醫(yī)療績效評價報告13篇
醫(yī)療績效評價報告13篇
隨著人們自身素質(zhì)提升,報告不再是罕見的東西,寫報告的時候要注意內(nèi)容的完整。寫起報告來就毫無頭緒?下面是小編為大家收集的醫(yī)療績效評價報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
醫(yī)療績效評價報告1
20xx年,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的指導(dǎo)下,以擴大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度覆蓋面、完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度為目標(biāo),經(jīng)過努力,全縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作有序推進,救助效果日益顯現(xiàn),在一定程度上緩解了我縣城鄉(xiāng)困難群眾“看病難、看病貴”問題。現(xiàn)將評價情況報告如下:
一、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項目基本情況
(一)項目概況
根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于健康脫貧工程的實施意見》(皖政〔20xx〕68號)、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)健康脫貧綜合醫(yī)療保障實施細(xì)則的通知》(皖政辦秘〔20xx〕56號)、《安徽省醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險有效銜接實施方案》(皖民社救字〔20xx〕112號)和《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》(宿醫(yī)保秘21號)等文件精神,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金實行專賬管理,?顚S。該項目實施主管部門為靈璧縣醫(yī)療保障局。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)
20xx年,脫貧人口全部納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍,全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作,資助困難群眾參保,住院救助和門診救助應(yīng)救盡救,有效緩解困難群眾“看病貴”問題。
二、自評基本結(jié)論
經(jīng)綜合評分,該項目總得分100分,評價績效等級為“優(yōu)”。
。ㄒ唬┩度耄M分20分,實得20分)
1、項目立項(滿分10分,自評10分)
(1)績效目標(biāo)合理性。(滿分6分,自評6分)
根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》的要求,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案設(shè)定的績效目標(biāo)合理。
。2)績效指標(biāo)明確性。(滿分4分,自評4分)
我縣目前執(zhí)行《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》,在項目實施過程中我們設(shè)定了清晰、細(xì)化、可衡量的績效指標(biāo),有效地保證了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開展。
2、資金落實(滿分10分,自評10分)
。1)資金到位率。(滿分6分,自評6分)
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金的實際到位資金總額與規(guī)定補助資金總額相一致。
20xx年,醫(yī)療救助資金實際到位4011、64萬元,其中:中央配套3367、00萬元、省財政配套235、00萬元、市財政配套72、80萬元、縣財政配套336、84萬元。
。2)補貼資金到位及時率。(滿分4分,自評4分)
20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金到位率為100%。按照相關(guān)要求及時將中央和省級資金按規(guī)定撥付,同時及時撥付縣級補貼資金。
。ǘ┻^程(滿分30分,自評30分)
1、項目管理(滿分20分,自評20分)
。1)政策宣傳。(滿分3分,自評3分)
我縣采取群眾喜聞樂見的形式,通過圖文詳解、知識問答、微信群、微信公眾號、醫(yī)保政策咨詢熱線、網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、廣播等媒體及各級政務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式,加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度,使全社會都了解社會救助相關(guān)政策,使黨的政策惠及千家萬戶。
(2)救助管理。(滿分6分,自評6分)
我縣嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定,對救助對象屬性嚴(yán)格把關(guān),補助標(biāo)準(zhǔn)、比例計算準(zhǔn)確,救助范圍與城鄉(xiāng)醫(yī)療救助規(guī)定相符,申請材料齊全,救助及時,撥款手續(xù)及檔案管理規(guī)范;鸬幕I集使用能定期通過一定方式向社會公布。
截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計受益208689人次,其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次;資金共支出4490、62萬元,其中:資助參保支出2386、72萬元、住院補償支出1753、45萬元、門診補償支出350、45萬元。
20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據(jù)民生工程考核規(guī)定將由縣財政統(tǒng)籌解決。
。3)信息平臺管理。(滿分4分,自評4分)
我縣以脫貧人口數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺,與脫貧退出機制相銜接,實行對基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的日常動態(tài)管理,實時進行調(diào)整;與基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險、貧困人口綜合醫(yī)保、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)保險等信息管理平臺互聯(lián)互通、信息共享,實現(xiàn)“一站式”信息交換和即時結(jié)算。
。4)檔案管理。(滿分3分,自評3分)
我縣根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定檔案管理方面嚴(yán)加管理,對通過一站式系統(tǒng)進行結(jié)報的醫(yī)院,要求他們按月把結(jié)報材料裝訂成冊,并蓋章簽字;對于在非定點醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進行報銷的材料,我們嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定,要求農(nóng)戶提供相關(guān)材料、民政部門出具相關(guān)核查證明等,并按規(guī)定裝訂成冊。
(5)定點醫(yī)療機構(gòu)管理。(滿分4分,自評4分)
我縣20xx年初根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》與定點醫(yī)療機構(gòu)重新簽訂了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助協(xié)議書。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助定點醫(yī)療機構(gòu)是在當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)范圍內(nèi),按照公開平等、競爭擇優(yōu)的原則確定的,并實行了委托合作協(xié)議管理;定點醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療收費、診療費用優(yōu)惠減免等嚴(yán)格按合同要求執(zhí)行,無違規(guī)現(xiàn)象。
2、財務(wù)管理(滿分10分,自評10分)
。1)資金使用合規(guī)性。(滿分6分,自評6分)
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金實行專賬管理,資金撥付有完善的手續(xù)和嚴(yán)格的審批程序。項目配套資金納入年初預(yù)算管理,對于在非定點醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進行報銷的材料,能及時兌現(xiàn),不存在弄虛作假,虛報冒領(lǐng)、貪污浪費、截留、擠占、挪用等情況以及重大違法違紀(jì)行為。
(2)監(jiān)督檢查有效性。(滿分4分,自評4分)
我縣針對脫貧人口涉及醫(yī)療助資金的大額材料,每月組織縣財政局、抽調(diào)部分醫(yī)院審核人員,由二個醫(yī)共體牽頭進行集中匯審,保證了資金支出的合規(guī)性。另外我縣對部分民營醫(yī)院進行了醫(yī)療救助資金專項檢查,同時,要求被查醫(yī)院要嚴(yán)格按照協(xié)議進行規(guī)范收治病人,嚴(yán)禁私拉病人、小病大治、冒名頂替等現(xiàn)象發(fā)生。
(三)產(chǎn)出(滿分25分,實得25分)
1、項目產(chǎn)出(滿分25分,實得25分)
。1)目標(biāo)任務(wù)完成率。(滿分9分,自評9分)
按年度目標(biāo)任務(wù),20xx年我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助各項任務(wù)目前均已完成。
。2)救助覆蓋率。(滿分9分,自評9分)
我縣20xx年脫貧人口全部納入了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍,并為他們代繳了參保資金。同時,按要求將全縣符合醫(yī)療救助條件的救助對象全部納入救助范圍,做到了應(yīng)救盡救,有效緩解困難群眾“看病貴”問題。
截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計受益208689人次,其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次;資金共支出4490、62萬元,其中:資助參保支出2386、72萬元、住院補償支出1753、45萬元、門診補償支出350、45萬元。
20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據(jù)民生工程考核規(guī)定將由縣財政統(tǒng)籌解決。
。3)完成及時性。(滿分7分,自評7分)
20xx年,對符合醫(yī)療救助對象,我縣做到了應(yīng)救盡救,對建檔立卡貧困人口、低保對象、特困供養(yǎng)人員、孤兒等按規(guī)定資助了參保,并按時間及時撥付及兌現(xiàn)了醫(yī)療救助款。
。ㄋ模┬ЧM分25分,自評25分)
1、項目效益(滿分25分,自評25分)
。1)社會效益。(滿分9分,自評9分)
近年來,通過實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助民生工程,對基層基本公共服務(wù)建設(shè)及對貧困人口因病致貧、因病返貧問題的有了很大的改善,貧困人口因病致貧、因病返貧問題得到有效控制。該項目的實施得到了救助對象的肯定和好評。
。2)可持續(xù)影響。(滿分8分,自評8分)
我縣20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實施以來,得到了廣大人民群眾,尤其是脫貧人口的一致好評。單位制度建設(shè)健全、人員分工明確、工作程序規(guī)范。項目實施過程中未出現(xiàn)過影響社會救助事業(yè)發(fā)展的不良事件。
。3)社會公眾和受益對象滿意度。(滿分8分,自評8分)
為提高群眾對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的知曉度、滿意度,我縣安排工作人員隨機對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助進行了民意調(diào)查,切實掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策落實情況和群眾滿意度,為接下來的'工作方向提供了指導(dǎo)。
三、主要做法和成效
。ㄒ唬、健全領(lǐng)導(dǎo)機制,組織保障到位。
我縣在設(shè)立醫(yī)療保障局后,在局機關(guān)專門成立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了專人進行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助日常工作,確保了我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開展。
(二)、完善制度,政策保障到位。
按照相關(guān)文件精神,結(jié)合實際我縣先后出臺了《靈璧縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理暫行辦法》、《關(guān)于加強城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算監(jiān)管工作的通知》等系列文件,完善了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作規(guī)范開展提供了政策支持。
。ㄈ(yán)格執(zhí)行方案,規(guī)范實施救助。
我縣嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定,明確將城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員、孤兒、脫貧人口作為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的重點救助對象,同時兼顧低收入家庭、困病致貧重病患者以及其他困難人群。同時,根據(jù)患者所患病情及人員性質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行救助標(biāo)準(zhǔn),既保證救助對象享受最優(yōu)惠的救助政策,又使資金合理均衡使用。
(四)、進一步推行“一站式”管理服務(wù)工作。
我縣醫(yī)療保障局成立以來,在城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作方面,著重推進信息化管理,進一步擴大聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,全面推行網(wǎng)絡(luò)化管理,定期與醫(yī)院結(jié)算,及時足額將救助資金撥付定點醫(yī)療機構(gòu),極大方便了救助對象就醫(yī)。加強了對定點醫(yī)療機構(gòu)一站式結(jié)算工作的監(jiān)管,會同衛(wèi)健部門加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,實行動態(tài)管理,建立準(zhǔn)入和退出機制,對“一站式”即時結(jié)算流程、救助對象住院情況、費用清單和檔案建設(shè)等進行全方位零距離的監(jiān)督。
四、存在的主要問題
1、目前手工審核材料較多,手工審核壓力較大。
2、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策需加大宣傳力度。
五、下一步工作
1、加強鞏因拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。進一步加強與財政、民政、衛(wèi)健、鄉(xiāng)村振興、人社等部門協(xié)作配合,加大對特困人員、低保對象、返貧致貧人口、監(jiān)測人口的資助、救助力度,切實做到應(yīng)助盡助、應(yīng)救盡救。
2、規(guī)范程序,強化城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。一是優(yōu)化和完善即時結(jié)算申報審核程序,加強對醫(yī)療救助“一站式”定點醫(yī)院的監(jiān)督和管理,鞏固和提升一站式服務(wù)成果。二是繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的規(guī)范開展,簡化救助程序,提升救助質(zhì)量。三是全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作。
3、加強對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的宣傳力度。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、廣播等媒體及各級政務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式,加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度,使全社會都了解社會救助相關(guān)政策,使黨的政策惠及千家萬戶。
六、評價依據(jù)
1、《社會救助暫行辦法》(國務(wù)院令第649號);
2、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進一步完善醫(yī)療救助制度全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作實施意見的通知》;
3、《安徽省人民政府關(guān)于健康脫貧工程的實施意見》(皖政〔20xx〕68號);
4、《安徽省農(nóng)村貧困人口綜合醫(yī)療保障制度實施方案》(皖衛(wèi)財〔20xx〕22號)
5、《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施辦法》(宿醫(yī)保秘[20xx]21號)
6、市政府與各縣政府簽訂的民生工程目標(biāo)責(zé)任書;
7、《安徽省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》;
8、《中華人民共和國預(yù)算法》、《安徽省財政一般性轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法和安徽省省級財政專項資金管理辦法》;
9、安徽省人民政府關(guān)于實施民生工程的通知;
10、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂的民生工程目標(biāo)責(zé)任書。
醫(yī)療績效評價報告2
一、基本情況
20xx年6月6日牟定縣發(fā)展和改革局通過《牟定縣發(fā)展和改革局關(guān)于對牟定縣中醫(yī)醫(yī)院補短板建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》(牟發(fā)改社會〔20xx〕29號)批準(zhǔn)實施牟定縣中醫(yī)醫(yī)院補短板建設(shè)項目,項目概算總投資20,024萬元。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:新建牟定縣中醫(yī)醫(yī)院骨外科住院綜合樓、老年人康復(fù)中心、科研樓、架空連廊、立體停車樓、中心花園建設(shè)、污水處理站擴建,總建筑面積28,777平方米。資金籌措方案:爭取上級補助及地方配套。
20xx年8月牟定縣中醫(yī)醫(yī)院申報補短板建設(shè)項目專項債券資金9,000萬元,該債券發(fā)行日期為20xx年9月9日,債券期限10年,票面利率為3.1%。20xx年9月23日專項債券資金9,000萬元已全額到位,截至績效評價日,專項債券資金已支出1,018.34萬元,該項目計劃配套資金11,024.85萬元,實際到位105.59萬元,其余10,919.26萬元配套資金暫無明確資金來源。骨外科住院綜合樓于20xx年5月13日開工建設(shè),目前老年人康復(fù)中心完成施工圖設(shè)計單位采購、中心花園完成施工單位采購等,其他建設(shè)內(nèi)容暫未組織實施。
二、績效評價結(jié)論
評價得分64.78分,評價等級為“中”。牟定縣中醫(yī)醫(yī)院按照專項債券資金的有關(guān)程序申報項目,編制了財務(wù)評價報告、法律意見書及實施方案;符合專項債券資金的支持領(lǐng)域和方向。但項目存在決策不夠科學(xué)合理,項目成熟度不足;配套資金未全部到位、項目預(yù)期收益難以覆蓋融資本息等問題。
三、主要經(jīng)驗及做法
項目實施過程中各方單位合力負(fù)責(zé),多方面進行協(xié)調(diào)和溝通,切實推進項目實施,對發(fā)現(xiàn)的.問題及時進行整改。
四、存在的主要問題
。ㄒ唬╉椖可陥髮m梻瘯r成熟度不足,實施進度嚴(yán)重滯后,專項債券資金使用效率不高
項目申報專項債券時前期工作不到位,因骨外科住院綜合樓人防工程使用功能調(diào)整變更、內(nèi)部部分規(guī)劃設(shè)計修改等導(dǎo)致項目進度嚴(yán)重滯后,進而導(dǎo)致專項債券資金閑置。
。ǘ⿲m梻Y金管理使用不規(guī)范
在施工單位包工包料的情況下,用專項債券資金支付材料采購款4,600萬元,采購依據(jù)不充分,采購真實性存疑。
。ㄈ╉椖看嬖诓荒茏郧笃胶獾娘L(fēng)險
一是申報專項債券資金時的實施方案、財務(wù)評價報告近五年歷史醫(yī)療收入歷史數(shù)據(jù)中,20xx年-20xx年收入數(shù)據(jù)均大于實際醫(yī)療收入數(shù)據(jù),申報時預(yù)測的20xx年收入比20xx年實際收入少990.15萬元,且中醫(yī)醫(yī)院現(xiàn)無停車費收入,也無食堂出租收入。二是因骨外科住院綜合樓人防工程使用功能調(diào)整變更、內(nèi)部部分規(guī)劃設(shè)計修改等原因?qū)е马椖窟M度嚴(yán)重滯后,項目存在不能按期完成的風(fēng)險,進而導(dǎo)致項目產(chǎn)生收益的時間推后故而預(yù)期收益難以按計劃實現(xiàn)。
。ㄋ模╊A(yù)算、績效管理不夠到位
申報專項債券時實施方案項目目標(biāo)僅僅描述項目實施內(nèi)容,無預(yù)期產(chǎn)出效益和效果,且存在部分指標(biāo)不可衡量,如“縣級中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療救治能力提升”(指標(biāo)值“100%”)、“居民健康水平提高”(指標(biāo)值“中長期”),目標(biāo)細(xì)化、量化程度不夠。
五、建議
。ㄒ唬┮(guī)范項目管理,加快項目實施
建議縣級財政在申報專項債券項目環(huán)節(jié),應(yīng)做實做細(xì)項目成熟度審核,優(yōu)先選取已完成相關(guān)前期工作的項目,防止批復(fù)服務(wù)于專債申報,待專項債券資金到位后才開展前期工作。確保專項債券資金到位后可及時形成實物工作量,提高資金使用效率。
。ǘ﹪(yán)格專項債券資金管理,合規(guī)使用資金
建議縣級相關(guān)單位樹立專債資金合規(guī)使用意識,規(guī)范資金使用,確保資金安全。
。ㄈ淞L(fēng)險意識,防范債務(wù)風(fēng)險
一是各單位申報專項債券資金時應(yīng)結(jié)合項目實際情況,根據(jù)項目客觀條件編制申報材料;據(jù)實、科學(xué)、合理編制相關(guān)財務(wù)評價報告;二是完善對專項債券資金和項目資金管理的相關(guān)制度,及時對專項債券的風(fēng)險進行分析和評估,并根據(jù)實際情況制定切實可行的風(fēng)險管控措施;三是多方合力積極推進項目進度,使項目盡早完工并投入使用、產(chǎn)生預(yù)期收益,以緩解資金還款壓力、防范債務(wù)風(fēng)險。
。ㄋ模淞⒖冃Ю砟,加強目標(biāo)管理
建議各項目相關(guān)單位應(yīng)樹立績效理念、加強專項債券資金預(yù)算績效管理,項目申報時應(yīng)全面考慮項目產(chǎn)出和效益,并突出重點設(shè)立績效指標(biāo),項目實施過程中應(yīng)加強對目標(biāo)的監(jiān)控,將績效管理貫穿于專項債券資金項目立項、限額分配和使用全過程。
醫(yī)療績效評價報告3
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
為響應(yīng)全縣綠化攻堅工作,鄉(xiāng)在春季綠化工作中重點對平涉公路兩側(cè)、309國道窯則段綠化節(jié)點打造,需購買油松、冬青、海棠等綠化苗木及施工費、后期管護費等費用較大,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示,特申請縣政府撥付綠化項目(生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付)資金10萬元,用于支持綠化相關(guān)費用支出。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)。
一、保證今年綠化攻堅工作順利開展,彌補資金不足的短板。
二、督導(dǎo)日常工程建設(shè)工作,保證工程質(zhì)量和效率。
三、在保證工程高標(biāo)準(zhǔn)完成的基礎(chǔ)上,將綠化補助資金全部發(fā)放到位。
二、績效評價工作開展情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的
本次績效評價目的是為了加強鄉(xiāng)春季綠化項目財務(wù)支出管理,強化支出責(zé)任,客觀、公正的評價財政資金使用、項目的實施、制度的建設(shè)和取得的成效,總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,提出改進的意見和建議。
。ǘ┛冃гu價原則
一、科學(xué)規(guī)范原則。績效評價應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序,按照科學(xué)可行的要求,采取定量與定性分析相結(jié)合的方法。
二、公正公開原則?冃гu價應(yīng)當(dāng)符合真實、客觀、公正的要求,依法公開接受監(jiān)督。
三、分級分類原則?冃гu價要根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。
四、績效相關(guān)原則?冃гu價應(yīng)當(dāng)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行,評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反應(yīng)支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
(三)績效評價方法
績效評價應(yīng)由購買主體、服務(wù)對象及第三方組成的綜合性評審機制,對購買服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績效等進行考核評審。堅持過程評審與結(jié)果評審、短期效果與長遠(yuǎn)效果評審、社會效益評審與經(jīng)濟效益評審相結(jié)合,確保評審工作的`全面性、客觀性和科學(xué)性。評價工作小組應(yīng)堅持簡便有效的原則,根據(jù)實際情況,采用一種或多種方法進行績效評價。
自評采用定量與定性評價相結(jié)合的比較法。
。ㄋ模┛冃гu價工作過程
我鄉(xiāng)充分認(rèn)識財政支出項目績效評價工作的重要和必要性,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實項目自評工作具體工作人員,確?冃зY自評工作順利進行,成立由綠化養(yǎng)護專業(yè)技術(shù)人員、衛(wèi)生保潔專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、財務(wù)人員組成的績效評價工作小組,深入實地調(diào)查、收集整理相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),落實項目實施、運行及資金使用情況,并對所有數(shù)據(jù)材料進行匯總、分析,形成績效自評報告。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
根據(jù)《項目財政支出績效評價指標(biāo)體系》,我鄉(xiāng)從春季綠化績效目標(biāo)管理、組織管理。資金管理、項目產(chǎn)出與效果等對平涉公路兩側(cè)、309國道窯則段綠化財政支出進行績效自評,認(rèn)為該項目績效評價等次為優(yōu),得分98分。(附相關(guān)評分表)
四、績效評價指標(biāo)分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。
此項目決策立項目標(biāo)合理,項目立項依據(jù)充分、規(guī)范,為村民提供綠色生態(tài)、優(yōu)美有序的生存環(huán)境,為響應(yīng)全縣綠化攻堅工作提供了有力支撐。
。ǘ╉椖窟^程情況。
1、健全組織機構(gòu)、分工明確,責(zé)任到人,提高了辦事效率,確保了項目質(zhì)量。
2、制定項目實施方案,確保工作按流程進行,做到了有條不紊。
3、項目資金審核符合流程,會計核算規(guī)范,嚴(yán)格按照專項資金管理辦法進行財務(wù)處理,確保資金使用效率。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。
一、工程完工率達(dá)標(biāo)。平涉公路兩側(cè)和309國道窯則段綠化工程全部完成,實現(xiàn)工程完工率100%,確保工程按時完工。
二、綠化節(jié)點覆蓋率達(dá)標(biāo)。綠化節(jié)點覆蓋率達(dá)到94%,保障了工程質(zhì)量。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。
受益群體滿意度達(dá)標(biāo)。全鄉(xiāng)群眾滿意度均達(dá)到95%以上,真正改善了人居環(huán)境,使群眾更加滿意。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析
項目資金真正做到了?顚S,嚴(yán)格按照項目資金管理程序支付,有效發(fā)揮項目資金的使用效益,確保了項目資金正常合理使用。在取得一定成果的基礎(chǔ)上,還存在一些問題:1、綠化資金渠道來源單一,后期養(yǎng)護投入不足。2、綠化養(yǎng)護專業(yè)人員匱乏,專業(yè)知識相對缺乏。
六、有關(guān)建議
一、多渠道招商引資,拓寬綠化養(yǎng)護資金渠道來源?煞e極參與到全縣招商引資的隊伍中,發(fā)動多方力量招商引資,解決渠道單一問題,進而帶動全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。
二、加強專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),強化綠化養(yǎng)護隊伍建設(shè)。建議開展多種培訓(xùn)方式,在聘請綠化養(yǎng)護專家授課的基礎(chǔ)上,采取實地參觀的方式加強綠化養(yǎng)護人員的專業(yè)知識學(xué)習(xí),不斷提高專業(yè)養(yǎng)護隊伍整體素質(zhì)和能力。
醫(yī)療績效評價報告4
根據(jù)《關(guān)于對計劃生育服務(wù)項目績效評價自查自評的通知》(x人口組發(fā)〔20xx〕1號)文件要求,按照《20xx年度計劃生育服務(wù)項目績效評價工作方案》要求,我鄉(xiāng)高度重視,迅速行動,組織鄉(xiāng)、村兩級計生專干深入村組,對全鄉(xiāng)所有享受計劃生育家庭獎扶政策的對象進行調(diào)查審核,重點人群摸清底子、查漏補缺,F(xiàn)將開展自查自評工作情況報告如下:
一、基本情況
為了切實做好自查自評工作,我鄉(xiāng)認(rèn)真研究部署,按照干部聯(lián)村包組分工,每一小組內(nèi)安排一個鄉(xiāng)、村計生業(yè)務(wù)干部密切配合,加強指導(dǎo),對全鄉(xiāng)14行政村,共42個村民小組,近年來所有享受計劃生育獎扶政策的對象逐一核實,我鄉(xiāng)純女戶提前獎勵扶助對象135戶264人,共涉及純女戶提前獎勵扶助資金31.74萬元,農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象32人,農(nóng)村部分計劃生育獎勵扶助資金3.84萬元。通過現(xiàn)場審核,有11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,予以退出。
二、評價內(nèi)容
。ㄒ唬﹪(yán)把資格確認(rèn)關(guān)。純女戶提前獎勵扶助:
1、村委會核查并張榜公示;
2、鄉(xiāng)人民政府核查年審并張榜公示;
3、縣級審核、確認(rèn)并公布;
4、市人口計生部門抽查;
5、自治區(qū)人口部門進行審核。
農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助:
1、本人提出申請;
2、村民委員會審議并張榜公示;
3、鄉(xiāng)人民政府初審并張榜公示;
4、縣人口計生部門審核、確認(rèn)并公布;
5、地級市人口計生委、自治區(qū)人口計生委、國家人口計生委備案,而后縣級人口計生行政部門負(fù)責(zé)對獎勵扶助對象進行年審。
。ǘ┙ⅹ剟罘鲋鷮ο髠案資料。建立純女戶提前獎勵扶助對象和農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象檔案資料,通過規(guī)范資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督“四權(quán)分離”運行機制。監(jiān)管好、使用好、發(fā)放好獎勵扶助資金。
。ㄈ┩ㄟ^這次鄉(xiāng)村兩級嚴(yán)格的審核,共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,按退出程序退出并張榜公示,確保我鄉(xiāng)獎勵扶助無虛報、錯報、漏報等現(xiàn)象。
三、主要經(jīng)驗和做法
(一)保障得力。建立和實施計劃生育家庭獎勵扶助制度,是進一步做好人口計生工作的一項重大決策,是一項利國利民的德政善舉。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視,每年召開專題會議專研究獎勵扶助工作,并將獎勵扶助工作納入考核內(nèi)容,作為當(dāng)年為民辦實事之一。
(二)透明公開。在實施本項獎勵扶助制度的同時,繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的計劃生育獎勵優(yōu)惠政策;通過“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報、社會監(jiān)督等措施,確保政策執(zhí)行的公平性。通過運用多種形式廣泛宣傳獎勵扶助政策,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)?顚S。凡符合條件的獎勵扶助對象,均享受每人每年1200元的獎勵扶助資金。獎扶資金由鄉(xiāng)村兩級造表審核,由代理發(fā)放機構(gòu)直接劃撥到獎勵扶助對象個人賬戶,直接補助到戶到人。
(四)明確責(zé)任。我鄉(xiāng)十分重視獎扶的年審工作,從獎扶工作開展以來,我們制定了一系列工作制度和責(zé)任追究制度,采取“誰出錯,誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制,進一步嚴(yán)格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯。
四、存在的.問題和困難
通過近年來計生獎扶工作開展雖有成功的經(jīng)驗,也有不少失誤,雖然鄉(xiāng)、村干部做了大量工作,力爭使錯報、漏報率降到最低,但仍然存在不少問題:一是對計生獎扶政策的宣傳不到位,存在死角,邊遠(yuǎn)偏僻的農(nóng)戶政策知曉率低;二是個別村干部對獎扶對象的婚育情況調(diào)查了解不夠深入細(xì)致,特別是對婚姻生育變動次數(shù)較多的夫婦情況調(diào)查怕麻煩不徹底,容易讓其鉆政策空子,造成錯報時有發(fā)生;以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在?傮w來說,群眾對純女戶提前獎勵扶助項目以及農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助項目的整體評比較高,對獎勵扶助金的發(fā)放形式比較滿意,但是在獎勵扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn)這兩個方面還存在一定的問題。
五、相關(guān)建議
。ㄒ唬┦切薷耐晟迫丝诤陀嬌(zé)任目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容,把計生獎勵扶助考核內(nèi)容和分值比重適當(dāng)加重,使人口和計生工作管理重點逐步轉(zhuǎn)移到計生優(yōu)惠政策落實方面上來。
。ǘ┦羌哟髮τ嬌剟罘鲋叩男麄髁Χ,利用召開各種小組會議時宣傳各類獎勵扶助政策,發(fā)放宣傳資料,張貼宣傳畫報,刷寫相關(guān)標(biāo)語,提高廣大群眾對計生獎勵扶助政策的知曉率;
(三)隨著經(jīng)濟的發(fā)展、人們生活水平的提高,物價不斷上漲,扶助金額偏低,不利于獎勵扶助利益導(dǎo)向的實現(xiàn),希望適當(dāng)調(diào)整計劃生育家庭獎勵扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村獎勵對象育齡婦女年齡放寬至55歲后,不但從經(jīng)濟上給予扶助,還應(yīng)從精神上、人文關(guān)懷上、醫(yī)療服務(wù)上、養(yǎng)老上或其他社會救助給予慰藉和扶助,切實實現(xiàn)促進農(nóng)村人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目的。
醫(yī)療績效評價報告5
項目名稱:
工資及日常辦公經(jīng)費
項目單位:
XX縣交通運輸局
主管部門:
XX縣交通運輸局
評價人員:
局機關(guān)項目績效考評小組
時間:
20xx年12月
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
項目立項背景根據(jù)縣編辦成立機構(gòu)的有關(guān)文件,XX縣交通運輸局負(fù)責(zé)對全縣鄉(xiāng)村道進行維護管理,維護交通運輸秩序,加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為保證局機關(guān)人員穩(wěn)定及正常運行設(shè)立人員工資及日常辦公經(jīng)費項目。
項目實施情況根據(jù)績效工作目標(biāo),按計劃及工作進度,開支局機關(guān)工作經(jīng)費,計劃目標(biāo)開支工作經(jīng)費114.27萬元,實際開支145.2萬元實際開支超額完成127%。經(jīng)費來源和使用情況經(jīng)費來源于縣財政撥款,實際開支全部超額完成。
(二)項目績效目標(biāo)用戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展,保證局機關(guān)人員穩(wěn)定及正常運行
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價設(shè)計過程績效評價設(shè)計,主要選擇單位經(jīng)費開支項目比較大,影響范圍廣作為評價目標(biāo),評價指標(biāo)的.設(shè)計,主要考慮項目實施對單位及社會的影響。
。ǘ┛冃гu價框架,包括績效評價原則、評價指標(biāo)體系、績效標(biāo)準(zhǔn)和評價方法等年度績效指標(biāo)包括產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo)。產(chǎn)出指標(biāo)包括數(shù)雖指標(biāo)、質(zhì)雖指標(biāo)、時效指標(biāo)、成本指標(biāo)。效益指標(biāo)包括經(jīng)濟效益指標(biāo)和社會效益指標(biāo)。
。ㄈ┳C據(jù)收集方法財務(wù)部門提供項目開支情況,辦公室提供開支效果。
(四)績效評價實施過程年初制定項目績效目標(biāo),年中檢查進度,項目結(jié)束要評估總結(jié),提出改進意見。
。ㄎ澹┍敬慰冃гu價的局限性
三、績效分析及評價結(jié)論
。ㄒ唬┛冃Х治
投入計劃目標(biāo)開支工作經(jīng)費114.27萬元,實際開支145.2萬元。
過程按月及工作進度:產(chǎn)出指導(dǎo)協(xié)調(diào)交通行業(yè)發(fā)展更好發(fā)揮機關(guān)服務(wù)社會。
指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展職能:效果交通行業(yè)大發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護、公交運行平穩(wěn)。
績效目標(biāo)完成情況分析計劃目標(biāo)開支工作經(jīng)費114.27萬元,實際開支145.2萬元實際開支超額完成127%
(二)評價結(jié)論
評分結(jié)果自評滿分:主要結(jié)論更好發(fā)揮機關(guān)服務(wù)社會指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展職能。
醫(yī)療績效評價報告6
為落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推動我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,我院進行了績效考核自評,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、主體業(yè)務(wù)開展情況
1、改善服務(wù)流程,提高工作效率。
按照“程序最簡、效率最快、時間最短、服務(wù)最優(yōu)”的要求,簡化就醫(yī)環(huán)節(jié),縮短醫(yī)療流程,提升工作效率,使就醫(yī)流程井然有序、順達(dá)通暢;開設(shè)急診急救綠色通道,實行24小時急診服務(wù)和檢驗檢查結(jié)果限時報告制,門診實行義務(wù)導(dǎo)醫(yī)、導(dǎo)診服務(wù),確;颊呔歪t(yī)方便、快捷。
2、加強醫(yī)患溝通,改善服務(wù)態(tài)度。
針對部分醫(yī)護人員服務(wù)意識不強、與患者溝通不到位的、服務(wù)態(tài)度生硬等問題,我們不斷加強對職工的教育和培訓(xùn),增強職工的服務(wù)意識,引導(dǎo)職工加強醫(yī)患溝通。我院分別組織召開了全院醫(yī)師大會和護士大會,院領(lǐng)導(dǎo)分別在會上分析了醫(yī)院當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù),要求全體醫(yī)護人員牢固樹立“以病人為中心”的理念,增強服務(wù)意識和責(zé)任意識,改善服務(wù)態(tài)度和服務(wù)方式,尊重每一位患者,多與患者進行講技巧、知內(nèi)容、會方法、有質(zhì)量的溝通,贏得患者的信任和理解,緩解醫(yī)患矛盾,建立和諧醫(yī)患關(guān)系,提高患者滿意度。鼓勵大家在工作中要培養(yǎng)積德行善的欣慰感、救死扶傷的自豪感、為病人服務(wù)的幸福感、自我實現(xiàn)的成就感和多彩人生的快樂感。
同時,我們針對個別醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度差的問題,采取集體幫教的形式做好思想工作。如病人在新農(nóng)合報銷時,反映我院一名工作人員服務(wù)態(tài)度差的問題,院領(lǐng)導(dǎo)及時找這名工作人員做工作,經(jīng)過一個多小時的教育溝通,使其最終認(rèn)識到了自己的錯誤,接受了批評,并表示今后決不出現(xiàn)類似的問題。
3、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,完善醫(yī)療服務(wù)水平。
一是繼續(xù)堅持“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”為主題的醫(yī)療管理理念,全面加強醫(yī)療質(zhì)量工作,牢固樹立質(zhì)量意識,不斷提高醫(yī)療整體水平;結(jié)合醫(yī)院工作實際,進一步完善了13項醫(yī)院醫(yī)療制度要求醫(yī)務(wù)人員自覺執(zhí)行首問醫(yī)師負(fù)責(zé)制、三級醫(yī)師查房制、術(shù)前討論和疑難危重病例討論制、三查七對等醫(yī)療護理重要制度。
二是督促、檢查及監(jiān)督。經(jīng)常深入各科室,督促、檢查各項規(guī)章制度及診療操作規(guī)范的執(zhí)行情況。如依法執(zhí)業(yè)、知情告知、三級查房制度、手術(shù)安全核查、麻醉前后訪視、危重病人搶救、各種病例討論、會診、醫(yī)師交接班制度等等。建立安全排查制度和三班工作查對制度,重點檢查科室存在的安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時采取應(yīng)對措施。
三是規(guī)范醫(yī)療文書的書寫,提高病歷質(zhì)量。督促各級醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真落實《山東省病歷書寫基本規(guī)范》、《護理文書書寫規(guī)范》。
四是組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)國家有關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)療核心制度,提高醫(yī)務(wù)人員的法律意識、質(zhì)量意識、風(fēng)險意識、服務(wù)意識和安全意識,加強醫(yī)療安全知識和業(yè)務(wù)技能教育培訓(xùn)。
五是加強臨床護理工作,為患者提供優(yōu)質(zhì)的護理服務(wù),積極開展“創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范病房”活動,先后制定了活動實施方案,召開了動員大會及活動的實施計劃。強化了以病人為中心的`服務(wù)理念,加強基礎(chǔ)護理,改進護理服務(wù)措施,進一步規(guī)范了臨床護理工作,提高了護理服務(wù)質(zhì)量。
4、開展三個一活動,主動轉(zhuǎn)變作風(fēng)接地氣。
為進一步加強管理,確保醫(yī)療安全,貫徹“二甲”評審的內(nèi)涵建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),滿足醫(yī)療過程持續(xù)改進的要求,院領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入科室開展“三個一”活動,即每月“一次科早會、一次科務(wù)會、一次志愿者活動”。
二、管理運行狀況
一、加強院務(wù)公開,讓患者明白消費。針對新農(nóng)合報銷流程和比例、藥品價格等熱點問題,我院在門診大廳和門診收費處、住院收費處、新農(nóng)合報銷窗口等醒目位置,利用電子顯示屏或展板對社會全面公示,公開了藥品、檢查、收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn);門診、急診、住院、輸液等就醫(yī)流程。
二、一年來,從各科室認(rèn)真篩選了40余名積極上進、愛鉆研業(yè)務(wù)的技術(shù)骨干到上級醫(yī)院進修學(xué)習(xí)。專業(yè)涉及內(nèi)、外、婦、兒、影像等多個專業(yè)。通過深造學(xué)習(xí),逐漸接受先進服務(wù)理念,不斷提升醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平,將逐漸培養(yǎng)成為醫(yī)院今后的特色科室業(yè)務(wù)骨干和學(xué)科帶頭人。
三、加強安保工作
病人入院時加強安全告知,提醒病人注意個人財物安全,加強巡視,盡量減少偷盜現(xiàn)象發(fā)生,加強與公安部門的溝通聯(lián)系,共同維護好醫(yī)院的安全環(huán)境,創(chuàng)建平安醫(yī)院。
醫(yī)療績效評價報告7
一、項目概況
(一)項目績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定或調(diào)整情況,包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)。(見附表1)
。ǘ╉椖炕拘再|(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。
1、項目基本性質(zhì):常年項目。
2、項目用途:項目實施后能加強我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,保證安全的農(nóng)產(chǎn)品進入市場,加快全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè),提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,提升市場競爭力,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和增加農(nóng)民收入。
3、項目主要內(nèi)容和涉及范圍
一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。涉及局市場信息科、春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)。
二是農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)。涉及局法規(guī)科和全縣鎮(zhèn)街。
三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。涉及局法規(guī)科、黃花、春華、高橋、路口等鎮(zhèn)。
四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。涉及局市場信息科和全縣鎮(zhèn)街。
五是農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎勵。涉及局市場信息科和全縣鎮(zhèn)街。
二、項目資金使用及管理情況
(一)項目資金安排落實分析(包括財政資金、自籌資金等)
落實縣財政項目資金180萬元,自籌777.4萬元,總投入957.4萬元。其中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè),縣財政投入20萬元,項目單位自籌95萬元;農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè),縣財政投入,10萬元,項目單位自籌25萬元;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),縣財政投入49.2萬元,項目單位自籌32.4萬元;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè),縣財政投入75.8萬元,項目單位自籌625萬元;農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎勵,縣財政投入25萬元。
。ǘ╉椖抠Y金實際使用情況分析(主要是指財政資金)
項目完成總投資180萬元,100%完成。
(三)項目資金管理情況分析(包括管理制度、辦法的.制訂及執(zhí)行情況)
項目資金按照財務(wù)制度?顚S,嚴(yán)格落實項目責(zé)任人制度,執(zhí)行過程中未出現(xiàn)違規(guī)行為。
三、項目組織實施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況(包括項目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗收等)分析
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)中長沙縣農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管追溯系統(tǒng)項目采用單一來源采購;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)項目經(jīng)費為工作經(jīng)費;農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)經(jīng)費為項目建設(shè)扶持資金;農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎勵為獎勵資金。各項目12月均按時完成項目建設(shè),并驗收。
(二)項目管理情況(包括項目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況)分析
項目實行一把手責(zé)任制。局計審科、法規(guī)科和市場信息科成立項目督導(dǎo)檢查工作小組,不定期對項目執(zhí)行單位進度情況進行督導(dǎo)檢查,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,確保了項目按時保質(zhì)完成。
四、項目績效情況
。ㄒ唬╉椖靠冃繕(biāo)完成情況分析
20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度不斷加強,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制有效落實,日常監(jiān)督管理不斷強化,整體工作水平不斷提升。20xx年農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測合格率99.6%,比20xx年農(nóng)殘檢測合格率97.5%,同比提高2.1%;無公害、綠色食品和有機食品認(rèn)證有效證書為177個,認(rèn)證面積和數(shù)量位居全省首位;在全省率先建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系試點取得成效;“國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”通過20xx年度復(fù)檢驗收;獲評“湖南省三品一標(biāo)示范縣”;創(chuàng)建“長沙市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)”9個,全部通過驗收。群眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全滿意度明顯提高,全年沒有發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)有創(chuàng)建方案、常年開展抽樣檢測、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、基地按“三品”標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、各類生產(chǎn)檔案記錄齊全、全年無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故等。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)為市級示范鎮(zhèn)建設(shè)考核長沙縣排名前二名,同時春華鎮(zhèn)還是全縣鮮食水果樣板示范鎮(zhèn)。
2、農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)。項目實施單位(長沙創(chuàng)嘉農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司)與42家農(nóng)產(chǎn)品基地簽定了農(nóng)業(yè)投入品購銷協(xié)議,銷往基地所有農(nóng)業(yè)投入品價格采取低于市場價格10%~20%統(tǒng)一配送至基地。20xx年農(nóng)業(yè)投入品基地配送額為881830元。
3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。按計劃進度按時完成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺建設(shè),并投入使用。項目單位(湖南中天凱順農(nóng)業(yè)連鎖有限公司和長沙美豐農(nóng)資連鎖有限公司)18家農(nóng)藥經(jīng)銷點全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓(xùn),基本能熟悉軟件操作。
4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。湖南回龍湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司等13個項目實施單位均獲得“三品”認(rèn)證或三品企業(yè)基地;近年來無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故;近年來國省市檢和縣級例行監(jiān)測均合格;開展農(nóng)殘自檢或送檢;生產(chǎn)檔案記錄齊全;組織安全生產(chǎn)培訓(xùn);有自有品牌或包裝標(biāo)識。全部完成項目建設(shè)任務(wù)。
5、農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎勵。對長沙金明蔬菜專業(yè)合作社等17個農(nóng)產(chǎn)品基地自檢達(dá)到200批次以上的予以獎勵。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論(詳見附表2)。
項目資金落實,實施順利,管理規(guī)范,按時保質(zhì)完成。
醫(yī)療績效評價報告8
今年元至10月份,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的指導(dǎo)下,我局領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)和帶領(lǐng)全體干部職工緊緊圍繞“解放思想,理清思路,嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng),推動發(fā)展”為主題活動,以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機,以“三加強,三確!睘橹行墓ぷ髂繕(biāo),克服機構(gòu)改革期間的困難,扎實開展食品藥品安全監(jiān)管工作,全力推進農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),已基本完成全年的各項工作任務(wù),并取得了較好成效,其中為民辦實事農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)項目已超額完成市政府下達(dá)的考核指標(biāo)。全縣未發(fā)生任何食品藥品安全事件。現(xiàn)將工作情況簡要匯報如下。
一、明確目標(biāo),制定方案。
年初,我局根據(jù)市綜合績效評估指標(biāo),結(jié)合縣域?qū)嶋H情況,確定了安仁縣食品藥品安全監(jiān)管的.工作目標(biāo),印發(fā)了《安仁縣食品藥品監(jiān)督管理局20xx年工作要點》,制定了相應(yīng)的各項工作方案,如《市場監(jiān)管執(zhí)法工作方案》、《藥品醫(yī)療器械稽查工作方案》、《安仁縣20xx年食品安全整頓工作安排》、《安仁縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)實施方案》等20多個工作方案,為各項工作的開展提供了有力保障。
二、強化措施,全力推進各項工作的開展。
為切實推進各項工作的開展,我局采取了一系列措施,確保各項工作按時按質(zhì)按量完成。一是將各項工作明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和股室,具體細(xì)化到崗到人;二是實行每月一調(diào)度,每季一點評,保證工作任務(wù)進度和質(zhì)量。三是日常監(jiān)管實行分片包干,責(zé)任到組的形式,量化指標(biāo),檢查到位,獎懲分明。四是建立了詳細(xì)的工作臺帳,如日常監(jiān)管、稽查辦案、“兩網(wǎng)”建設(shè)等電子臺帳,隨時掌握工作進度和質(zhì)量。
三、加強協(xié)調(diào),采取支持。
一是加強向市直主管部門的匯報,取得市局的支持和指導(dǎo)。局主要領(lǐng)導(dǎo)多次到市局匯報工作開展情況,征求市局的意見,同時,邀請市局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室到我縣指導(dǎo)工作四次,為各項工作的開展進一步明確了方向和思路,存在的困難得到了市局充分理解和幫助,所取得的成績得到了充分肯定。二是加強向縣委、縣政府的匯報,爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。三是加強與各部門的協(xié)調(diào),為食品藥品監(jiān)管工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境,得到了兄弟單位的全力配合和支持。
目前,我局對落實市綜合績效考評指標(biāo)任務(wù),完全是按照年初制定的目標(biāo)和進度保質(zhì)保量完成,在全市排名中名列前茅。
醫(yī)療績效評價報告9
一、項目基本情況
(一)項目背景
建立臨時救助制度是填補社會救助體系空白,提升社會救助綜合效益,確保社會救助安全網(wǎng)網(wǎng)底不破的必然要求。20xx年10月,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于全面建立臨時救助制度的通知》(國發(fā)〔20xx〕47號),提出“迫切需要全面建立臨時救助制度”,要求“縣級以上地方人民政府民政部門要統(tǒng)籌做好本行政區(qū)域內(nèi)的臨時救助工作”。20xx年3月,重慶市政府、重慶市民政局全面貫徹落實中央決策部署,相繼印發(fā)《關(guān)于進一步健全臨時救助制度的通知》(渝府發(fā)〔20xx〕16號)、《關(guān)于進一步完善臨時救助工作的指導(dǎo)意見》(渝民發(fā)〔20xx〕60號)等文件,進一步明確救助對象分類、規(guī)范救助標(biāo)準(zhǔn)、強化救助管理。
重慶市豐都縣民政局(以下簡稱“項目單位”)作為縣級地方人民政府民政部門,具有“落實社會救助政策、標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)臨時救助工作”的職責(zé),在中央和市級文件的要求下繼續(xù)開展20xx年度豐都縣臨時救助工作(以下簡稱“項目”),由內(nèi)設(shè)機構(gòu)社會救助科負(fù)責(zé)具體實施。
。ǘ╉椖扛艣r
項目主要內(nèi)容為,對具有豐都縣戶籍或居住在豐都縣內(nèi)的居民,且因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь,其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴(yán)重困難,開展臨時救助工作。救助對象分為A類(特困人員、孤兒)、B類(城鄉(xiāng)最低生活保障家庭)、C類(家庭人均收入低于城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)2倍且含2倍的特殊困難家庭或個人、建卡貧困戶、1—4級殘疾人家庭)、D類(其他家庭或個人)四大類。救助標(biāo)準(zhǔn)分為重特大疾病救助、長期維持基本醫(yī)療救助、重特大災(zāi)(傷)害臨時救助、就學(xué)困難臨時救助,并按照“個人申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)調(diào)查審核、按資金量分級審批”的程序辦理,依據(jù)救助對象、救助標(biāo)準(zhǔn)的不同發(fā)放救助補貼。
(三)項目資金投入及使用情況
根據(jù)《重慶市財政局關(guān)于提前下達(dá)20xx年困難群眾救助中央和市級補助資金預(yù)算指標(biāo)的通知》(渝財社〔20xx〕170號),中央和市級財政共計下達(dá)豐都縣20xx年度困難群眾救助補助資金10938、00萬元,其中1738、93萬元用于臨時救助項目支出。截至20xx年底,項目實際支出1603、07萬元,預(yù)算執(zhí)行率92、19%,全部用于豐都縣下轄30個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道的臨時救助資金。項目支出情況詳見表1。
(略)
。ㄋ模╉椖靠冃繕(biāo)
1、年度績效目標(biāo)及指標(biāo)
(1)年度績效目標(biāo):20xx年度將“臨時救助”資金按月及時足額發(fā)放到位,解決困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難問題,兜住民生底線。
。2)年度績效指標(biāo)
、傩Ч笜(biāo):做到應(yīng)助必助、應(yīng)救就救。
、跐M意度指標(biāo):受益群眾滿意80%以上。
2、績效指標(biāo)實現(xiàn)情況
①效果指標(biāo)實現(xiàn)情況:已做到應(yīng)助必助、應(yīng)救就救。
、跐M意度指標(biāo)實現(xiàn)情況:受益群眾滿意度達(dá)99、63%。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬╉椖吭u價依據(jù)
1、《中華人民共和國預(yù)算法》(20xx年修訂)
2、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)
3、《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(渝委發(fā)〔20xx〕12號)
4、《重慶市市級政策和項目預(yù)算績效管理辦法(試行)》(渝財績〔20xx〕19號)
5、國務(wù)院《關(guān)于全面建立臨時救助制度的通知》(國發(fā)〔20xx〕47號)
6、重慶市政府《關(guān)于進一步健全臨時救助制度的通知》(渝府發(fā)〔20xx〕16號)
7、《重慶市民政局關(guān)于進一步完善臨時救助工作的指導(dǎo)意見》(渝民發(fā)〔20xx〕60號)
8、關(guān)于印發(fā)《豐都縣民政局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知(豐委辦發(fā)〔20xx〕32號)
9、《關(guān)于進一步完善臨時救助工作的通知》(豐都民政發(fā)〔20xx〕36號)
10、《關(guān)于進一步加強臨時救助工作的通知》(豐都民政發(fā)〔20xx〕31號)
11、關(guān)于印發(fā)《豐都縣20xx年民政工作要點》的通知(豐都民政發(fā)〔20xx〕3號)
12、《關(guān)于20xx年度民政工作推進完成情況的報告》(豐都民政文〔20xx〕37號)
11、項目支出績效目標(biāo)申報表
12、項目預(yù)算執(zhí)行和績效運行監(jiān)控情況表
13、項目業(yè)務(wù)及財務(wù)管理辦法
14、項目決算明細(xì)表、預(yù)算支出明細(xì)、財務(wù)和會計資料等
15、其他能夠體現(xiàn)項目工作內(nèi)容產(chǎn)出和效果的相關(guān)材料等
。ǘ┛冃гu價目的、對象和內(nèi)容
1.績效評價目的
通過本次績效評價,分析重慶市豐都縣20xx年度臨時救助項目的經(jīng)濟性、效率性和效果性,梳理分析項目在投入、管理、產(chǎn)出及效益各環(huán)節(jié)的科學(xué)性、規(guī)范性、合理性和匹配性,綜合分析并總結(jié)歸納項目實施過程中存在的問題,為主管部門改進工作提供決策建議和依據(jù),促進項目實施單位樹立以結(jié)果為導(dǎo)向的績效管理理念,提高科學(xué)決策水平,規(guī)范項目管理,保證項目資金使用的規(guī)范性、安全性。
2.評價范圍和內(nèi)容
本次績效評價對象為重慶市豐都縣20xx年度臨時救助項目,涉及財政資金1738、93萬元。
。ㄈ┛冃гu價指標(biāo)體系、評價方法及評價樣本確定
1.績效評價指標(biāo)體系
根據(jù)《重慶市市級政策和項目預(yù)算績效管理辦法(試行)》(渝財績〔20xx〕19號)文件精神,結(jié)合項目特點、產(chǎn)出及效益具體情況,評價工作組細(xì)化形成項目績效評價指標(biāo)體系,詳見附件1。
評價指標(biāo)體系總分值為100分,其中投入10分,管理20分,產(chǎn)出40分,效果30分。本次績效評價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式,根據(jù)評價指標(biāo)得分,確定評價項目的績效等級,優(yōu)(得分≧90)、良(90>得分≧80)、中(80>得分≧60)、差(得分<60)五個檔次。
2.評價方法及評價樣本確定
本次績效評價采用現(xiàn)場調(diào)查的方式對豐都縣20xx年度臨時救助項目的產(chǎn)出、效果進行評價,產(chǎn)出方面主要了解救助資金發(fā)放及時率、救助對象分類準(zhǔn)確率、醫(yī)療困難臨時救助時效準(zhǔn)確率等,效果方面主要了解救助后群眾基本生活保障程度、救助資金匹配度、救助政策知曉率等,調(diào)查問卷詳見附件2。
工作組對許明、十直、仁沙、樹人、高家、太平、三合街道、龍河、雙路、興義10個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機抽取20戶進行調(diào)查,實際發(fā)放調(diào)查問卷200份、回收有效樣本200份。現(xiàn)場調(diào)查名單詳見附件3。
(四)績效評價工作過程
本次績效評價工作從20xx年7月下旬啟動,至同年9月上旬結(jié)束,共經(jīng)歷前期準(zhǔn)備、組織實施、分析評價三個階段。
1.前期準(zhǔn)備階段
。1)成立績效評價工作組,對工作組人員進行培訓(xùn)
7月15日,第三方機構(gòu)組建由項目經(jīng)理、項目助理等多層級人員構(gòu)成的評價工作組,并對相關(guān)人員開展工作流程、工作守則、保密措施等方面的培訓(xùn)。
。2)組織收集項目相關(guān)評價材料
7月15日至20日,工作組組織收集項目相關(guān)評價材料,通過梳理、分析提交的材料,找出績效評價關(guān)鍵點、重點,為下一步績效評價的實施打好基礎(chǔ)。
。3)根據(jù)項目特點制訂評價工作方案,設(shè)計訪談提綱、問卷調(diào)查表
7月22日至8月4日,工作組制定評價工作方案,包含項目概況、評價思路、評價組織實施、指標(biāo)體系設(shè)計、訪談及問卷調(diào)查等內(nèi)容,并報區(qū)財政局審定。根據(jù)區(qū)財政局的反饋意見,工作組進行修改和完善,形成績效評價工作方案定稿。
2.組織實施階段
。1)組織現(xiàn)場調(diào)查
8月13日至22日,工作組至許明寺鎮(zhèn)、十直鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、樹人鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、三合街道、龍河鎮(zhèn)、雙路鎮(zhèn)、興義鎮(zhèn)10個鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道開展實地調(diào)查工作,每個鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道隨機抽取20戶、共計200戶進行現(xiàn)場訪談及問卷調(diào)查,具體了解救助精準(zhǔn)性、發(fā)放及時性等情況,以及救助管理工作中存在的問題等內(nèi)容。
11月4日至5日,針對太平壩鄉(xiāng)、十直鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)特殊問題,工作組還開展了抽樣調(diào)查工作,共計抽查140戶,其中太平壩鄉(xiāng)45戶、十直鎮(zhèn)60戶、許明寺鎮(zhèn)35戶。
。2)撰寫績效評價報告,初步形成評價結(jié)論
8月23至9月12日,根據(jù)項目單位提交資料、問卷調(diào)查結(jié)果,工作組撰寫績效評價報告,形成初步評價結(jié)果。
3.分析評價階段
。1)評價結(jié)論征求意見,修改后形成最終評價結(jié)論
9月18日,工作組按照規(guī)定將績效評價報告報縣財政局進行審核,報告經(jīng)審核并征求縣民政局意見,修改完善后形成正式績效評價報告。
。2)項目驗收,建立績效評價檔案
評價成果材料經(jīng)確認(rèn)、評價工作結(jié)束后,績效評價工作組提交工作底稿和評價報告有關(guān)資料,建立績效評價檔案,并移交縣財政局。
三、績效評價指標(biāo)分析情況
。ㄒ唬╉椖客度肭闆r分析
1.專項資金落實情況分析
(1)資金到位率
20xx年度,項目預(yù)算安排資金1738、93萬元,實際到位資金1738、93萬元,資金到位率100%。該指標(biāo)分值5分,得5分。
。2)資金使用率
20xx年度,項目實際到位資金1738、93萬元。截至20xx年底,項目實際支出1603、07萬元,資金使用率為92、19%。該指標(biāo)分值5分,得4、61分。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析
1.專項資金管理情況分析
(1)財務(wù)管理制度健全性
為貫徹落實市級文件精神,豐都縣民政局印發(fā)《關(guān)于進一步完善臨時救助工作的通知》(豐都民政發(fā)〔20xx〕36號)。該文件中明確了臨時救助對象類型、臨時救助標(biāo)準(zhǔn),以及審批流程、分級施救機制等內(nèi)容,對于臨時救助資金管理具有一定指導(dǎo)作用。該指標(biāo)分值5分,得5分。
。2)資金使用合規(guī)性
臨時救助資金的申請,按照“個人申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)調(diào)查審核、縣民政部門審批”的程序辦理;臨時救助資金的審批,小額救助金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道審批,大額臨時救助金(20xx元以上)報縣民政局審批;臨時救助資金的發(fā)放,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)辦人、科室負(fù)責(zé)人、科室分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)逐級審批簽字手續(xù),并委托銀行代發(fā)。項目資金撥付具有完整的審批程序和手續(xù),且預(yù)算執(zhí)行規(guī)范、支出內(nèi)容合規(guī),不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,符合財務(wù)管理制度的規(guī)定。該指標(biāo)分值10分,得10分。
。3)財務(wù)監(jiān)控有效性
根據(jù)項目資料,項目主要采取以下措施進行財務(wù)監(jiān)控及監(jiān)督:一是每年度采取現(xiàn)場檢查的形式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的臨時救助工作進行監(jiān)督管理,對于現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及時進行整改;二是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對民政資金使用情況開展內(nèi)部監(jiān)督檢查,審查臨時救助程序規(guī)范性、救助對象準(zhǔn)確性以及救助資金收支節(jié)余情況等內(nèi)容;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的臨時救助資金明細(xì)公示公開,救助資金的合規(guī)性受村民群眾的監(jiān)督。但評價認(rèn)為,豐都縣臨時救助資金的審批專家?guī)焐形唇⒔∪,未完全響?yīng)《重慶市民政局關(guān)于進一步完善臨時救助工作的指導(dǎo)意見》(渝民發(fā)〔20xx〕60號)文件的要求,且黨代表、人大代表、政協(xié)委員等多方主體參與集體審批的機制尚未形成,臨時救助資金集體審批制度仍有待完善。該指標(biāo)分值5分,得4分。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況分析
1.產(chǎn)出數(shù)量分析
(1)救助完成率
20xx年度內(nèi)計劃完成臨時救助2602人,實際完成臨時救助的人數(shù)為8662人1,救助計劃完成率為332、90%。該指標(biāo)分值10分,得10分。
2.產(chǎn)出時效分析
。1)救助資金發(fā)放及時率
根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果,反饋“及時”的樣本量為160個,反饋“較及時”的樣本量為26個,調(diào)查樣本總量為200個。根據(jù)計算公式,救助資金發(fā)放及時率=(160+26x75%)/200x100%=89、75%。該指標(biāo)分值10分,得8、98分。
3.產(chǎn)出質(zhì)量分析
。1)救助對象準(zhǔn)確性
工作組在太平壩鄉(xiāng)、許明寺鎮(zhèn)、十直鎮(zhèn)抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分救助對象的救助類型無支撐材料、救助資金超政策文件限額、救助類型不準(zhǔn)確、與具體事由不符等問題,反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門對小額(20xx元以下)救助資金的審查工作不嚴(yán)謹(jǐn)、對救助政策把握不夠深刻。本次抽樣調(diào)查共計發(fā)現(xiàn)11例問題(詳見表2),占調(diào)查樣本總量140個的比重為7、86%。該指標(biāo)分值5分,得4、61分。
(2)醫(yī)療困難臨時救助時效準(zhǔn)確率
根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果,1年內(nèi)因重特大疾病或慢性病致貧的樣本量為129個,醫(yī)療困難救助調(diào)查的樣本總量為147個。根據(jù)計算公式,醫(yī)療困難臨時救助時效準(zhǔn)確率=129/147x100%=87、76%。該指標(biāo)分值5分,得4、39分。
4.產(chǎn)出成本分析
。1)救助成本達(dá)標(biāo)率
根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果,調(diào)查樣本發(fā)放救助資金均符合標(biāo)準(zhǔn),未超過市級文件規(guī)定的資助上限。根據(jù)計算公式,救助成本達(dá)標(biāo)率=9908/9908x100%=100%。該指標(biāo)分值10分,得10分。
。ㄋ模╉椖啃Ч闆r分析
1.社會效益分析
(1)救助后群眾基本生活保障率
根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果,反饋“基本生活可保障”樣本量為75個,反饋“依靠其他社會救助體系基本生活可保障”樣本量為109個,調(diào)查樣本總量為200個。根據(jù)計算公式,救助后群眾基本生活保障率=(75+109x75%)/200x100%=78、38%。該指標(biāo)分值10分,得7、84分。
。2)救助政策知曉率
根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果,反饋“了解政策并能熟練應(yīng)用”樣本量為90個,反饋“了解政策但部分內(nèi)容不清楚”樣本量為105個,調(diào)查樣本總量為200個。根據(jù)計算公式,救助政策知曉率=(90+105x75%)/200x100%=84、38%。該指標(biāo)分值5分,得4、22分。
2.可持續(xù)影響分析
。1)臨時救助協(xié)同機制
根據(jù)已提供資料,20xx年度臨時救助機制已與最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、支出型貧困等其他救助政策建立有機聯(lián)系,形成“低保;、特困補短板、臨時救助解急難”的局面,相關(guān)機制運行良好。該指標(biāo)分值3分,得3分。
。2)臨時救助信息管理系統(tǒng)運行效率
項目單位依托重慶民政社會救助平臺開展臨時救助網(wǎng)上申請、審批工作,平臺具備審查受理、評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示、綜合查詢、審查跟蹤等功能,可實現(xiàn)受助人員家庭經(jīng)濟狀況、困難情形和救助情況信息化管理,臨時救助信息管理系統(tǒng)實際運行效率較好。該指標(biāo)分值2分,得2分。
3.社會公眾或服務(wù)對象滿意度
。1)救助對象滿意度
根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果,反饋“很滿意”樣本量為197個,反饋“基本滿意”樣本量為3個,調(diào)查樣本總量為200個。根據(jù)計算公式,救助對象滿意度=(197+3x75%)/200x100%=99、63%。該指標(biāo)分值10分,得10分。
。ㄎ澹┰u價結(jié)論
重慶市豐都縣20xx年度臨時救助項目績效評價得分93、65分,評價等級為“優(yōu)”。一級指標(biāo)具體得分情況詳見下表:(略)
四、項目全過程管理情況及評價
績效目標(biāo)設(shè)置方面,申報階段,項目根據(jù)預(yù)算績效管理的相關(guān)要求填寫了《項目支出績效申報表》,確定當(dāng)年績效目標(biāo)為“將臨時救助資金按月及時足額發(fā)放到位,解決困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難問題,兜住民生底線”,并設(shè)置了總救助人數(shù)、資金按規(guī)定時間發(fā)放、年度總成本、應(yīng)助必助、受益群眾滿意度等績效指標(biāo)。績效運行監(jiān)控方面,執(zhí)行階段,項目對資金預(yù)算執(zhí)行、績效目標(biāo)實現(xiàn)程度進行“雙監(jiān)控”。監(jiān)控結(jié)果顯示,項目的預(yù)算執(zhí)行率、績效指標(biāo)完成率均達(dá)70%以上?冃ё栽u及公開方面,總結(jié)階段,項目將年度執(zhí)行情況及績效情況,與年初確定的績效目標(biāo)及指標(biāo)進行比對,確定目標(biāo)值完成比例,自評結(jié)果顯示完成情況良好。同時,項目單位根據(jù)績效自評指標(biāo)體系,對項目投入、過程、產(chǎn)出、效益等方面內(nèi)容進行打分,自評得分98分,并按要求在民政局官網(wǎng)主動公示公開。綜上,項目總體預(yù)算績效管理情況良好,全過程管理有效。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法
1、落實臨時救助分級施救
按照“政府主導(dǎo),分類施救,屬地管理,分級負(fù)責(zé)”的`原則,建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)為基礎(chǔ)、縣民政局為主體、社會參與為補充的臨時救助分級審批機制。小額臨時救助審批權(quán)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),有效提高了臨時救助審批效率。
2、充分利用現(xiàn)有信息化手段
項目單位充分利用信息化手段,依托重慶市民政綜合業(yè)務(wù)管理平臺,對受助人員家庭經(jīng)濟狀況、困難情形和救助情況進行信息化管理,做到了申請要素齊,審批手續(xù)全,救助情況清,數(shù)據(jù)統(tǒng)計準(zhǔn)。
(二)存在的問題及原因分析
通過此次評價,評價工作組認(rèn)為本項目存在如下問題:
1、臨時救助資金集體審批制度有待完善
評價認(rèn)為,項目單位采取了現(xiàn)場檢查、內(nèi)部自查、公示公開等手段對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道臨時救助工作進行監(jiān)管,但臨時救助資金的集體審批制度仍有待完善,未完全響應(yīng)《重慶市民政局關(guān)于進一步完善臨時救助工作的指導(dǎo)意見》(渝民發(fā)〔20xx〕60號)文件的要求。臨時救助資金審批專家?guī)焐形唇⒔∪,黨代表、人大代表、政協(xié)委員等多方主體參與集體審批的機制尚未形成。
2、小額救助資金審查工作不嚴(yán)謹(jǐn)、對救助政策把握不夠深刻
根據(jù)太平壩鄉(xiāng)、許明寺鎮(zhèn)、十直鎮(zhèn)抽樣調(diào)查結(jié)果,部分救助對象的救助類型無支撐材料、救助資金超政策文件限額、救助類型不準(zhǔn)確、與具體事由不符等問題,反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門對小額(20xx元以下)救助資金的審查工作不嚴(yán)謹(jǐn)、對救助政策把握不夠深刻。本次抽樣調(diào)查共計發(fā)現(xiàn)11例問題,占調(diào)查樣本總量140個的比重為7、86%。
3、政策宣傳力度、深度可進一步提升
根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果,對于臨時救助政策知曉程度,本次抽查的200戶樣本中,有105戶反饋“了解政策但部分內(nèi)容不清楚”,占比52、50%,反映臨時救助政策宣傳工作仍有進步空間,在政策內(nèi)容、政策解讀等方面的宣傳工作力度及深度可進一步提升。
六、有關(guān)建議
針對本次評價發(fā)現(xiàn)的問題,評價工作組結(jié)合本項目實際情況,提出相關(guān)建議:
。ㄒ唬┩貙捝鐣O(jiān)督渠道,完善救助資金公示公開制度
一是引入人大代表、政協(xié)委員等多方主體參與集體審批,提高審批專業(yè)性、回應(yīng)社會關(guān)切;二是嚴(yán)格執(zhí)行社會救助申請、審核、審批的公示、公開程序,促進救助資金公開化、透明化,落實救助資金社會化發(fā)放;三是加強臨時救助輿情監(jiān)測預(yù)警,鼓勵社會組織和公眾積極參與監(jiān)督,充分發(fā)揮社會監(jiān)督的重要作用。
。ǘ┘訌娚鐣戎O(jiān)督檢查,強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的工作指導(dǎo)
一是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在日常臨時救助工作中,注重提高救助的規(guī)范性、精準(zhǔn)性,嚴(yán)格執(zhí)行申請、受理、審核、審批程序,積極利用培訓(xùn)、檢查等手段強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的工作指導(dǎo);二是提高資金監(jiān)管力度,利用審批資料抽查、救助對象調(diào)查等多種監(jiān)控手段,提高財務(wù)監(jiān)控檢查頻次,重點檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在社會救助資金保障、撥付、發(fā)放、使用等方面工作情況;三是利用信息化手段提升監(jiān)管效能,通過線上監(jiān)測與線下監(jiān)管相結(jié)合的方式,加大對社會救助資金發(fā)放中虛報冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用、吃拿卡要等問題的查處力度。
(三)加大臨時救助政策宣傳力度
一是梳理匯編臨時救助政策,將政策內(nèi)容采取通俗易懂的形式編寫形成海報、手冊等宣傳載體;二是持續(xù)利用宣講會、廣播、電視和新媒體等宣傳渠道,廣泛宣傳臨時救助以及其他社會救助政策內(nèi)容,引導(dǎo)公眾關(guān)注、參與臨時救助工作;三是加強臨時救助工作力量建設(shè),支持和引導(dǎo)公益慈善組織、企事業(yè)單位和志愿者在臨時救助工作中積極作為。
醫(yī)療績效評價報告10
一、項目概況
(一)項目單位基本情況
xxxx自治縣是主管全縣交通運輸工作的縣政府工作部門,為縣財政全額撥款行政單位,下轄三個事業(yè)單位,即縣交通管理總站、縣地方公路管理站和縣航務(wù)管理所。局原行政編制13人(xx年3月縣編委將行政編制調(diào)整為11人),工勤人員編制2人,實有人數(shù)12人。
基本職能為指導(dǎo)、監(jiān)督公路及其設(shè)施的建設(shè)、維護,負(fù)責(zé)全縣地方公路、橋涵等交運基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、測設(shè)和建養(yǎng)管理工作;負(fù)責(zé)汽車維修市場、搬運裝卸行業(yè)、停車場、汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)工作的行業(yè)管理;組織水運基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護,對航道疏浚、港口及港航設(shè)施使用需求線路布局等實施行業(yè)管理;負(fù)責(zé)管理交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織檢查、監(jiān)督全縣公路水路交通運輸、建設(shè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理;負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全縣交通戰(zhàn)備建設(shè),落實各項交通戰(zhàn)備工作。
。ǘ╉椖康目冃繕(biāo)
該項目為專項業(yè)務(wù)項目,主要負(fù)責(zé)管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織檢查、監(jiān)督全縣公路交通運輸、建設(shè)的`安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理。保證我縣交通運輸市場安全暢通,打造一個安全舒適的交通運輸環(huán)境。
二、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金
本年度申請道路運輸工作經(jīng)費8萬元,財政撥款8萬元,已全部到位。
。ǘ╉椖抠Y金
嚴(yán)格按照財務(wù)管理規(guī)定,資金使用于道路運輸管理工作費用,已支出8萬元。
。ㄈ╉椖抠Y金管理情況
該項目開支款項必須由單位負(fù)責(zé)人和分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字審批,嚴(yán)把支出關(guān),一切按照財務(wù)管理制度來報銷。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況
負(fù)責(zé)管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織檢查、監(jiān)督全縣公路交通運輸、建設(shè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理,保證我縣交通運輸市場安全暢通。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r
建立健全道路運輸管理相關(guān)規(guī)章制度,繼續(xù)培育我縣道路運輸市場,建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場秩序。
四、項目績效的實現(xiàn)程度及評價結(jié)論
1、整頓和規(guī)范道路客貨運輸市場。為了加強機動車維修市場和機動車駕駛員培訓(xùn)市場的監(jiān)督管理,我局積極引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信經(jīng)營意識,提升行業(yè)的社會形象和服務(wù)質(zhì)量;督促維修企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行機動車維修前診斷檢驗、維修過程檢驗和竣工質(zhì)量檢驗制度,實施維修竣工出廠質(zhì)量保證制度;督促駕駛員培訓(xùn)學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行交通運輸部頒發(fā)的教學(xué)大綱,促進機動車駕駛培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高。
2、保障道路運輸生產(chǎn)。全縣有道路運輸營業(yè)性車輛629輛,其中班線客運車輛168輛,貨物運輸車輛461輛。今年完成客運量240.5萬人次,客運周轉(zhuǎn)量22370萬人公里;完成貨運量64.1萬噸,貨運周轉(zhuǎn)量3205.2萬噸公里。全縣現(xiàn)有客運班線27條,其中省際線路3條,跨地(市)線路12條,跨縣線路4條,縣鄉(xiāng)線路8條,全縣鎮(zhèn)通客車率100%,基本滿足廣大人民群眾的出行要求。
3、加強運輸市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊“黑車”非法營運,規(guī)范經(jīng)營行為。我局運管部門結(jié)合全縣聯(lián)合執(zhí)法行動,打擊超載超限和“黑車”非法營運,查處非法營運車輛429輛次,立案查處道路運輸違章車輛171輛次,行政處罰54萬元。配備專職運管員對滾動班車發(fā)班的稽查、監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)客運站搞好滾動班車的排班、運調(diào)和結(jié)算工作。
五、其他需要說明的問題
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗做法
我局牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的理念,經(jīng)常組織有關(guān)人員深入海汽xx公司、銀亞黃流分公司、樂xx鄉(xiāng)公交公司、xx和黃流客運站及汽車修理廠進行安全檢查,指導(dǎo)企業(yè)落實各項安全工作制度和崗位職責(zé)的落實情況,檢查客運站的安檢、出站登記和“三品”檢查情況等,嚴(yán)格要求客運站按“三不進站、五不出站”的規(guī)定工作,確保運輸生產(chǎn)安全。
。ǘ┐嬖趩柮骱徒ㄗh
隨著城鎮(zhèn)化率的提高和居民生活條件的不斷改善,特別是私家車保有量大幅上升,我縣非法營運車輛以占道經(jīng)營攬客和沿街?jǐn)埧偷刃问脚c出租車、班線車爭搶客源,嚴(yán)重影響了正常的客運經(jīng)營秩序和行業(yè)安全生產(chǎn)。但由于打擊非法營運車輛相關(guān)法律法規(guī)不健全,執(zhí)法部門監(jiān)管難、取證難、手段弱等因素,一時難以有效解決,導(dǎo)致目前全縣運輸行業(yè)矛盾凸顯,維穩(wěn)壓力越來越重。
醫(yī)療績效評價報告11
今年,我局根據(jù)《縣20xx年度機關(guān)效能建設(shè)工作績效考評方案》、《縣開展發(fā)展提升年活動實施方案》和《20xx年全縣發(fā)展提升年活動績效考評方案》精神,按照、縣政府統(tǒng)一布署,結(jié)合本局實際,切實加強了機關(guān)效能建設(shè),認(rèn)真開展了發(fā)展提升年活動,取得一定的成效。近日,我局按照上級要求,對20xx年上半年機關(guān)效能建設(shè)工作完成情況進行了自評。現(xiàn)就有關(guān)自評情況匯報如下:
一、在領(lǐng)導(dǎo)重視方面及重點工作落實情況方面。
一是對年度工作進行了部署和安排。一方面,召開會議傳達(dá)了省、市、縣有關(guān)會議和文件精神,結(jié)合實際制定并印發(fā)了《縣民政局開展發(fā)展提升年活動方案》和《縣民政局開展發(fā)展提升年活動績效考核方案》,成立了局機關(guān)發(fā)展提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,其他班子成員為副組長,局機關(guān)各股室和局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員。另一方面,落實本單位效能建設(shè)工作機構(gòu)、辦公場所和人員,制定落實了“三項制度”。同時,認(rèn)真填寫了“首問責(zé)任登記單”和“限時辦結(jié)單”。二是落實了發(fā)展提升年重點工作。對照重點工作方案開展了階段性的工作,形成了半年工作總結(jié),落實了發(fā)展提升年結(jié)對幫扶責(zé)任制度。今年我局與盛方材料包裝有限公司成了結(jié)對幫扶對子。三是抓了宣傳工作。今年已在《縣報》上稿2篇,被《井岡山報》采用有關(guān)信息8篇。
二、在機關(guān)工作作風(fēng)方面。
一是單位及其工作人員嚴(yán)格遵守“四條禁令”和“八項制度”、堅持依法行政。全局人員沒有出現(xiàn)違反機關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為。二是民主評議評價排位靠前。今年我局在全縣縣直重點單位第一次民主測評排名第4名。三是內(nèi)設(shè)機構(gòu)測評情況良好。今年我局優(yōu)撫安置股、城市低保股和農(nóng)村低保股等3個股被列為全縣重點股室測評對象,在最近全縣38個經(jīng)濟和社會管理部門內(nèi)設(shè)股室,第一次集中測評中分別排名為第5名、第10名和第16名。四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測方面沒有不良反映。
三、在制度落實、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政務(wù)公開工作方面。
一是完善落實了局機關(guān)各項規(guī)章制度,認(rèn)真填寫了“首問責(zé)任登記”并和“限時辦結(jié)單”。二是抓了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是抓好黨務(wù)政務(wù)公開,在局機關(guān)開辟了黨務(wù)公開政務(wù)公開欄,制定了黨務(wù)政務(wù)公開方案和政務(wù)公開年度計劃,建立了政務(wù)公開檔案。
四、在單位效能督查及內(nèi)部處理和行政、便民服務(wù)中心運轉(zhuǎn)方面。
一是開展了效能督查。堅持對機關(guān)效能情況每月至少開展一次督查活動,并做到有記錄。二是進一步規(guī)范行政服務(wù)中心窗口運作,推行了行政審批“兩集中兩到位”及電子監(jiān)察工作。
五、在效能投訴辦理方面。
按程序認(rèn)真辦理了縣里交辦件和本單位受理的投訴件,做到有反饋和歸檔處理。今年到目前為止,我局沒有出現(xiàn)違反機關(guān)效能有關(guān)規(guī)定的投訴件。
六、在特色工作方面。
20xx年我局在局機關(guān)積極開展了創(chuàng)建市級文明單位活動。通過加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實責(zé)任,完善創(chuàng)建措施,狠抓工作落實,強化監(jiān)督檢查,務(wù)求取得實效等措施,創(chuàng)建活動取得實效。提供了一種很新鮮的方式來寫演講稿。對我的.啟發(fā)真是很大的。
醫(yī)療績效評價報告12
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖棵Q
南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項目
。ǘ⿲嵤C構(gòu)
項目實施機構(gòu)為南岳區(qū)第一人民醫(yī)院。
(三)建設(shè)地點
建設(shè)地點位于南岳區(qū)天子山北路。
(四)建設(shè)內(nèi)容
新建1棟綜合醫(yī)技大樓,設(shè)置病床300張,用地面積34500.00m2,建筑面積33900.00m2;其中,地上建筑面積31400.00m2,地下建筑面積2500.00m2,綠地面積13800m2,停車位230個。內(nèi)容主要包括醫(yī)療用房、保健用房、輔助用房、地下停車場及配電房、發(fā)電房、空調(diào)機房、醫(yī)療設(shè)備購買、配套進出口道路工程(天子山北路)等相關(guān)附屬設(shè)施建設(shè)。
。ㄎ澹┙ㄔO(shè)工期
項目建設(shè)工期為24個月(20xx年2月-20xx年1月)。
。┙ㄔO(shè)投資
本項目可研批復(fù)總投資為32141.43萬元,其中工程費用25464.71萬元,工程建設(shè)其他費用3622.36萬元,預(yù)備費1454.35萬元,建設(shè)期利息1600.00萬元。
二、事前績效評估
(一)項目實施政策依據(jù)及申報債券需求合理性
1、項目實施必要性
。1)本項目的建設(shè)是滿足當(dāng)?shù)匦l(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要
醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系億萬人民的健康,關(guān)系千家萬戶的幸福,是重大民生問題。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,適應(yīng)人民群眾日益增長的醫(yī)藥衛(wèi)生需求,不斷提高人民群眾健康素質(zhì),是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求,是維護社會公平正義、提高人民生活質(zhì)量的重要舉措,是全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重大任務(wù)。
中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》提出了“有效減輕居民就醫(yī)費用負(fù)擔(dān),切實緩解看病難、看病貴”的近期目標(biāo),以及“建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的長遠(yuǎn)目標(biāo)。
隨著城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險取得突破性進展,當(dāng)?shù)厝罕妼︶t(yī)療服務(wù)的需求不斷提升,醫(yī)院住院病人不斷上升,原有醫(yī)療設(shè)施已經(jīng)無法滿足醫(yī)院發(fā)展的需求,本項目的建設(shè)勢在必行。
。2)項目建設(shè)是加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大勢所趨
近年來,黨中央、國務(wù)院從醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律和廣大人民群眾需求出發(fā),做出了積極發(fā)展醫(yī)療社會衛(wèi)生服務(wù)的重要決策和部署!秶鴦(wù)院關(guān)于發(fā)展城市衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》中也指出,我國要以提高人民群眾健康水平為宗旨,努力構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系,提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力,把發(fā)展社會醫(yī)療衛(wèi)生作為重中之重,并解決群眾“看病難”、“看病貴”等一系列問題。“醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè),關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系千家萬戶的幸福安康,也關(guān)系經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系國家和民族的未來。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,保證人民群眾公平享有公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),是實現(xiàn)人民共享改革發(fā)展成果的重要體現(xiàn)”,由此我們可以看出加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力是我們現(xiàn)在的任務(wù)和目標(biāo),而該項目建設(shè)符合國家加快發(fā)展城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的政策,是南岳區(qū)加快發(fā)展城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的迫切需要。
。3)項目建設(shè)是進一步造福廣大人民群眾的生命健康工程
本項目建設(shè)既是南岳區(qū)改善醫(yī)療環(huán)境條件的“民心工程”,也是救治廣大疾病患者的“生命工程”這是各級政府的期盼,也是廣大人民的心愿。
綜上所述,該項目的建設(shè)是十分必要且迫在眉睫的。
2、項目建設(shè)公益性
項目將改善當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生環(huán)境,提升區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生供給能力,為實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和全面建成小康社會提供堅實保障,其影響是積極的。本項目建成后,將有效改善南岳區(qū)第一人民醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施條件、醫(yī)療環(huán)境,增強醫(yī)院的治療水平,滿足廣大患者不斷提高的就醫(yī)需求,提高醫(yī)院對公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和對病人患者的救治能力。本項目是一項利民的公益性工程,社會效益好,對醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生積極的影響。
3、項目預(yù)期收益來源
本項目預(yù)期收入主要來源為床位服務(wù)收入。
。ǘ╉椖拷ㄔO(shè)涉及領(lǐng)域方向合規(guī)性和前期手續(xù)完備性
1、項目所屬領(lǐng)域
南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項目屬于社會事業(yè)領(lǐng)域。
2、項目立項批復(fù)情況
南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項目已于20xx年7月23日年取得南岳區(qū)發(fā)展和改革局下發(fā)的《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》(岳發(fā)改〔20xx〕60號)。
3、項目前期工作開展情況
本項目于于20xx年6月30日取得南岳區(qū)自然資源局下發(fā)的《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項目的用地選址和規(guī)劃意見》,20xx年8月9日取得南岳區(qū)委政法委員會下發(fā)的《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告的批復(fù)》,于20xx年9月3日取得衡陽市生態(tài)環(huán)境局南岳分局《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項目的審查意見》,于20xx年10月11日取得《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項目初步設(shè)計的批復(fù)》。
(三)資金平衡方案科學(xué)性及合理性
1、資金籌措方案
項目總投資32141.43萬元,用于項目支出的資本金12141.43萬元,占比27.78%,財政資金根據(jù)施工進度逐步到位。擬申請發(fā)行政府專項債券資金20000萬元,占比62.22%。本次擬申請發(fā)行擬申請發(fā)行20000萬元。
2、債券投資計劃
本項目于20xx年擬申請發(fā)行政府專項債券資金20000萬元,發(fā)行期限15年,為20xx年1月-20xx年12月。
3、項目融資平衡情況
(1)收入測算
本項目營業(yè)收入包含門診收入和住院收入。本項目建成后,其經(jīng)營收入分別如下:
本項目收入依據(jù)參考衡山縣中醫(yī)醫(yī)院、衡陽市婦幼保健院、衡山縣人民醫(yī)院等衡陽市周邊醫(yī)院收費標(biāo)準(zhǔn)及就診人次,同時,營業(yè)收入按照國家衛(wèi)計委《我國衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》、《醫(yī)療服務(wù)價格管理規(guī)定》等國家、省市有關(guān)政策等文件進行估算。
(1)單價:根據(jù)20xx年我國《衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》,醫(yī)院次均門診費用324.4元,人均住院費用10619.2元。南岳縣處于中部湖南省,項目建成后將成為衡陽市南岳區(qū)最大的公立醫(yī)院,同時參考周邊衡山縣中醫(yī)醫(yī)院等相關(guān)情況,本項目門診、住院費用按照平均水平60%左右計算,項目門診每人次每年平均支付醫(yī)療費用暫定為190元,住院每人次每年平均支付醫(yī)療費用6300元。
(2)人次:根據(jù)20xx年我國《衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》,20xx年醫(yī)院出院者平均住院日為8.5日(其中:公立醫(yī)院8.4日)同時參考周邊衡山縣中醫(yī)醫(yī)院等相關(guān)情況,按照平均住院天數(shù)按8天計算,本項目新增300床規(guī)模預(yù)計年住院人次將達(dá)到13687.5(300*365/8)人次。門診人次按2:1的診床比估算,年門診人次將達(dá)到219000(300*2*365)人次。同時,本項目建成后門診人數(shù)按5%遞增(衡陽市人口自然增長率同比增長),到20xx年達(dá)到峰值?紤]到運營前兩年作為過渡期,病床使用率分別取80%和90%。
綜上,債券存續(xù)期內(nèi),總收入為119485.10萬元。
(2)成本測算
本項目的主要成本包括人員工資、管理費用、營業(yè)費用、維護維修費用。
(1)人員工資
按綜合醫(yī)院組織編制原則((78)衛(wèi)醫(yī)字1689號),本醫(yī)院暫定配備職工人數(shù)為390人(1:1.3),20xx年衡陽市城鎮(zhèn)非私營單位從業(yè)人員年平均工資為68045元;其中,在崗職工年平均工資70240元,本項目按照人均工資10.00萬元/年(包含福利)估算,工資標(biāo)準(zhǔn)考慮每三年上漲5%。
(2)外購藥品及輔助材料
參照衡山縣中醫(yī)醫(yī)院、第二人民醫(yī)院等同類型項目,外購藥材及輔助材料按照營業(yè)收入的20%計取。
(3)管理費用
按照國家計委《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》(第三版,國家發(fā)改委,建設(shè)部,中國計劃出版社)規(guī)定以營業(yè)收入的1%估算。
(4)維護維修費用
根據(jù)國家計委《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》(第三版,國家發(fā)改委,建設(shè)部,中國計劃出版社)規(guī)定,固定資產(chǎn)修理費用計入當(dāng)期損益,本項目修理費用按固定資產(chǎn)投資的1%計提。
債券存續(xù)期內(nèi),項目成本費用為96047.93萬元。
(3)項目凈收益
債券存續(xù)期間,項目預(yù)期收入為119485.10萬元,預(yù)期運營成本為80501.31萬元,項目凈收益可用于融資平衡的資金為38983.79萬元。
4、項目償債計劃可行性及償債風(fēng)險點分析
(1)項目償債計劃可行性分析
本項目擬發(fā)行政府專項債20000萬元,發(fā)行期限為15年,15年期債券年利率按4%測算,債券償付方式為每半年付息一次,到期一次性還本。本項目融資還款本息合計32000萬元,本息覆蓋比1.22倍,項目預(yù)期收益可以覆蓋本息,項目有較好的償債能力。
(2)償債風(fēng)險點分析
項目存在影響項目施工進度或政策運營的風(fēng)險、項目收益的風(fēng)險、影響融資平衡結(jié)果的風(fēng)險等因素,通過實施單位采取合理可控的風(fēng)險控制措施能夠有效地規(guī)避、減輕相關(guān)風(fēng)險的發(fā)生,經(jīng)評估項目風(fēng)險可控。
(1)社會穩(wěn)定風(fēng)險
風(fēng)險描述:社會穩(wěn)定風(fēng)險的形式包括社會治安、群眾信訪、安全生產(chǎn)施工等形式。一般情況下,本項目社會穩(wěn)定問題產(chǎn)生之初,其表現(xiàn)多是電話、走訪等形式中的一種或幾種方式,比較緩和。但隨著事態(tài)發(fā)展或者突發(fā)環(huán)境污染和施工安全事件時,也有可能朝著阻撓施工、上訪等嚴(yán)重惡性社會穩(wěn)定問題的發(fā)展,特殊情況下甚至發(fā)展為小規(guī)模事件。
正常情況下,社會穩(wěn)定問題出現(xiàn)的癥結(jié)是發(fā)起者為了維護合法利益,表達(dá)訴求的一種方式之一,本身不會對社會造成不良的影響。但如果演變成惡性的事件,其對社會穩(wěn)定的影響將是無法估量的。對工程項目建設(shè)來講可能會分散建設(shè)精力、增加投入、延遲工期、工程停工、甚至造成破壞;對社會來講可能會打亂居民正常生活、妨礙社會正常運轉(zhuǎn)、擾亂社會治安、影響社會穩(wěn)定等。
應(yīng)對措施:根據(jù)類似項目實施過程中易發(fā)生的社會穩(wěn)定風(fēng)險的.經(jīng)驗判斷,并結(jié)合本項目對工程的具體要求進行分析評價,本項目可能會引發(fā)社會穩(wěn)定風(fēng)險的內(nèi)容主要有以下幾個方面:
①項目合法性、合理性及可行性質(zhì)疑的風(fēng)險
經(jīng)前面的分析和說明,本項目有充分的政策、法律依據(jù),堅持嚴(yán)格的審查審批和報批程序,并經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的可行性研究論證,立項合法,程序完備,建設(shè)規(guī)模、設(shè)計方案合理可行。因此,因質(zhì)疑本項目合法性、合理性及可行性而引發(fā)社會穩(wěn)定風(fēng)險的可能性不存在。
、趯\行期環(huán)境影響不適應(yīng)的風(fēng)險
項目在正常運行期不存在噪聲、廢氣以及不經(jīng)處理的廢水排放,項目運行期間內(nèi)對于周邊交通等環(huán)境問題也不存在大的影響,不會引發(fā)上訪或事件,所以在工程運行期不存在社會穩(wěn)定風(fēng)險。
、燮渌蛩匾鸬娘L(fēng)險
項目在落地建設(shè)過程中,可能會遇到當(dāng)?shù)厥┕り犖榛蚍侵苯永嫦嚓P(guān)人以各種非正當(dāng)理由設(shè)置障礙、惡意阻撓施工、刁難施工單位,意在謀取非正當(dāng)或非法利益的情況;在項目正常運行期也可能會出現(xiàn)設(shè)備儀器被盜或被破壞的社會治安問題。該類問題將對項目建設(shè)的工期進度、工程質(zhì)量、設(shè)備正常運行造成較大影響,帶來極為不好的社會影響。如此情況發(fā)生,為防止事態(tài)惡化,將立即報告當(dāng)?shù)刂伟补芾聿块T,依托治安管理部門的力量,為項目建設(shè)保駕護航。
本項目通過對以上幾方面社會穩(wěn)定風(fēng)險內(nèi)容的排查,對項目合法性、合理性及可行性的質(zhì)疑及工程運行期環(huán)境影響都不會引發(fā)社會穩(wěn)定風(fēng)險;只有工程施工期環(huán)境影響及社會治安問題存在社會穩(wěn)定風(fēng)險的可能性,但都屬于低風(fēng)險,在采取相應(yīng)措施后能夠降低發(fā)生幾率或消除風(fēng)險,具有較高的可控性。
(2)工程建設(shè)風(fēng)險
風(fēng)險描述:根據(jù)工程施工步驟分析,本項目施工期可能引發(fā)社會穩(wěn)定風(fēng)險的因素大部分集中在成井過程,即成井過程中對周邊環(huán)境的影響引發(fā)的風(fēng)險,主要體現(xiàn)在噪聲影響、廢氣排放、泥漿排放、材料堆放、交通影響等對附近居民和單位生活生產(chǎn)的影響以及安全文明施工等幾個方面。
應(yīng)對措施:施工期內(nèi),須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,采用低噪施工機具、合理安排施工場地、加強各個環(huán)節(jié)施工管理,必能將施工對周邊環(huán)境的影響降到最低,將由此帶來的社會穩(wěn)定風(fēng)險降到最低。
(3)項目收益與預(yù)期存在差異風(fēng)險
風(fēng)險描述:由于資金籌集不到位或者其他原因未能使項目如期投入運營。
應(yīng)對措施:積極籌措資金并對項目的進度進行有效的監(jiān)督管理。
(四)項目事前績效評估審核認(rèn)定結(jié)果
綜合項目前期工作開展情況、預(yù)期收入、成本以及還本付息情況,南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項目通過事前績效評估審核,建議予以入庫。
三、還款保障措施
。ㄒ唬└鶕(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)<地方政府專項債務(wù)預(yù)算管理辦法>的通知》(財預(yù)〔20xx〕155號)規(guī)定,專項債務(wù)應(yīng)當(dāng)有償還計劃和穩(wěn)定的償還資金來源。專項債務(wù)本金通過對應(yīng)的政府性基金收入、專項收入、發(fā)行專項債券等償還。專項債務(wù)利息通過對應(yīng)的政府性基金收入、專項收入償還,不通過發(fā)行專項債券償還。專項債務(wù)收支按照對應(yīng)的政府性基金收入、專項收入實現(xiàn)項目收支平衡。
。ǘ└鶕(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)地方政府性債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案的通知》(國辦函〔20xx〕88號)規(guī)定,對地方政府債券,地方政府依法承擔(dān)全部償還責(zé)任。市縣財政將根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)<地方政府專項債務(wù)預(yù)算管理辦法〉的通知》(財預(yù)〔20xx〕155號)規(guī)定,及時按照轉(zhuǎn)貸協(xié)議約定向省級財政部門繳納本級應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的還本付息資金,由省級財政部門按照合同約定及時償還專項債券到期本息。如償債出現(xiàn)困難,將通過調(diào)減投資計劃、調(diào)整預(yù)算支出等措施償債。未及時足額向省級財政部門繳納專項債券還本付息資金的,省級財政部門可以采取適當(dāng)方式扣回。
醫(yī)療績效評價報告13
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖績(nèi)容:縣中醫(yī)院住院綜合樓總建筑面積12938.13平方米,其中地上面積8709.49平方米,地下面積為4228.64平方米,擬建地上15層(不包括轉(zhuǎn)換層),地下2層。
(二)項目資金情況:根據(jù)豐都縣財政局和豐都縣衛(wèi)生健康委《關(guān)于下達(dá)20xx年衛(wèi)生領(lǐng)域中央基建投資和市基建統(tǒng)籌資金的通知》(豐財建[20xx]64號),目前總投資7564萬元,其中,中央預(yù)算內(nèi)投資補助5000萬元,市基本建設(shè)統(tǒng)籌資金補助1250萬元,縣級投資1314萬元。
。ㄈ┛冃繕(biāo):完成改建中醫(yī)院住院綜合樓,內(nèi)容包括住院大樓、地下車庫以及其他配套設(shè)施建設(shè),總建筑面積12939平方米。
(四)部門(單位)職能職責(zé):由縣中醫(yī)院委托縣宏豐公司為第三方代建單位,宏豐公司負(fù)責(zé)組織實施項目建設(shè)。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析:按照既定目標(biāo)有序推進項目建設(shè),截至目前完成了高邊坡治理、地下車庫和主體工程建設(shè),目前正在裝飾裝修階段。已付基礎(chǔ)監(jiān)測費、工程監(jiān)理費、主體材料檢測費、民工工資、工程進度款和項目前期相關(guān)費用等2450萬元。該項目資金的管理和使用按照資金使用方案,堅持?顚S迷瓌t,無截留、擠占、挪用專項資金情況,全部支出使用合法票據(jù),所有支出均通過轉(zhuǎn)賬結(jié)算。
(二)績效指標(biāo)完成情況分析
完成了建筑主體工程建設(shè),建筑面積為12939平方米,各項分部驗收和質(zhì)量檢測合格率為100%,工程完成量為70%,配套設(shè)施完成率為80%,工程按期完成率為100%。因項目尚未完全竣工交付使用,效益指標(biāo)無法獲取。
。ㄈ┰u價結(jié)果
本項目自評得分95分,達(dá)到了預(yù)期績效目標(biāo)。
三、存在問題
。ㄒ唬╉椖抗芾矸矫娴腵問題:因項目主體和裝飾裝修分開實施,存在交叉施工現(xiàn)象,導(dǎo)致不同程度對工期產(chǎn)生了影響。
。ǘ┵Y金使用方面的問題:工程進度款未能按期撥付。
四、下一步改進措施
施工過程中加強各方協(xié)調(diào),保證工程按照預(yù)定工期如期完工投入使用,盡早在為全縣居民健康服務(wù)中發(fā)揮效益。
五、其他需要說明的問題
項目在實施過程中接受各級巡視、審計和財政監(jiān)督,未發(fā)生各種違規(guī)違紀(jì)問題。
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