僭诎徇\嚴重創(chuàng)傷伴有大出血或已休克的傷員時,要平臥運送傷員,頭部可放置冰袋,路途中要盡量避免震蕩。
②在搬運高處墜落傷員時,若有脊椎損傷可能,一定要使傷員平臥在硬板上搬運,切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運傷員。否則將造成嚴重的后果、甚至死亡。
13、緊急安全疏散
施工現(xiàn)場應設立疏散指示標志、應急照明、走道、緩降器、救生袋、救生滑梯等,要教育和培訓從業(yè)人員學會自救和求救的方法。發(fā)生安全事故時,一定要努力保護自己或他人的寶貴生命。各級領導和救護組要組織好救護工作,要選擇現(xiàn)成的疏散通道和設施,做到盡快疏散人員和設備。如遇到不能處理的緊急情況,要立即報警請求社會支援。
14、社會支援
14.1發(fā)生事故后,如遇到不能處理的緊急情況以及為了最快、最有效、最大限度的搶救、救護傷員,要立即報警和聯(lián)系社會組織機構請求社會支援。建立與公司本部和當?shù)叵嚓P單位的社會支援連絡體系,保證在突發(fā)安全事故后能使傷員得到急時的搶救和治療,將事故對人員、財產和環(huán)境造成的損失降至最低。
14.2社會支援電話:
火警電話:119
匪警電話:110
救護電話:120
交通事故求救電話:122
中國建筑第四工程局有限公司
事故應急預案9
一、困人應急預案
1.公司任何一位員工接到有乘客被困在電梯內的報警時,應立即通知電梯管理員、保安,同時記錄接報和發(fā)現(xiàn)時間。
2.電梯管理員、保安接報后,須及時趕到現(xiàn)場,首先通過電梯內的對講系統(tǒng)了解電梯被困人員情況、被困人數(shù)、以及電梯所在樓層,設法進行解救,確保被困乘客的安全。若無法當場自救的,要及時聯(lián)系電梯維保單位,派人電梯維修公司技工前來解救。
3.維修技工未到達前,電梯管理員須與被困乘客取得聯(lián)系,安慰乘客,要求乘客保持冷靜,耐心等待求援。尤其當被困乘客驚恐不安或非常急躁,試圖采用撬門等非常措施逃生時,要耐心告誡乘客不要驚慌和急躁,不要盲目采取無謂的行動,以免使故障擴大,發(fā)生危險。并保證現(xiàn)場始終不離人,不斷與被困人員對話,及時了解被困人員的情緒和健康狀況,同時及時將情況向公司上級領導匯報。
4.若電梯維修公司都無能力解救或短期時間內解救不了,應視情況向公安部門或消防部門求助(并說明求助原因和情況)。向公安、消防部門求助前須征得公司相關領導的同意。
5.在解救過程中,若發(fā)現(xiàn)被困乘客中有人暈厥、神志昏迷(尤其是老人或小孩),應立即通知醫(yī)護人員到場,以便被困人員救出后即可進行搶救。
6.被困者救出后,電梯管理部門領導須向他們表示慰問,并了解他們的身體狀況和需要,同時將了解到的情況記錄下來存檔備案。
7.被困者救出后,應立即請電梯維保公司查明故障原因,修復后方可恢復正常運行。
8.電梯管理員或臨時代替的`電梯管理員須詳細記錄事件經(jīng)過情況,包括接報時間、公司相關人員和維修人員到達現(xiàn)場時間、電梯維修公司通知和到達時間、被困人員的解救時間、被困人員的基本情況、電梯恢復正常運行時間。若有公安、消防、醫(yī)護人員到場,還應分別記錄到場和離開時間、車輛號碼;被困人員有傷者的,應記錄傷者情況和被送往的醫(yī)院。
9.電梯管理員或臨時代替的電梯管理員須詳細記錄故障發(fā)生時間、原因、解救辦法和修復時間。
二、突發(fā)停電應急預案
1.在接到停電通知的情況下,電梯管理員須配合管理部門須事先將停電時間、電梯使用以及安全防范要求等情況通知每位員工,并在停電前半小時關閉電梯。
2.在沒有接到任何停電通知、突然發(fā)生停電的情況下,電梯管理員首先檢查電梯內是否困人,同時切斷電梯電源,防止突然來電引發(fā)事故。如有人員被困,應立即啟動困人應急預案,解救被困人員。
3、電梯管理員在完成本預案第二項工作后,須配合公司維修人員立即確認是內部故障停電還是外部停電。若系內部故障停電,應立即查找原因采取措施,防止故障擴大;若系外部停電,一方面要防止突然來電引發(fā)事故,一方面致電電力局查詢停電情況,了解何時恢復供電,并將了解的情況通知管理部門。
4.詳細記錄停電事故始末時間、發(fā)生原因、應對措施以及造成的損失。
5.突發(fā)停電的預防措施:
1)電梯管理員要經(jīng)常檢查電梯內應急照明和電話對講系統(tǒng),確保正常。
2)保安部除配置巡邏、檢修用的電筒外,還應配置手提式應急照明燈,并時時充電保養(yǎng),保持完好。
三、水浸應急預案
1.當出現(xiàn)水浸電梯事故時,電梯管理員和保安須立即趕到現(xiàn)場,用防水設施保護好受浸樓層電梯槽口,并將電梯升上最高層,切斷電源,以免電梯受損;若電梯轎廂控制面板已經(jīng)進水,則應立即切斷電源,切忌升降電梯,以防故障擴大。在支援人員到達以前盡量控制現(xiàn)場水勢,防止水浸范圍擴大。同時將進水地點、水勢情況報告上級領導。
2.控制水勢后,公司維修部須立即查明水浸原因,采取措施(包括關閉水泵、關閉水閥、封堵水管、堵塞漏洞、疏通排水管道、打開末端放水等),切斷水源,并關閉受浸區(qū)域之電閘,防止人員觸電。若水源來自供水總管或維修部無力解決時,應立即通知自來水公司前來搶修。
3.在水蔓延的通道上擺設攔水沙包或采取其它一切有效措施,防止水蔓延到設備房、配電室。
4.組織力量采用各種手段,包括采用掃帚、吸水機吸水,排凈積水,清理現(xiàn)場,盡快恢復整潔。
5.召開會議,分析事故發(fā)生原因,總結經(jīng)驗教訓,并采取措施,防止出現(xiàn)類似事故。
6.詳細記錄水浸事故發(fā)生經(jīng)過和采取的措施,以及受損情況。
10.一些常見水浸事故的預防措施:
1)保安巡邏和設備巡檢時,應留意排水渠道是否有淤泥、雜物或塑膠袋,有否堵塞,并隨時加以清理疏通;清潔工定時清掃天臺、排水溝,防止雨后垃圾沖入排水口造成堵塞。
2)加強對消防噴淋系統(tǒng)的巡視,防止碰撞、移動噴淋頭或消火栓引起水浸。
3)災害性天氣(臺風、暴雨、大雪)來臨前,門衛(wèi)、保安人員應對公司內門窗、天臺、排水溝渠、集水井、排水泵等進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時修復。
4)管道工在操作安裝、維修時應嚴格按照操作規(guī)程操作,防止因操作不當引發(fā)水浸事故。
5)平時應備足沙包作為應急用。
事故應急預案10
一、事故類型和危害程度分析
。ㄒ唬┦鹿暑愋
在特種設備的使用過程中,可能發(fā)生的事故類型主要有:
1、起重機傾覆、吊鉤吊物(含吊裝的設備)脫落或失控墜落、起重臂和桿件斷裂墜落、施工電梯等造成的起重傷害事故;
2、起重機司乘維修人員的高處墜落事故;
3、起重機械作業(yè)中掛碰電網(wǎng)造成的觸電事故;
4、鍋爐、壓力容器(含氣瓶)和壓力儲罐、管道發(fā)生的鍋爐壓力容器爆炸事故;
5、危險品壓力儲罐泄露造成的污染中毒事故。
。ǘ┪:Τ潭确治
1、起重機械或施工電梯的過載保護等安全裝置失靈、平衡輪軸強度不夠、無防止脫鉤裝置、吊具索具選用不合理、制造安裝缺陷等帶有故障使用,可引起吊鉤吊物失控墜落,造成周圍人員傷害的嚴重后果。
2、起重機械超載作業(yè)、安裝拆卸不當、大風天作業(yè)、基礎不平不實,可引發(fā)起重機傾翻、起重臂和桿件扭彎、斷裂掉落,造成作業(yè)人員及周圍群眾群死群傷事故;
3、起重機械吊裝過程中采用錯誤的吊裝方案,起重指揮不當、工具使用不當、司機誤操作,可引發(fā)機毀人亡嚴重事故;
4、在高溫、高濕、低溫等不良氣候環(huán)境下作業(yè),會造成起重機系統(tǒng)本身功能的降低甚至加速零部(構)件的失效,引發(fā)起重傷害事故;
5、起重機與相臨電線路安全距離不夠,易掛碰電線路,造成司乘和吊裝人員觸電事故;
6、起重機司乘維修人員身體問題、注意力不集中、安全防護不當可造成高處墜落事故;
7、鍋爐、壓力容器(含氣瓶)和壓力儲罐、管道因安全裝置失效、誤操作可引發(fā)爆炸事故,造成作業(yè)人員和周圍群眾的嚴重傷亡事故。如果是危險品壓力儲罐,易泄露造成現(xiàn)場及周邊群體人員污染中毒事故。
二、應急處置基本原則
“以人為本,科學規(guī)范,預防為主”的.原則;
“信息暢通,快速反應,減少危害”的原則;
“統(tǒng)一指揮,分級負責,積極自救”的原則。
三、組織機構及職責
。ㄒ唬⿷苯M織體系
工程指揮(項目)部結合部門設置和人員配備,成立以上相應的應急救援組織體系。
。ǘ┲笓]機構及職責
機構組成
總致?lián)]:總經(jīng)理
副總指揮:副總經(jīng)理、總工程師
為使現(xiàn)場有序,行動有效,下設四個小組。
通信聯(lián)絡組組長:副總經(jīng)理
成員單位:行政辦公室、黨委宣傳工作部門、安全質量管理部門、施工技術部門(調度)
技書組組長:總工程師
成員單位:施工技術部門、物資設備部門
搶險救援組組長:副總經(jīng)理
成員單位:施工技術部門、安全質量管理部門、物資設備部門
后勤保障組組長:副總經(jīng)理
成員單位:勞動人事、物資設備、財務部門、辦公室、工會、保衛(wèi)部門
事故應急預案11
、孱A防措施
1、組織大型教學活動時要成立專門的安全領導小組,明確相關責任,切實落實各項安全措施。
2、學校在組織大型教學活動前,應制定詳實的活動方案和突發(fā)事件應急預案。
3、組織大型教學活動前,應對學生進行必要的安全教育并做好記錄,提高學生的安全意識和安全防范能力。
4、組織大型教學活動需要提供食品的,必須從正規(guī)渠道采購合格產品,并索取發(fā)票。
5、組織大型教學活動需要乘車,要精心選擇車輛和行車路線,對車輛資質及駕駛人的證件進行嚴格審查,確保交通安全。
6、組織校外大型教學活動必須通過家長會或“致家長信”的.方式告知家長。
、娆F(xiàn)場處置及救援措施
1、班主任應立即檢查學生的受傷程度,情況嚴重的立即撥打120并向120詳細說明學生的情況和學生的位置。
2、帶隊領導班主任、跟班老師應立即組織、實施力所能及和切實有效的搶救措施。
3、及時通知家長,并告之學生的情況、已采取的措施和現(xiàn)送往的醫(yī)院。
、缡鹿蕡蟾
⑴事故現(xiàn)場主要負責人立即報告學校易發(fā)安全事故應急領導小組并根據(jù)事故類型及時報警。
、埔宰羁斓乃俣劝咽軅麑W生送往就近醫(yī)院救治,并由班主任及時通知家長。
、侨绻诨顒又邪l(fā)生其它事故,組長指揮組員或帶隊老師進行救治。事情嚴重馬上找110、120、119援助。
㈣事故調查及處理
、胖卮笫鹿实奶幚硪平簧霞壪嚓P部門。
、撇扇∮行Т胧,做好善后處理工作。
事故應急預案12
1總則
1.1編制目的
為規(guī)范鐵路交通事故應急管理和應急救援程序,有效預防、正確及時處置本市突發(fā)鐵路交通事故,最大程度地減少鐵路交通事故及其造成的人員傷亡、財產損失和社會影響,提高城市整體防護水平和抗風險能力,保障城市安全運行。
1.2編制依據(jù)
本預案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國消防法》,《道路交通法實施條例》、《鐵路運輸安全保護條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家處置鐵路交通事故應急預案》,《上海市突發(fā)公共事件總體應急預案》,鐵道部《鐵路技術管理規(guī)程》、《鐵路交通事故調查處理規(guī)則》、《鐵路交通事故應急救援規(guī)則》、《鐵路交通事故應急預案》、《鐵路調度規(guī)則》、《鐵路交通事故應急預案》和《上海鐵路局行車組織規(guī)則》、《上海鐵路局鐵路交通事故應急救援實施細則》等法律法規(guī)和有關規(guī)定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本市范圍內的國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生鐵路交通事故的應急處置。
城市軌道交通的機車、車輛運行在國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生鐵路交通事故的應急處置,按本預案執(zhí)行。國家鐵路的機車、車輛運行在城市軌道交通上發(fā)生鐵路交通事故,按照城市軌道交通的應急處置辦法執(zhí)行,或應城市軌道交通管理部門的要求,按照本預案執(zhí)行。
1.4工作原則
堅持“安全第一、預防為主、以人為本、分級管理、逐級負責”的原則,把預防作為應對鐵路交通事故的主要任務和中心環(huán)節(jié)。鐵路交通事故發(fā)生后,有關單位和部門應當積極救援,在市政府的統(tǒng)一領導下,快速反應,協(xié)同應對,減少事故危害和次生事故發(fā)生,最大限度地減少人員傷亡和社會影響,保護國家和人民財產安全,盡快恢復鐵路運輸?shù)恼V刃颉?/p>
鐵路和所在地鐵路單位以恢復鐵路運輸?shù)恼V刃驗橹饕獌热蓍_展救援。事發(fā)地區(qū)縣政府以救治人員、疏散受災群眾、封閉災害場所、減少災害影響和次生事故發(fā)生、維護社會治安為主要工作,做到職責明確,各負其責,規(guī)范有序。
1.5事故分級
1.5.1本預案所稱的鐵路交通事故,包括鐵路旅客傷害事故、貨物運輸事故(含危險化學品運輸事故)、鐵路交通傷亡事故、鐵路火災爆炸事故、中斷鐵路運輸事故,及其造成的大面積旅客滯留等。
1.5.2根據(jù)國務院鐵路主管部門有關鐵路交通事故的分級規(guī)定,按照鐵路交通事故的發(fā)生性質、嚴重程度和影響范圍,本市鐵路交通事故分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。
。1)Ⅰ級(特別重大)鐵路交通事故
、僭斐30人以上(含本數(shù),下同)死亡(含失蹤,下同);
、谠斐100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同);
、墼斐1億元以上直接經(jīng)濟損失;
④需要緊急轉移安置10萬人以上;
⑤繁忙干線客運列車車廂脫軌18節(jié)以上并中斷鐵路行車48小時以上;
、薹泵Ω删貨運列車車廂脫軌60節(jié)以上并中斷鐵路行車48小時以上。
。2)Ⅱ級(重大)鐵路交通事故
、僭斐10人以上30人以下死亡;
②造成50人以上100人以下重傷;
、墼斐5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失;
④需要緊急轉移安置5萬人以上10萬人以下;
、菘瓦\列車車廂脫軌18節(jié)以上;
、挢涍\列車車廂脫軌60節(jié)以上;
、呖瓦\列車車廂脫軌2節(jié)以上18節(jié)以下,并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上;
、嘭涍\列車車廂脫軌6節(jié)以上60節(jié)以下,并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上。
。3)Ⅲ級(較大)鐵路交通事故
、僭斐3人以上10人以下死亡;
、谠斐10人以上50人以下重傷;
、墼斐1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失;
④需要緊急轉移安置1000人以上5萬人以下;
、菘瓦\列車車廂脫軌2節(jié)以上18節(jié)以下;
⑥貨運列車車廂脫軌6節(jié)以上60節(jié)以下;
、咧袛喾泵Ω删鐵路行車6小時以上;
、嘀袛嗥渌路鐵路行車10小時以上。
(4)Ⅳ級(一般)鐵路交通事故
、僭斐3人以下死亡;
、谠斐10人以下重傷;
、墼斐1000萬元以下直接經(jīng)濟損失;
、苄枰o急轉移安置1000人以下。
1.5.3根據(jù)《上海市突發(fā)公共事件總體應急預案》,一次死亡3人以上,列為報告和應急處置的重大事項。對敏感、可能惡化的事件,應加強情況報告并提高響應等級。國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)鐵路交通事故,由上海鐵路局根據(jù)國務院鐵路主管部門、上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局相關規(guī)定組織應急處置。
2組織體系
2.1領導機構
《上海市突發(fā)公共事件總體應急預案》明確,本市突發(fā)公共事件應急管理工作由市委、市政府統(tǒng)一領導;市政府是本市突發(fā)公共事件應急管理工作的行政領導機構;市應急委決定和部署本市突發(fā)公共事件應急管理工作,其日常事務由市應急辦承擔。
2.2應急聯(lián)動機構
市應急聯(lián)動中心設在市公安局,作為本市突發(fā)公共事件應急聯(lián)動先期處置的職能機構和指揮平臺,履行應急聯(lián)動處置較大和一般突發(fā)公共事件,組織聯(lián)動單位對特大或重大突發(fā)公共事件進行先期處置等職責。各聯(lián)動單位在各自職責范圍內,負責突發(fā)公共事件應急聯(lián)動先期處置工作。
2.3工作機構
2.3.1上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室
上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室是依據(jù)《鐵路運輸安全保護條例》設立的鐵路管理機構,負責本區(qū)域內的鐵路運輸安全監(jiān)督管理工作,也是本市應急管理機構之一,作為本市處置鐵路交通事故的單位,按照《鐵路運輸安全保護條例》第六十二條、第六十三條、第六十四條的規(guī)定,承擔本市鐵路交通事故的安全監(jiān)督管理工作。主要履行以下職責:
。1)在發(fā)生鐵路交通事故時,對有關鐵路安全的法律、法規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
。2)在發(fā)生鐵路交通事故時,對安全運輸突發(fā)事件應急預案的建立和落實情況進行監(jiān)督檢查。
(3)指導、督促、保證鐵路運輸企業(yè)各項應急救援措施落實到位,盡快恢復列車正常運行,減少人員傷亡和財產損失,減少鐵路交通事故對路網(wǎng)運行和社會經(jīng)濟的影響。
。4)組織鐵路交通事故的調查處理,參與或協(xié)調事故的應急救援。
2.3.2市應急處置指揮部
一旦發(fā)生重大和特別重大鐵路交通事故,市政府視情成立市應急處置指揮部,實施對本市重大、特別重大鐵路交通事故應急處置的統(tǒng)一指揮。
市應急處置指揮部由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、市交通港口局、市安全監(jiān)管局、市民防辦、市消防局、市衛(wèi)生局、市建設交通委、市水務局、市環(huán)保局、市地震局、市通信管理局、市電信公司、市電力公司、上海警備區(qū)、武警上海市總隊、市政府新聞辦等單位組成。指揮長由市領導確定,副指揮長由上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、市交通港口局、市安全監(jiān)管局、市民防辦、市消防局等單位領導擔任。市應急處置指揮部開設位置根據(jù)應急處置需要確定。應急行動結束,在報請市政府批準后,市應急處置指揮部解散,轉入常態(tài)管理。
2.3.3相關成員單位及職責
。1)上海鐵路局。負責本市(含跨省市交界)鐵路交通事故的監(jiān)測、監(jiān)控,以及相關監(jiān)測資料的傳輸、收集和分析;貫徹執(zhí)行國家和本市有關處置鐵路交通事故的法律、法規(guī)、規(guī)章及相關技術規(guī)定;組織編制與修訂本市處置鐵路交通事故應急預案,建立鐵路交通事故應急處置專家組;組織實施鐵路交通事故應急預案的演練、保障和宣傳培訓等;承擔國務院鐵路主管部門、市政府和上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室交辦的其他事項。
。2)市公安局、上海鐵路公安局。維護搶險救災期間治安秩序,打擊犯罪分子;組織事故現(xiàn)場(含地面)警戒;協(xié)助搶救傷員;協(xié)助排除爆炸物;撲滅火災或組織排水;設置水霧屏障;現(xiàn)場勘查或協(xié)助調查事故原因。
。3)市建設交通委。組織搶修事故現(xiàn)場及相關區(qū)域的市政設施和設備;協(xié)調相關部門和單位做好交通運輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
。4)市交通港口局。協(xié)調有關單位組織相關區(qū)域內公交車輛改道、縮線、停駛等,必要時啟動地面交通應急配套方案,保障人員疏散車理和應急處置隊伍、物資、設備運輸。
。5)市安全監(jiān)管局。組織開展鐵路生產安全事故調查處理(發(fā)生純鐵路行車事故由國務院鐵路主管部門安監(jiān)司獨立調查);參與鐵路危險化學品事故處置。
。6)市衛(wèi)生局。組織醫(yī)護人員實施現(xiàn)場救護和傷員轉運,組織醫(yī)療衛(wèi)生機構收治和搶救傷員,必要時,在事故現(xiàn)場安全區(qū)域設立臨時救護點實施現(xiàn)場救護,并負責疾病預防控制工作。
(7)市水務局。組織搶修事故現(xiàn)場相關區(qū)域水務設施,保證搶險救災現(xiàn)場和周邊居民供、排水。
。8)市通信管理局。組織協(xié)調搶險救災行動的通信保障。
(9)市電力公司。保障事故現(xiàn)場及周邊相關地區(qū)的供電,并協(xié)助鐵路運營單位盡快恢復供電。
。10)市環(huán)保局。負責事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測,并對事故產生的污染物提出處置意見。
(11)市地震局。對地震引起鐵路交通事故的,及時提供震后趨勢意見,為鐵路交通正常運行提供處置依據(jù)。必要時,派專家到現(xiàn)場指導搶險救災。
。12)市政府新聞辦。組織聯(lián)絡和管理新聞采訪和報道工作,及時了解事故處理情況,根據(jù)事件性質與相關部門協(xié)調后,擬定新聞報道方案。
(13)鐵路運營單位。負責鐵路交通事故先期處置,待現(xiàn)場指揮部開設后,接受現(xiàn)場指揮部指揮。
。14)上海警備區(qū)。必要時,按照規(guī)定調用防化人員協(xié)助毒氣事件的檢測和現(xiàn)場洗消。
(15)武警上海市總隊。必要時,按照規(guī)定參與維持公共秩序,搶險救援,配合測試和洗消毒氣污染,守護重點目標、要害部位、重要物資和貴重物品。
。16)市民防辦及事發(fā)地區(qū)縣政府。協(xié)助做好事發(fā)區(qū)域內的應急救援和群眾疏散、安置及善后工作,并提供相應后勤保障。
。17)其他相關單位。在各自職責范圍內,履行相關工作職責。
2.3.4現(xiàn)場指揮部
根據(jù)鐵路交通事故的發(fā)展態(tài)勢和實際處置需要,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局負責成立現(xiàn)場指揮部。必要時,也可由事發(fā)地區(qū)縣政府組織有關機構開設。現(xiàn)場指揮部在市應急處置指揮部的統(tǒng)一指揮下,具體組織實施現(xiàn)場應急處置。
3預警預防
3.1預警級別與發(fā)布
3.1.1預警級別
按照鐵路交通事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,本市鐵路事故預警級別分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
。1)Ⅰ級(紅色)預警:受到氣象、地震、地質災害等自然災害持續(xù)影響,或相關鐵路設施損毀極其嚴重,可能對大范圍內的鐵路交通運行造成嚴重影響,導致重大人員傷亡、財產損失或10萬名以上旅客滯留的,可視情發(fā)布Ⅰ級(紅色)預警。
。2)Ⅱ級(橙色)預警。受到氣象、地震、地質災害等自然災害持續(xù)影響,或相關鐵路設施損毀嚴重,可能對較大范圍內的鐵路交通運行造成影響,導致較大人員傷亡、財產損失或5萬名以上旅客滯留的,可視情發(fā)布Ⅱ級(橙色)預警。
。3)Ⅲ級(黃色)預警。受到氣象、地震、地質災害等自然災害影響,或相關鐵路設施損壞,可能對部分鐵路交通運行造成影響,造成一定人員傷亡、財產損失或1000名以上旅客滯留的,可視情發(fā)布Ⅲ級(黃色)預警。
(4)Ⅳ級(藍色)預警。受到氣象、地震、地質災害等自然災害短暫影響,或部分鐵路設施損壞,可能對較小范圍內鐵路交通運行造成影響,造成少量人員傷亡、財產損失或部分旅客滯留的,可視情發(fā)布Ⅳ級(藍色)預警。
3.1.2預警信息發(fā)布
。1)Ⅰ級(紅色)預警信息,由上海鐵路局報市政府同意后發(fā)布,并報國務院鐵路主管部門備案。
。2)Ⅱ級(橙色)及以下預警信息,由上海鐵路局視情發(fā)布,并報市政府。
預警信息可以通過電臺、電視、報刊和通信、信息網(wǎng)絡以及各鐵路站點顯示屏、廣播、宣傳車等方式發(fā)布、調整和解除。
3.1.3預警級別調整
根據(jù)鐵路交通事故的發(fā)展態(tài)勢和應急處置進展情況,預警信息的發(fā)布或授權發(fā)布部門機構可視情對預警級別做出調整。其中,涉及跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的特別嚴重或嚴重預警信息的發(fā)布、調整和解除,須報上級批準。
3.2預警響應行動
進入預警期后,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應急聯(lián)動中心、有關區(qū)縣政府和相關單位可視情采取以下預防性措施:
(1)上海鐵路局準備或直接啟動相應應急處置規(guī)程,調配機車車輛和組織迂回運輸,必要時向鐵道部請求,提出調配機車車輛和組織迂回運輸方案。
。2)上海鐵路局通過相關網(wǎng)站、熱線電話、鐵路站點顯示屏以及廣播、電視等新聞媒體,第一時間向社會發(fā)布鐵路班次調整信息,提醒延誤車次的乘客暫緩前往鐵路站點。
。3)可能發(fā)生大面積旅客滯留時,上海鐵路局要開辟臨時候車場所,疏導旅客有序等候;必要時,閘北、徐匯等有鐵路站點的區(qū)要做好開辟臨時安置場所準備,并落實廣播信息發(fā)布和必要的物資保障準備。
。4)交通港口部門根據(jù)上海鐵路局需求,調集充足的交通運輸工具,做好人員疏散、轉運準備。
(5)公安、消防、衛(wèi)生等應急救援隊伍和專業(yè)人員要備勤待命,做好維護秩序、搶救傷病人員,控制火災爆炸和可能發(fā)生的疫情等衍生事故準備,并視情動員后備人員進入待命狀態(tài)。
(6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他預防措施。
4應急處置
4.1信息報告與通報
4.1.1建立健全本市鐵路交通事故信息報告體系。鐵路交通事故發(fā)生后,各級鐵路運營單位(部門)要及時報告上海鐵路局,上海鐵路局有關單位和人員接到報告后,應立即將事故情況報告上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室。上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室值班人員應根據(jù)鐵路交通事故的性質及時向市政府報告,并通報相關區(qū)縣政府。
有關單位、社區(qū)和市民發(fā)現(xiàn)鐵路交通事故,應及時通過“110”報警電話向市應急聯(lián)動中心報警。
4.1.2上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應急聯(lián)動中心和事故發(fā)生地的區(qū)縣政府及有關主管單位接到鐵路交通事故報警后,在立即組織應急救援和處置的'同時,要及時掌握和匯總相關信息。一旦發(fā)生重大、特別重大鐵路交通事故,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應急聯(lián)動中心等有關部門必須在接報后1小時內,向市委辦公廳總值班室、市應急辦(市政府總值班室)口頭報告,在2小時內分別向市委辦公廳總值班室、市應急辦(市政府總值班室)書面報告。同時,國家鐵路、國家鐵路控股的合資鐵路發(fā)生重大、特別重大鐵路交通事故由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室負責向國務院鐵路主管部門按照要求報告。
4.1.3各相關部門、單位要加強協(xié)作,建立鐵路交通事故信息通報、協(xié)調渠道,根據(jù)應急處置的需要,及時通報、聯(lián)系和協(xié)調。
4.2先期處置
4.2.1一旦發(fā)生鐵路交通事故,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應急聯(lián)動中心及有關單位接警后應立即核實,通過組織、指揮、調度相關應急力量實施先期處置,迅速控制并消除危險。在處置過程中,上海鐵路局負責收集、匯總事故有關信息,根據(jù)現(xiàn)場實際或征詢有關部門意見進行研判,確定鐵路交通事故等級,掌握現(xiàn)場動態(tài)并及時上報。
4.2.2鐵路運營有關單位按照本預案,迅速指揮、調度本單位應急處置隊伍、專家隊伍和資源,相互協(xié)調、密切配合,快速高效處置鐵路交通事故。
4.2.3事故發(fā)生地區(qū)縣政府要在保護好事發(fā)現(xiàn)場的同時,及時組織群眾開展自救互救,上報現(xiàn)場動態(tài)信息。
4.3應急響應
4.3.1分級響應
本市鐵路交通事故響應等級分為四級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級,分別應對特別重大、重大、較大和一般鐵路交通事故。
。1)Ⅰ、Ⅱ級應急響應
發(fā)生特別重大、重大鐵路交通事故,啟動Ⅰ、Ⅱ級響應。市政府視情成立市應急處置指揮部,由市應急處置指揮部組織、指揮、協(xié)調、調度本市相關應急力量和資源,統(tǒng)一實施應急處置。各有關部門和單位及其應急力量及時趕赴事發(fā)現(xiàn)場,按照各自職責和分工,密切配合,共同實施應急處置。市應急處置指揮部要及時將相關情況報告市委、市政府。
國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生的鐵路交通事故處置情況,由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室按照要求向國務院鐵路主管部門報告。
。2)Ⅲ、Ⅳ級應急響應
發(fā)生較大和一般鐵路交通事故,由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局會同市應急聯(lián)動中心決定響應等級,啟動Ⅲ、Ⅳ級響應,組織、指揮、協(xié)調、調度相關應急力量和資源,實施應急處置。各有關部門和單位全力以赴,按照各自職責和分工,密切配合,共同實施應急處置。應急處置情況應及時上報市政府。
國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生的鐵路交通事故,由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室負責向國務院鐵路主管部門報告。
4.3.2響應等級調整
各類鐵路交通事故的應急響應等級一般由低向高遞升,出現(xiàn)緊急情況和嚴重態(tài)勢,可直接提高相應等級。當鐵路交通事故發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動和重要會議期間,其應急響應等級視情況相應提高。
4.3.3各類鐵路交通事故鐵路等部門的響應行動
發(fā)生鐵路交通事故,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局負責成立事故應急處置領導小組,按照《鐵路交通事故調查處理規(guī)則》和相關應急預案實施現(xiàn)場處置。一旦發(fā)生重特大鐵路事故,市政府成立市應急處置指揮部,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局事故應急處置領導小組參與市應急處置指揮部工作,并成立現(xiàn)場指揮部,組織現(xiàn)場應急處置。
。1)行車事故及相撞造成人員傷亡事故
發(fā)生鐵路行車事故,按照《上海鐵路局鐵路交通事故應急處理預案》實施應急處置。上海鐵路局局長、黨委書記擔任事故應急處置領導小組組長,負責事故的應急救援工作。事故應急處置領導小組下設辦公室,設在上海鐵路局應急指揮中心。事故應急處置領導小組設行車組織組、現(xiàn)場指揮組、事故救援組、設備搶修組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、宣傳報道組、善后處理組等。
、俑麒F路運營單位根據(jù)事故具體情況、等級和實際需要集結應急隊伍,調動救援設備、器材和物資,落實上海鐵路局現(xiàn)場指揮組的處置措施。
、谏虾hF路局事故應急處置領導小組根據(jù)現(xiàn)場指揮組請求,負責調集局管內救援力量、設備、器材和物資支援現(xiàn)場應急救援,或聯(lián)系國務院鐵路主管部門、相關鐵路局和事發(fā)地區(qū)縣政府予以支援。
、鄹鶕(jù)上海鐵路局需求和市應急處置指揮部指令,市公安、消防、衛(wèi)生等單位應急救援隊伍和專業(yè)人員進入現(xiàn)場,維持秩序、搶救傷病人員,控制火災爆炸和可能發(fā)生的疫情等衍生事故。必要時,及時調用大型機械配合搶修。
(2)鐵路火災事故
、侔l(fā)生鐵路火災事故,按照《上海鐵路局火災應急預案》實施應急處置。上海鐵路局主管運輸副局長擔任事故應急處置領導小組組長,下設辦公室,設在上海鐵路公安局,具體負責火災事故應急管理和協(xié)調指揮工作。事故應急處置領導小組視情設置現(xiàn)場指揮、滅火救援、事故救援、事故調查、醫(yī)療救護、后勤保障、善后處理、宣傳報道、治安保衛(wèi)等應急小組。有關人員各司其職,按照要求組織實施各項應急處置措施。
、诟鶕(jù)上海鐵路局需求和市應急處置指揮部指令,市消防部門負責及時支援滅火工作;公安、衛(wèi)生等應急單位應急救援隊伍和專業(yè)人員負責維護秩序、搶救傷病人員。
(3)鐵路危險化學品運輸事故
、侔l(fā)生鐵路危險化學品運輸事故,按照《上海鐵路局危險化學品運輸事故應急預案》實施應急處置。成立事故應急領導小組,下設辦公室,設在上海鐵路局貨運處。
、诟鶕(jù)上海鐵路局需求和市應急處置指揮部指令,市安監(jiān)、民防等單位應急救援隊伍和專業(yè)人員進入現(xiàn)場,會同鐵路部門劃定隔離區(qū)域,測定危險等級,并負責處置;市公安、衛(wèi)生等應急救援隊伍搞好維護秩序、搶救傷病人員;引發(fā)火災爆炸的,市消防部門負責組織滅火抑爆;必要時,事發(fā)地區(qū)縣政府負責組織周邊人員疏散。
(4)鐵路大面積列車晚點和旅客滯留
、侔l(fā)生鐵路大面積晚點事件,按照《上海鐵路局車務系統(tǒng)應急處置預案及非正常情況下行車處置辦法》實施應急處置。上海鐵路局按照規(guī)定啟動相關應急預案,并及時向市政府報告有關情況,必要時,請求增派警力維護車站秩序等工作。上海鐵路局要在第一時間向社會發(fā)布運輸中斷及列車大面積晚點的時間、旅客列車對數(shù)、滯留旅客數(shù)量和后續(xù)列車信息等。
、谟缮虾hF路局根據(jù)某一方向運輸中斷及列車大面積晚點的時間、旅客列車對數(shù)、滯留旅客數(shù)量等情況,結合全局運輸資源現(xiàn)狀,制訂并組織實施運輸組織、客運組織應急方案。市交通港口局要協(xié)助做好地面公交和其它市內交通運輸工具的保障。
、郯l(fā)生大面積旅客滯留時,上海鐵路局和閘北、徐匯、松江等區(qū)縣政府要及時開辟臨時安置場所,落實必要的物資保障;上海鐵路局要及時疏導旅客前往臨時安置點,并在臨時安置點及時發(fā)布列車運行信息;交通港口部門要調集充足的交通運輸工具,搞好人員轉移疏散;必要時,公安、衛(wèi)生等單位專業(yè)人員進入旅客滯留、安置地點,維持秩序、開展衛(wèi)生防疫等工作。
。5)其他鐵路交通事故(件)
鐵路受破壞性地震影響,按照《上海鐵路局破壞性地震應急預案》實施應急處置;鐵路防臺防汛按照《上海鐵路局防洪應急預案》實施應急處置,鐵路地質災害按照《上海鐵路局地質災害應急預案》實施應急處置,鐵路事件按照《上海鐵路局處置事件應急預案》實施應急處置,鐵路突發(fā)公共衛(wèi)生事件按照《上海鐵路局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》實施應急處置,鐵路網(wǎng)絡與信息安全事故按照《上海鐵路局網(wǎng)絡與信息安全事故應急預案》實施應急處置。
4.4新聞發(fā)布
4.4.1發(fā)生鐵路交通事故,市政府新聞辦根據(jù)需要,派員參與市應急處置指揮部或現(xiàn)場指揮部工作,并按照有關規(guī)定,對事故現(xiàn)場媒體活動進行管理、協(xié)調和指導。
4.4.2鐵路交通事故的有關信息,由市政府新聞辦協(xié)同上海鐵路局按照規(guī)定統(tǒng)一向社會發(fā)布。
4.5應急結束
重大、特別重大鐵路交通事故應急處置結束,市應急處置指揮部或上海鐵路局向市政府提出終止應急響應的建議,經(jīng)批準后,終止實施應急措施,恢復正常秩序;較大、一般鐵路交通事故應急處置結束,由上海鐵路局自行決定終止應急響應。
5后期處置
5.1現(xiàn)場清理
5.1.1上海鐵路局在控制事故態(tài)勢后,做好現(xiàn)場勘察和維護社會穩(wěn)定等工作。
5.1.2事發(fā)地區(qū)縣政府、相關單位負責案件調查后的現(xiàn)場清理,因鐵路交通事故導致建筑物倒塌、氣體泄漏、水管爆裂、斷電漏電、環(huán)境污染等,要立即通知建筑、供氣、供水、供電、環(huán)保等主管部門到場處置。
5.1.3市衛(wèi)生局負責疾病預防控制與疫情監(jiān)測等。
5.2善后處置
5.2.1鐵路交通事故處置結束后,事發(fā)地區(qū)縣政府和民政等有關部門要迅速采取措施,組織實施救濟救助。
5.2.2上海鐵路局及有關部門和單位要及時組織調查統(tǒng)計鐵路交通事故的影響范圍和受損程度,評估、核實所造成的損失,掌握開展應急處置的情況并報上級部門。
5.3事故調查
5.3.1事故發(fā)生后,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室要根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定,組成事故調查組,及時、準確地對事故調查取證、原因分析、定性定責和調查分析材料的匯總。開展事故調查,確定事故的損失、性質和責任。同時,由事故調查組本著“四不放過”的原則,組織事故當事單位分析事故教訓,提出事故的防范措施和建議,舉一反三,防止類似事故的重復發(fā)生。事故調查報告和處理結果以書面形式上報市政府和國務院鐵路主管部門。
5.3.2本市相關部門、單位和上海鐵路局按照各自職責,全力配合事故調查組搞好事故調查。
6應急保障
6.1通信保障
市通信管理局負責組織協(xié)調本市相關電信企業(yè)為鐵路交通事故應急處置提供通信保障。
6.2應急隊伍保障
上海鐵路局要進一步優(yōu)化和加強以鐵路公安、醫(yī)療、行車救援、民兵應急分隊等專業(yè)隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應急隊伍,建立并強化與屬地公安、衛(wèi)生、消防、民防、通信、供電、上海警備區(qū)、武警上海市總隊等應急隊伍的聯(lián)絡機制,為鐵路交通事故應急處置提供隊伍保障。
6.3交通運輸保障
鐵路交通事故發(fā)生后,市交通港口局負責組織提供必要的交通運輸工具保障;市公安局負責組織實施道路交通管制,根據(jù)需要開設應急救援綠色通道;事發(fā)地區(qū)縣政府協(xié)助做好應急交通保障。
6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
鐵路交通事故發(fā)生后,衛(wèi)生部門根據(jù)“分級救治”原則,負責現(xiàn)場搶救、院前急救和后續(xù)救治工作;必要時,組織醫(yī)療救護隊伍開展現(xiàn)場救護。
6.5治安維護
6.5.1上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、各區(qū)縣政府及有關部門、單位要明確應急狀態(tài)下維持治安秩序的各項預案措施。
6.5.2鐵路交通事故發(fā)生后,鐵路警力、屬地警力、民防部門、基層政府和社區(qū)組織要迅速組織現(xiàn)場治安警戒和治安管理,維持秩序,保護現(xiàn)場。必要時,及時疏散附近群眾,并加強重要場所、目標和設施的警衛(wèi)。
6.5.3市公安局、上海鐵路公安局負責鐵路交通事故處置中的治安保障,武警上海市總隊予以協(xié)助配合,并負責相關內衛(wèi)工作;事發(fā)地區(qū)縣政府協(xié)助搞好屬地治安保障;基層政府和社區(qū)組織要積極發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門實施治安保衛(wèi)。
6.6經(jīng)費保障
上海鐵路局應將應急管理費用納入成本,確保應急經(jīng)費保障。
6.7技術保障
6.7.1上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局要建立鐵路交通事故指揮決策支持系統(tǒng),開發(fā)、研制和配備地理信息系統(tǒng)(GIS)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)和無線現(xiàn)場實況轉播等先進技術裝備。同時,可根據(jù)需要使用世博會已配備的安全信息定位協(xié)作指揮管理系統(tǒng),實現(xiàn)應急突發(fā)事件現(xiàn)場情況匯集、現(xiàn)場應急處置人員調配、協(xié)作處置單位信息共享、現(xiàn)場應急備份調頻廣播調度。
6.7.2上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局設立鐵路交通事故專家組,對鐵路交通事故的調查、防范對策進行科學論證,并提供決策建議。必要時,市安全監(jiān)管局、市建設交通委等部門派出專家,指導、協(xié)助開展鐵路交通事故調查。
7監(jiān)督管理
7.1宣傳教育
結合鐵路行業(yè)實際,全面開展鐵路內外宣傳教育工作,廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識,提高鐵路職工和公眾的安全意識。
7.2培訓
按照分級管理的原則,各有關部門要明確應急管理和救援人員上崗前和常規(guī)性培訓等要求,有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓,提高救援技能。
7.3演練
上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局要按照應急救援要求,有計劃地組織綜合性應急處置演練。各職能部門要組織相應的專項應急演練,并明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。相關單位要加強對本單位應急隊伍的訓練,定期開展演練,特別是著眼世博會等重大活動,進一步提高實戰(zhàn)演練頻率和水平,強化應急處置實戰(zhàn)能力,切實提高應急救援能力。
7.4獎懲
在鐵路交通事故防范、預警和處置工作中,由相關單位上級主管部門或相關單位按照規(guī)定,對作出重大貢獻的單位和個人給予表彰、獎勵。未按照相關應急預案開展工作,造成重大損失的,對相關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
7.5預案管理
7.5.1預案制定
本預案由上海鐵路局負責組織編制與解釋,報市政府審定,并報國務院鐵路主管部門備案。
7.5.2預案修訂
本預案由上海鐵路局根據(jù)實際情況及時修訂,報市應急辦審核。
7.5.3預案實施
本預案由上海鐵路局組織實施。
事故應急預案13
一、一般注意事項:
1、電梯在行使中突然停車,在未查清事故原因之前,要切斷運行電源開關;
(1)若轎廂處在廳門區(qū)域內,要在轎廂內將轎門打開或在廳門外用鑰匙打開廳、轎門、放出乘客。
(2)若轎廂處在樓層之間,乘客或司機應利用轎廂內警鈴或應急電話設法與維修人員聯(lián)系,盤車至平樓面。盤車過程中應聽從維修人員指揮,嚴禁在未經(jīng)允許的情況下,強行開門走出或由安全窗口爬出。
2、若電梯運行中發(fā)生超速、撞頂或蹲底預選樓層不換速,異常聲響,嚴重燒味,正常運行時安全鉗摩擦導軌異,F(xiàn)象時;
(1)立即按"急停"按鈕并保持鎮(zhèn)靜,對企圖跳出轎廂、強行打開轎門的乘客要進行嚴肅勸阻。
(2)雖已按下"急停"按鈕,仍無法制止時,應通過警鈴、電話與有關人員聯(lián)系靜候解救。
3、當電梯在停留過程中發(fā)生溜車現(xiàn)象時,在轎廂內工作的人員切勿從轎廂內跳出,以免發(fā)生"剪切"事故。
二、電梯"困人"解救工作通常有以下幾個步驟:
1、盤車前,必須首先警告被困者,電梯將開始移動,乘客應靜候解救。切勿試圖強行走出轎廂,直至接到指示"已經(jīng)安全"方可出來。解救人員未發(fā)出上述警告而工作,則屬工作上的疏忽。
2、盤車工作通常需由兩位工作人員在機房進行。操作前,必須首先切斷總電源開關,然后一個人打開制動器,另一個人盤車。特殊情況亦可例外,如小型服務梯,只要一人就可以,大型電梯則需三人或更多人進行。
3、若能將轎廂盤往下方,則可盤至最近的樓面,但有時因實際距離,完成整個過程所需時間較長,或對重側質量等因素,可將轎廂盤往上方。
4、對無齒輪曳引機的高速電梯進行盤動時,要倍加小心,采用"步進式"松動制動器,緩慢進行,以防止因電梯轎廂或對重的重量較大所產生的重力加速,速度過大而失去控制。
5、盤動轎廂站平樓后(一般誤差600mm之內),制動器裝置定要復原,然后應用電梯廳門專用鑰匙打開廳、轎門或由轎廂內用手扒開轎門,放出被困的乘客。
6、當盤動電梯下行時,如果遇到不能盤動的情況,可能是電梯轎廂底處的安全鉗已動作,因此,進一步工作需要在專業(yè)工程技術人員指導下進行。在整個解救過程中,要保持與轎廂內乘客的聯(lián)絡,安慰乘客不要驚慌,以保證乘客的安全。在盤車前,應詢問被困者下列內容:
(1)被困于轎廂內的乘客人數(shù);
(2)有無傷,病人員和急事人員;
(3)轎廂內有無照明;
(4)轎廂停在井道內的位置;
(5)被困時的情況及異常響聲;
轎廂頂安全窗,最好不要使用,特別是對老人、病人或小孩等,若必須使用,應在有關人員指導監(jiān)護下運行,對于是共同井道的電梯,要加強安全保護措施,必要時應停止相鄰電梯的運行,當乘客由轎廂內走出,要特別提醒乘客注意腳下安全,以免被地坎等絆倒或夾腳。
三、火災時的處理方法:
發(fā)生火災時,立即使電梯之停止運行,要絕對禁止使用電梯之逃生,平時應向使用者講清楚。
1、將電梯停在火勢或煙未蔓延的地區(qū)或樓層,通常停在首層;
2、應及時與消防人員聯(lián)系;
3、請指示乘客迅速離開轎廂,由樓梯逃生;
4、使電梯處于"停止運行"狀態(tài),并用手將轎門、廳門關閉,及時切斷總電源,禁止他人使用;
5、嚴禁在火災層打開電梯門,應考慮到"困人"等事故的發(fā)生,即使電梯能夠運行,要向客人說明可能產生的危險性。在火災層停梯開門是最危險的,根據(jù)統(tǒng)計,死亡事故的發(fā)生多半是這個原因引起的。因為火災時,人們的逃生欲望極為強烈,但發(fā)生"困人"事故的可能性也大大增加(如停電、電梯設備損壞等),過多人員的擁擠及井道、樓層濃煙也會引起窒息等傷亡事故的發(fā)生,欲速則不達。為了避免這些不測事故的.發(fā)生,應盡早地將電梯停至安全層(通常停至首層)斷電;
6、具有消防運行的功能的電梯,按動"消防員專用"按鈕,使之處于消防運行狀態(tài),以備消防人員使用;
7、如附近地方有火災時,有時可能會引起停電發(fā)生"困人"等事故,所以亦應停止運行。
四、停電時的注意事項:
如果電梯在運行中停電,則乘客被困在停止運行的轎廂內即是"困人",這時處理是非常重要的,先用對講機向轎廂內的乘客說明"困為停電,請暫時安靜的等候"。
當電源恢復正常,電梯就會再次正常地運行,所以向乘客說明,不會有任何危險,停電時,要做好以下的應急處理:
1、如果預測停電在短時間內就可以恢復正;騻溆邪l(fā)電機,則用對講機或電話向乘客交代清楚,讓他們在轎廂內耐心地等待,不可強行走出轎廂;
2、停電復原以后,應指示乘客再次按轎廂內的目的層按鈕,這樣就可以恢復電梯正常運行;
如果是長時間停電或線路故障,應考慮盤車放人,盤車放人要遵照"電梯困人解救方法"執(zhí)行:對電梯備有應急照明或應急處理運行電源,維修保養(yǎng)人員要定期檢查其工作情況。
五、發(fā)生水災時的處理:
當大廈發(fā)生水災時,通常是固為生活水箱,暖氣及消防設備等水管破裂引起,除及時關閉水閥門外,電梯還要做以下應急處理:
1、在電梯井道未灌水或有少量水時,要及時地將電梯停在最高層(為方便進入轎廂頂,一般停在頂層端站的下一站)中止運行,斷開總電源開關;
2、若水已經(jīng)灌滿井道底坑或機房,要立即斷掉總電源開關,防止短路及觸電事故的發(fā)生;
3、如果是樓層間跑水。水會由電梯廳門進入井道,損壞廳門鎖機構或造成短路(門鎖開關,候梯廳指層線路或按鈕)。此時,要及時地將電梯開至二層,停梯斷電;
4、發(fā)生水災,要注意保護好轎廂頂及轎廂內的電氣設備不進水,如檢修開關、操縱盤、開門電機、指層電路、風扇和照明等設備,必要時采取保護措施;
5、恢復電梯運行時,尤其是微處理機控制的電梯,要仔細檢查,以免過電壓燒壞電子板。
6、恢復電梯運行后,詳細填寫濕水檢查報告。
六、地震時的處理方法
感到地震時,首先使電梯"停止運行"。地震時與發(fā)生火災一樣,不要利用電梯避難,請在平時向用戶交待清楚。
1、感到地震時請立即按最近目的層按鈕或最近層停車關梯;
2、讓乘客離開轎廂,到候梯廳;
3、停梯后,請乘客不要使用電梯;
4、萬一被困在電梯轎廂內,不允許一個人試圖往外出;地震之后,要按下述方法進行檢查,正常后方可恢復運行;
發(fā)生三級以下地震時:
1、以低速(檢修速度)運行,下行至最底層端站;
2、以低速(檢修速度)運行,上行至最高層端站。
若運行過程中,無異常聲響、振動及沖擊,即可恢復正常運行。在做幾次全自動運行以后,確認正常,方能交給乘客使用來載貨。若有異常現(xiàn)象,應立即停梯,向相反方向運行至最近的層站停梯,并與電梯專業(yè)公司聯(lián)系檢查修復。
四級以上的地震,不能低速運行,要與電梯專業(yè)公司或制造廠家聯(lián)系,進行全面檢查修復后,方可投入運行。
所有檢查修復工作,都要填寫詳細的記錄并存檔。
事故應急預案14
為確保公司生命財產安全,防范公司安全事故的發(fā)生,力爭公司安全事故發(fā)生時損失減少,危害降低,能快效,高效,合理有序地處置安全事故,特制訂本預案。
一、管理機構
。ㄒ唬⿷惫芾砉ぷ黝I導小組成員:
組長:
XX
副組長:
XX
組員:
XX、XX
(二)工作任務:
1、預測、預警:
采取傳統(tǒng)與科技手段湘結合的辦法進行預測,將突發(fā)事件消除在萌芽狀態(tài)。一旦發(fā)現(xiàn)不可消除的'突發(fā)事件,及時向。預警。
2、響應控制、搶險、救援:
突發(fā)事件發(fā)生后,由應急管理工作小組組長宣布啟動應急預案,并親臨現(xiàn)場組織指揮救援行動,確保及時、有序、有序科學地實施現(xiàn)場搶救和安全轉送人員,采取先救傷員的行動順序,并保護好現(xiàn)場,同時做到及時通知相關部門(交警、公安、消防和上級有關部門)。
3、信息管理和善后恢復:
突發(fā)事件發(fā)生后,各成員保持通信暢通,以現(xiàn)代信息技術為支撐,協(xié)調各部門消除公眾恐慌。應急處置后,重點安撫好受害人員及家屬,穩(wěn)定局面,清理好現(xiàn)場,并及時調查突發(fā)事件發(fā)生的原因及性質。
二、車輛突發(fā)事件應急預案
。ㄒ唬┙煌ㄊ鹿蕬碧幹茫
1、發(fā)生交通事故后,及時通知受害家屬,并迅速報告交警部門。
2、迅速將傷者送到醫(yī)院進行救治。
3、組織人員保護現(xiàn)場,協(xié)助交警疏導交通。
4、及時報告投保部門,做好車輛事故的理賠工作。
。ǘ┸囕v火災應急處理:
1、車輛發(fā)生火災后,駕駛員應立即切斷車輛電源,使用車載消防器材施教。
2、緊急撥打火警電話“119'。
3、組織人員搶救所載貨物,及時與貨主取得聯(lián)系。
4、組織人員保護現(xiàn)場,勘察事故貨物損失程度,并查明火災原因。
5、如有人員受傷,及時送往醫(yī)院,并通知受傷人員家屬。
三、應急救援行動小組人員及分工:
組長:XX
負責事故的處理、人員的安排以及組織人員調查
副組長:XX、XX
XX負責事故現(xiàn)場調查取證,協(xié)調工作。
XX負責組織恢復生產、調度救援車輛。
組員:XX、XX
各組員負責事故現(xiàn)場的維護,與醫(yī)療機構協(xié)調救治事故受傷人員,安撫受傷人員家屬情緒。
四、應急救援行動小組人員聯(lián)系方式
XX
XXXXXX
XX
XXXXXX
XX
XXXXXX
XX
XXXXXX
XXX
XX年XX月XX日
事故應急預案15
一、目的
為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)性叉車事故的危害,最大限度地減少叉車事故造成的損失,保證員工生命安全,根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》和《安全生產法》的要求,結合項目的實際情況,制定本預案。
二、適用范圍
本預案所稱叉車事故,是指在本單位內使用叉車突然發(fā)生的,造成或可能造成人身安全和財物損失的事故。
三、應急處置原則
。ㄒ唬┙y(tǒng)一領導、專業(yè)分工、反應及時、措施果斷、依據(jù)科學、加強合作的原則。
(1)以人為本,最大限度減少人身傷亡原則。
。2)利于恢復生產的原則。
四、危險性分析及預防措施
。ㄒ唬┪kU性分析
1、叉車因其司機視線盲區(qū)多,叉起重物時嚴重影響司機視線,且其傳動機構、現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境復雜,對司機的技術水平要求高,突發(fā)性事故較多。
2、叉車事故類型主要有:司機操作失誤或視線盲區(qū)或剎車失靈導致叉車叉?zhèn)蚰雺喝藛T事故、傳動機構失效或所載重物重心不穩(wěn)導致重物滑落事故等。
。ǘ╊A防措施
1、安排專門人員負責特種設備的管理,加強叉車的日常維護保養(yǎng),做好相關維修、保養(yǎng)記錄。
2、叉車司機必須持有當?shù)叵嚓P操作證件,并經(jīng)考核合格,方能上崗。
3、加強叉車司機安全技術培訓,加大檢查力度,切實提高叉車司機技術水平和安全意識。
4、嚴禁超載運行,疲勞駕駛。
5、每班開車前仔細檢查叉車動力、傳動裝置、剎車裝置、儀表盤、潤滑油等。發(fā)現(xiàn)故障立即處理,處理前叉車不得運行。
6、叉車啟動、叉起、放下重物、轉彎時,司機要仔細觀察周圍情況并鳴笛示警。
7、叉車在場內運行速度不得超過5km/h。
8、中方管理人員和叉車司機必須嚴格遵守叉車作業(yè)注意事項和相關安全管理規(guī)定。
五、應急指揮機構和職責
(一)組織機構
為應對突發(fā)的叉車事故,項目成立叉車事故應急指揮領導小組:
組長:xx
副組長:xx
組員:xxxxx
。ǘ⿷敝笓]領導小組職責:
1、組織指揮叉車事故現(xiàn)場應急搶險救援工作,控制事故蔓延和擴大;
2、核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況,及時向有關部門和上級匯報搶險救援工作及事故應急處理的進展情況;
3、落實上級及特種設備事故應急處理的相關搶險救援措施。
。ㄈ⿷敝笓]領導小組成員職責:
1、組長的主要職責:負責召集、協(xié)調項目內各班子成員及各部門、施工隊有關人員研究現(xiàn)場救援方案,制定具體救援措施;負責指揮現(xiàn)場應急救援工作。
2、副組長的職責:負責組織實施具體的搶險救援措施工作。
3、組員的.職責:服從事故應急處置領導小組組長、副組長的指揮,快速、高效、有序地完成指派的任務,實施具體的搶險救援工作或輔助性工作。
六、事故報告與應急響應
。ㄒ唬┦鹿蕡蟾
1、事故報告程序
事故發(fā)現(xiàn)人向施工隊/班組負責人報告,施工隊長或班組長接到報告后立即上報應急指揮領導小組,應急指揮領導小組人員立即與相關救援人員趕赴現(xiàn)場救援。具體見項目《生產事故與自然災害綜合應急預案》中4.3條。
2、事故報告內容
叉車事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)者或施工隊/班組負責人立即向應急指揮領導小組報告,報告應包括以下內容:
。1)、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;
。2)、發(fā)生事故設備的名稱、型號、編號及有關參數(shù);
。3)、事故類別、事故的經(jīng)過、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
。4)、事故原因、性質的初步判斷;
。5)、人員傷亡情況、事故搶救情況和已采取的措施;
3、報告方式
事故報告方式主要是通過手機等通訊方式匯報,具體報告通過郵件發(fā)送。應急指揮部電話:0178-7687326/0178-7676672。
。ǘ⿷表憫
1、應急指揮領導小組人員接到事故報告后,應立即向應急指揮領導小組組長匯報事故情況。
2、組長立即啟動《叉車事故專項應急預案》。按照預案,立即開展救援工作,采取有效措施,積極組織搶救,防止事故蔓延擴大。
3、嚴格保護事故現(xiàn)場,由組長指定專人向上級有關部門報告并開展事故調查。
七、應急處置方法
(1)、應急指揮領導小組接到事故報告后,立即組織急救車輛、醫(yī)護人員、維修人員、事故班組或施工隊負責人、警戒人員、應急指揮領導小組成員等趕赴現(xiàn)場,查看現(xiàn)場情況并制定救援方案。
。2)、急救車開至事故現(xiàn)場待命。警戒人員設施警戒線,疏散救援無關人員,并保證道路暢通。
(3)、如叉車上裝有重物,必須采取措施搬走重物,防止救援過程中重物滑落對人員造成二次傷害。
。4)、如叉車叉?zhèn)藛T,立即采取止血、包扎等急救措施。輕傷在醫(yī)務室進行治療;情況嚴重者,立即送往醫(yī)院救治。
。5)、如叉車碾壓人員,應先搬走叉車上的重物,再用千斤頂支起叉車將受傷人員救出。嚴禁采用開車的方法救人,防止人員受傷加劇。支起叉車時必須采取措施防止叉車翻車。
。6)、如叉車所載重物滑落砸傷人員,應采取措施保證一次移開重物,防止移開重物過程中重物下回對受傷人員造成二次傷害。
。7)、傷員的救治嚴格遵守“三先三后”原則,即:骨折傷員要先固定后搬運;出血傷員要先止血后搬運;窒息(呼吸道完全堵塞)或心跳呼吸驟停的傷員要先進行人工呼吸或心臟復蘇后再搬運。
。8)、參加事故應急救援的工作人員,應當按照本預案的規(guī)定,采取安全防護措施,并在專業(yè)人員的指導下進行工作。
。9)、在應急搶險救援過程中,項目各部門、人員應積極支持、配合并提供一切便利條件。
八、應急救援結束
同時具備下列條件時,現(xiàn)場指揮部根據(jù)應急救援實際情況,在報請叉車事故應急指揮領導小組組長同意后宣布叉車事故應急救援結束:
(一)受傷或死亡人員已經(jīng)查清;
。ǘ┦鹿饰:Φ靡钥刂;
(三)次生事故因素已經(jīng)消除;
。ㄋ模┦軅藛T基本得到救治;
(五)緊急疏散人員恢復正常秩序。
九、事故調查
1、事故發(fā)生后,叉車事故應急指揮領導小組應第一時間采取措施搶救人員和防止事故擴大,嚴格保護好事故現(xiàn)場,妥善保存現(xiàn)場相關物件及重要痕跡等各種物證。
2、為防止事故擴大、搶救人員或者疏通通道等,需要移動現(xiàn)場物件、設備設施時,必須做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,見證人員應簽字,必要時應當對事故現(xiàn)場和傷亡情況錄像或者拍照。
3、在事故調查過程中,項目各部門、施工隊人員應積極支持、配合并提供一切便利條件。
十、演練
根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況組織應急演練,演練采取模擬實戰(zhàn)演練形式。
附件1:叉車事故應急指揮領導小組成員聯(lián)系方式
附件2:叉車事故應急救援物資明細表
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