道路交通安全應(yīng)急預(yù)案15篇
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案15篇
在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中,保不齊會(huì)遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家整理的道路交通安全應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
1.編制目的
以人為本,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急能力,將應(yīng)急救援工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保我鎮(zhèn)生產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2.編制原則
堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、及時(shí)控制、消除隱患的原則,建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高政府的社會(huì)管理水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,最大程度地減少事故造成的損失。
3.編制依據(jù)
依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及縣《總體應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)條款制定。
4.工作原則
以人為本,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);依法規(guī)范,加強(qiáng)管理;屬地管理,條塊結(jié)合;快速反應(yīng),靠前處置;資源整合,信息共享;依靠科技,協(xié)同應(yīng)對(duì)。
建立預(yù)警和處置生產(chǎn)安全事故快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。確保早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、快處理等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦出現(xiàn)隱患或事故,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。
5.適用范圍
本預(yù)案用于指導(dǎo)預(yù)防和處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的道路交通事故,適用于本轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、村社、事業(yè)單位(部門)、企業(yè)等。
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)
為加強(qiáng)對(duì)道路交通事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立武平鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成如下:
組長(zhǎng):李俊鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):馬勇鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、人武部長(zhǎng)
成員:許勇武平派出所所長(zhǎng)
楊省鎮(zhèn)黨政辦主任
羅成波鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任
譚應(yīng)君鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)人
向美蓉鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦主任
陳小紅武平衛(wèi)生院院長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在應(yīng)急辦,由羅成波同志負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常事務(wù)及組織協(xié)調(diào)、督促檢查轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、單位落實(shí)相關(guān)各項(xiàng)措施。
同時(shí)設(shè)立后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、警戒與治安組。辦公室、各工作組主要職責(zé)如下:
辦公室:由應(yīng)急辦、黨政辦工作人員負(fù)責(zé),承擔(dān)溝通聯(lián)絡(luò)、組織協(xié)調(diào)工作。
后勤保障組:由農(nóng)服中心、計(jì)生辦、經(jīng)發(fā)辦等負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援人員的辦公場(chǎng)所、食宿、相關(guān)物資準(zhǔn)備等后勤保障工作。
醫(yī)療救護(hù)組:由衛(wèi)生院負(fù)責(zé),提出醫(yī)療衛(wèi)生資源調(diào)配方案并組織實(shí)施。組織有關(guān)人員對(duì)傷亡人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治、處置和轉(zhuǎn)送工作。
警戒與治安組:由派出所負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、重點(diǎn)嫌疑人監(jiān)控、治安管理、交通疏導(dǎo)和人員疏散工作,并制定緊急情況下安全保衛(wèi)方案。
應(yīng)急情況發(fā)生時(shí),即時(shí)成立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部,F(xiàn)場(chǎng)救援指揮部為鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的臨時(shí)派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)救援工作和分配、調(diào)度人力、物力等相關(guān)物資。
三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
1.信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行預(yù)防預(yù)警機(jī)制,各村、各單位、各部門負(fù)責(zé)建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),設(shè)立監(jiān)控點(diǎn),發(fā)現(xiàn)安全事故及道路隱患,應(yīng)及時(shí)向政府值班電話報(bào)告(70660008),鎮(zhèn)政府在接到報(bào)告后,及時(shí)與相關(guān)部門聯(lián)系,并負(fù)責(zé)向縣政府報(bào)告有關(guān)情況,鎮(zhèn)政府在接到報(bào)告后應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2.應(yīng)急信息報(bào)送主要內(nèi)容
(1)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、當(dāng)前狀況等基本情況;
。2)事發(fā)地相關(guān)部門已做的工作和采取的措施;
。3)造成的影響;
。4)需要報(bào)告的其他事項(xiàng)。
四、分級(jí)響應(yīng)
一旦事故發(fā)生,我鎮(zhèn)分別啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。
1.三級(jí)響應(yīng)
情況描述:企業(yè)、單位、部門的'初期響應(yīng)已能完全應(yīng)對(duì)發(fā)生的事故,事故的發(fā)生沒有造成人員被困,事故事態(tài)已被完全控制且沒有擴(kuò)大的情況,沒有需疏散或現(xiàn)場(chǎng)避險(xiǎn)的人員。
響應(yīng)行動(dòng):鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出人員進(jìn)行情況調(diào)查,排查相應(yīng)安全隱患以防止次生事故的發(fā)生,并對(duì)發(fā)生生產(chǎn)事故的企業(yè)、單位、部門提供必要的醫(yī)療、物資幫助。
2.二級(jí)響應(yīng)
情況描述:企業(yè)、單位、部門的初期響應(yīng)不能完全應(yīng)對(duì)發(fā)生的事故,但事故已受到控制,事故的發(fā)生造成少數(shù)人員被困或受傷,事故事態(tài)有擴(kuò)大的可能性,需疏散或現(xiàn)場(chǎng)避險(xiǎn)。
響應(yīng)行動(dòng):鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組即時(shí)組成現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部,各工作組全部到位,在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下開展工作,F(xiàn)場(chǎng)救援指揮部在接事故報(bào)告1小時(shí)內(nèi)組織相應(yīng)人力、物力趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援。同時(shí)通知縣有關(guān)部門做好相應(yīng)的救助準(zhǔn)備。
3.一級(jí)響應(yīng)
情況描述:企業(yè)、單位、部門的初期響應(yīng)不能應(yīng)對(duì)發(fā)生的事故或初期響應(yīng)失敗導(dǎo)致事故不受控制,且事故的危害性較大并較易擴(kuò)散,事故的發(fā)生造成較多人員被困或受傷且危險(xiǎn)狀況無(wú)法解除。
響應(yīng)行動(dòng):各工作組全部到位,在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下開展工作,F(xiàn)場(chǎng)救援指揮部在接事故報(bào)告40分鐘內(nèi)組織相應(yīng)人力、物力趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援。即時(shí)請(qǐng)求臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣有關(guān)部門提供援助。
五、響應(yīng)程序
1.接警。事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速啟動(dòng)本企業(yè)、本單位的應(yīng)急預(yù)案,采取自救措施,全力搶救受傷人員和財(cái)產(chǎn),疏散有關(guān)人員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和控制事態(tài)發(fā)展,并立即報(bào)警(電話:110、120、119),同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)值班室。
2.確定響應(yīng)級(jí)別及預(yù)案啟動(dòng)。鎮(zhèn)值班室將情況報(bào)告鎮(zhèn)道路交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)具體情況決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)程序。
現(xiàn)場(chǎng)指揮。鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接值班室報(bào)告后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并組織、指揮各小組到位,并在鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,開展事故的處理與救援工作。
現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù),F(xiàn)場(chǎng)救援結(jié)束后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)以利事故調(diào)查的基礎(chǔ)上,恢復(fù)區(qū)域秩序和組織疏散的人員恢復(fù)正常的生活,必要時(shí)提供相應(yīng)的物資援助。
六、保障措施
1.交通運(yùn)輸保障。本鎮(zhèn)長(zhǎng)備有榮威SUV、獵豹兩輛車,根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令隨時(shí)執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù),同時(shí)及時(shí)做好重點(diǎn)公路的除雪、除冰和清障工作,保證在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)通車。
2.應(yīng)急隊(duì)伍保障。按照《武平鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》等文件的規(guī)定,組織應(yīng)急救援隊(duì)、應(yīng)急突擊隊(duì)。
3.通訊保障。將應(yīng)急成員單位的電信聯(lián)絡(luò)工具記錄在冊(cè),建立通信信息庫(kù),利用電信聯(lián)絡(luò)工具或文字通報(bào),及時(shí)傳達(dá)救治進(jìn)展情況,后勤組負(fù)責(zé)向黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)指揮部等進(jìn)行聯(lián)絡(luò)通報(bào)。
4.醫(yī)療衛(wèi)生保障。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治,與縣醫(yī)院建立傷員求助機(jī)制,確保醫(yī)療救治、醫(yī)藥物資的渠道通暢。
5.治安保障。根據(jù)事故的性質(zhì),防止災(zāi)民和社會(huì)公眾的情緒波動(dòng)或受不法分子的煽動(dòng),保證社會(huì)穩(wěn)定,提請(qǐng)公安治安大隊(duì)警力支持,進(jìn)行安全警戒。
6.資金保障。原則上本鎮(zhèn)自籌,如數(shù)額過大,申請(qǐng)縣政府解決。
7.物資保障。購(gòu)置必要的生活、搶險(xiǎn)物資備用。
8.社會(huì)動(dòng)員保障。事故難以控制時(shí),動(dòng)員社會(huì)公眾志愿者援助救災(zāi)。
七、應(yīng)急結(jié)束
由鎮(zhèn)道路交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急工作進(jìn)展,適時(shí)公開發(fā)布信息,宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。
八、后期處理
1.善后處置。
響應(yīng)結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)妥善安置災(zāi)后重建工作及群眾財(cái)產(chǎn)損失情況統(tǒng)計(jì),制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。后勤保障采購(gòu)充足的生活勞保物資,保證災(zāi)民的生計(jì)。搶修組進(jìn)入實(shí)地對(duì)污染進(jìn)行清理收集,防止隱患隱藏。
2.社會(huì)求助
向社會(huì)公眾呼吁,爭(zhēng)取志愿者伸出援助手,對(duì)災(zāi)民災(zāi)情進(jìn)行物質(zhì)或資金捐贈(zèng),贈(zèng)物贈(zèng)金由后勤組專人保管,?顚S谩
3.保險(xiǎn)
與縣財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司建立保險(xiǎn)機(jī)制,由財(cái)保公司根據(jù)災(zāi)情損失進(jìn)行理賠。
4.調(diào)查總結(jié)
事故的調(diào)查總結(jié)由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部承辦,調(diào)查結(jié)果報(bào)請(qǐng)縣人民政府審核。
九、附則
1.我鎮(zhèn)每三年組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)審,并根據(jù)評(píng)審結(jié)論組織修訂。
較大道路交通事故發(fā)生后,根據(jù)評(píng)估報(bào)告需要對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂的,報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行修訂,并將修改內(nèi)容通告相關(guān)部門。
2.本預(yù)案由武平鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
3.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案2
1.總則
1.1編制目的
為提高我縣道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力,建立高效應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,有序開展各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,減少危害后果,編制本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)公路法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《山西省安全生產(chǎn)條例》《山西省高速公路管理?xiàng)l例》《山西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《山西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》《山西省道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》《忻州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《忻州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。
1.3工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé),以人為本、安全第一,縱橫聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)因極端惡劣天氣等自然災(zāi)害、道路交通事故等嚴(yán)重影響道路交通安全的突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。地震等不可抗力引發(fā)的嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害等情況,按照《忻州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案執(zhí)行,本預(yù)案作為配合預(yù)案執(zhí)行。
2道路交通安全應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1五寨縣道路交通安全應(yīng)急指揮體系
全縣道路交通安全應(yīng)急指揮體系由縣指揮部及辦公室組成。
2.1.1縣道路交通安全應(yīng)急指揮部
指揮長(zhǎng):分管公安工作的副縣長(zhǎng)
副指揮長(zhǎng):縣政府辦公室協(xié)管副主任,縣公安局政委、縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)、縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)、縣消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、縣公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。
成員:縣委宣傳部、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局五寨分局、縣交運(yùn)局、縣衛(wèi)健體局、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣氣象局、縣工信局、市銀保監(jiān)分局五寨監(jiān)管組、縣人武部、縣武警中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)、縣公安局交警大隊(duì)等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)道路交通安全的突發(fā)事件影響情況,指揮長(zhǎng)可抽調(diào)相關(guān)縣直單位分管負(fù)責(zé)人為成員。
縣道路交通安全應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“縣指揮部”)
下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣公安局交警大隊(duì),辦公室主任由公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)兼任。(縣應(yīng)急指揮部機(jī)構(gòu)及職責(zé)見附件2)
縣道路交通安全應(yīng)急指揮部及其辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作?h級(jí)指揮部是應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域道路交通安全突發(fā)事件的主體。
2.1.2其他
跨縣的道路交通安全突發(fā)事件救援工作,由事故起始點(diǎn)所在縣級(jí)指揮部指揮,市級(jí)指揮部予以協(xié)調(diào)。
2.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后,如事件影響程度達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,政府在接到報(bào)告后,要協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織開展各項(xiàng)工作。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng),下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)學(xué)救援組、安全保衛(wèi)組、應(yīng)急保障組、新聞報(bào)道組、善后工作組和專家組等工作組。各工作組的設(shè)立及人員組成可結(jié)合實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。公安部門可先成立案(事)件調(diào)查組,開展案(事)件原因調(diào)查。(現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作組組成及職責(zé)見附件3)
3風(fēng)險(xiǎn)防控
各部門在道路交通安全方面的職責(zé):
公安部門:嚴(yán)格劇毒化學(xué)品、民爆物品的購(gòu)買審批和備案管理。
公安交警部門:加強(qiáng)路面巡查及重點(diǎn)車輛管控,分析研判轄區(qū)道路交通安全隱患,督促有關(guān)部門進(jìn)行整改;進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間、規(guī)定路線行駛,消除隱患風(fēng)險(xiǎn)。
交通運(yùn)輸部門:做好道路巡檢維護(hù),健全各類道路安全附屬設(shè)施,減少路面安全隱患;嚴(yán)格客、貨運(yùn)特別是危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、從業(yè)人員、運(yùn)輸押運(yùn)人員的審核準(zhǔn)入門檻,對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
應(yīng)急管理部門:督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全主體責(zé)任,做好危險(xiǎn)化學(xué)品源頭管理,開展應(yīng)急培訓(xùn)、宣傳,加強(qiáng)隊(duì)伍應(yīng)急處置能力訓(xùn)練。
市場(chǎng)監(jiān)管部門:加強(qiáng)對(duì)移動(dòng)式壓力容器等特種設(shè)備的質(zhì)量檢查,避免存在問題的罐式集裝箱、汽車罐車等“帶病”出廠上路。
4監(jiān)測(cè)和預(yù)警
各成員單位根據(jù)職能開展監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立信息共享機(jī)制。自然資源、氣象部門要建立地質(zhì)災(zāi)害、災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,為道路交通安全提供風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)預(yù)警,及時(shí)推送相關(guān)部門。
公安交警部門要建立“民警發(fā)現(xiàn)、群眾發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)現(xiàn)”為主的全方位、全覆蓋、立體化的道路交通突發(fā)事件監(jiān)測(cè)體系,實(shí)現(xiàn)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警與公安交管應(yīng)急處置互通融合,并通過各類媒體及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息,引導(dǎo)群眾科學(xué)選擇出行方式,提前進(jìn)行車輛分流。
當(dāng)發(fā)生雨、雪、霧、霾等災(zāi)害性天氣或道路結(jié)冰,嚴(yán)重影響到道路安全,氣象部門已發(fā)布黃色以上預(yù)警;危害重要國(guó)省道、重點(diǎn)景區(qū)(五寨溝、荷葉坪)道路交通安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、洪水、地面塌陷等險(xiǎn)情預(yù)計(jì)出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn),自然資源、氣象等部門已發(fā)布黃色以上預(yù)警;或公路運(yùn)營(yíng)單位在工作中發(fā)現(xiàn)上述隱患影響通行情況,各成員單位應(yīng)互通信息,及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告相關(guān)變化情況。
縣指揮部辦公室根據(jù)各部門報(bào)送的信息,開展分析研判,確定交通安全預(yù)警的發(fā)布和解除,加強(qiáng)所涉國(guó)、省道、景區(qū)(五寨溝、荷葉坪)道路等重要路段管控,密切關(guān)注天氣變化和路面情況等,先行應(yīng)急準(zhǔn)備并報(bào)縣指揮部?h鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)應(yīng)急指揮部及成員單位要按照職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
5應(yīng)急處置與救援
5.1信息接報(bào)核查
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后,公安或交通運(yùn)輸部門接到報(bào)警或監(jiān)控發(fā)現(xiàn)異常情況后,應(yīng)立即指派就近的公安交警或交通運(yùn)輸部門工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況,根據(jù)事件性質(zhì)及嚴(yán)重情況,按照信息報(bào)送相關(guān)規(guī)定報(bào)送上級(jí)主管部門、事發(fā)地指揮部辦公室。
5.2先期處置
公安或交通運(yùn)輸部門在核實(shí)道路交通安全突發(fā)事件后,應(yīng)視情立即通知衛(wèi)生健康、消防救援等部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展先期處置。公安部門立即控制肇事嫌疑人員和車輛,固定現(xiàn)場(chǎng),收取痕跡物證,開展初步勘察,防止原始證據(jù)滅失;公安交警部門設(shè)置警戒標(biāo)識(shí),必要時(shí)實(shí)施交通管制,防止事態(tài)擴(kuò)大、二次事故等,嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。距事發(fā)地最近的收費(fèi)站要馬上啟用綠色通道,保障救援車輛、物資通行。消防救援、衛(wèi)生健康等部門迅速調(diào)集裝備、人員投入應(yīng)急搶險(xiǎn)救援,減少和控制損害后果。突發(fā)事件達(dá)到響應(yīng)條件,公安交警部門應(yīng)立即通過公安機(jī)關(guān)報(bào)縣人民政府,請(qǐng)求組織開展應(yīng)急救援,同時(shí)報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門。未達(dá)到響應(yīng)條件,應(yīng)按各自職責(zé)穩(wěn)妥處置。
如涉及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛,應(yīng)急管理部門在接到縣指揮部指令或縣指揮部辦公室通知后,要協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)有關(guān)救援力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急處置,并責(zé)成相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)做好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛所載貨物的臨時(shí)存放。如涉及移動(dòng)式壓力容器等特種設(shè)備,市場(chǎng)監(jiān)管部門要進(jìn)行監(jiān)測(cè)認(rèn)定,提出應(yīng)急措施和設(shè)備處置方案,并開展相應(yīng)的應(yīng)急救援和查處工作。涉及上述兩種交通事故,氣象部門要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等進(jìn)行氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),生態(tài)環(huán)境部門要趕赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)事發(fā)地周邊進(jìn)行監(jiān)測(cè),劃定可能造成環(huán)境污染等次生災(zāi)害的區(qū)域并發(fā)出預(yù)警,開展相關(guān)先期處置。
縣道路交通安全應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部積極處置,控制事態(tài)發(fā)展。短時(shí)間內(nèi)無(wú)法確定嚴(yán)重程度的,現(xiàn)場(chǎng)指揮部按初步預(yù)判的級(jí)別啟動(dòng)響應(yīng),后期結(jié)合實(shí)際變更響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)對(duì)措施等。當(dāng)突發(fā)事件的可控性和影響范圍超出事發(fā)地應(yīng)急能力時(shí),要及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)人民政府援助。
5.3應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)及響應(yīng)程序
根據(jù)道路安全突發(fā)事件影響的嚴(yán)重程度、傷亡人數(shù)和處置需要等,按照《忻州市道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)急響應(yīng)分級(jí),縣級(jí)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)由低到高分為三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)3個(gè)等級(jí),分別對(duì)應(yīng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)程序。(響應(yīng)條件見附件4)
5.3.1三級(jí)響應(yīng)
發(fā)生道路交通事故,造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡,或10人以上30人以下傷亡的;發(fā)生道路交通逃逸事故,造成3人以下失聯(lián)、死亡的;易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒,造成3人以下失聯(lián)、死亡,或5人以上10人以下傷亡的,或可能造成一定環(huán)境污染的;出現(xiàn)災(zāi)害性天氣或自然災(zāi)害,嚴(yán)重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及3個(gè)以上相鄰縣;縣指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)的其他情形。
符合三級(jí)響應(yīng)條件時(shí),縣指揮部辦公室主任帶隊(duì),派出相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)指揮處置應(yīng)急工作。同時(shí)向縣指揮部報(bào)告,縣指揮部報(bào)告根據(jù)需要調(diào)派有關(guān)成員單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與工作。
5.3.2二級(jí)響應(yīng)
發(fā)生道路交通事故,造成5人以上10人以下失聯(lián)、死亡,或30人以上50人以下傷亡的.;發(fā)生道路交通逃逸事故,造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡的;易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒,造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡,或10人以上30人以下傷亡的,或可能造成較大環(huán)境污染的;出現(xiàn)災(zāi)害性天氣或自然災(zāi)害,嚴(yán)重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及5個(gè)以上相鄰縣的;縣指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)的其他情形。
符合二級(jí)響應(yīng)條件時(shí),縣指揮部要及時(shí)向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),迅速整合力量,派出由相關(guān)成員單位組成的工作組,由指揮長(zhǎng)帶隊(duì)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,調(diào)派救援、增援隊(duì)伍力量,積極開展救治救助、現(xiàn)場(chǎng)勘查等工作,減少或減輕危害后果;迅速做好車輛、通信、電力等保障工作,必要時(shí)調(diào)動(dòng)通信指揮車、無(wú)人機(jī)、直升機(jī)參與救援保障;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和危險(xiǎn)源的排查和安全處置,防止次生災(zāi)害發(fā)生;及時(shí)報(bào)送信息,適時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),做好輿情引導(dǎo);貫徹落實(shí)省委、省政府,市委、市政府和縣委、縣政府的各項(xiàng)指示精神和工作要求。
5.3.3一級(jí)響應(yīng)
發(fā)生道路交通事故,造成10人以上失聯(lián)、死亡,或50人以上傷亡的;發(fā)生道路交通逃逸事故,造成5人以上失聯(lián)、死亡;易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒,造成5人以上失聯(lián)、死亡,或30人以上傷亡的,或可能造成重大環(huán)境污染的;出現(xiàn)災(zāi)害性天氣或自然災(zāi)害,嚴(yán)重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及全縣范圍或3個(gè)以上相鄰縣國(guó)省道的;縣指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)的其他情形。
符合一級(jí)響應(yīng)條件時(shí),縣指揮部要及時(shí)向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并通知各成員單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)?h指揮部指揮長(zhǎng)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織協(xié)調(diào)各成員單位,迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。在做好二級(jí)響應(yīng)重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,縣指揮部可利用各類信息平臺(tái)進(jìn)行事故災(zāi)情會(huì)商研判,作出決策部署,指導(dǎo)應(yīng)急救援各項(xiàng)工作。同時(shí),統(tǒng)一信息發(fā)布口徑,暢通信息公開渠道。當(dāng)部、省級(jí)、市級(jí)工作組到達(dá)事發(fā)地指導(dǎo)工作時(shí),縣指揮部按照指導(dǎo)意見開展應(yīng)急處置。
5.4信息報(bào)送
信息報(bào)告要包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、已確認(rèn)的傷亡人數(shù)、可能被困人員、涉事車輛、道路通行條件及運(yùn)輸貨物等情況。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品要注明危險(xiǎn)化學(xué)品名稱、性質(zhì)、形態(tài)、運(yùn)載量、危害后果,是否發(fā)生泄漏、燃燒或者爆炸,可通過電話、傳真、應(yīng)急專用網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行緊急情況信息報(bào)送。
公安部門接到危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸交通事故報(bào)警,應(yīng)立即通知路面巡邏民警趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,迅速報(bào)告縣人民政府及上級(jí)公安機(jī)關(guān),并通報(bào)當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、消防救援等部門。交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門接到道路交通事故信息報(bào)告,尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸交通事故信息報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急處置相關(guān)規(guī)定,迅速上報(bào)縣人民政府及上級(jí)主管部門,并及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門,做到信息共享、按職責(zé)處置。
縣人民政府辦公室接報(bào)道路交通事故信息后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)人民政府報(bào)告事件情況,緊急事項(xiàng)可越級(jí)上報(bào)。
5.5輿情管控與信息發(fā)布
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后,公安部門應(yīng)啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè)工作,全面掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài),及時(shí)采取措施應(yīng)對(duì)處置,預(yù)防和消除不實(shí)信息傳播、輿情隱患產(chǎn)生。
道路交通安全突發(fā)事件信息由現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一發(fā)布,指揮部辦公室協(xié)助做好相關(guān)工作。信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確,有重要變化應(yīng)隨時(shí)發(fā)布。涉密事件按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.6涉嫌犯罪排查
事發(fā)地公安部門應(yīng)成立案事件調(diào)查組,在應(yīng)急處置中及時(shí)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)、固定、提取現(xiàn)場(chǎng)痕跡、物證,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查訪問、調(diào)取監(jiān)控錄像,制作現(xiàn)場(chǎng)勘查工作記錄,啟用技偵手段分析研判,嚴(yán)格排查線索,第一時(shí)間開展道路交通事故勘驗(yàn)和涉嫌犯罪調(diào)查工作,排除刑事案件可能。
5.7響應(yīng)結(jié)束
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置結(jié)束,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部終止應(yīng)急響應(yīng)并報(bào)告市指揮部。縣指揮部指導(dǎo)各部門做好善后各項(xiàng)工作。
6 總結(jié)評(píng)估
縣指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)對(duì)預(yù)警信息、應(yīng)急響應(yīng)、處置情況、應(yīng)急保障、協(xié)同作戰(zhàn)等進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。公安交警部門形成事故專項(xiàng)報(bào)告,報(bào)上級(jí)主管部門。各成員單位應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),健全應(yīng)急機(jī)制,夯實(shí)基礎(chǔ)工作,完善應(yīng)急預(yù)案。
7后期處置
7.1保險(xiǎn)理賠和道路交通事故救助基金
7.1.1保險(xiǎn)理賠
市銀保監(jiān)分局五寨監(jiān)管組應(yīng)組織、督促相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和保險(xiǎn)合同開展事故查勘、搶救費(fèi)墊付、代位求償和保險(xiǎn)理賠等工作;積極協(xié)調(diào)其他縣保險(xiǎn)監(jiān)管部門及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)非我縣的事故車輛開展墊付、理賠工作。
7.1.2道路交通事故救助基金
發(fā)生道路交通事故,公安交警部門應(yīng)通知相關(guān)救助基金管理保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)墊付道路交通事故受害人的搶救費(fèi)用、喪葬費(fèi)用,協(xié)助救助基金管理保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向道路交通事故賠償義務(wù)人追償墊付的救助基金。賠償義務(wù)人未根據(jù)侵權(quán)責(zé)任全額償還道路交通事故救助基金墊付費(fèi)用的,公安交警部門應(yīng)依法暫時(shí)保管有賠償責(zé)任的肇事車輛。
發(fā)生一次性死亡3人以上、或重傷員5人以上、或傷亡人員達(dá)5人以上等社會(huì)影響大的道路交通事故,需要救助基金墊付搶救費(fèi)用時(shí),發(fā)生地救助基金管理保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)收集相關(guān)信息,并報(bào)告省級(jí)救助基金管理保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。省級(jí)救助基金管理保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定完成救助基金墊付工作。
衛(wèi)生健康部門應(yīng)監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)搶救道路交通事故受害人,依法申請(qǐng)救助基金墊付搶救費(fèi)用。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在收治道路交通事故傷員時(shí),應(yīng)啟動(dòng)綠色通道,先行搶救傷員,搶救結(jié)束后,按照相關(guān)規(guī)定提供依據(jù),申請(qǐng)救助基金墊付。
7.2應(yīng)急救援資金
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)動(dòng)和使用“動(dòng)中通”衛(wèi)星通信指揮車、無(wú)人機(jī)、直升機(jī)開展的應(yīng)急救援費(fèi)用,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部與財(cái)政、應(yīng)急管理部門協(xié)商,按照分級(jí)負(fù)擔(dān)原則予以保障。
7.3司法救助
對(duì)道路交通事故受害人因經(jīng)濟(jì)困難或其他原因無(wú)力訴訟或者無(wú)法通過訴訟獲得賠償,造成生活困難的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定予以救助和幫扶。
8應(yīng)急保障
8.1經(jīng)費(fèi)保障
縣財(cái)政局在分級(jí)負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上,應(yīng)將高速公路交通安全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,為應(yīng)急處置工作提供必要的資金保障。應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審、演練、宣傳培訓(xùn)等工作相應(yīng)納入應(yīng)急經(jīng)費(fèi)予以保障。對(duì)應(yīng)急處置工作中征用的各種社會(huì)車輛、個(gè)人資產(chǎn)等應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
8.2裝備保障
各成員單位要建立物資裝備保障制度,加強(qiáng)各項(xiàng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)資源。公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、消防救援等部門要整合應(yīng)急資源,加強(qiáng)搶險(xiǎn)救援工程、應(yīng)急物資裝備的建設(shè),確保在道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能夠及時(shí)調(diào)撥使用,滿足應(yīng)急工作需求。
8.3基礎(chǔ)設(shè)施保障
交通運(yùn)輸部門要規(guī)范道路交通標(biāo)志標(biāo)識(shí),加強(qiáng)應(yīng)急避險(xiǎn)設(shè)施建設(shè),規(guī)范和保障隧道內(nèi)配套設(shè)施的正常使用。應(yīng)急管理部門要結(jié)合實(shí)際確定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)作為危險(xiǎn)化學(xué)品暫存和卸載備選點(diǎn),消除運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品事故車輛臨時(shí)存放困難和隱患。
8.4數(shù)據(jù)共享保障
各成員單位要建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人制度,及時(shí)更新手機(jī)、辦公、應(yīng)急電話號(hào)碼,確保部門間聯(lián)絡(luò)暢通。各成員單位要建立信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)相關(guān)應(yīng)急管理類數(shù)據(jù)信息互通共享,切實(shí)保障應(yīng)急工作需要。
9附則
9.1預(yù)案管理
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各成員單位應(yīng)結(jié)合本地、本部門實(shí)際,制定本地、本部門道路交通安全應(yīng)急處置預(yù)案。
縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和各成員單位要積極開展應(yīng)急演練,對(duì)預(yù)案的可操作性進(jìn)行檢驗(yàn)和評(píng)估,并根據(jù)預(yù)案管理規(guī)定和實(shí)際情況變化,適時(shí)組織預(yù)案修訂。
9.2說明
本預(yù)案所稱的“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
9.3本預(yù)案由縣公安局負(fù)責(zé)解釋。
9.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。之前印發(fā)的道路交通安全應(yīng)急預(yù)案同時(shí)廢止。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案3
為進(jìn)一步做好交通安全管理工作,有效預(yù)防和減少重特大交通事故,保障廣大人民群眾出行安全,針對(duì)雨、雪、霧等氣候條件及重特大交通事故發(fā)生等對(duì)交通安全的不利因素,為防止道路交通事故發(fā)生,確保全市道路交通安全、有序、暢通,結(jié)合我市實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”這一中心任務(wù),牢固樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想,本著對(duì)國(guó)家和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)交通管理部門的職能作用,做到精心組織、周密部署、統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動(dòng)、反應(yīng)迅速,進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全管理工作,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保我市道路交通安全暢通。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)道路交通安全應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo),市局成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):高勤
副組長(zhǎng):胡忠
成員:王永松、季凱、范新亞、徐殿平、王國(guó)林
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在交通管理大隊(duì),任志國(guó)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)道路交通安全應(yīng)急處置的組織、協(xié)調(diào)工作。
三、處置分類
。ㄒ唬┮驘o(wú)法抗拒的氣象災(zāi)害(雨、雪、霧、雹等)、水災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害等自然災(zāi)害引發(fā)的道路交通堵塞。
(二)因道路交通事故、車輛故障引發(fā)的道路交通堵塞。
(三)因道路施工等引發(fā)的道路交通阻堵塞。
。ㄋ模┮蛞兹、易爆、放射、劇毒及腐蝕物質(zhì)泄露事故而引發(fā)的道路交通堵塞。
。ㄎ澹┮蛲话l(fā)性事件、治安刑事案件引發(fā)的道路交通堵塞。
。┢渌淮_定因素引發(fā)的道路突發(fā)事件。
四、處置原則
應(yīng)急處置總原則是:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào);快速反應(yīng)、果斷處置;確保安全、盡快通行;信息暢通、及時(shí)上報(bào)。
。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮原則:在局應(yīng)急處置工作組的領(lǐng)導(dǎo)下,明確領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任及相互補(bǔ)位措施,及時(shí)指揮啟動(dòng)和終止工作預(yù)案,形成科學(xué)組織、迅速反應(yīng)的工作格局,最大限度縮短應(yīng)急反應(yīng)時(shí)間。
(二)屬地管理原則:對(duì)已發(fā)生的道路交通突發(fā)事件,交管大隊(duì)要按照轄區(qū)劃分,迅速出警,了解情況,維護(hù)秩序,控制事態(tài),依法果斷處置。
。ㄈ┫绕谔幹迷瓌t:交管大隊(duì)接指令趕赴現(xiàn)場(chǎng)后,立即按預(yù)案規(guī)定進(jìn)行控制事態(tài)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、搶救傷員、維護(hù)秩序、開展疏導(dǎo)等先期處置工作,并及時(shí)上報(bào)情況。
。ㄋ模┘皶r(shí)報(bào)告原則:現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急警力應(yīng)保持和上級(jí)及指揮部門的聯(lián)系,隨時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)了解到的確切情況及時(shí)匯報(bào)給市局值班領(lǐng)導(dǎo),便于指揮機(jī)構(gòu)了解情況、把握戰(zhàn)機(jī)、果斷決策、正確指揮,并可根據(jù)實(shí)際情況和上級(jí)指令采取指揮疏導(dǎo)、分流改道、增援配合等后續(xù)措施,確保任務(wù)順利完成。
。ㄎ澹┞(lián)勤聯(lián)動(dòng)原則:各警種之間要主動(dòng)溝通,相互配合,體現(xiàn)“一盤棋”思想,建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
。┙逃鑼(dǎo)原則:因事件造成交通堵塞時(shí),按照可散不可聚的要求,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序,配合相關(guān)部門耐心做好疏導(dǎo)教育工作,化解矛盾,平息事態(tài),恢復(fù)交通。
五、處置內(nèi)容
。ㄒ唬┯鰺o(wú)法抗拒的氣象災(zāi)害(雨、雪、霧、雹等)、水災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害等自然災(zāi)害引發(fā)的道路交通堵塞。迅速組織人員搶救遇險(xiǎn)群眾,轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn);疏導(dǎo)交通,維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)周圍道路交通秩序,指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛優(yōu)先通行;采取臨時(shí)性交通管制措施,限制車輛、行人進(jìn)入管制區(qū)域;在堵塞路段部署警力,加強(qiáng)巡邏管控,疏導(dǎo)交通;需要采取分流措施的',應(yīng)在分流地點(diǎn)和沿線部署警力視情實(shí)施遠(yuǎn)、近距離分流措施。
。ǘ⿲(duì)山體滑坡、道路塌陷造成交通堵塞的處置。遇有山體滑坡、道路塌陷造成交通堵塞的,要立即報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委政府,同時(shí)通知交通、公路管理部門進(jìn)行清理處置;組織民警指揮疏導(dǎo)交通,疏通搶險(xiǎn)通道,確保指揮、救護(hù)、工程搶險(xiǎn)車輛及人員、物資等順利進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)勘查,確定不會(huì)發(fā)生新的山體滑坡、道路塌陷,且具備通行條件的,要設(shè)置交通隔離設(shè)施,引導(dǎo)車輛安全通過;對(duì)山體滑坡、道路塌陷造成車輛無(wú)法通行的,要組織車隊(duì)通行備用路線。
。ㄈ┮虻缆方煌ㄊ鹿、車輛故障引發(fā)的道路交通堵塞。對(duì)責(zé)任明確、無(wú)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失輕微的交通事故,一律采取簡(jiǎn)易程序處理,立即撤除現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)交通;對(duì)交通事故造成人員傷亡的,要及時(shí)搶救傷者,劃定事故現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域,疏散圍觀群眾,控制當(dāng)事人,快速勘查現(xiàn)場(chǎng),迅速清理事故車輛,盡快恢復(fù)交通。
(四)因道路施工等引發(fā)的道路交通阻堵塞。對(duì)未經(jīng)審批進(jìn)行道路施工的,責(zé)令施工單位強(qiáng)制停止施工,恢復(fù)道路通行能力;對(duì)經(jīng)審批進(jìn)行道路施工的,建議業(yè)主單位組織人員加強(qiáng)巡邏、守護(hù)等臨時(shí)性安全防范措施,或修建可供車輛雙向通行的便道,確保施工路段交通安全暢通。
。ㄎ澹┮蛞兹、易爆、放射、劇毒及腐蝕物質(zhì)泄露事故而引發(fā)的道路交通堵塞。迅速劃定現(xiàn)場(chǎng)警戒線,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,立即查明易燃、易爆、放射、劇毒及腐蝕物質(zhì)種類,是否發(fā)生泄漏、燃燒。造成泄漏、燃燒的,要依法進(jìn)行交通管制,視情疏散群眾;立即報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委政府,通知消防、安監(jiān)、急救、環(huán)保等部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理;疏通救援車輛通道,確保救援車輛順利進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng);對(duì)事故發(fā)生地段道路具備安全通行條件的,要設(shè)置交通安全標(biāo)志,引導(dǎo)車輛安全通過事故現(xiàn)場(chǎng)。
。┮蛲话l(fā)性事件、治安刑事案件引發(fā)的道路交通堵塞。對(duì)發(fā)生的事件,要盡快了解涉路事件的原因、現(xiàn)場(chǎng)的基本情況以及影響交通的程度,報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)公安機(jī)關(guān);根據(jù)規(guī)模大小,群眾情緒、行為的激烈程度,設(shè)置警戒區(qū)域,實(shí)行區(qū)域性交通管制;疏導(dǎo)分流車輛,維持交通秩序;積極協(xié)助有關(guān)部門開展處置工作,防止事態(tài)擴(kuò)大,人員疏散或離開路面后,迅速恢復(fù)道路交通。對(duì)發(fā)生的治安刑事案件,有條件進(jìn)行先期處置的,可量力處置并及時(shí)通知治安、刑事部門迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),并做好案件移交;不具備先期處置條件的,劃定警戒區(qū)域,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,等待治安、刑偵部門到達(dá)并做好現(xiàn)場(chǎng)勘查期間的秩序維護(hù)工作,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況采取相關(guān)道路管制措施。
。ㄆ撸┢渌淮_定因素引發(fā)的道路交通堵塞。視具體情況采取相應(yīng)的道路交通管制措施。
六、處置步驟
。ㄒ唬┘訌(qiáng)指揮,保證警力。遇突發(fā)事件造成道路交通堵塞的,交管大隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線指揮,加強(qiáng)路面管控,準(zhǔn)確掌握路面情況,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,并向市局值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告路況信息,同時(shí)將情況通報(bào)交通、路政、施救、醫(yī)療(急救)、消防等相關(guān)部門,請(qǐng)求協(xié)助做好實(shí)施相關(guān)預(yù)案的準(zhǔn)備工作。交管大隊(duì)除留少量值班、機(jī)動(dòng)人員外,應(yīng)立即向主要路段增派警力,加強(qiáng)路面監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)管理。
。ǘ┘哟笱策,保障暢通。雪、霧天對(duì)道路交通安全通行造成影響時(shí),堅(jiān)持全警上路,加大對(duì)主要道路、路口、易堵路段和上下坡道、彎道及事故多發(fā)路(點(diǎn))段的管理,逐層逐人落實(shí)崗位,及時(shí)指揮引導(dǎo)車輛通行,同時(shí)利用巡查車采取不間斷喊話鳴笛警示等方法,監(jiān)督提醒駕駛員保持安全行車速度,嚴(yán)禁車輛超速、超車及掉頭等現(xiàn)象。在路面有結(jié)冰的情況時(shí)與當(dāng)公路交通部門取得聯(lián)系,在結(jié)冰路面上拋撒消雪劑,督促檢查過往車輛安裝防滑設(shè)施,在遇有路面結(jié)冰嚴(yán)重車輛無(wú)法正常通行時(shí),進(jìn)行交通管制,提前分流車輛,以免發(fā)生交通堵塞,以最大限度減少交通事故發(fā)生。
。ㄈ┳⒅匦麄鳎訌(qiáng)協(xié)作。在雨、雪、霧天氣及路面發(fā)生結(jié)冰的情況時(shí),交管大隊(duì)要采取多種方式及時(shí)向公眾媒體通報(bào)路況信息,通過手機(jī)短信、廣播、電視、報(bào)紙等媒體多渠道、多層次發(fā)布冰雪霧天氣及交通事故造成國(guó)、省道交通堵塞、交警部門采取的交通管制措施、車輛繞行建議以及預(yù)計(jì)道路恢復(fù)通行時(shí)間等信息。并倡導(dǎo)駕駛?cè)思皶r(shí)了解掌握道路通行情況,選擇合適線路,盡量減少主要道路通行壓力。同時(shí)要加大與公路、交通等管理部門之間的溝通協(xié)作,形成良性互動(dòng)的工作機(jī)制,確保道路交通安全。
。ㄋ模┞访媸鹿,及時(shí)處置。交管大隊(duì)遇到或接到交通事故時(shí),要及時(shí)進(jìn)行處置,事故未造成交通中斷的,民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)立即劃定警戒區(qū),控制交通肇事人,疏散無(wú)關(guān)人員,視情采取臨時(shí)性交通管制措施及其他控制措施,防止引發(fā)二次交通事故,并在警戒區(qū)外按照“遠(yuǎn)疏近密”的要求,從距來車方向200米以外開始放置發(fā)光或者反光錐筒、警告標(biāo)志、告示牌等。白天要指定交通警察負(fù)責(zé)警戒并指揮過往車輛減速、變更車道。夜間或者雨、雪、霧等能見度低于500米時(shí),在距離現(xiàn)場(chǎng)來車方向500米至1000米外停放警車示警,打開警燈示警,放置發(fā)光或者反光錐筒、警告標(biāo)志、告示牌等。如事故造成交通受阻,應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)最后一輛被堵車輛后方200米外停放警車示警并設(shè)置專人實(shí)施預(yù)警,預(yù)警車輛和民警應(yīng)根據(jù)堵車情況持續(xù)向后移動(dòng),通過喊話和交通信號(hào)指揮后方來車減速并有序停放。對(duì)于事故嚴(yán)重的要及時(shí)通知路政、施救、消防、醫(yī)療(急救)等部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急救援,同時(shí),應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急車道的管理,嚴(yán)禁車輛在應(yīng)急車道內(nèi)行駛、停放,以保證應(yīng)急車道暢通,并引導(dǎo)醫(yī)療、施救等車輛、人員順利出入事故現(xiàn)場(chǎng),做好相關(guān)輔助性工作。在未恢復(fù)交通前,執(zhí)勤民警不能擅離現(xiàn)場(chǎng)。
七、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí),落實(shí)工作責(zé)任。因各類因素造成道路交通堵塞的,交管大隊(duì)要迅速組織警力上路疏導(dǎo)交通,采取有效措施,以最快速度恢復(fù)交通,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
。ǘ⿵(qiáng)化巡邏管控,掌握預(yù)警信息。交管大隊(duì)要通過多種渠道,全面獲取路段信息,掌握工作主動(dòng)權(quán)。路面巡邏民警要認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的巡邏,及時(shí)發(fā)現(xiàn)突發(fā)情況,并及時(shí)報(bào)告。民協(xié)警要做好自身安全防范工作,配備必要的安全防護(hù)器材,加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)自我防范意識(shí)。
。ㄈ┙⒙(lián)勤聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)協(xié)作配合。要與應(yīng)急局、消防救援大隊(duì)、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境分局、民政局、科技局等部門建立應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制,突發(fā)事件發(fā)生后,要迅速組織搶救傷員,救助受困群眾。同時(shí),要主動(dòng)與公路管理部門以及相鄰國(guó)省道公安交通管理部門聯(lián)系,加強(qiáng)配合,信息互通,保證在道路發(fā)生交通堵塞時(shí),及時(shí)有效的采取管制、疏導(dǎo)、分流等措施,確保道路安全、有序、暢通。城區(qū)、開發(fā)區(qū)中隊(duì)要成立不少于10人的小分隊(duì),支援、配合其他部門應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
(四)保證聯(lián)絡(luò)暢通,加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告。交管大隊(duì)要實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制,隨時(shí)接警。完善各種工作制度、職責(zé)和運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮值班室或指揮中心的指揮協(xié)調(diào)作用,準(zhǔn)確指導(dǎo)路面勤務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)要保證聯(lián)絡(luò)暢通,值班人員嚴(yán)禁脫崗,值班民警和備勤民警手機(jī)須24小時(shí)保證聯(lián)系暢通。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案4
為了有效的預(yù)防及和及時(shí)有效的消除道路運(yùn)輸突發(fā)事故,保障人民群眾的的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保在車輛發(fā)生事故時(shí),能及時(shí)、迅速、有效的實(shí)施救援,根據(jù)《道路運(yùn)輸安全條例》第三十二條規(guī)定精神要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、成立葛沽鎮(zhèn)交通事故突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):李樹國(guó)
副組長(zhǎng):朱鳳起、暴亭琨、胡雙柱、潘俊琴、韓世蓮、
胡振剛、董玉斌、張宏
成員:袁錫道、紀(jì)燕、李建軍、馬鍵、于池、
許志軍、張玲、陳愛蓮
成員單位包括:政辦、鎮(zhèn)農(nóng)委、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)派出所及各村居。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)委,辦公室主任有農(nóng)委主任袁錫道兼任,辦公室電話:
鎮(zhèn)各所屬部門也要成立相應(yīng)的交通運(yùn)輸事故分組,組長(zhǎng)由各相關(guān)部門主任兼任,并將分組名單上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)委。
二、成員單位職責(zé)
1、鎮(zhèn)農(nóng)委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)道路運(yùn)輸安全工作,對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)各運(yùn)輸公司及其車輛進(jìn)行安全檢查和督導(dǎo),對(duì)所有運(yùn)輸企業(yè)要做到及時(shí)消除隱患事故,落實(shí)好鎮(zhèn)域內(nèi)道路交通安全事故的各項(xiàng)工作。
2、政辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)道路運(yùn)輸突發(fā)事件中的通信和后勤運(yùn)輸保障工作。
3、鎮(zhèn)安監(jiān)站:協(xié)調(diào)相關(guān)部門,對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件中事故的調(diào)查與處置工作。
4、鎮(zhèn)武裝部:負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件應(yīng)急救援隊(duì)伍及施救工作。
5、鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)保障救援資金的籌備落實(shí)工作。
6、鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸事故中傷員的救治工作。
7、鎮(zhèn)綜治辦:負(fù)責(zé)案件后續(xù)社會(huì)穩(wěn)定工作。
8、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定。
9、派出所:負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)生地進(jìn)行安全保衛(wèi)和事故調(diào)查及治安工作。
三、應(yīng)急救援工作的原則
1、堅(jiān)持以人為本的原則,以保護(hù)乘客及救援人員生命安全為基本原則,切實(shí)保障人民群眾的'生命財(cái)產(chǎn)安全。
2、堅(jiān)持就近救援原則,交通事故發(fā)生時(shí),附近村居要及時(shí)立即進(jìn)行組織自救,并向上級(jí)部門進(jìn)行匯報(bào)事故情況。
3、堅(jiān)持統(tǒng)一指揮原則,如發(fā)生道路交通安全事故,任何參加救援工作的成員單位和個(gè)人必須聽從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求,加強(qiáng)應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)教育,進(jìn)行應(yīng)急救援演練,并根據(jù)實(shí)際情況和演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂,提高應(yīng)急救援反應(yīng)能力。
四、落實(shí)責(zé)任
各有關(guān)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,做好相應(yīng)準(zhǔn)備,落實(shí)相應(yīng)負(fù)責(zé)人,事故發(fā)生后,鎮(zhèn)要?jiǎng)訂T社會(huì)各方力量,按照本規(guī)定做到統(tǒng)一指揮,相關(guān)部門和單位應(yīng)通力協(xié)作,充分發(fā)揮各部門職能作用,確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能及時(shí)救援,妥善處理,將損失降到最低。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案5
為有效預(yù)防全鎮(zhèn)交通道路安全事故發(fā)生,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保道路交通安全暢通,特制定《望京鎮(zhèn)20xx年道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱預(yù)案)。
一、基本原則
(一)預(yù)防為主,常抓不懈。各村各有關(guān)部門要堅(jiān)持對(duì)可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),認(rèn)真排查事故隱患點(diǎn),加大整改力度,并有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重特大事故發(fā)生。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村各有關(guān)部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
。ㄈ┓磻(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村各有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)做出反應(yīng),果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險(xiǎn),全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)道路交通引發(fā)的緊急情況應(yīng)急救援工作。
。ㄒ唬┨厥馓鞖。霧、雪天氣,車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。
。ǘ﹪(yán)重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞時(shí)間超過6小時(shí)。
。ㄈ┙煌ㄊ鹿。發(fā)生一次死亡1人及以上或一次重傷3人及以上的重特大交通事故。
(四)其他情況。
根據(jù)實(shí)際需要,全鎮(zhèn)預(yù)案分為兩級(jí),鎮(zhèn)政府制定的預(yù)案為一級(jí)預(yù)案;各村各有關(guān)部門制定的預(yù)案為二級(jí)預(yù)案。
三、情況報(bào)告
(一)發(fā)生緊急情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)司機(jī)或群眾可撥打報(bào)警電話向鎮(zhèn)龍派出所報(bào)告。發(fā)生人員傷亡的,可撥打急救電話(120)向鎮(zhèn)衛(wèi)生院求救。派出所和鎮(zhèn)衛(wèi)生院接到報(bào)警或求救電話后,在迅速組織搶險(xiǎn)的同時(shí),應(yīng)立即向主管部門或鎮(zhèn)政府報(bào)告。
。ǘ┰诎l(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地的村委會(huì)必須立即向當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府報(bào)告。緊急情況下,可直接向鎮(zhèn)長(zhǎng)和聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(三)鎮(zhèn)政府辦公室接到報(bào)告后,立即向鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照鎮(zhèn)長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示,在最短時(shí)間內(nèi)(規(guī)定時(shí)間內(nèi))將有關(guān)情況向縣政府報(bào)告,相關(guān)部門對(duì)口上報(bào)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬╂(zhèn)政府成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部,總指揮由鎮(zhèn)長(zhǎng)同志擔(dān)任,副總指揮由鎮(zhèn)政府分管交通的領(lǐng)導(dǎo)、分管安全的副鎮(zhèn)長(zhǎng)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,指揮部成員由沿線各村及黨政辦、衛(wèi)生院、應(yīng)急辦、各站所等部門組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全鎮(zhèn)交通道路安全情況;督導(dǎo)有關(guān)部門加大對(duì)事故隱患點(diǎn)的整治排查力度,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策;決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問題;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故應(yīng)急處理情況;
。ǘ┲笓]部?jī)?nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組。
1、綜合協(xié)調(diào)組(黨政辦牽頭):負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍,全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任蒲大章同志擔(dān)任,成員由相關(guān)站所負(fù)責(zé)人組成。
2、事故搶險(xiǎn)組(派出所、交管站牽頭):在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等),負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。
3、應(yīng)急救援組(應(yīng)急辦牽頭):發(fā)生緊急情況后,在事故搶險(xiǎn)組不能獨(dú)立完成搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí),按照指揮部的要求及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助事故搶險(xiǎn)組實(shí)施搶險(xiǎn)救援。
4、醫(yī)療救護(hù)組(衛(wèi)生院牽頭):主要職責(zé)是在接到搶救信息后,迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備,在最短時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速展開搶救,力爭(zhēng)將人員傷亡降到最低程度。組長(zhǎng)由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人何熠擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護(hù)人員組成。
五、預(yù)案啟動(dòng)
。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后,根據(jù)實(shí)際情況,按照二級(jí)預(yù)案、一級(jí)預(yù)案依次啟動(dòng),必要時(shí)同時(shí)啟動(dòng)。
。ǘ┚o急情況發(fā)生后,沿線各村各有關(guān)部門要快速反應(yīng),在一級(jí)預(yù)案未啟動(dòng)前,首先啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急救援。
。ㄈ﹩(dòng)一級(jí)預(yù)案由鎮(zhèn)政府黨委書記或鎮(zhèn)長(zhǎng)指定的領(lǐng)導(dǎo)決定;啟動(dòng)二級(jí)預(yù)案由沿線各村各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)決定。一級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后,按照預(yù)案要求,迅速組成鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并通知二級(jí)預(yù)案的主要負(fù)責(zé)人。鎮(zhèn)指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況接替二級(jí)預(yù)案指揮或指導(dǎo)二級(jí)預(yù)案指揮。
六、應(yīng)急措施
。ㄒ唬╂(zhèn)指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組和事故調(diào)查組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開展工作,應(yīng)急救援工作有序展開。
(二)鎮(zhèn)警務(wù)室加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo),預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。
(三)鎮(zhèn)衛(wèi)生院立即組織急救,及時(shí)提供急救藥品、器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門配合搶救工作。
。ㄋ模└饔嘘P(guān)部門和單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的`搶救和處理工作。
七、其他事項(xiàng)
。ㄒ唬╂(zhèn)政府針對(duì)交通道路發(fā)生的緊急情況,有本預(yù)案以外的隨機(jī)處置權(quán)力。
。ǘ┘哟舐访婵刂屏Χ。警務(wù)室要嚴(yán)格查處無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴(yán)禁報(bào)廢車、“帶病車”上路行駛,確保車輛安全行駛。交管站要做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作,確保交通道路安全。
。ㄈ┘訌(qiáng)交通安全宣傳。警務(wù)室、交管站要將宣傳交通法律法規(guī)等常識(shí)納入日常工作,認(rèn)真做好預(yù)防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線村要積極配合,多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動(dòng),動(dòng)員廣大人民群眾特別是司機(jī)朋友積極配合并主動(dòng)參與到預(yù)防交通事故中來,從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。
(四)大力整治事故隱患點(diǎn)。交管站要認(rèn)真、詳細(xì)排查鎮(zhèn)境內(nèi)交通道路事故隱患點(diǎn),并制定和落實(shí)事故隱患點(diǎn)整治計(jì)劃和措施。鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門要按照各自職責(zé),認(rèn)真落實(shí)整改措施,完善事故隱患點(diǎn)的交通安全設(shè)施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。
(五)沿線各村各有關(guān)部門要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況,制定本村、本單位應(yīng)急救援預(yù)案,并上報(bào)鎮(zhèn)指揮部備案。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案6
一、總則
。ㄒ唬┠康
為切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)轄區(qū)的公路、事故多發(fā)路段的道路交通安全管理工作,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的安全事故,高效、有序地組織事故應(yīng)急救援工作,快速、及時(shí)、妥善地處理本轄區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害。
。ǘ┲笇(dǎo)思想
以全省道路交通綜合整治年為契機(jī),根據(jù)省、市、縣要求,充分認(rèn)識(shí)到做好事故應(yīng)急救援工作的重要意義。落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,制定形成“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系,確保將事故降至最低水平,將損失減少到最小,能及時(shí)搶救,實(shí)現(xiàn)救災(zāi)、減災(zāi)的目的,維護(hù)社會(huì)安全和穩(wěn)定。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
為了加強(qiáng)對(duì)道路交通安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的組織,鄉(xiāng)人民政府成立道路交通安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
。ㄒ唬⿷(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及其職責(zé)
主要職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的日常協(xié)調(diào)工作;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施本預(yù)案;匯總報(bào)告事故情況;傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)轄區(qū)各條路段交通安全。
具體責(zé)任路段如下:
。ㄈ└黜(xiàng)具體分工情況
1、警戒保衛(wèi)工作,由鄉(xiāng)派出所所長(zhǎng)肖孟志牽頭負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是:
。1)組織派出所、交管辦等有關(guān)部門迅速開展對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)。
。2)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的交通疏導(dǎo)和人員疏散及事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,阻止無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。
。3)配合有關(guān)部門做好傷亡人員家屬的安撫工作,對(duì)肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃跑。
2、現(xiàn)場(chǎng)處理,由縣一中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
4、事故搶救處理的情況和采取的措施;需要協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事項(xiàng);
。ㄈ┌踩鹿拾l(fā)生后,事故發(fā)生單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得隨意挪動(dòng)和破壞。
為確保全鎮(zhèn)道路交通安全暢通,有效預(yù)防道路安全事故的發(fā)生,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的特大交通事故,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失,根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于切實(shí)做好雨雪冰凍惡劣天氣下安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神,特制定本預(yù)案
一、基本原則
。ㄒ唬╊A(yù)防為主,常抓不懈。各村、各單位要堅(jiān)持對(duì)可能發(fā)生的道路安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),認(rèn)真排查事故盲點(diǎn),加大整改力度,有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重大事故發(fā)生。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村、各單位要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各司其職,各盡其職,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
。ㄈ┓磻(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村、各單位應(yīng)及時(shí)反應(yīng),果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險(xiǎn),全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的道路交通緊急情況的.應(yīng)急救援工作
。ㄒ唬┨厥馓鞖猓捍箪F、雨天、大雪、冰凍天氣車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。
。ǘ┙煌ㄊ鹿剩喊l(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的特大交通事故。
三、情況匯報(bào)
(一)發(fā)生緊急情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)司機(jī)或群眾可撥打報(bào)警電話,向鎮(zhèn)政府報(bào)告,發(fā)生人員傷亡的可撥打110和急救電話120求救。
。ǘ┰诎l(fā)生或得知緊急情況后,發(fā)生地村委會(huì)必須立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告,緊急情況下可直接向鎮(zhèn)長(zhǎng)和蹲村領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
。ㄈ╂(zhèn)政府辦公室接到報(bào)告后應(yīng)立即向鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照鎮(zhèn)長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示,在第一時(shí)間內(nèi)將有關(guān)情況向市政府報(bào)告。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬╂(zhèn)政府成立道路安全應(yīng)急救援指揮部?傊笓]由人大主席楊文高同志擔(dān)任,副總指揮由鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉新華、吳健、顧強(qiáng)、姜素梅同志擔(dān)任,指揮部成員由各村及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,分別為朱志友、丁鑫、孫敏、王衛(wèi)明、孫漢勤、倪金明、陸祥林、曹金榮、班加濱、丁輝、嚴(yán)海、夏友軍、吳曉明、奚愛明、高風(fēng)舞、顧世榮、唐勇、沈萬(wàn)華、楊從清、王恒銓、黃來扣、孫鵬、孫金才、邵興華、沈建明、杜宏文。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全鎮(zhèn)道路交通安全情況,督促有關(guān)部門加大對(duì)事故盲點(diǎn)的整治排查力度,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生,研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策,決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指揮緊急情況下的應(yīng)急求援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問題,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故應(yīng)急處理情況,適時(shí)發(fā)布公告,指定報(bào)道負(fù)責(zé)人。
。ǘ┲笓]部?jī)?nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救援組。
1、綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍,全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織,協(xié)調(diào)調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作,組長(zhǎng)由吳健同志擔(dān)任,成員由黨政辦、財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、民政、醫(yī)院等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人員組成。
2、搶險(xiǎn)救援組:在緊急情況下,(如出現(xiàn)嚴(yán)重的交通堵塞,發(fā)生重特大交通事故、大霧等惡劣天氣致使車輛通行受阻等),主要職責(zé)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的交通管制和維護(hù)治安,清理路障,疏導(dǎo)車輛保障通行,事故搶險(xiǎn)等工作,組長(zhǎng)由姜素梅擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)、村相關(guān)部門人員組成。
3、醫(yī)療救援組:如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫(yī)療人員和車輛及搶險(xiǎn)設(shè)備,在最短的時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。并由專家迅速開展搶救工作,力爭(zhēng)將人員傷亡降到最低程度,組長(zhǎng)由顧強(qiáng)擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)和衛(wèi)生院相關(guān)人員組成
五、預(yù)案啟動(dòng)
緊急情況發(fā)生后,鎮(zhèn)各有關(guān)單位要快速反應(yīng),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施緊急救援。
六、應(yīng)急措施
。ㄒ唬╂(zhèn)指揮部到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救援組按照指揮部指令,立即就位并按照預(yù)案開展工作,緊急救援工作展開。
(二)綜合辦、派出所和安監(jiān)辦加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)、預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
(三)鎮(zhèn)衛(wèi)生院立即組織緊急救援,及時(shí)提供急救藥品,器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門配合搶救工作。
。ㄋ模└饔嘘P(guān)單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項(xiàng)
(一)鎮(zhèn)政府對(duì)發(fā)生的道路交通緊急情況,有本預(yù)案以外的隨機(jī)處置權(quán)力。
。ǘ┘哟舐访婵刂屏Χ,派出所、農(nóng)路辦、安監(jiān)辦、
等要嚴(yán)格查處非法營(yíng)運(yùn)車輛、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超速超載、夜間不按規(guī)定使用燈光,夜間違法停車,強(qiáng)超強(qiáng)會(huì),客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為,嚴(yán)禁報(bào)廢車、帶病車、上路行駛。確保車輛安全行駛,農(nóng)路辦要做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作,確保道路交通安全。
八、加強(qiáng)交通安全宣傳
認(rèn)真開展“六個(gè)一”的宣傳工作:每年組織一次基層干部交通安全集中教育活動(dòng),每個(gè)學(xué)校每月開展一次安全教育主題班會(huì),鎮(zhèn)廣電站自辦頻道每周播放一條交通安全公益廣告,每個(gè)村莊、學(xué)校、企業(yè)等至少一處宣傳櫥窗,每村大喇叭每天播放一次安全提醒,村口至少一處安全提示標(biāo)牌。
九、本預(yù)案自發(fā)文之日起執(zhí)行。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案7
為最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,確保道路交通安全暢通,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂本預(yù)案。
一、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《重慶市道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)因惡劣天氣、道路通行條件缺失、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生危險(xiǎn)等嚴(yán)重影響道路交通安全情形發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置。
三、工作原則
以人為本,安全第一;預(yù)防為主,減輕損失;統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé);屬地為主,條塊結(jié)合;快速反應(yīng),加強(qiáng)協(xié)作。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
成立“鎮(zhèn)道路交通安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任;副組長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)轄(屬)部門負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“辦公室”),辦公室設(shè)在應(yīng)急辦。辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由各成員單位的聯(lián)絡(luò)員組成。
。ǘ┞氊(zé)
1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)緊急情況下的全鎮(zhèn)道路交通安全工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),作出應(yīng)急處置決策,下設(shè)6個(gè)工作小組。
(1)綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍,全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作。組長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由相關(guān)站所室負(fù)責(zé)人組成。
。2)事故搶險(xiǎn)組:在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、大霧天車輛通行受阻等),負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。事故搶險(xiǎn)組由派出所、應(yīng)急辦、平安辦、周嘉衛(wèi)生院組成,組長(zhǎng)由周嘉派出所所長(zhǎng)擔(dān)任,成員由各單位內(nèi)部調(diào)配安排。派出所主要負(fù)責(zé)交通管制、車輛疏導(dǎo)、維護(hù)治安等工作;鎮(zhèn)應(yīng)急辦主要負(fù)責(zé)路障清理、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組搶救傷員。
(3)應(yīng)急救援組:發(fā)生緊急情況后,在事故搶險(xiǎn)組不能獨(dú)立完成搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí),按照指揮部的要求及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助事故搶險(xiǎn)組實(shí)施搶險(xiǎn)救援。組長(zhǎng)由武裝部長(zhǎng)擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)、村綜治專干任組成。應(yīng)急救援實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制,各村要獨(dú)立成組。
。4)醫(yī)療救護(hù)組:主要職責(zé)是在接到搶救信息后,迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備,在最短時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速展開搶救,力爭(zhēng)將人員傷亡降到最低程度。組長(zhǎng)由分管衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護(hù)人員組成。
。5)事故調(diào)查組:發(fā)生重特大道路交通事故后,積極協(xié)助公安部門查明事故發(fā)生的原因,做出事故責(zé)任認(rèn)定,依法追究交通肇事者法律責(zé)任,由鎮(zhèn)應(yīng)急辦、平安辦、司法所協(xié)助,分管政法領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。
。6)善后處理組:由鎮(zhèn)民政辦、司法所、派出所抽調(diào)人員組成,由分管民政領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。主要職責(zé):協(xié)調(diào)處理死者安撫、傷員救治等方面的事宜,掌握思想動(dòng)態(tài),穩(wěn)定思想情緒。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)及時(shí)收集相關(guān)信息,分析研判道路交通安全形勢(shì),提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議;組織應(yīng)急預(yù)案的日常演練;領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,及時(shí)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照既定預(yù)案處置;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
3.各部門職責(zé):
。1)黨政辦;加強(qiáng)值班、值守,實(shí)時(shí)掌握交通事故實(shí)際情況,負(fù)責(zé)道路交通事故新聞發(fā)布工作,做好群眾思想工作。
。2)應(yīng)急辦:牽頭組織開展道路交通事故應(yīng)急搶險(xiǎn)、救援;開展道路交通事故調(diào)查、處置工作。
。3)文化服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各新聞媒體“優(yōu)先、快速、免費(fèi)”發(fā)布道路交通安全預(yù)警信息,報(bào)道應(yīng)急工作,并及時(shí)跟蹤、更新。
。4)民政辦:負(fù)責(zé)調(diào)集、保障受困、遇阻人員生活所需救急物資,努力解決滯留人員的生活問題,保證其基本生活需求。
(5)財(cái)政辦:負(fù)責(zé)道路交通安全應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)的保障工作。
(6)規(guī)劃資源所:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情分析、趨勢(shì)預(yù)測(cè)、災(zāi)情速報(bào),指導(dǎo)建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理工程;配合交通中隊(duì)監(jiān)測(cè)自然地質(zhì)災(zāi)害及次生地質(zhì)災(zāi)害對(duì)道路交通安全影響程度、范圍、時(shí)間,提出短期、中長(zhǎng)期的防控、減輕及解決等建議。
。7)建管辦:負(fù)責(zé)及時(shí)清除城市主要道路的凍冰、積雪、積水;組織應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)搶修等。
。8)司法所:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)律師、人民調(diào)解組織、基層司法行政機(jī)關(guān)參與交通事故的調(diào)處。
。9)交警中隊(duì):交警中隊(duì)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的日常工作,根據(jù)道路交通安全預(yù)警信息以及應(yīng)急指令,及時(shí)安排警力,實(shí)施交通管制,維護(hù)道路交通秩序,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng);快速接處警,對(duì)道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)快速勘查處理;最大限度保障醫(yī)療、消防、環(huán)保等救援通道的暢通;積極采取分流、間斷放行等措施疏導(dǎo)分流車輛,盡量避免或有效減輕道路擁堵;
。10)義務(wù)消防隊(duì):負(fù)責(zé)應(yīng)急處置中防火、滅火、救援、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏路面污染處置等工作;
(11)派出所:負(fù)責(zé)應(yīng)急區(qū)域內(nèi)社會(huì)治安管理工作,控制事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。
。12)平安辦:要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo),預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安,做好群眾思想宣傳、維護(hù)穩(wěn)定工作。
。13)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,組織醫(yī)療衛(wèi)生人員做好傷員救治和衛(wèi)生防疫等工作。
。14)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:開展拖拉機(jī)、農(nóng)用車安全隱患檢查,嚴(yán)格檢測(cè)安全性能,減少事故隱患;會(huì)同公安交警、交通運(yùn)管部門對(duì)拖拉機(jī)、農(nóng)用車安全事故進(jìn)行搶險(xiǎn)、救援。
五、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)道路交通安全事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等,劃分為特別重大道路交通安全事故(I級(jí))、重大道路交通安全事故(Ⅱ級(jí))、較大道路交通安全事故(Ⅲ級(jí))和一般道路交通安全事故(Ⅳ級(jí))四級(jí)。
I級(jí)(特別重大)道路交通安全事故包括:一次死亡30人或30人以上)或者重傷100人以上的道路交通安全事故。
II級(jí)(重大)道路交通安全事故包括:造成一次死亡10人或10人以上、30人以下或者重傷50人以上100人以下的道路交通安全事故。
III級(jí)(較大)道路交通安全事故包括:造成一次死亡3人或以上10人以下或者重傷10人以上50人以下的道路交通安全事故。
IV級(jí)(一般)道路交通安全事故包括:造成一次死亡3人以下或者重傷10人以下的道路交通安全事故。
六、信息監(jiān)測(cè)
鎮(zhèn)各涉安職能部門要定期研究道路交通安全事故工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴,防患于未然,堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理以及邊查邊改”的原則,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,對(duì)存在隱患及時(shí)解決,對(duì)存在有重大隱患并可能造成嚴(yán)重后果的路段進(jìn)行關(guān)閉通行,提出專項(xiàng)整頓方案,杜絕不安全事故發(fā)生。
相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員要經(jīng)常深入路段進(jìn)行監(jiān)測(cè),若發(fā)現(xiàn)有不安全事故苗頭發(fā)生,不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào),并立即在第一時(shí)間內(nèi)向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告,報(bào)告要準(zhǔn)確,電話告知時(shí)間、地點(diǎn)及事故大小程度,應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)警后,按照事故的報(bào)告規(guī)定及時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急指揮部。
七、預(yù)警
。ㄒ唬┑缆方煌ㄖ卮蟀踩鹿拾l(fā)生后,事故方除應(yīng)立即撥打110、119、120求助外,還應(yīng)向鎮(zhèn)道路交通安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告,鎮(zhèn)道路交通安全事故應(yīng)急指揮部辦公室同時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)入搶險(xiǎn)狀態(tài),并維持好事故現(xiàn)場(chǎng),做好疏散工作;
。ǘ╊A(yù)警發(fā)布
交警中隊(duì)、派出所根據(jù)對(duì)道路交通安全事故信息的監(jiān)測(cè)分析結(jié)果,按照交通事故的分類分級(jí)及處置規(guī)定,依托指揮中心應(yīng)急平臺(tái),報(bào)請(qǐng)本級(jí)應(yīng)急指揮部進(jìn)行紅色(I級(jí))、橙色(II級(jí))、黃色(III級(jí))和藍(lán)色(IV級(jí))預(yù)警。
。ㄈ╊A(yù)警體系建設(shè)
要進(jìn)一步整合道路交通檢測(cè)、監(jiān)控技術(shù)裝備資源,完善道路交通安全事故監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái),實(shí)現(xiàn)公安、交通、氣象、衛(wèi)生等部門間的信息互通,逐步形成完善的預(yù)警工作機(jī)制。
八、應(yīng)急處置
(一)突發(fā)事件信息報(bào)告
派出所或交警中隊(duì)接到可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生III級(jí)或III級(jí)以上級(jí)別道路交通安全事故的報(bào)警后,在立即報(bào)告鎮(zhèn)人民政府的'同時(shí)報(bào)告縣公安局指揮中心;鎮(zhèn)人民政府接到報(bào)告后,應(yīng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告。需報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)的,相關(guān)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)。應(yīng)急處置過程中,在第一時(shí)間續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
報(bào)告內(nèi)容主要包括:報(bào)告單位、報(bào)告人;聯(lián)系人和聯(lián)系方式;報(bào)告時(shí)間;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況的初步估計(jì);事故原因的初步分析;事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案;其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
。ǘ┓旨(jí)響應(yīng)
根據(jù)事故的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),分別啟動(dòng)不同等級(jí)的預(yù)案。發(fā)生一般事故(Ⅳ級(jí)),鎮(zhèn)人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告有關(guān)部門。
發(fā)生較大事故(Ⅲ級(jí)),由鎮(zhèn)人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,并在半小時(shí)內(nèi)上報(bào),由縣應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)預(yù)案,1小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)縣人民政府,由縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)案。
發(fā)生特別重大(Ⅰ級(jí))、重大事故(Ⅱ級(jí)),由鎮(zhèn)人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,在半小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至縣人民政府,并立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,由縣人民政府再向上級(jí)報(bào)告,請(qǐng)求救援。
。ㄈ╊A(yù)案啟動(dòng)
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部在接到鎮(zhèn)應(yīng)急委員會(huì)關(guān)于啟動(dòng)處置道路交通安全事故預(yù)案的指令后,應(yīng)通過鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急成員單位發(fā)出啟動(dòng)預(yù)案的命令,成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,快速、有效、全面地進(jìn)行應(yīng)急處置。
(四)前期處置
相關(guān)單位發(fā)現(xiàn)較大以上事故案情后,要及時(shí)報(bào)告縣指揮部辦公室(電話:110、112),指揮部辦公室一方面向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,一方面根據(jù)預(yù)案要求指令相關(guān)單位進(jìn)行先期處置,快速處置、清理交通事故、車輛故障、危險(xiǎn)物品泄露等事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。鎮(zhèn)人民政府建立相鄰轄區(qū)邊界就近保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、疏導(dǎo)交通、搶救傷員的工作制度,最大限度提高現(xiàn)場(chǎng)處置和施救傷員速度。
(五)現(xiàn)場(chǎng)處置
1.迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,劃定警戒區(qū)和疏散區(qū),指揮現(xiàn)場(chǎng)處置組、傷員搶救組快速搶救受傷和受困人員,交通管制組、后勤保障組、治安管控組快速進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)周邊人員的疏散和警戒。
2.應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)的發(fā)展及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急指揮部,報(bào)請(qǐng)啟動(dòng)處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置預(yù)案等應(yīng)急處置措施,進(jìn)行事態(tài)的控制和險(xiǎn)情的排除。
3.應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置的實(shí)際需要,調(diào)令應(yīng)急指揮部各成員單位依照各自職責(zé)參與應(yīng)急處置;
4.應(yīng)急指揮部及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部匯報(bào)應(yīng)急處置的進(jìn)展情況,執(zhí)行縣應(yīng)急指揮部的應(yīng)急處置指令。
。┲笓]與協(xié)調(diào)
預(yù)案啟動(dòng)后,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急處置工作。主要包括:
1.事故處理。相關(guān)部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,首先組織搶救受傷人員。同時(shí),按要求對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒或管制?辈榻煌ㄊ鹿尸F(xiàn)場(chǎng),拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行攝像,繪制現(xiàn)場(chǎng)圖,采集、提取痕跡、物證,制作現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄?辈槭鹿尸F(xiàn)場(chǎng),可邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)參與。對(duì)載有易燃、易爆和危險(xiǎn)化學(xué)品車輛發(fā)生的交通事故,待危險(xiǎn)消除后再勘查現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)交通事故肇事人,采取必要的控制措施。對(duì)逃逸事故,應(yīng)在接報(bào)勘查事故現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí),及時(shí)布置查緝和發(fā)出協(xié)查通報(bào)。清理、登記現(xiàn)場(chǎng)遺留物品,并妥善保管,F(xiàn)場(chǎng)勘查完畢,拆除現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)交通。對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的交通事故當(dāng)事人,依法采取強(qiáng)制措施。
2.現(xiàn)場(chǎng)搶救。鎮(zhèn)人民政府、派出所、衛(wèi)生院迅速組織人員搶救人員,保護(hù)財(cái)產(chǎn)。
3.交通管理。交警中隊(duì)、交交安辦根據(jù)處置工作的需要,依法決定采取交通管制措施,限制人員進(jìn)出交通管制區(qū)域,對(duì)進(jìn)出交通管制區(qū)域人員的證件、車輛、物品等進(jìn)行檢查。
4.治安管控。事故發(fā)生后,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),控制事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。
5.醫(yī)療救護(hù)。鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生院緊急派遣專業(yè)隊(duì)伍,為受傷人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援,盡量減少人員傷亡。經(jīng)采取初步急救措施后,醫(yī)療救護(hù)人員應(yīng)當(dāng)將傷病人員及時(shí)轉(zhuǎn)送有關(guān)醫(yī)院搶救、治療,保障受傷人員得到及時(shí)救治。
6.調(diào)集征用。根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí),可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
7.應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)事態(tài)難以控制或者有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)時(shí),或者事態(tài)演變擴(kuò)大到新的級(jí)別時(shí),鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急辦,請(qǐng)求支援或提請(qǐng)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置。
8.應(yīng)急結(jié)束
交通事故應(yīng)急處置工作完成后,派出所、應(yīng)急辦、交警中隊(duì)等部門對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估,提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議,報(bào)鎮(zhèn)政府決定,并撤銷現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后,鎮(zhèn)應(yīng)急處置成員單位和相關(guān)的部門、單位應(yīng)按照處置交通事故應(yīng)急預(yù)案的要求,及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急救援物資和設(shè)備,重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
九、事故后恢復(fù)
。ㄒ唬┥坪筇幹
1.道路交通安全事故發(fā)生后,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)迅速采取措施,開展救濟(jì)救助工作,恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。
2.派出所、交警中隊(duì)等單位,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)道路交通安全事故的影響范圍和受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)道路交通安全事故所造成的損失情況,報(bào)縣應(yīng)急委員會(huì)、市應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門,并按規(guī)定向社會(huì)公布。
3.衛(wèi)生部門做好受傷人員的救護(hù)工作,民政等有關(guān)部門做好喪葬撫恤工作。
4.由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地;不能及時(shí)歸還或者造成損壞的,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定予以補(bǔ)償。
5.參加應(yīng)急救援工作導(dǎo)致傷殘或者死亡的,其撫恤事宜按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
。ǘ┱{(diào)查與評(píng)估
處置結(jié)束后,鎮(zhèn)人民政府要會(huì)同應(yīng)急辦、派出所及有關(guān)部門,對(duì)事故原因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并做出報(bào)告。
調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容包括:道路交通安全事故的基本事實(shí);事故發(fā)生后接警、出警及組織施救、現(xiàn)場(chǎng)處置情況;道路交通安全事故的直接原因;肇事和受損機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说幕厩闆r;肇事和受損機(jī)動(dòng)車的情況;交通事故責(zé)任認(rèn)定;道路交通安全事故的間接原因及交通安全管理各環(huán)節(jié)存在的問題;對(duì)交通肇事行為人、相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人追究刑事或黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的情況以及整改措施。
(三)后勤保障
1.人力保障
鎮(zhèn)政府組建由應(yīng)急辦、衛(wèi)生院、民政辦等部門人員組成的處置道路交通安全事故應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍按照突發(fā)事件具體情況和應(yīng)急指揮部要求,具體實(shí)施應(yīng)急處理工作。
2.財(cái)力保障
各級(jí)各部門根據(jù)道路交通安全工作需要,確保資金投入,保障應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)。財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行監(jiān)督和管理。
3.物資保障
各相關(guān)部門要建立處置道路交通安全事故救援物資及預(yù)付資金儲(chǔ)備制度,滿足現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)力量和公眾防護(hù)及殯葬死者的需要,儲(chǔ)備物資存放在交通便利、貯運(yùn)安全的區(qū)域,確保應(yīng)急需要。
4.醫(yī)療衛(wèi)生保障
醫(yī)療衛(wèi)生等部門組織和參與現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)工作,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,制定相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備措施,建立醫(yī)療應(yīng)急救援隊(duì)伍,建立應(yīng)急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò),要指揮緊急救治傷員的醫(yī)院。
5.交通運(yùn)輸保障
派出所、交警中隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制,根據(jù)需要組織開辟應(yīng)急“綠色通道”,保證救援車輛優(yōu)先通行。交通部門要根據(jù)救援需要,調(diào)集一切可利用的交通運(yùn)輸工具,保證應(yīng)急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運(yùn)輸。
十、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
道路交通安全主管機(jī)構(gòu)和事發(fā)單位由于玩忽職守,導(dǎo)致漏報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào),致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
道路交通安全事故發(fā)生后,有關(guān)部門拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),或者拒不配合并阻礙、延誤道路交通安全事故預(yù)警信息傳送或應(yīng)急處置行動(dòng),致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),追究當(dāng)事人責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
對(duì)在參加道路交通安全事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因參與道路交通安全事故應(yīng)急工作致傷、致殘、犧牲的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案8
一、目的
為保證施工車輛在道路交通運(yùn)輸過程中發(fā)生車輛故障或車輛交通事故時(shí),能夠快速正確的采取應(yīng)急處置措施,降低故障或事故造成的損失,保護(hù)企業(yè)員工及其他人員的人身安全,保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)少受損失,減少對(duì)環(huán)境的破壞,特制定本車輛道路交通安全事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
二、適用范圍
單位所屬車輛通行道路、施工場(chǎng)地、公司停車場(chǎng)所。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1車輛事故應(yīng)急救援管理流程執(zhí)行公司內(nèi)應(yīng)急處理相關(guān)管理架構(gòu)。
3.2職責(zé)
1.公司車輛管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)車輛道路交通安全的管理和事故應(yīng)急救援工作。
2.企業(yè)管理人員,是車輛道路安全管理和事故應(yīng)急搶救工作的主要人員。接到車輛交通事故報(bào)告時(shí),應(yīng)立即向總經(jīng)理匯報(bào),并在總經(jīng)理組織/指導(dǎo)下救援工作。
3.企業(yè)管理人員負(fù)責(zé)單位運(yùn)輸車輛的安排和行車安全管理,具體開展事故應(yīng)急搶救工作。
4.公司車輛管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)汽車車況及車輛管理工作的'監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)故障/事故車輛維修、報(bào)廢管理。
5.公司車輛管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)助車管所開展日常車輛安全監(jiān)督管理和事故救援工作,負(fù)責(zé)交通事故的匯總上報(bào)。
6.公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援及受傷人員醫(yī)療費(fèi)用等經(jīng)費(fèi)。
7.公司車輛駕駛?cè)藛T,應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)道路交通安全法律、法規(guī);按照操作規(guī)程安全駕駛、文明駕駛。發(fā)生交通事故時(shí),應(yīng)立即停車,迅速報(bào)警并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。若造成人身傷亡的,應(yīng)迅速撥打“120”醫(yī)療急救電話,并協(xié)助醫(yī)務(wù)人員或其他搶救人員搶救傷者;若發(fā)生火災(zāi),首先應(yīng)撲滅初燃火災(zāi),火勢(shì)較大時(shí)則應(yīng)撥打“119”火警電話;事故現(xiàn)場(chǎng)局面復(fù)雜的,還應(yīng)撥打“110”匪警電話,請(qǐng)求公安警察的援救。把人身傷亡和車輛損失減少到最低程度。
8.車輛駕駛?cè)藛T,應(yīng)當(dāng)配合事故現(xiàn)場(chǎng)交通警察的指揮,在事故調(diào)查完成后,盡快恢復(fù)交通。
9.車輛乘車人員,在發(fā)生道路交通事故時(shí),應(yīng)協(xié)助司機(jī)迅速報(bào)警,及時(shí)報(bào)告上級(jí),并積極搶救傷亡人員。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、現(xiàn)場(chǎng)緊急處置險(xiǎn)情,開展自救脫離險(xiǎn)境:
、女(dāng)機(jī)動(dòng)車在道路行駛中發(fā)生故障,需要停車排除故障時(shí),駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)立即開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,將機(jī)動(dòng)車移至不妨礙交通的'地方停放;難以移動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)持續(xù)開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,并在來車方向設(shè)置警告標(biāo)志等措施擴(kuò)大示警距離,必要時(shí)迅速報(bào)警。僅造成輕微財(cái)產(chǎn)損失,未造成人身傷亡且基本事實(shí)清楚的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場(chǎng)再進(jìn)行協(xié)商處理。
、飘(dāng)機(jī)動(dòng)車在道路上發(fā)生交通事故,車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)立即停車,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);造成人身傷亡的,應(yīng)當(dāng)立即搶救傷員脫離險(xiǎn)境,并迅速撥打交通事故處理報(bào)警電話“122”、“120”、“110”、“119”等急救電話。因搶救傷員需要變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。
、钱(dāng)車輛發(fā)生交通事故或檢修車輛遇有火災(zāi)時(shí),駕乘人員首先應(yīng)使用車上配置的干粉式滅火器,噴射火焰根部,撲滅初起火災(zāi)。若火勢(shì)較大難以控制時(shí),應(yīng)迅速撥打“119”火警電話。做好自我保護(hù),把車輛損失減少到最低程度。
、仁鹿尸F(xiàn)場(chǎng)要做好保護(hù),必要時(shí)增設(shè)警戒。
2、交通事故報(bào)告
當(dāng)車輛發(fā)生交通事故時(shí),當(dāng)事的司乘人員要立即向部門及公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,報(bào)告的主要內(nèi)容有:事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、事故地點(diǎn)、時(shí)間、單位、傷亡情況、司機(jī)姓名、車牌號(hào)碼等情況。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向交警陳述交通事故發(fā)生經(jīng)過,不得隱瞞交通事故真實(shí)情況,更不得肇事后逃逸。
3.公司的應(yīng)急救援
、趴偨(jīng)理應(yīng)組根據(jù)事故報(bào)告中反映的事故性質(zhì)、傷亡或車輛等財(cái)物損失大小等情況,決定采取何種級(jí)別的應(yīng)急救援措施,必要時(shí)派人到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處理。
、戚p微事故、一般事故由事故當(dāng)事人根據(jù)交警或公安交通管理部門的事故處理意見,妥善處理好各項(xiàng)事宜。視具體情節(jié)可派員前往協(xié)助調(diào)查處理。
、墙拥街卮蠼煌ㄊ鹿蕡(bào)告時(shí),總經(jīng)理帶隊(duì)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),若在交通道路上必須配合交警等部門開展應(yīng)急搶救工作、事故調(diào)查分析等,并委派專人負(fù)責(zé)做好事故善后工作。
⑷接到特大交通事故報(bào)告時(shí),總經(jīng)理應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救工作,并委派專人負(fù)責(zé)做好事故善后工作。
、韶(cái)務(wù)部門在發(fā)生人身傷亡事故時(shí),要及時(shí)籌備資金,以供搶救傷者、修理事故車輛使用。
4.現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
事故現(xiàn)場(chǎng)的搶救等工作完成后,經(jīng)公安交通警察或交通管理部門調(diào)查、取證后,根據(jù)交警的指揮,要及時(shí)清理撤離事故現(xiàn)場(chǎng),疏通道路交通。
五、事故調(diào)查處理
1.車輛交通事故由公安交通警察對(duì)事故的調(diào)查處理。
2.一般事故由事故發(fā)生后,報(bào)公司可視情節(jié)進(jìn)行處理,對(duì)事故責(zé)任者可由公司研究按照有關(guān)規(guī)定處理。
3.車輛交通事故發(fā)生后,要及時(shí)通報(bào)車輛保險(xiǎn)公司,對(duì)受損車輛評(píng)估,保險(xiǎn)公司派員或委托經(jīng)理部車管所對(duì)受損的車輛依據(jù)保險(xiǎn)條款及時(shí)恢復(fù)車輛;及時(shí)做好車輛保險(xiǎn)索賠工作。
4.發(fā)生重大事故必須及時(shí)上報(bào)公司。公司派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助交管部門并參與處理,對(duì)責(zé)任者按規(guī)定處理。
5.總經(jīng)理根據(jù)交通警察對(duì)事故責(zé)任的認(rèn)定,妥善處理好傷亡者的經(jīng)濟(jì)賠償工作。據(jù)交通警察對(duì)事故責(zé)任認(rèn)定,提出對(duì)當(dāng)事人的處理意見。
6.依據(jù)交通警察對(duì)事故的處置意見改進(jìn)和實(shí)施防范措施。
六、應(yīng)急資源
1.車輛均應(yīng)配備常用檢修工具、警告標(biāo)志牌等警告標(biāo)志。
2.每臺(tái)車輛均應(yīng)隨車配備干粉式滅火器等消防器材,定期檢查保養(yǎng),確保消防器材能夠有效使用。
3.取得機(jī)動(dòng)車輛駕駛證件,具有駕駛資格的人員。
4.對(duì)違章違禁屢禁不止或不適合機(jī)動(dòng)車輛駕駛的人員,應(yīng)令其換崗、辭退。保證機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T的素質(zhì)能夠勝任其工作。
5.組織駕駛?cè)藛T學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),提高司機(jī)的應(yīng)急處理能力。
七、相關(guān)記錄
1、車輛駕駛?cè)藛T的“道路交通安全法”等法律法規(guī)的宣傳教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄。
2、對(duì)車輛的檢查、維修、保養(yǎng)記錄。
3、車輛故障或事故記錄。
4、車輛出勤報(bào)表。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案9
為切實(shí)加強(qiáng)旅游安全工作,進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制,杜絕旅游道路交通安全事故?茖W(xué)、迅速、有效地處置旅游道路交通事件,最大限度地預(yù)防旅游道路交通事件的發(fā)生和降低旅游道路交通事件造成的危害,確保游客的人身、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)精神,結(jié)合我縣旅游業(yè)的實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、旅游道路交通事件的范疇
旅游道路交通事件是指發(fā)生在景區(qū)內(nèi)交通道路上或組團(tuán)外出旅游的突然發(fā)生涉及游客,造成人身財(cái)產(chǎn)較大損害的交通事件,以及由自然現(xiàn)象引起的災(zāi)害性交通事故。主要包括:
1.游客在組團(tuán)外出旅游過程中的.交通事件。
2.游客進(jìn)入景區(qū)過程中的交通事件。
3.因突發(fā)自然災(zāi)害,致使游客乘坐車輛發(fā)生交通事件。
4.其他不可預(yù)料因素而造成的旅游交通事件。
旅游道路交通事件按其影響大小和危害程度劃分為一般、重大、特大三個(gè)級(jí)別。處置旅游道路交通事件的責(zé)任單位根據(jù)旅游車輛使用情況和游客所屬情況而定。旅游道路交通事件出現(xiàn)后,負(fù)責(zé)人應(yīng)遵循屬地原則,向當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T匯報(bào),同時(shí),及時(shí)先行處置,以最快速度、盡最大努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置。
二、建立旅游道路交通事件預(yù)警系統(tǒng)
成立由縣文體和旅游局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)等人員組成安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):縣文體和旅游局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):縣文化和旅游市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
縣文體和旅游局二級(jí)主任科員
組員:游國(guó)文縣文體和旅游局旅游股負(fù)責(zé)人
縣文化和旅游市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)我縣旅游道路交通的安全預(yù)防工作。
主要職責(zé)為:及時(shí)提供旅游交通事件的危險(xiǎn)信號(hào),暢通信息渠道,提醒游客注意險(xiǎn)情,采取切實(shí)有效措施,竭力避免發(fā)生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件發(fā)生后,能客觀真實(shí)地反映情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策。旅游道路交通事故的預(yù)防應(yīng)堅(jiān)持教育在先、預(yù)防在先、多方配合、共同負(fù)責(zé)的原則。
三、建立保障機(jī)制
1.督促、教育游客遵守交通規(guī)則,阻止游客乘坐非法營(yíng)運(yùn)和不合格的車輛等。
2.加強(qiáng)對(duì)旅行社用車的監(jiān)督,不定期抽查旅行社的用車情況。教育督促旅行社辦理好各種車輛證照,按規(guī)定參加車輛的各類保險(xiǎn),自覺接受運(yùn)管等部門對(duì)車輛的定期檢查,及時(shí)維修,排除行駛中的不安全因素。
四、建立旅游道路交通事件處置機(jī)制
1.信息報(bào)送與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
旅游道路交通事件發(fā)生后,知情者或當(dāng)事人應(yīng)立即將情況發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間等基本情況和有關(guān)信息向當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T報(bào)告;需要醫(yī)院、公安派出所、交警等部門提供幫助的也要立即向相關(guān)部門報(bào)告。相關(guān)人員盡快核準(zhǔn)情況,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將交通事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況,迅速向縣人民政府匯報(bào)。
迅速展開搶救工作的同時(shí),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù),防止現(xiàn)場(chǎng)痕跡和相關(guān)物品、證據(jù)破壞和丟失,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)作出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要的痕跡和物證。
信息報(bào)送時(shí)限:一般突發(fā)事件在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送,重大、特大突發(fā)事件即時(shí)即報(bào),最遲在30分鐘內(nèi)報(bào)送,具體為先口頭報(bào),再書面報(bào)。同時(shí),應(yīng)時(shí)續(xù)事件進(jìn)展情況、原因、后果及對(duì)事件的處理情況。
2.立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮組織
旅游道路交通事件發(fā)生后,應(yīng)立即成立事件處置現(xiàn)場(chǎng)指揮組織,由現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)任總指揮(上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)后立即調(diào)整),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)具體的施救和各項(xiàng)善后工作。其具體職能為:發(fā)布應(yīng)急救援命令;組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)和向有關(guān)單位通報(bào)事件情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;配合交通主管部門開展事故調(diào)查工作,認(rèn)真調(diào)查取證,寫出書面材料。在處理旅游道路交通事件時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)可視情況設(shè)立若干工作組。如:現(xiàn)場(chǎng)處理協(xié)調(diào)組,現(xiàn)場(chǎng)搶救協(xié)助組,警戒維護(hù)組,善后處理組,游客安撫組等。
3.迅速啟動(dòng)與實(shí)施救援
五、建立健全緊急重大情況信息報(bào)告制度,保障信息報(bào)送渠道暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序
發(fā)生交通事件信息報(bào)告后,立即向旅游行政主管部門和縣人民政府報(bào)告,并采取相應(yīng)的處置措施。
1.發(fā)生突發(fā)交通事件時(shí),縣文體和旅游局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)(如遇出差,先指派分管領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并根據(jù)方案進(jìn)入應(yīng)急處理程度;以最大可能、最快速度趕回處理情況),了解事故情況,視情況作出指示,指揮救援工作,并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。
2.迅速啟動(dòng)《旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,并組織實(shí)施,包括明確現(xiàn)場(chǎng)事故處理中設(shè)置機(jī)構(gòu)人員、分工和職責(zé),并向有關(guān)部門請(qǐng)求支援;
3.指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作,組織調(diào)集救援人員和相關(guān)物資等,督促檢查各項(xiàng)救援措施落實(shí)到位;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)新聞報(bào)道的指導(dǎo)、解釋、說明和把關(guān)工作;
4.指導(dǎo)善后處理和游客安撫工作。
六、善后處理工作。
1.旅游道路交通事件調(diào)查工作,由處置道路交通事件的組織及文體和旅游局相關(guān)人員配合相關(guān)職能部門(交警隊(duì)等)開展調(diào)查工作。及時(shí)做好善后處理工作,積極維持正常的旅游秩序,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。
2.在突發(fā)事件發(fā)生期間,對(duì)散布謠言、破壞、擾亂社會(huì)秩序的,及時(shí)報(bào)公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門依法予以查處。
3.對(duì)旅游道路交通事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)積極,貢獻(xiàn)突出,奮力搶救、成效顯著的要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),反之要給以批評(píng)和處分。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案10
為應(yīng)對(duì)春運(yùn)期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件,確保我鎮(zhèn)春節(jié)旅客運(yùn)輸安全、有序、和諧地進(jìn)行,特制定本預(yù)案。
一、預(yù)案啟動(dòng)
春運(yùn)期間,因惡劣天氣和各種突發(fā)事件,如爆炸、火災(zāi)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等導(dǎo)致旅客大量滯留,或發(fā)生重特大交通事故時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案。
二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)春運(yùn)應(yīng)急疏運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),并在區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,對(duì)春運(yùn)期間發(fā)生的較大緊急事件,由鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮處置,負(fù)責(zé)春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、決定事件處置決策和應(yīng)對(duì)措施,并指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)站、辦、所組織實(shí)施。督促、檢查有關(guān)站、辦、所執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的工作情況。各站、辦、所職責(zé)如下:
鎮(zhèn)安辦負(fù)責(zé)向上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門匯報(bào)具體事故和救援情況。發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí),緊急協(xié)調(diào)相關(guān)單位和人員進(jìn)行處置并開展事故調(diào)查處理工作。
派出所負(fù)責(zé)維護(hù)客運(yùn)站區(qū)域的治安秩序,組織警力確保旅客進(jìn)出客運(yùn)站通道暢順和旅客生命財(cái)產(chǎn)安全,特別是做好防爆、防火等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。嚴(yán)厲打擊車匪路霸和查處擾亂社會(huì)治安秩序行為。在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令時(shí),及時(shí)增派警力迅速到達(dá)指定區(qū)域。負(fù)責(zé)各客運(yùn)站及周邊道路的交通疏導(dǎo),管制進(jìn)出客運(yùn)站各種車輛。加強(qiáng)交通秩序管理。制定事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援方案,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
衛(wèi)生院負(fù)責(zé)在春運(yùn)期間準(zhǔn)備好醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急力量,在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令時(shí),及時(shí)派遣醫(yī)療救護(hù)隊(duì)進(jìn)駐客運(yùn)站及旅客緊急疏散點(diǎn),搶救傷病人員;安排醫(yī)療單位做好傷員救護(hù)工作。做好突發(fā)疫情等有關(guān)公共衛(wèi)生事件的防控和救治工作,指導(dǎo)客運(yùn)站的消毒和防疫工作。
鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)在出現(xiàn)因?yàn)?zāi)害天氣等原因而導(dǎo)致大量旅客滯留時(shí),做好有關(guān)安置和應(yīng)急物資的保障工作。
鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)在出現(xiàn)因?yàn)?zāi)害天氣等原因而導(dǎo)致大量旅客滯留時(shí),做好外來務(wù)工人員及相關(guān)群眾的情緒疏導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)的慰問送溫暖及必要的安置協(xié)調(diào)工作。
中巴車隊(duì)負(fù)責(zé)在發(fā)生重大事件第一時(shí)間上報(bào)鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,隨時(shí)報(bào)告事件動(dòng)態(tài),全力維護(hù)客運(yùn)站秩序,引導(dǎo)救援工作有序開展。預(yù)留足夠的客車為備用運(yùn)力。
鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位按各自職能及春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署做好相關(guān)的`春運(yùn)應(yīng)急工作。
三、應(yīng)急措施
。ㄒ唬┮蚝畠龅葠毫犹鞖饣蚱渌?qū)е侣每痛罅繙舻膽?yīng)急措施
鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急運(yùn)力疏運(yùn),并在現(xiàn)有管理力量難以維持客運(yùn)站治安、交通秩序的情況下,協(xié)調(diào)申請(qǐng)?jiān)雠晒矆?zhí)勤人員,維護(hù)客運(yùn)站治安、交通秩序的穩(wěn)定。增派執(zhí)勤人數(shù)視具體情況決定。
由鎮(zhèn)經(jīng)委、民政辦發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)工廠積極動(dòng)員準(zhǔn)備返鄉(xiāng)過年的外來務(wù)工人員就地過年,并切實(shí)做好物質(zhì)生活和文化、娛樂活動(dòng)安排;對(duì)確實(shí)需要返鄉(xiāng)過年的外來務(wù)工人員,要引導(dǎo)其正確出行,錯(cuò)開旅客出行的高峰期;對(duì)已購(gòu)票但因天氣原因留下過年的人員,要督促所在企業(yè)作出妥善安排,確保其住宿、飲食等生活條件,不得以任何理由拒絕員工返回工廠企業(yè)。組織提供防凍物資和食品,以滿足滯留客運(yùn)站人員的生活需要。
。ǘ┌l(fā)生突發(fā)事件的應(yīng)急措施
客運(yùn)站或客車發(fā)現(xiàn)疑似爆炸物品,在場(chǎng)管理人員、司機(jī)要迅速疏散群眾,控制現(xiàn)場(chǎng),并立即向鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門報(bào)告。鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后立即上報(bào)區(qū)春運(yùn)辦,并組織有關(guān)單位迅速安排應(yīng)急運(yùn)力疏運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)群眾。
發(fā)生爆炸事件時(shí),客運(yùn)站或客車現(xiàn)場(chǎng)管理人員、司機(jī)等人員要迅速組織旅客疏散和實(shí)施臨時(shí)搶救,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,劃定警戒區(qū)域,同時(shí)立即向鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門報(bào)告。鎮(zhèn)派出所、衛(wèi)生等部門要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場(chǎng)處置,實(shí)施救護(hù)等相關(guān)工作,將損失減到最低。
(三)發(fā)生火災(zāi)事故的應(yīng)急措施
客運(yùn)站發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員要迅速疏散群眾,維持秩序,搶救傷員和財(cái)產(chǎn),并立即向消防部門和鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。鎮(zhèn)派出所等部門要增派力量維持現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安秩序和交通秩序,衛(wèi)生部門實(shí)施緊急救護(hù)。
。ㄋ模┌l(fā)生交通嚴(yán)重堵塞或重大交通事故的應(yīng)急措施
當(dāng)發(fā)生交通嚴(yán)重堵塞或重大交通事故時(shí),xx派出所執(zhí)勤人員要迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,同時(shí)向上級(jí)部門和鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。發(fā)生重特大交通事故引起交通堵塞,xx派出所要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案盡快排除交通堵塞,做好事故處理,恢復(fù)交通,因交通事故衍生xx,xx派出所要立即上報(bào)鎮(zhèn)政府處置。
。ㄎ澹┌l(fā)生傳染病疫情的應(yīng)急措施
當(dāng)發(fā)生傳染病疫情時(shí),xx派出所等部門立即對(duì)疫病傳播區(qū)域進(jìn)行警戒、隔離,對(duì)被傳染人群進(jìn)行救護(hù),做好防疫處理。如發(fā)現(xiàn)流行性疾病病人或疑似病人后,應(yīng)立即向鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鎮(zhèn)春運(yùn)辦報(bào)告,并就近在當(dāng)?shù)丶皶r(shí)隔離治療,切實(shí)防止因病人跨地區(qū)求醫(yī)或流動(dòng)而導(dǎo)致疫情擴(kuò)散,xx中巴車隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)旅客攜帶、托運(yùn)物品的檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)有違禁品的,要立即按照有關(guān)規(guī)定處理并做好登記和上報(bào)工作。
。┙⒋哼\(yùn)動(dòng)態(tài)日?qǐng)?bào)制度
xx派出所每日及時(shí)向鎮(zhèn)政辦公室報(bào)送春運(yùn)期間道路客運(yùn)動(dòng)態(tài)情況及可能屬于重大和特別重大xx的預(yù)警信息。
。ㄆ撸⿷(yīng)急運(yùn)力準(zhǔn)備
xx中巴車隊(duì)在春運(yùn)期間應(yīng)安排一定數(shù)量的應(yīng)急運(yùn)輸備用客車供緊急狀況時(shí)調(diào)配,春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在接到需疏運(yùn)旅客、群眾的應(yīng)急報(bào)告后,立即通知應(yīng)急運(yùn)力準(zhǔn)備單位,按指令調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車輛,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)開到指定地點(diǎn)候命,應(yīng)急運(yùn)力準(zhǔn)備單位及其他被臨時(shí)抽調(diào)車輛的單位必須無(wú)條件執(zhí)行。應(yīng)急運(yùn)輸車輛在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí),按應(yīng)急運(yùn)輸線路運(yùn)行,且不得超載,應(yīng)急運(yùn)輸車輛在春運(yùn)期間不得隨便外出參加非應(yīng)急運(yùn)輸。
xx區(qū)xx鎮(zhèn)人民政府
20xx年1月25日
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案11
為做好我校交通安全事故防范處置工作,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,最大限度地減少師生人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)工作和生活秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的定》和上級(jí)部門有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際制定本預(yù)案。
(一)交通安全事故應(yīng)急處理的工作原則:
1.統(tǒng)一指揮原則;
2.緊急處置原則;
3.協(xié)調(diào)一致原則;
4.局部利益服從全局利益原則。
(二)交通安全事故應(yīng)急處理的指揮體系:
1.成立學(xué)校交通安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):主要是對(duì)各單位各部門實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮。小組成員將分別擔(dān)任本單位交通安全事故工作組負(fù)責(zé)人或成員,上一級(jí)行政因外出公干等特殊情況無(wú)法達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)或不能履行職責(zé),經(jīng)授權(quán)由下一級(jí)行政(副組長(zhǎng))代履行職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是應(yīng)急預(yù)案的總指揮,根據(jù)事故等級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和發(fā)布解除救援行動(dòng)的信息,各小組按統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、崗位責(zé)任、互相配合的運(yùn)行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作,把事故造成的損失降到最低點(diǎn);調(diào)動(dòng)一切積極因素,做好穩(wěn)定教育教學(xué)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施;向當(dāng)?shù)厣霞?jí)或當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門通報(bào)應(yīng)急救援行動(dòng)方案,并提出要求支援的具體事宜,配合上級(jí)部門做好各項(xiàng)工作。
(三)應(yīng)急響應(yīng)過程和應(yīng)急處理程序:
1、接警與通知:
事故發(fā)生后,在場(chǎng)人員(包括行政、教職工、學(xué)生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報(bào)告校長(zhǎng),校長(zhǎng)必須掌握的情況有:事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類、強(qiáng)度、危害;在基本掌握事故情況后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救。同時(shí)向公安機(jī)關(guān)、交通管理部門報(bào)案并配合公安部門開展工作,還應(yīng)根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門參與現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。
2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù):
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:有關(guān)班級(jí)的班主任、有關(guān)任課教師
在場(chǎng)人員(包括行政、教職工、學(xué)生)應(yīng)首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷,根據(jù)先重后輕的原則立即對(duì)受傷師生進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)處置。同時(shí)向公安機(jī)關(guān)、交通管理部門報(bào)案并配合公安部門開展工作,還應(yīng)根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門參與現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。
醫(yī)護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)馬上接替在場(chǎng)教師對(duì)受傷師生進(jìn)行救護(hù)處置,盡快確認(rèn)傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。受傷人員較多時(shí),組長(zhǎng)應(yīng)通知本校教師動(dòng)用其私人小車運(yùn)送傷者。組長(zhǎng)通知門衛(wèi)要確保急救車、交警車輛進(jìn)校后有人引導(dǎo)。急救車到達(dá)后,組長(zhǎng)應(yīng)立刻向急救人員報(bào)告情況,派班主任和相關(guān)教師隨車參與救治。
班主任及時(shí)通知家長(zhǎng)事故情況和學(xué)生被送往的醫(yī)院地址,請(qǐng)家長(zhǎng)到醫(yī)院;學(xué)校辦公室通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址,請(qǐng)家屬到醫(yī)院。
搶救小組、保衛(wèi)應(yīng)組織在場(chǎng)人員,組織事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員簡(jiǎn)單調(diào)查事件發(fā)生的過程,用分隔調(diào)查形式,不誘導(dǎo);并實(shí)事求是做好書面記錄,被調(diào)查人員要簽名。嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做好標(biāo)記、拍照,詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等,待公安交警部門趕到后及時(shí)移交現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。
(四)聯(lián)絡(luò)、教育:
組長(zhǎng):王保業(yè)
副組長(zhǎng):曹玉柱
成員:各班主任
1.接到校長(zhǎng)通知啟動(dòng)預(yù)案后,聯(lián)絡(luò)小組在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn);事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;事故報(bào)告部門、部門負(fù)責(zé)人和報(bào)告人。報(bào)告內(nèi)容經(jīng)校長(zhǎng)審查同意后送交上級(jí)部門。屬校方責(zé)任保險(xiǎn)事故還要及時(shí)報(bào)知保險(xiǎn)公司。之后隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況報(bào)上級(jí)主管部門。
2.工會(huì)、教育處和相關(guān)部門的`領(lǐng)導(dǎo)分別做好教師和學(xué)生教育工作,穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員絕對(duì)不能以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;對(duì)情緒反應(yīng)較大者安排心理教師進(jìn)行輔導(dǎo);如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過校長(zhǎng)和上級(jí)部門同意,由學(xué)校辦公室統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何單位和個(gè)人不得接受采訪,以避免報(bào)道失實(shí)。
(五)家長(zhǎng)接待和后勤支援:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:班主任
1.級(jí)部主任根據(jù)校領(lǐng)導(dǎo)通知啟動(dòng)本級(jí)部工作及通知保衛(wèi)人員防止肇事車輛逃脫。
2.看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個(gè)別家長(zhǎng)來訪,分管安全領(lǐng)導(dǎo)、教育處領(lǐng)導(dǎo)、班主任做好家長(zhǎng)的思想工作和接待工作;總務(wù)處、工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別協(xié)助處理傷亡學(xué)生和教師的善后工作。
3.要依法調(diào)解安撫,不要信口開河,隨心所欲,掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴;不搞分段解決。學(xué)校在無(wú)力調(diào)解學(xué)校學(xué)生意外傷害事故處理時(shí),組長(zhǎng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門介入調(diào)解解決。
4.事故處理結(jié)尾階段,由校黨支部起草《協(xié)議書》。《協(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過,包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、雙方達(dá)成的補(bǔ)償協(xié)議;雙方簽名等內(nèi)容。整理病歷卡復(fù)印件、醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票原件和復(fù)印件報(bào)保險(xiǎn)公司理賠。
5.保衛(wèi)人員嚴(yán)格核查外來人員身份,不準(zhǔn)非當(dāng)事人家長(zhǎng)和閑人進(jìn)入校園,保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學(xué)生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規(guī)定,在事故處理過程中,受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人、親屬或其他有關(guān)人員,在事故處理過程中無(wú)理取鬧,擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其他工作人員的權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理。
(六)事故調(diào)查:
組長(zhǎng):孫洋勇
副組長(zhǎng):金同松
成員:上級(jí)指派的領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。
1.配合上級(jí)部門進(jìn)行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故原因,整理事故記錄,形成書面報(bào)告。
2.向教育局報(bào)告事故處理結(jié)果。對(duì)違反本預(yù)案,不履行應(yīng)急救援工作的,發(fā)布假消息的,不服從應(yīng)急救援指揮的人員進(jìn)行處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找制度、政策、設(shè)施等存在的問題,制定防范措施。
(七)本預(yù)案在發(fā)布之日生效
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案12
為了有效應(yīng)急處置校園師生可能發(fā)生的交通安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實(shí)保障師生的生命安全,維護(hù)校園和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)要求結(jié)合本校實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
組員:xx
二、交通事故處理指揮小組的主要職責(zé):
1、發(fā)生交通事故時(shí),負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急救援指令,向“120急救中心”報(bào)告;
2、控制事態(tài)發(fā)展,做好各方面穩(wěn)定工作;
3、組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援工作;
4、配合有關(guān)部門開展事故調(diào)查;
5、及時(shí)向上級(jí)主管部門通報(bào)事故狀況;
6、組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和進(jìn)行事故善后處理。
三、迅速開展救治工作:
(一)為了有序地開展施救工作,分組如下:
1、綜合協(xié)調(diào)聯(lián)系組:由xx主要任務(wù)是傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示,報(bào)告事故處理狀況,協(xié)調(diào)開展救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù),保證通訊暢通。
2、專業(yè)搶救組:由xx負(fù)責(zé),主要任務(wù)是組織本校教職工對(duì)受傷學(xué)生進(jìn)行救護(hù),如遇學(xué)生乘車出現(xiàn)車禍,應(yīng)立急趕到現(xiàn)場(chǎng),開展救護(hù)工作。
3、醫(yī)療救護(hù)組:由xx和各班班主任和副班主任負(fù)責(zé),主要任務(wù)是與醫(yī)院聯(lián)系,開設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所,負(fù)責(zé)受傷人員的醫(yī)治工作。
4、警戒維護(hù)組:由xx負(fù)責(zé),主要任務(wù)是設(shè)置警界區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏通道路,組織人員撤離,勸說圍觀者離開現(xiàn)場(chǎng)。
5、后勤保障組:由xx負(fù)責(zé),主要任務(wù)是迅速調(diào)集車輛運(yùn)送傷員及救急物品。
6、善后處理組:由xx各班班主任和副班主任負(fù)責(zé),主要任務(wù)是通知受傷學(xué)生家長(zhǎng),并做好家屬的安撫、慰問和穩(wěn)定工作,妥善處理善后事情,消除各種不安定因素。
。ǘ┏霈F(xiàn)輕微交通事故后,校園校長(zhǎng)及全體班子成員,應(yīng)組織校園教職工按照上述成立的`工作小組分工負(fù)責(zé)開展有序的施救工作。
。ㄈ┏霈F(xiàn)一般及以上程度事故后,校園校長(zhǎng)及全體領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)和交警的指揮下,組織全體教職工按照上述成立的工作小組分工負(fù)責(zé)開展有序的施救工作。
四、做好事故調(diào)查處理和上報(bào)工作
輕微事故和一般事故的調(diào)查處理,在交通部門領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下,開展調(diào)查,并按有關(guān)規(guī)定處理。
重特大事故調(diào)查處理工作,應(yīng)在縣領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下,配合有關(guān)部門開展調(diào)查,并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。
無(wú)論出現(xiàn)什么性質(zhì)的交通事故,校園都務(wù)必及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案13
一、總則
(一)編制目的。為最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,確保道路交通安全暢通,制訂本預(yù)案。
。ǘ┚幹埔罁(jù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)公路法》,《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)。
。ㄈ┻m用范圍。本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)城內(nèi)因惡劣天氣、道路通行條件缺失、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生危險(xiǎn)等嚴(yán)重影響道路交通安全的情形發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置。
。ㄋ模┦录旨(jí)。根據(jù)道路交通安全事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等,劃分為特別重大道路交通安全事故(級(jí))、重大道路交通安全事故(1級(jí))、較大道路交通安全事故(級(jí))和一般道路交通安全事故(N級(jí))四級(jí)。
1級(jí)(特別重大)道路交通安全事故包括:一次死亡30人以上或者重傷100人以上的道路交通安全事故。
11級(jí)(重大)道路交通安全事故包括:造成一次死它10人以上30人以下或者重傷50人以上100人以下的道路交通安全事故。
、蠹(jí)(較大)道路交通安全事包括:造成一次死亡3人以上10人以下或者重傷10人以上50人以下的道路交通安全事故。
IV級(jí)(一般)道路交通安全事故包括:造成一次死亡3人以下或者重傷10人以下的道路交通安全事故。
二、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
成立“鎮(zhèn)道路交通安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組”(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組”)。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)組辦公室”),辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,由楊靖負(fù)責(zé)具體辦公。
。ǘ┞氊(zé)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組:負(fù)責(zé)對(duì)緊急情況下的全鎮(zhèn)交通安全工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),作出應(yīng)急處置決策。
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室:負(fù)責(zé)及時(shí)收集相關(guān)信息,分析研判道路交通安全形勢(shì),提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議;組織應(yīng)急預(yù)案的日常演練;領(lǐng)導(dǎo)組啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,及時(shí)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照既定預(yù)案處置;完成領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他任務(wù)。
黨政辦:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各新聞煤體“優(yōu)先、快速、免費(fèi)”發(fā)布道路交通安全預(yù)警信息,報(bào)道應(yīng)急工作,并及時(shí)跟蹤、更新。
應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)調(diào)集、保障受困、遇阻人員生活所需救急物資,努力解決滯留人員的生活問題,保證其基本生活需求。
負(fù)責(zé)及時(shí)清理管轄范圍內(nèi)的縣鎮(zhèn)公路冰、雪、積水等,組織公路搶修及保通工作;對(duì)事故多發(fā)路段和危險(xiǎn)路段及時(shí)整改,消除道路安全隱患;組織、協(xié)調(diào)緊急物資和應(yīng)急人員的運(yùn)輸工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作;負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過程中發(fā)生泄漏等影響道路交通安全的應(yīng)急處置。監(jiān)督檢查營(yíng)運(yùn)客車禁止通行路段執(zhí)行情況和菅運(yùn)客車規(guī)范營(yíng)運(yùn)情況;牽頭對(duì)運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行監(jiān)管。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)道路交通安全應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)的保障工作
國(guó)土所:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情分析、趨勢(shì)預(yù)測(cè)、災(zāi)情速報(bào),指導(dǎo)建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理理工程;配合交通中隊(duì)監(jiān)測(cè)自然地質(zhì)災(zāi)害及次生地質(zhì)災(zāi)害對(duì)道路交通安全影響程度、范圍、時(shí)間,提出短期、中長(zhǎng)期的防控、減輕及解決等建議。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,組織醫(yī)療衛(wèi)生人員做好傷員救治和衛(wèi)生防疫等工作,負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)環(huán)境污染對(duì)道路交通安全的影響,并提供可能誘發(fā)次生環(huán)境污染事故的防控建議,協(xié)助有關(guān)部門做好污染善后處置工作。
派出所:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)律師、人民調(diào)解組織、基層司法行政機(jī)關(guān)參與交通事故的調(diào)處。
三、監(jiān)測(cè)預(yù)警
。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測(cè)
鎮(zhèn)應(yīng)急辦定期研究道路交通安全事故工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴,防患于未然,堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告早處理以及邊查邊改”的原則,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,對(duì)存在隱患及時(shí)解決,對(duì)存在有重大隱患并可能造成嚴(yán)重后果的路段進(jìn)行關(guān)閉通行,提出專項(xiàng)整頓方案,杜絕不安全事故發(fā)生。
相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員要經(jīng)常深入路段進(jìn)行監(jiān)測(cè),若發(fā)現(xiàn)有不安全事故苗頭發(fā)生,不得報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào),并立即在第一時(shí)間內(nèi)向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告,報(bào)告要準(zhǔn)確,電話告知時(shí)間、地點(diǎn)及事故大小程度,應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)警后,按照事故的報(bào)告規(guī)定及時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急指揮部。
(二)預(yù)警發(fā)布
鎮(zhèn)黨政辦根據(jù)對(duì)道路交通安全事故信息的`監(jiān)測(cè)分析結(jié)果,按照交通事故的分類分級(jí)及處置規(guī)定,依托指揮中心應(yīng)急平臺(tái),報(bào)請(qǐng)本級(jí)應(yīng)急指揮部進(jìn)行紅色(Ⅰ級(jí))、橙色(Ⅱ級(jí))黃色(Ⅲ級(jí))和藍(lán)色(V級(jí))預(yù)警。
(三)預(yù)警措施
道路交通重大安全事故發(fā)生后,事故方除應(yīng)立即撥打110、119、120求助外,還應(yīng)向縣道路交通安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告,同時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)入搶險(xiǎn)狀態(tài),并維持好事故現(xiàn)場(chǎng),做好疏散工作。
四、信息報(bào)告
派出所或交警中隊(duì)接到可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生Ⅲ級(jí)或Ⅲ級(jí)以上級(jí)別道路交通安全事故的報(bào)警后,在立即報(bào)告鎮(zhèn)人民政府的同時(shí)報(bào)告縣公安局指揮中心;縣公安局和鎮(zhèn)人民政府接到報(bào)告后,應(yīng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告,縣應(yīng)急指揮部應(yīng)立即報(bào)告縣應(yīng)急委員會(huì)。需報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)的,相關(guān)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)。應(yīng)急處置過程中,在第一時(shí)間續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
報(bào)告內(nèi)容主要包括:報(bào)告單位、報(bào)告人聯(lián)系人和聯(lián)系方式;報(bào)告時(shí)間;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況的初步估計(jì);事故原因的初步分析;事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方業(yè);其它需要報(bào)告的事項(xiàng)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬╉憫(yīng)程序
根據(jù)事故的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),分別啟動(dòng)不同等級(jí)的預(yù)案。發(fā)生一般事故(V級(jí)),鎮(zhèn)人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告有關(guān)部門。
發(fā)生較大事故(Ⅲ級(jí)),由鎮(zhèn)人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,并在半小時(shí)內(nèi)上報(bào),由縣應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)預(yù)案,1小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)縣人民政府,由縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)案。
發(fā)生特別重大(1級(jí))、重大事故(Ⅱ級(jí)),由鎮(zhèn)人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,在半小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至縣人民政府,并立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,由縣人民政府再向上級(jí)報(bào)告,請(qǐng)求救援。
。ǘ┨幹么胧
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部在接到鎮(zhèn)應(yīng)急委員會(huì)關(guān)于啟動(dòng)處置道路交通安全事故預(yù)案的指令后,應(yīng)通過鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急成員單位發(fā)出啟動(dòng)預(yù)案的命令,成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,快速、有效、全面地進(jìn)行應(yīng)急處置。
迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,劃定警戒區(qū)和疏散區(qū),指揮現(xiàn)場(chǎng)處置組、傷員搶救組快速搶救受傷和受困人員,交通管制組、后勤保障組、治安管控組快速進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)周邊人員的散和警戒。
應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)的發(fā)展及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急委員會(huì),報(bào)請(qǐng)啟動(dòng)處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置預(yù)案等應(yīng)急處置措施,進(jìn)行事態(tài)的控制和險(xiǎn)情的排除。
應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置的實(shí)際需要,調(diào)今應(yīng)急指揮部各成員單位依照各自職責(zé)參與應(yīng)急處置。
應(yīng)急指揮部及時(shí)向縣應(yīng)急委員會(huì)匯報(bào)應(yīng)急處置的進(jìn)展情況,執(zhí)行縣應(yīng)急委員會(huì)的應(yīng)急急處置指令。
。ㄈ⿷(yīng)急終止
交通事故應(yīng)急處置工作完成后,派出所、安辦、交警中隊(duì)等部門對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估,提出結(jié)東應(yīng)急狀態(tài)的建議,報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急委員會(huì)決定,并撒銷現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后,鎮(zhèn)應(yīng)急處置成員單位和相關(guān)的部門單位應(yīng)按照處置交通事故應(yīng)急預(yù)案的要求,及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急放援物資和設(shè)備,重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
六、后期處理
(一)調(diào)查處理
鎮(zhèn)黨政辦、派出所、應(yīng)急辦等單位,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)道路交通安全事故的影響范圍和受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)道路交通安全事故所造成的損失情況,報(bào)縣應(yīng)急急委員會(huì)、市應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門,并按規(guī)定向社會(huì)公布,調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容包括:道路交通安全事故的基本事實(shí);事故發(fā)生后接警、出警及組織施救、現(xiàn)場(chǎng)處置情況;道路交通安全事故的直接原因;肇事和受損機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说幕厩闆r;事和受損機(jī)動(dòng)車的情況;交通事故責(zé)任認(rèn)定;道路交通安全事故的間接原因及交通安全管理各環(huán)節(jié)存在的問題;對(duì)交通事行為人、相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人追究刑事或黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的情況以及整改措施。
(二)善后工作
1.衛(wèi)生部門做好受傷人員的救護(hù)工作,民政等有關(guān)部門做好喪葬撫恤工作。
2.由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地;不能及時(shí)歸還或者造成損壞的,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定子以補(bǔ)償。
3.參加應(yīng)急救援工作導(dǎo)致傷殘或者死亡的,其撫恤事宜按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
。ㄈ┴(zé)任與獎(jiǎng)懲
道路交通安全主管機(jī)構(gòu)和事發(fā)單位由于玩忽職守,導(dǎo)致漏報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、嗬報(bào),致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
道路交通安全事故發(fā)生后,有關(guān)部門拒不履行本預(yù)案規(guī)定應(yīng)急處置職責(zé),或者拒不配合并阻礙、延誤道路交通安全事故預(yù)。
信息傳送或應(yīng)急處置行動(dòng),致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),追究當(dāng)事人責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
對(duì)在參加道路交通安全事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因參與道路交通安全事故應(yīng)急工作致傷、致殘、犧牲的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給子相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
七、附則
。ㄒ唬┍绢A(yù)案是瓦室鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行道路交通安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作文件,各部門應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。
。ǘ┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
。ㄈ┍绢A(yù)案鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案14
1、總則
1.1目的
最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全鎮(zhèn)道路交通安全暢通,特制定本預(yù)案。
1.2依據(jù)
《介休市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《介休市道路交通安全預(yù)警信息發(fā)布規(guī)定》《介休市道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)因自然災(zāi)害、惡劣天氣、道路通行條件缺失,運(yùn)輸;钒l(fā)生危害等嚴(yán)重影響道路交通安全的情形的應(yīng)急處置。
1.4工作原則
以人為本,安全第一,預(yù)防為主,減輕損失,統(tǒng)一指揮,分組負(fù)責(zé),屬地為主,條塊結(jié)合,快速反應(yīng),加強(qiáng)協(xié)調(diào)。
2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
張?zhí)m鎮(zhèn)道路交通安全指揮部
總指揮:侯世文(張?zhí)m鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))
常務(wù)副總指揮:陰曉波(人大主席)
副總指揮:各包片負(fù)責(zé)人
成員:燕玉芳(交通管理員)
王維東(安監(jiān)站站長(zhǎng))
張觀偉(水利水保站站長(zhǎng))
各村村委主任、各包村下鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人、各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人
下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在張?zhí)m鎮(zhèn)道路交通管理辦公室,辦公室主任由楊正茂擔(dān)任,成員有燕玉芳、王維東。
2.2主要職責(zé)
負(fù)責(zé)在緊急情況下全鎮(zhèn)交通安全工作的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),作出應(yīng)急處置重大決策,負(fù)責(zé)道路安全監(jiān)管,協(xié)調(diào)道路交通安全應(yīng)急處置救援工作。
3、預(yù)警
3.1預(yù)警
根據(jù)天氣、道路通行條件變化對(duì)道路交通安全的影響工程和范圍,道路交通安全預(yù)警分為三個(gè)等級(jí),即一級(jí)(紅色)預(yù)警、二級(jí)(橙色)預(yù)警、三級(jí)(黃色)預(yù)警。
。1)一級(jí)(紅色)預(yù)警
可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)地震、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害或其他原因,造成公路交通中斷或阻塞、處置、搶修時(shí)間預(yù)計(jì)在48小時(shí)以上的。
(2)二級(jí)(橙色)預(yù)警
可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)暴雨、暴雪、能見度≤20米的濃霧等嚴(yán)重影響道路交通安全情形的。
可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)地震、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害或其他原因,造成公路交通中斷或阻塞、處置、搶修時(shí)間預(yù)計(jì)在24小時(shí)以上的。
。3)三級(jí)(黃色)預(yù)警
可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)暴雨、暴雪、能見度≤20米的濃霧等嚴(yán)重影響道路交通安全情形的。
可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)地震、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害或其他原因,造成公路交通中斷或阻塞、處置、搶修時(shí)間預(yù)計(jì)在24小時(shí)以上的。
4、應(yīng)急處置
分級(jí)響應(yīng):
Ⅰ級(jí)(紅色)響應(yīng):
因天氣惡劣道路通行條件缺失,運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生危險(xiǎn)等嚴(yán)重影響交通安全,有關(guān)部門發(fā)布一級(jí)預(yù)警時(shí),鎮(zhèn)指揮部立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng),及時(shí)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)村相關(guān)單位和社會(huì)力量,全力做好先期處置工作,同時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)政府部門及有關(guān)單位,當(dāng)上級(jí)接管指揮處置時(shí),鎮(zhèn)指揮部全力做好處置配合工作。
Ⅱ級(jí)(橙色)響應(yīng):
當(dāng)收到Ⅱ級(jí)預(yù)警但預(yù)警情形尚未出現(xiàn)時(shí),鎮(zhèn)指揮部及各村涉及的.各企事業(yè)單位要立即啟動(dòng)24小時(shí)值班制,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,進(jìn)入待命狀態(tài),當(dāng)收到Ⅱ級(jí)預(yù)警且預(yù)警情形已經(jīng)出現(xiàn)時(shí),鎮(zhèn)指揮部、各村、各成員單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng);鎮(zhèn)指揮部要派專人及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮,協(xié)調(diào)、督促應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng),必要時(shí)向市指揮部請(qǐng)示。
Ⅲ級(jí)響應(yīng):凡發(fā)生地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員進(jìn)行統(tǒng)一部署,組織協(xié)調(diào),指揮應(yīng)急處置,需要有關(guān)應(yīng)急辦量支援時(shí),可以向市指揮部提出請(qǐng)求。
信息報(bào)送與處理:
、蠹(jí)響應(yīng)啟動(dòng)后,指揮部要向鎮(zhèn)政府上報(bào)處置信息,ⅡⅠ響應(yīng)啟動(dòng)后,鎮(zhèn)指揮部辦公室要按照鎮(zhèn)政府指示要求向市指揮部辦公室上報(bào)處置信息,主要內(nèi)容包括:應(yīng)急處置事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍,已采取及即將采取的應(yīng)急措施;已掌握的其他初步情況,應(yīng)急具體負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)人的有關(guān)情況。
應(yīng)急處置結(jié)束24小時(shí)可采用網(wǎng)絡(luò)或書面的形式上報(bào)上級(jí)指揮部,處置的措施、過程和結(jié)果,事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理問題后的遺留問題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容等詳細(xì)情況后期處置。
應(yīng)急結(jié)束后,鎮(zhèn)個(gè)人民政府、鎮(zhèn)道路交通安全指揮部應(yīng)及時(shí)對(duì)預(yù)警信息、應(yīng)急響應(yīng)、處置能力、保障水平、協(xié)同作戰(zhàn)工作進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。
5、獎(jiǎng)懲
要對(duì)處置道路交通安全緊急情況做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在處置工作中責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、失職瀆職的依法追究相關(guān)職能部門直接責(zé)任人及負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
6、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案15
為落實(shí)級(jí)教育行政部門有關(guān)文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)安全育人工作,確保全體學(xué)生及住宿學(xué)生的身心健康和生命安全,加強(qiáng)學(xué)生乘車和上(放)學(xué)的管理,特制定預(yù)防交通事故應(yīng)急預(yù)案如下:
一、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):江廷明
副組長(zhǎng):張付顯
成員:全體教師
二、職責(zé)
1、學(xué)校每學(xué)期要對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全常識(shí)及法制法規(guī)的教育和宣傳。
2、每學(xué)期要對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)簽定交通安全責(zé)任狀。
3、組織好每次學(xué)生放假返校期間的秩序,禁止學(xué)生駕駛機(jī)動(dòng)車輛,確保學(xué)生安全到家。
三、交通事故應(yīng)急措施
1、發(fā)生交通事故時(shí),對(duì)受傷人員及時(shí)送醫(yī)院搶救,并要記清肇事車輛的'型號(hào)、牌號(hào)及車主。
2、保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)以及重要物品、證據(jù)。
3、迅速向交警部門報(bào)告、再向?qū)W校、家庭、教育局報(bào)告。
4、做好家長(zhǎng)、家屬的工作。
5、配合交警部門做好調(diào)查、取證、事故處理等工作。
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