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銅梁縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織情況的調(diào)查報(bào)告

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銅梁縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織情況的調(diào)查報(bào)告
為了全面摸清掌握我縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織情況,我們在全面統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上,開展了點(diǎn)面結(jié)合的調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、 全縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織情況、特點(diǎn)和作用
(一)總體情況
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),到2003年6月底,我縣共有各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織64家,社(會)員5933個(gè),平均每個(gè)專業(yè)合作組織93個(gè);固定資產(chǎn)1206.2萬元;經(jīng)營服務(wù)總收入57128萬元,平均每個(gè)組織89.2萬元;純收益1741萬元,平均每個(gè)組織27.2萬元;返還社(會員)收益64.35萬元,平均每個(gè)組織1萬元,平均返還給每個(gè)社(會員)107.5元。分類情況體現(xiàn)出4個(gè)為主:
1、按從事產(chǎn)業(yè)來看,以種養(yǎng)殖業(yè)為主。其中從事種植業(yè)的25家,占39%,從事畜牧業(yè)的27家,占42%。
2、按會員分布來看,以當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村社農(nóng)民參加為主。會員或社員集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的35家,占54.7%,會員跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3家,占4.7%。
3、按興辦方式、依托情況來看,以專業(yè)大戶牽頭興辦為主。其中依托農(nóng)技部門牽頭16家,占25%,依托鄉(xiāng)村干部牽頭14家,占22%,企業(yè)牽頭10家,占15.5%,農(nóng)民牽頭24家,占37.5%。4、從注冊登記看,以社團(tuán)法人登記為主。經(jīng)工商部門按企業(yè)法人登記的14家,占22%,按社團(tuán)法人登記21家,占33%,農(nóng)業(yè)部門批準(zhǔn)登記7家,占11%,其他部門批準(zhǔn)登記2家,占3%。
(二)運(yùn)行特點(diǎn)
1、在合作方式上,實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營。農(nóng)民參加專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,不改變家庭承包經(jīng)營制度,不影響自主經(jīng)營權(quán)利,不變更家庭財(cái)產(chǎn)關(guān)系。專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織對社員開展服務(wù)的同時(shí),積極開展經(jīng)營活動(dòng),充分發(fā)揮了社員和合作經(jīng)濟(jì)組織兩個(gè)層次的積極性。如永清鄉(xiāng)蔬菜協(xié)會2002年成立以來,已有會員210個(gè),協(xié)會為會員提供技術(shù)培訓(xùn)、參觀、收購產(chǎn)品,會員按照協(xié)會的要求種植蔬菜,協(xié)會和會員分工負(fù)責(zé),有統(tǒng)有分

良好的售后服務(wù)加上優(yōu)良的產(chǎn)品品質(zhì)獲得了客戶的一致好評,也取得了寶貴的銷售經(jīng)驗(yàn)和一些成功的客戶案例。

。2、在經(jīng)營內(nèi)容上,具有較強(qiáng)的專業(yè)性。專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的社員往往由從事同類產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營的農(nóng)民和組織組成,其名稱也由從事的產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)而命名。全縣就有兔、鴨、魚、花椒、西瓜、果、菜等,具有明顯的專業(yè)特征。如大廟鎮(zhèn)的兔業(yè)協(xié)會,是由從事養(yǎng)兔生產(chǎn)、經(jīng)營的農(nóng)民和業(yè)主組成

并且馬上幫我處理了這件事。對方的家長也來了,本來很生氣,但聽到了我的講述后,火氣一下就笑了,

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3、在組織管理上,實(shí)行自愿結(jié)合,民主辦社。專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織由農(nóng)民自愿組成,只要符合入社條件,入社自愿、退社自由。專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部實(shí)行民主管理,民主決策,重大事項(xiàng)由社員(代表)大會討論決定,實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展。
4、在辦社宗旨上,對內(nèi)以服務(wù)為宗旨,對外以獲取最大利潤為目標(biāo)。專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織對其成員開展技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢、農(nóng)資供應(yīng),提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),不以盈利為目的;對外按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則,參與市場競爭,以獲取最大利潤為目標(biāo),不斷壯大自身實(shí)力。
5、在利益分配上,讓社員充分得到實(shí)惠。專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織無償、低償為社員開展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)輔導(dǎo)、信息發(fā)布,甚至無償提供良種等;幫助社員進(jìn)行產(chǎn)品銷售,或者按不低于市場價(jià)統(tǒng)一收購后銷售;產(chǎn)生的收益按交售量實(shí)現(xiàn)二次分配,給社員帶來實(shí)惠。
(三)初步作用
第一、為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。一是積極引進(jìn)新技術(shù)、新品種。如福果鎮(zhèn)兔業(yè)協(xié)會,組織養(yǎng)兔積極分子到四川省畜科院參加養(yǎng)兔知識培訓(xùn)、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)良種兔,并向社員推廣。二是積極開展技術(shù)推廣與培訓(xùn)。三是收購農(nóng)產(chǎn)品,為農(nóng)民提供產(chǎn)品銷售服務(wù)。如舊縣鎮(zhèn)果品協(xié)會,幾個(gè)運(yùn)銷大戶聯(lián)合收購水果外銷,協(xié)會做好協(xié)調(diào)工作。
第二、提高了農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。由分散的農(nóng)民聯(lián)合起來統(tǒng)一銷售,社員內(nèi)部消除互相競爭而壓質(zhì)壓價(jià)損傷利益的事件,統(tǒng)一面向市場。一是發(fā)揮注冊商標(biāo)作用,如永清鄉(xiāng)蔬菜協(xié)會的“波侖”牌榨菜,銷售行情好,進(jìn)入了超市,提高了產(chǎn)品附加值;二是建立外銷窗口、市場

祝你們永結(jié)同心,百年好合!新婚愉快,甜甜蜜蜜!

。如華興鎮(zhèn)的毛尖辣椒、高筍等蔬菜專業(yè)合作社在壁山、重慶設(shè)立了銷售窗口,獲得了好的經(jīng)濟(jì)效益。
第三、促進(jìn)了政府的職能改變和農(nóng)技隊(duì)伍的改革

因?yàn)槿颂嗔耍钦媸侨说种,簡直沒有撐開雨傘的空間。有一次,我打開傘,剛想往上舉,

。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織利用專業(yè)大戶的示范,企業(yè)的帶動(dòng),改變了由農(nóng)技部門以前要農(nóng)民學(xué)習(xí)改變成農(nóng)民自己要學(xué)技術(shù)的主動(dòng)局面,效果明顯、針對性強(qiáng)。政府、農(nóng)技部門只是加以扶持、引導(dǎo)、規(guī)范就能達(dá)到目的,如新復(fù)鄉(xiāng)的花椒協(xié)會,由村老支書吳祥明從江津引進(jìn)“九葉青”花椒苗,自己親手栽種、示范,利用自己的威望和技術(shù),帶領(lǐng)80個(gè)農(nóng)戶第一年栽種500畝花椒,花椒銷路好、效益好,政府發(fā)現(xiàn)這個(gè)優(yōu)勢加以引導(dǎo)推廣,今年全鄉(xiāng)8個(gè)村全部發(fā)展花椒2800畝,成立了花椒協(xié)會,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心協(xié)調(diào)有關(guān)事宜,并爭取縣林業(yè)局退耕還林政策扶持農(nóng)民,從而加大了農(nóng)民種花椒的積極性,使花椒成為該鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。
第四、加快了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化

何玲怕我累著,說:“我太笨,我自己來吧!蔽艺f:“那你試試!”我剛一放手,

。專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與大專院校、科研機(jī)構(gòu)掛鉤聯(lián)系,通過技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)改進(jìn)、技術(shù)開發(fā),將農(nóng)業(yè)最新科技成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,同時(shí)農(nóng)民素質(zhì)也迅速提高。如:大廟、福果的養(yǎng)兔協(xié)會分別與四川畜牧獸醫(yī)學(xué)院、四川省畜科院掛鉤,引進(jìn)兔種和技術(shù)。
第五、增加了農(nóng)民收入。農(nóng)民專業(yè)合作組織對外追求經(jīng)濟(jì)效益,對內(nèi)以服務(wù)為宗旨,一般不按低于市場價(jià)收購社員的農(nóng)產(chǎn)品,將加工或銷售增值部分的部分利益返還給農(nóng)民,增加了農(nóng)民收入,并利用輻射效應(yīng)和示范效應(yīng),帶動(dòng)尚未脫貧的非成員農(nóng)民,走共同致富的道路

那時(shí)的我很貪玩,常常和小伙伴們在田中捉螞蚱,逮蝴蝶,打鬧嬉戲。到中午回家吃飯時(shí),臉上衣服上早已掛滿了彩。

。總之,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以其獨(dú)特的組織形式,服務(wù)功能有效地解決了社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織“統(tǒng)”不了,農(nóng)業(yè)技術(shù)部門“包”不了,單家獨(dú)戶“辦”不了的事情,使農(nóng)民和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織本身在市場經(jīng)濟(jì)中獲得雙贏,對農(nóng)民增效、農(nóng)民增收起到了重要作用

吃一碗長面,做長壽人。走一條大道做成功人。品一杯小酒,做悠閑人。祝你身體健康,事業(yè)有成,與家人共享天倫!

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二、我縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織存在的問題
由于農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織最近幾年發(fā)展起來的,我縣發(fā)展速度較快,但還處于發(fā)展的初期,在組織管理、內(nèi)部運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)保障、二次返利等方面做得較差,有些組織只是掛個(gè)牌子,作用并未發(fā)揮。
從銅梁縣64個(gè)專業(yè)合作組織調(diào)查來看,主要問題有:
1、未明確農(nóng)民專業(yè)合作組織縣級主管部門,存在縣級多個(gè)部門管,又無人管的局面?h供銷社在發(fā)展專業(yè)合作社,主授牌,作用發(fā)揮不明顯,民政為協(xié)會辦證注冊,工商為部分專業(yè)合作社辦證。協(xié)會、合作社發(fā)展工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己在抓,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對合作組織管理業(yè)務(wù)不熟,合作組織的作用發(fā)揮不好。
2、與會員利益不緊密。農(nóng)民專業(yè)合作組織在運(yùn)作過程中,內(nèi)部無經(jīng)營收入,無實(shí)體,無積累,工作被動(dòng)。當(dāng)然對農(nóng)民無二次返利,內(nèi)部無風(fēng)險(xiǎn)保證金,大的收益都?xì)w入業(yè)主、龍頭企業(yè)、運(yùn)銷大戶等手中,農(nóng)民得到的實(shí)惠較少。
3、服務(wù)層次低,市場競爭力不強(qiáng)。主要集中在產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù),技術(shù)、物資供應(yīng)服務(wù),有少數(shù)開展了產(chǎn)供銷一體化服務(wù)。農(nóng)副產(chǎn)品銷售大部分都是隨行就市,市場競爭力不強(qiáng),組織化程度低。
三、銅梁縣農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的意見
1、明確銅梁縣農(nóng)業(yè)局為全縣農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的業(yè)務(wù)主管部門。
2、對農(nóng)村專業(yè)合作組織的政策扶持.稅費(fèi)減免落到實(shí)處。
3、把發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織作為農(nóng)民致富奔小康的工作重點(diǎn)來抓,列為年終工作考核內(nèi)容。
4、引導(dǎo)各部門繼續(xù)興辦專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織

重復(fù)別人所說的話,只需要教育;而要挑戰(zhàn)別人所說的話,則需要頭腦!旣悺づ宓俨┒鳌て諣

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5、因地制宜,積極興辦圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的多種形式的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。
6、建章立制,規(guī)范推進(jìn)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展。
7、加大引導(dǎo)專業(yè)合作組織興辦實(shí)體,增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力,抗御市場風(fēng)險(xiǎn)能力,讓農(nóng)民得到更多實(shí)惠。
銅梁縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站
二00三年七月二十一日

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