防汛演練領(lǐng)導講話稿通用
防汛演練領(lǐng)導講話稿通用
在社會一步步向前發(fā)展的今天,我們都可能會用到講話稿,講話稿可以起到指引或總結(jié)會議,傳達貫徹上級精神等作用。那要怎么寫好講話稿呢?下面是小編收集整理的防汛演練領(lǐng)導講話稿通用,歡迎大家分享。
防汛演練領(lǐng)導講話稿通用1
各位領(lǐng)導、同志們:
為確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,有效預防山洪災害的發(fā)生,在我區(qū)已全面進入主汛期之際,我們在這里開展防汛應(yīng)急救援演練,既是對我區(qū)山洪災害防御預案的一次檢驗,也是對項目人員的`防汛安全意識,自救能力和逃生能力的一種具體體現(xiàn)。
防汛應(yīng)急救援演練工作事關(guān)社會發(fā)展全局和人民群眾生命財產(chǎn)安全,是以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是全面履行政府職能、實現(xiàn)“保民生、保穩(wěn)定”構(gòu)建和諧社會目標的必然要求。而防汛演練是我們應(yīng)急救援預案與實踐結(jié)合的根本途徑,是檢驗我們制定的防汛演練是否科學、合理、可操作性強,確保應(yīng)急救援工作成效的有效途徑。各部門要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,充分認識到做好防汛應(yīng)急救援演練工作的重要性和必要性,把防汛演練工作作為當前預案工作的一項重中之重的工作來抓。居安思危,未雨綢繆,突出重點,狠抓落實,立足搶大險、救大災,從人員、經(jīng)費上給予充分保障,切實加強組織領(lǐng)導,毫不松懈地抓好防汛應(yīng)急救援演練工作。
通過防汛應(yīng)急救援演練,全面增強項目人員應(yīng)對突發(fā)性山洪災害的防范、避險意識和自救、互救能力,最大限度減輕山洪災害造成的損失,切實提高項目人員應(yīng)對突發(fā)性山洪災害的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。
最后,祝賀本次演練活動圓滿成功,愿前來參加現(xiàn)場觀摩會的各位領(lǐng)導和來賓身體健康!工作順利!
防汛演練領(lǐng)導講話稿通用2
親愛的同志們:
從今天開始,我縣就已全面進入主汛期,也意味著一年一度的防汛工作正式拉開序幕。剛才,省市已對防汛工作進行了安排部署,我們也要立即行動起來,嚴陣以待,全力投入到各項工作中。下面,就做好今年的防汛工作講兩方面意見:
一、今年的防汛形勢怎么看?
防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是一項嚴肅的政治責任,任何時候都不可掉以輕心,必須做好防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災的準備。據(jù)氣象部門預測,4—6月份,我縣平均降雨量將達到750—850毫米,較正常年份平均偏多50—100米,而且時空分布不均,有集中降雨期,部分地區(qū)極有可能發(fā)生洪澇和內(nèi)澇。特別是近年來,全球極端天氣增多,北方霧霾不斷,南方冰雹襲擾,沿海臺風頻頻,3月19日我縣也遭受了冰雹,發(fā)生大洪水可能性、不確定性增多。從前階段的防汛檢查看,各地在做好防汛準備工作方面做了一些工作,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)備料有明顯補充,對轄區(qū)內(nèi)水庫、堤防、塘壩的.雜柴雜草、溢洪道淤堵情況進行了大范圍清理;機構(gòu)調(diào)整、責任落實、搶險隊伍建設(shè)、防洪預案和度汛計劃編制等基本到位。但還存在不少突出問題:一是防汛備料仍有差欠,塘壩工程普遍備料不足,個別水庫、堤防的防汛備料也急需補充。二是部分水利工程雜柴雜草清除不徹底。三是個別水庫平管堵塞急需盡快排除,如大洋洲的云安寺水庫。四是去冬今春病險水庫除險加固工程較多,剛完工不久,還未投入正常運行,不宜多蓄水,影響防洪。所以,大家一定警鐘長鳴,時刻緊繃防汛這根弦不放松,扎實做好防汛備戰(zhàn)工作。
二、下一步工作怎么干?
今年的防汛工作仍然要緊緊圍繞“一個中心、三個重點、五個確!钡姆姥纯偰繕耍匆员U先嗣袢罕娚踩珵橹行,以水庫安全度汛、山洪災害防御和城區(qū)防洪安全為重點,確保所有水庫不垮壩、萬畝以上圩堤不決堤、中心城區(qū)不受淹、公路等主要交通干線不中斷、發(fā)生山洪地質(zhì)災害不死人),扎實做好各項防汛工作,做到遇標準內(nèi)洪水確保防洪工程安全,不倒一庫一堤,遇超標準洪水有措施,確保人民群眾生命安全。
一要嚴格落實防汛責任。從今天開始,防汛行政、管理、技術(shù)責任人要全部到崗到位,進入臨戰(zhàn)崗位,未經(jīng)請假批準一律不得離開防汛責任區(qū)域。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把防汛工作擺上重要議程,嚴格落實“一把手”防汛責任制,盡快將工作安排下去,將責任細化到人。特別是新上任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手,要深入轄區(qū)內(nèi)水庫、山塘、堤防一線,摸清家底,盡快熟悉本地的防汛工作情況。氣象、水文部門要做好對水情、雨情和水文信息的收集、整理和分析,提高氣象、水文預測水平,定期或不定期提供短期、中長期的天氣形勢預測,為防汛指揮調(diào)度提供科學依據(jù)。防汛指揮部成員單位要按照自己的職責分工,認真履行承擔的防汛職責。
二要扎實做好防汛準備。要重點抓好物資儲備、雜草清除和隊伍建設(shè)三項工作。各鄉(xiāng)要定期或不定期加強巡查防守,發(fā)現(xiàn)問題及時處理及時匯報。
四要嚴肅防汛工作紀律。從今天起,縣鄉(xiāng)防汛辦要實行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,決不允許脫崗離崗空崗;嚴格實行雨水情報告制度,一般天氣每周一報,遇特殊天氣要實行每日一報。防汛期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導必須有1人在家?guī)О,手機要保持24小時暢通。近期,縣效能辦、縣防汛辦要對各地防汛責任落實情況再開展一次督查,對整改不到位的要追究責任,對防汛責任落空的,要嚴肅處理。
總之,在防汛工作上,大家一定要時刻保持高度警惕,以誠惶誠恐、如履薄冰的心態(tài),扎扎實實地抓好今年的防汛工作,確保安全度汛。
防汛演練領(lǐng)導講話稿通用3
親愛的同志們:
即將進入汛期,一年一度的防汛工作將要全面展開。昨天,市上召開了防汛指揮部成員單位會議,聽取了市防汛辦和各成員單位的防汛準備工作匯報。今天,又召開全市防汛工作會議,對今年的防汛工作進行再安排、再部署,這充分說明市上對防汛工作的高度重視。剛才,艾平同志代表市防汛指揮部傳達了全省防汛抗旱工作會議和昨天市防汛指揮部成員單位會議精神,通報了防汛工作準備情況,安排部署了今年全市防汛工作,我完全同意。氣象局文斌局長對今年的氣候進行了分析預測,為做好全年防汛工作提供了很重要的依據(jù)。下面,我再強調(diào)幾點意見,請大家結(jié)合實際研究落實。
一、正確認識今年防汛形勢,進一步增強做好工作的責任感和緊迫感
去年,全市降雨與常年基本持平,沒有發(fā)生流域性洪澇災害。可以說是“風平浪靜”。但據(jù)陜西省氣候中心和省水文局對全省今年的氣候展望、長期水情預報情況看,全省降水總體呈現(xiàn)正常略偏多的趨勢,但分布不均,主要多雨區(qū)域位于陜北北部。“天有不測風云”,加之我市防汛工作仍存在一些不容忽視的問題,因此,今年的防汛形勢依然嚴峻。首先,我市受東南環(huán)流季風變化及丘陵地形的影響,決定我市是一個旱澇災害頻繁交替地區(qū)。全市地形東西狹長,以長城為界,東南部為土石山區(qū),西北部為草灘地區(qū),西高東底,地形復雜,進入汛期,局部強對流天氣增多,加之去冬今春,全球氣候變暖趨勢進一步加劇,極端天氣災害多發(fā)的可能性增大。其次,我市降雨主要集中在7、8、9三個月,局部暴雨洪水頻繁。
目前,全市有9座縣城依山傍河而建,百平方公里以上的河流有109條,20座中型水庫,53座小型水庫,20600多座淤地壩形成了紅柳河、蘆河、榆溪河三大庫壩群,這些庫壩群泄洪設(shè)施不配套,甚至部分水庫是無泄洪設(shè)施的“悶葫蘆”,一些小水庫、淤地壩在承包、租賃改制時沒有落實管理維護責任,存在嚴重防洪隱患。第三,河道和工程管理能力薄弱,河道行洪范圍內(nèi)隨意設(shè)置障礙,亂采亂挖現(xiàn)象屢禁不止。第四,暴雨高發(fā)區(qū)雨量監(jiān)測站點的數(shù)量、雨情汛情信息傳送速度和預警預報設(shè)施仍然不能滿足防汛工作的實際需要。第五,部分干部群眾水患意識淡漠,防汛工作準備不充分,防汛責任還沒有落到實處,防汛物資儲備不足等。對此,我們必須高度警惕,高度重視,切實增強危機感、責任感和緊迫感,堅持“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針,以確保人民生命財產(chǎn)安全為首要目標,寧可信其有,不可信其無,寧可備而不用,不可用而無備,扎扎實實做好防汛、抗洪、搶險各項準備工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供防洪安全保障。
二、立足防大汛,全力強化防汛措施
今年我市防汛工作的總體要求是:堅持以人為本,安全至上,依法防洪,科學防控,立足防大汛、抗大洪,狠抓各項防汛工作的落實,確保人員安全,努力減輕災害損失。圍繞上述目標要求,要以中型水庫、河道、城鎮(zhèn)和山洪災害為防汛工作重點,以小型水庫、淤地壩和正在進行除險加固的病險水庫為難點,全面抓好各項防汛措施的落實。具體工作中,應(yīng)重點抓好以下幾個方面:
(一)認真排查防洪工程隱患。汛期即將來臨,各縣區(qū)政府和防汛主管部門要對各類防洪工程進行一次集中排查。一是要分類排隊,分清輕重緩急,及時進行研究處理。要對各類學校、企業(yè)、煤礦、人口集中地進行徹底排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患,要按照分級負責原則及工程隸屬關(guān)系,落實措施,抓緊進行整治。二是各級、各部門在防汛安全上要舍得投入,安全是壓倒一切的責任,不要惜小錢而失大錢,顧小利而失大局。三是要積極爭取資金。今年,國家最后一次拿出50個億對病險水庫進行除險加固,以后將轉(zhuǎn)移扶持方向。因此,各縣區(qū)一定要抓住這次時機,對尚未進行除險加固的小型水庫,主動做好水庫安全鑒定及各項前期工作,爭取項目立項。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級各有關(guān)部門要按照職責分工,密切配合,清淤除障,不斷完善行洪排澇設(shè)施,提高防洪排澇能力和城市防洪標準,早日改變“馬路行洪”的被動局面。
(二)加快防洪工程建設(shè)進度。工程堅固與否是防洪減災的關(guān)鍵,各級要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想,集中人力、物力和財力,抓好重點防洪工程建設(shè),加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。南部縣要加強城市防洪工程建設(shè),北部縣要加強庫壩群的加固和小型水庫的治理。對第一批列入國家除險加固驗收完工的5座水庫,應(yīng)加強管理,確保工程正常運行;對除險加固進行初驗的2座水庫要抓緊時間,整理好相關(guān)資料,做好6月份終驗的準備工作;對沒有完工的4座水庫,要做好尾留工程,加快工程進度,必須在大汛到來前完成竣工驗收。第二批楊家灣、惠橋、河口、中營等十二座病險水庫加固工程于年底必須完工,并進行竣工驗收。對防洪工程建設(shè)中存在的問題,各級要高度重視,研究對策,強化措施,確保工程質(zhì)量和進度。
。ㄈ┳ズ酶黜椃枪こ檀胧┑穆鋵崱R皇且M一步修訂完善各類防洪預案。要本著提高操作性、科學性,與區(qū)域經(jīng)濟社會狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好各類防洪預案的修訂完善,如,標準內(nèi)洪水怎么辦,超標準洪水怎么防,都要有不同的對策措施。在抓好中型水庫、城鎮(zhèn)防洪預案的同時,要突出抓好小型水庫防洪預案的編制工作,落實好預警措施,對小型水庫出險怎么搶,隊伍怎么上,物資怎么運,道路、通信、供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決,每個環(huán)節(jié)都要安排妥當,做到心中有數(shù),確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。二是要搞好搶險配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要積極配合水利部門,共同做好搶險防汛工作。交通部門要做好搶險道路整修,電力部門要保障險工、險段的電力供應(yīng),通信部門要保障信息暢通。三是要搞好防汛物資儲備。各級和防汛部門要按照《陜西省防汛搶險物資儲備管理辦法》,做好防汛物資的補充和更新,加強防汛物資儲備,寧可有富余,不能有缺口。四是要突出抓好防汛隊伍建設(shè)。各縣區(qū)要做好搶險隊伍的技術(shù)培訓和實戰(zhàn)演練。同時,要加強與當?shù)伛v軍的聯(lián)系,防汛部門要進行技術(shù)交底,共同制定防洪預案,搞好軍民聯(lián)防。
(四)建立健全防汛指揮系統(tǒng),做好科學防控工作。一是要利用現(xiàn)有通訊設(shè)備,快速、準確的`收集雨情、水情、工情,及時準確預測、預報洪水發(fā)展趨勢,提高防汛決策水平和防洪調(diào)度效率。各縣區(qū)要結(jié)合本地實際,加大投入,努力做好本級防汛區(qū)的雨、水情自動測報系統(tǒng)建設(shè)和電子地圖、防洪工程數(shù)據(jù)庫建設(shè),早日同市級聯(lián)網(wǎng)。二是氣象和水文部門要及時掌握天氣變化情況,加強汛期的氣象、水文預測預報工作。防汛部門要建立重大災害性天氣及洪水預測預報會商制度,為科學指揮提供決策依據(jù)。三是要科學調(diào)度洪水。要以“決策科學化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標,科學合理制定調(diào)度方案。要加強洪水的調(diào)度研究,努力實現(xiàn)從洪水控制向洪水管理轉(zhuǎn)變,既確保安全又提高洪水資源利用水平。
。ㄎ澹┏浞职l(fā)揮各級防汛辦職能作用,不斷提高服務(wù)水平。一是要加強監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級防汛指揮部要加強對各種防汛責任制貫徹情況的檢查監(jiān)督,及時掌握情況。要加強全社會各行業(yè)的組織協(xié)調(diào),充分動員全社會力量,共同做好防汛工作。二是要搞好培訓。各級防汛部門要根據(jù)每年防汛指揮領(lǐng)導成員的調(diào)整情況,進行防汛搶險技術(shù)的培訓,提高防汛組織指揮和決策能力,以適應(yīng)防汛工作的需要。三是要加強防汛辦自身建設(shè)。各級防汛部門要加強對汛情、災情的監(jiān)測、收集和分析處理,強化信息調(diào)度,及時提出調(diào)度決策意見并組織實施。
三、加強領(lǐng)導,落實責任,形成齊抓共管合力
防汛工作事關(guān)大局,直接關(guān)乎人民生命財產(chǎn)安全,各縣區(qū)、各部門一定要充分認識今年防汛工作的嚴峻形勢,切實加強組織領(lǐng)導,主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,采取得力措施,真正把防汛工作責任和工作任務(wù)落到實處,確保領(lǐng)導到位、措施到位、工作到位。各縣區(qū)要對近期的防汛檢查工作進行一次認真總結(jié),針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,限期落實整改措施,實行督辦跟蹤。要強化抗洪搶險組織體系建設(shè),切實提高抗洪搶險組織指揮能力,重點抓好汛情分析、協(xié)調(diào)調(diào)度、物資供應(yīng)、搶險隊伍等方面工作,做到統(tǒng)一指揮,分工負責,整體聯(lián)動。各有關(guān)部門和單位要顧全大局,服從防汛調(diào)度,密切配合,積極完成所承擔的防汛搶險任務(wù)。進入汛期,各級政府領(lǐng)導和各部門、各單位的防汛責任人要堅守工作崗位,密切注視汛情發(fā)展變化,及時安排好有關(guān)工作。各級防汛部門要切實履行職責,加強值班,及時分析汛情趨勢,主動當好參謀。一旦出現(xiàn)汛情、險情,各級黨政主要領(lǐng)導、各級包工程主要負責同志都要親臨第一線,坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守,失職瀆職,造成重大損失的,是哪級就追究哪級黨政負責人的責任,是誰分包的工程就追究包工程負責人的責任。因責任不落實,造成重大災害后果的,要依法依紀處理,決不姑息。
同志們,防汛工作任務(wù)繁重,責任重大。希望各縣區(qū)、各部門以對黨和人民群眾高度負責的強烈責任心,盡職盡責,扎實工作,為實現(xiàn)安全度汛做出努力,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。
防汛演練領(lǐng)導講話稿通用4
尊敬的各位老師、親愛的同學們:
青少年學生是我們祖國和每一個家庭的未來與希望,他們的安全關(guān)系到千家萬戶的切身利益。伴隨著悶熱天氣的到來,主汛期已悄然臨近。我鄉(xiāng)屬偏遠山區(qū),小河溝、橋眾多,局部暴雨形成的瞬間洪水很難預防,防御小學生溺水事故是我鄉(xiāng)防汛工作一個重點。汛期注意事項主要有以下幾點:
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不要在大樹底下避雨。在打雷時最好離大樹5米以外。下雨時不要在水邊停留,要迅速到附近干燥的住房避雨。不要拿著金屬物品在雷雨中停留,因為金屬物品容易導電。打雷時,首先要做的`就是關(guān)好門窗,防止雷電直擊室內(nèi)和球形雷飄進室內(nèi)。
(二)暴雨天氣上學、放學要特別注意:
1、暴雨過后,上學時需途徑小河、小溝、小橋的,要由家長陪同護送來學校;如果洪水爆發(fā)時未能經(jīng)過小河、小溝、小橋的就先返回家中等到可以安全通過的時候再來學校,同時要讓家人打電話告訴學校、老師,家里沒有電話的要到鄰居或者商店里打電話,以免學校、老師擔心。
2、暴雨過后,放學時需途徑小河、小溝、小橋的,要先由學校派教師探視具體情況,或者留校或者由老師護送。要告訴家長經(jīng)常與學校保持聯(lián)系,在暴風驟雨和隔河堵水時家長要堅持主動到學校接送孩子,學生不能擅自涉險回家。
3、因洪水原因留校的學生,要安下心來,聽從學校的管理,情況允許了才能回家,不能擅自個人或結(jié)伴去查看洪水情況。
。ㄈ﹪澜麑W生私自到河邊游玩、游泳
因為汛期,河水最易暴漲。如果發(fā)現(xiàn)同學私自去河邊的要及時阻止,阻止不了的要及時匯報學校、老師,以便學校、老師勸阻、批評教育,把溺水事故消除在萌芽狀態(tài)。
(四)要注意校園等房屋設(shè)施的安全
暴雨過后,學校要派教師對學校設(shè)施進行安全排查,發(fā)現(xiàn)隱患要告知師生并及時處理。師生不要靠近危險的房屋、墻體、山坡等,預防墻體倒塌、山體滑坡對我們造成的傷害。
請密切關(guān)注氣象部門的天氣預報和預警信號,如遇暴雨天氣,學生不要單獨外出玩耍及探親訪友,如確有必要,要由成人陪同。
我的國旗下講話到此結(jié)束,謝謝大家!
防汛演練領(lǐng)導講話稿通用5
親愛的同志們:
今年是比較特殊的年份,4月15日開始進入汛期,同時也是世博安保的正式運行之日,兩者疊加,這對于做好今年的防汛防臺工作壓力會更大。剛才,國強副縣長對今年的防汛防臺形勢進行了全面分析,并就下階段防汛防臺工作進行了部署,分析問題客觀深刻,部署工作也非常全面到位,我完全贊同,希望各鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門要按照國強副縣長的部署,切實抓好各項防汛防臺工作的落實。也借此機會,對去年一年所取得的成績,我代表縣委、縣政府,特別要感謝各鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門的共同努力和辛苦付出,為促進社會和諧穩(wěn)定、保障和改善民生奠定了堅實的基礎(chǔ)。會上,縣政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂了防汛防臺責任書,西塘、天凝、姚莊鎮(zhèn)對各自的備汛工作作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,深化對防汛防臺工作的認識
防汛防臺工作事關(guān)人民群眾生命和財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的大局,抓防汛防臺就是抓“安全線、生命線”,生命是第一位的,必須堅持以人為本。因此,各鎮(zhèn)(街道)和各部門要從講政治、講發(fā)展的角度來充分認識防汛防臺工作的極端重要性和緊迫性,切實做到“三個充分認識”:一是要充分認識防汛防臺工作的重要性。防水患任何時候都不能松懈,興修水利任何時候都不能松勁;回良玉副在今年國家防總、國家減災委聯(lián)席會議上指出要針對防汛抗旱和減災救災出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點和新挑戰(zhàn),切實做好防汛抗旱和防災減災各項工作。
對于我縣來說,一方面是防汛對于保持社會穩(wěn)定的重要性。我縣是上海世博會護城河縣城之一,保穩(wěn)定是我們一項重要的基礎(chǔ)性工作,而做好汛期的防汛防洪安全工作,是保一方平安、保一方穩(wěn)定的重要內(nèi)容之一,這對于上海世博會順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對于經(jīng)濟發(fā)展的重要性,F(xiàn)在,人民群眾對防汛安全問題比過去任何時候都要關(guān)切,經(jīng)濟社會發(fā)展對防汛安全的要求也越來越高,無論城市還是農(nóng)村,都沖不得、澇不起,一受災就是成百上千萬甚至上億元的經(jīng)濟損失。就像剛才國強副縣長所說的,我縣今年的一場“春汛”,8.4萬畝農(nóng)田受災,損失就達1500余萬元。二是要充分認識防汛防臺工作的嚴峻性,F(xiàn)在,極端天氣氣候事件頻發(fā),變化莫測。08年遭遇了低溫雨雪冰凍災害和5.12汶川特大地震災害。29年臺風莫拉克導致東部沿海近100萬人撤離。今年,北方的新疆發(fā)生了融雪性水災,而南方的云南、廣西和貴州等地持續(xù)了幾個月干旱天氣,為歷史上所罕見,有旱必有雨;加上我縣今年3月非汛期出現(xiàn)的非常汛情,降雨量較常年多一倍,超過危急水位3.6米,也是在我縣歷史上罕見。
這些極端天氣氣候事件告訴我們,務(wù)必要始終保持清醒頭腦,堅決克服“年年防汛不見汛、今年未必有大汛”的'麻痹僥幸心理,立足于防大汛、除大澇、抗大災,確保安全渡汛。三是要充分認識防汛防臺工作的艱巨性。我縣地勢低洼,南北地面高程相差很大,尤其是縣域北部處于低洼地區(qū);近年來,由于地下水開采,地面沉降嚴重,使得本就地勢低洼的地區(qū)雪上加霜;再加上我縣屬于緩沖地帶,以過境水為主,上面開閘泄洪,就易澇。因此,由于地勢低洼、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊,我縣處于易澇易災區(qū)域,防洪除澇任務(wù)異常艱巨。此外,剛剛國強副縣長也提到,我縣防汛工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,部分抗洪排澇設(shè)備需要更新,應(yīng)急實戰(zhàn)能力有待提高,一些干部群眾的防災意識還不強等。
總之,無論從防汛防臺的客觀條件,還是從整個工作基礎(chǔ)來看,我們面臨的任務(wù)都十分艱巨,必須站在對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責,站在構(gòu)建和諧社會的高度,增強緊迫感,嚴格落實責任。對可能發(fā)生的洪澇災害要做到:寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其;對各類防汛防臺物資的儲備,要堅持寧可十防九空,不可思想放松,寧可備而不用,不可用而不備的原則,切實把安全渡汛作為當前一項重要的政治任務(wù)來抓實、抓好。
二、進一步突出重點,明確任務(wù),全力確保各項防汛防臺措施落實到位
做好防汛防臺工作,目標就是兩個:一是堅持以人為本,確保不發(fā)生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺等災害造成的財產(chǎn)損失和經(jīng)濟損失。關(guān)于今年的防汛防臺工作,國強副縣長已進行了安排部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要按照防汛防臺“四個確保”的要求,在防汛防臺各個環(huán)節(jié)做好準備,重點要做到“五個強化”:
一是要強化基層防汛防臺體系建設(shè)。加強基層防汛防臺體系建設(shè)是省委、省政府作出的一項重大決策和部署,這是今年工作的重點。根據(jù)省、市要求,我縣對加強基層防汛防臺體系建設(shè)已經(jīng)作了明確部署,并在天凝、姚莊鎮(zhèn)進行試點。在這里,各鎮(zhèn)(街道)要按照縣里的總體部署,加強組織領(lǐng)導,落實人員和經(jīng)費,加快推進基層防汛防臺體系建設(shè),確保在4月15日前全面建成“組織健全、責任落實、預案實用、預警及時、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系,有效提高基層防汛防臺能力。
二是要強化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理。從今年防汛大檢查情況來看,我縣已建的89片圩區(qū)中,不少圩區(qū)還存在不同程度、不同性質(zhì)的隱患,部分地方還未建圩區(qū)。為此,各鎮(zhèn)(街道)要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,認真做好隱患整改工作。要結(jié)合政府實事工程,加快防洪工程等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并切實抓好國家小型農(nóng)田水利重點縣、王凝圩區(qū)等工程建設(shè)。對一些應(yīng)建未建的水利工程項目要列出計劃,明確時間,抓緊落實;對已建的工程及圩區(qū),要按照“水桶原理”,查漏補缺,下大決心、花大力氣,落實專項資金,健全管理網(wǎng)絡(luò),建立長效管理運行機制,充分發(fā)揮水利設(shè)施在防汛排澇中的重要作用。
三是要強化預案預報預警工作。實踐證明,“預案、預報、預警”工作的好壞,將直接關(guān)系到防汛工作的成敗。在預案方面,要抓緊修訂完善和演練。各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,高度重視防汛防臺應(yīng)急預案、城市防洪預案等預案的修訂工作;對已有的預案進行一次全面檢查,查漏補缺,深化、細化各類預案,尤其要細化人員轉(zhuǎn)移預案。同時,要根據(jù)實際情況,加強預案的演練,提高預案的可操作性。在預報預警方面,要體現(xiàn)準確性和時間性。要加強監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)與管理,切實做好水情、雨情的預測預報工作,增強預報時效,提高預報準確性。要加強汛期值班,密切監(jiān)視天氣、水雨情變化,特別是要對持續(xù)強降雨、臺風及時作出預報,及時會商,及時處置,及時報告。
四是要強化防汛工作監(jiān)督檢查。這段時間要做到未雨綢繆,縣有關(guān)部門要加強對各鎮(zhèn)(街道)防汛隱患整改的監(jiān)督檢查,確保隱患整改項目加快實施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實圩堤、閘門、排澇站等水利設(shè)施管理責任人,強化工程巡查,對危險圩堤、在建工程安全渡汛等要重點加密巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時落實措施,排除隱患。要加強對防汛防臺責任制、值班制度落實情況檢查,在防汛期間所有責任人、巡查防守人員必須堅守崗位,實行24小時巡查制度,發(fā)現(xiàn)險情及時采取有效的搶險措施,確保安全渡汛。
五是要強化防汛保障措施落實。防汛隊伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)(街道)要從實戰(zhàn)要求出發(fā),落實專業(yè)搶險隊伍和民防隊伍,明確任務(wù),加強培訓和演練,提高實戰(zhàn)能力,確保搶險隊伍關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙、搶得住。要抓緊補充儲備防汛搶險物資,按要求備足到位。要進一步完善以公共財政為主渠道的防汛體制,為防汛工作提供必要的資金保障。另外,在這里我再強調(diào)一下河道保潔工作。加強河道保潔,一方面是改善我縣水環(huán)境的需要,另一方面也是為世博會的舉行營造良好周邊生態(tài)環(huán)境的需要。各鎮(zhèn)(街道)要抓緊開展集中清除過冬水葫蘆活動,落實河道保潔經(jīng)費,加強河道保潔員隊伍建設(shè)和管理。縣有關(guān)部門和鎮(zhèn)(街道)要加強監(jiān)督檢查,定期組織檢查與考核,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織和保潔員隊伍的作用,落實河道長效保潔工作機制,做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈,不斷使我縣的水環(huán)境得到改善。
三、進一步加強領(lǐng)導,落實責任,扎實做好今年防汛防臺各項工作
防汛防臺工作是一項復雜艱苦、責任重大的工作,各鎮(zhèn)(街道)、各部門要切實加強對防汛防臺工作的領(lǐng)導,明確責任,協(xié)同作戰(zhàn),嚴肅紀律,重點是要做到以下三點:
一是要確保責任到位。剛才,我們與各鎮(zhèn)(街道)就防汛防臺工作簽訂了責任狀,這僅僅是一個形式,關(guān)鍵還在于大家按照責任狀的要求抓好落實。會后,各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要作好動員部署,圍繞安全渡汛目標和責任狀的內(nèi)容,在主汛期之前扎扎實實做好各項防汛準備工作。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要嚴格落實行政首長負責的防汛工作責任制,做到一把手親自抓、分管領(lǐng)導具體抓,在人員調(diào)配、資金安排、后勤保障等各個方面給予重點支持,確保任務(wù)到村(社區(qū))、責任到人、措施到地段,努力形成以鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))為主,部門配合,合力治水的良好氛圍。
二是要形成工作合力。防汛防臺工作是一項需要全社會共同關(guān)心和參與的工作,是全社會的共同責任。汛情就是命令,在汛期,各有關(guān)部門必須服從大局和統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員單位和有關(guān)人員要嚴格執(zhí)行汛期防汛值班和領(lǐng)導帶班制度,既要分兵把關(guān)、各負其責,又要顧全大局、通力協(xié)作?h防汛指揮部要加強各項工作的組織協(xié)調(diào),氣象部門要負責氣象信息的預報預測并及時追蹤,水利、交通、電力、國土、民政、規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)部門要各司其職、密切配合,共同做好防汛防臺各項工作,其他各部門單位也要按照職責分工,積極完成防汛防臺任務(wù)。
三是要嚴肅工作紀律。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要以大局為重,在人力、物力等方面堅決服從指揮和調(diào)度,不折不扣地執(zhí)行縣防汛指揮部下達的指令,確保防汛防臺工作政令暢通。對拖延不辦、拒不執(zhí)行命令和貽誤時機造成嚴重后果的,將按照有關(guān)規(guī)定,嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。
同志們,防汛防臺工作無小事。我們一定要樹立責任重于泰山的意識,以臨戰(zhàn)的姿態(tài),以必勝的信心,以扎實的措施,全力以赴做好今年的防汛防臺工作,為保障我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻。
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