深化改革強(qiáng)化管理確保穩(wěn)定--計(jì)劃科工作總結(jié)
在局黨委的政府領(lǐng)導(dǎo)下,產(chǎn)業(yè)科結(jié)合國(guó)營(yíng)場(chǎng)所、工商企業(yè)的實(shí)際情況,在狠抓目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)的同時(shí),因場(chǎng)(廠(chǎng))制宜,分類(lèi)指導(dǎo),強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,加速企業(yè)改制進(jìn)程,鞏固現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)成果,擴(kuò)大招商引資范圍,解決歷史遺留問(wèn)題,確保工作程序穩(wěn)定,確保職工收入增加,確保改革改制順利進(jìn)行,做了一些工作,取得了一定的成績(jī),下面將工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:一、國(guó)營(yíng)場(chǎng)所方面現(xiàn)有國(guó)營(yíng)場(chǎng)所系六個(gè)法人單位,有職工總?cè)藬?shù)2153人,其中在職1382人,退休453人,其他空掛、自動(dòng)離職等318人,總面積為35500畝。上半年,國(guó)營(yíng)場(chǎng)所主長(zhǎng)生產(chǎn)形勢(shì)有一個(gè)良好的開(kāi)端。青龍山林場(chǎng)所屬桔園茶園、板粟園、苗圃的管理都做到了無(wú)草荒、無(wú)板結(jié)、無(wú)病蟲(chóng)危害,特別是130畝板粟園,經(jīng)過(guò)精心管理,除草、施肥、打藥等措施,目前長(zhǎng)勢(shì)特好,葉綠、花多、果盛、產(chǎn)量有望比去年翻一番。1萬(wàn)多畝馬尾松純林,全部進(jìn)行了松毛蟲(chóng)防治,效果十分明顯,沒(méi)有出現(xiàn)松毛蟲(chóng)危害跡象;113畝茶園,已產(chǎn)茶3500斤,其中高檔芽茶500斤。今年元月至5月份全場(chǎng)已完成產(chǎn)值370萬(wàn)元,占全年場(chǎng)計(jì)劃420萬(wàn)元的88%。園藝場(chǎng)柑桔、茶葉都是一派豐收景象。種苗場(chǎng)今年大搞引進(jìn)名、優(yōu)、新、特小雜果,品種六大類(lèi)(大五星枇杷、杏子、棗子、李子、桃子、石榴等),面積達(dá)40多畝,楠竹場(chǎng)今年楠竹生長(zhǎng)旺盛。今年上半年,產(chǎn)業(yè)科在國(guó)營(yíng)場(chǎng)所管理方面,主要做了三件事 。第一,深化改革,進(jìn)一步推進(jìn),完善改制工作。根據(jù)武政辦[xx]102號(hào)文件精神,要求中小型國(guó)有企業(yè)在全面放開(kāi)搞活,用兩年左右的時(shí)間,基本完成全市中小型國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革,使國(guó)有資產(chǎn)全部退出或退出控股地位,企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槊駹I(yíng)企業(yè)或混合所有制企業(yè),職工改革國(guó)有企業(yè)職工的身份,通過(guò)過(guò)去幾年的努力,國(guó)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)改制的五家,已改制了四家,已改制的四家都有待于完備手續(xù)。株山茶場(chǎng)、楠竹場(chǎng)、林科所差勞動(dòng)仲裁認(rèn)可手續(xù),此項(xiàng)工作我們已與勞動(dòng)仲裁部門(mén)取得了關(guān)系,目前,這三個(gè)單位正在積極籌措仲裁資金;園藝場(chǎng)改制對(duì)家暫未簽字,目前正在清理承包土地,核對(duì)改制面積和習(xí)斷金額,對(duì)照有關(guān)政策,完善各類(lèi)手續(xù),鞏固改制成果 。青龍山林場(chǎng)雖然改制工作起步晚,但今年可以圓滿(mǎn)完成企業(yè)改制和養(yǎng)老統(tǒng)籌及醫(yī)療保險(xiǎn)。截止6月中旬已召開(kāi)了兩次職工代表大會(huì),近期將出臺(tái)一系列改革改制方案,該場(chǎng)計(jì)劃籌資800萬(wàn)元,徹底解決職工的后顧之憂(yōu),現(xiàn)已與改制辦、統(tǒng)籌辦、醫(yī)保辦進(jìn)行了協(xié)商,達(dá)成了初步的運(yùn)作方案 。第二,深入調(diào)查研究、摸清,化解歷史遺問(wèn)題。歷史遺留最大問(wèn)題是債務(wù)問(wèn)題,國(guó)營(yíng)場(chǎng)所累計(jì)債務(wù)達(dá)1000多萬(wàn)元,其中銀行債務(wù)占70%,內(nèi)部債務(wù)占30%。債務(wù)問(wèn)題是抑制國(guó)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的一個(gè)根本問(wèn)題。如何幫助國(guó)營(yíng)場(chǎng)所處理好歷史遺留問(wèn)題,是我們產(chǎn)業(yè)科目前一項(xiàng)很重要的工作新任務(wù) 。今年已開(kāi)始啟動(dòng)的有青龍山林場(chǎng)、園藝場(chǎng)、楠竹場(chǎng)。我們的工作方法是先從清理入手:一是清理債務(wù),審計(jì)財(cái)務(wù),建章建制定;二是清理歷年土地承包費(fèi)上交額。清理自認(rèn)為是開(kāi)荒地的承包面積,清理不交費(fèi)的承包地面積;三是把清理出的面積,重新定價(jià)承包。通過(guò)這三個(gè)清理,從而可以減輕內(nèi)部債理的壓力,還可以調(diào)動(dòng)一些有利于發(fā)展生產(chǎn)的積極因素。第三,主動(dòng)配合場(chǎng)所,擴(kuò)大招商引資。青龍山林場(chǎng)憑著得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì),在招商引資方面,已起在了前頭,也嘗支甜頭,見(jiàn)到了成效 。新的招商項(xiàng)目也在進(jìn)行 。今年,園藝場(chǎng)、楠竹場(chǎng)在招商方面已開(kāi)始起步,按照局黨委的精神,偏運(yùn)地區(qū)可以把招商條件放優(yōu)厚一點(diǎn)的原則。一是租賃年限可以放長(zhǎng)到50年;二年租金出讓可以放低一點(diǎn),根據(jù)這個(gè)原則,楠竹場(chǎng)已簽訂了30.8畝的土地承包合同,開(kāi)發(fā)商已先期付款8萬(wàn)元,還有100多畝正在洽談中。園藝場(chǎng)也有200畝面積正在洽談。茶場(chǎng)、林科所也在積極找商家。我們的工作原則是:掌握情況,中會(huì)客戶(hù),積極配合,參與洽談,通報(bào)黨委。二、工商企業(yè)方面現(xiàn)有工商企業(yè)有12家,其中暢迪電線(xiàn)電纜廠(chǎng)、絨布廠(chǎng)、家俱公司、金屬?gòu)S、綜合門(mén)市部、昌林公司。能生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的只有4家,對(duì)在生產(chǎn)的企業(yè),我們采取一是強(qiáng)化管理,重點(diǎn)放在產(chǎn)值、利潤(rùn)、稅收等幾大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上,督促兌現(xiàn)退休人員的基本生活費(fèi)的發(fā)放;二是強(qiáng)化服務(wù),保持穩(wěn)定,保持正常生產(chǎn)秩序,提供寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,解決歷史遺留爭(zhēng)端。對(duì)已出讓、出售的企業(yè)我們主要是督促租金到位,檢查租金使用范圍,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。對(duì)已破產(chǎn)和暫未注銷(xiāo)的工商企業(yè),在法律上我們又負(fù)有連帶關(guān)系的有關(guān)事情,我們采取的是沉著、冷靜、分清是非,積極應(yīng)對(duì)的方法,基本上做到了矛盾不上交,事情且辦了。三、穩(wěn)定工作方面上半年,接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)案例31起,其中市級(jí)2起、區(qū)級(jí)6起,局級(jí)23起、有書(shū)面文字材料案例4起,上訪(fǎng)人次達(dá)120人次之多,處理法院官司3起,已解決1起,還有2起正在調(diào)解中。今年的上訪(fǎng)案例、人次、法院官司比去年日期分別增長(zhǎng)30%、50%、30%,今年穩(wěn)定工作的特點(diǎn)是:“三多四沒(méi)有”,三多是:上訪(fǎng)案例多、上訪(fǎng)人次多、法院官司多,四沒(méi)有是:沒(méi)有發(fā)生沖突和事故、沒(méi)有影響機(jī)關(guān)正常工作秩序、沒(méi)有找主要領(lǐng)導(dǎo)的麻煩、沒(méi)有發(fā)生無(wú)理處鬧現(xiàn)象,其主要原因有三占:一是黨委重視,主要依據(jù)經(jīng)常親自接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)者;二是具體辦事人員工作做得細(xì),做得耐心,解決問(wèn)題不拖拉、不推諉;三是接待人員深入實(shí)際,多方面地掌握了第一手資料,做到情況明、心里明,處處在主動(dòng)地位。從市人大、市政府轉(zhuǎn)來(lái)的兩件督辦案件的辦理中,就是以說(shuō)明問(wèn)題。一件是2月11日市人大信訪(fǎng)辦轉(zhuǎn)來(lái)的《關(guān)于相成縣畜牧局拖欠陳海亭同志工資的情況反映》信函,另一件是2月25日市政府市長(zhǎng)專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)xx年第022513號(hào)督辦件,反映內(nèi)容是:“楠竹場(chǎng)一干部為個(gè)人利益撕毀山林合同修路,在與村民協(xié)商未果的情況下,帶領(lǐng)10多人,上門(mén)毆打村民組長(zhǎng)一家人事件” 。我們接到這兩件案例后,一方面及時(shí)作出了回告,一方面深入實(shí)地,調(diào)查處理,找準(zhǔn)備解決問(wèn)題的突破口,經(jīng)過(guò)5天的細(xì)致工作,這兩件事都解決得到非常徹底上訪(fǎng)者和被告者都能夠簽字認(rèn)可。
半年來(lái),我們產(chǎn)業(yè)科主要在以上三個(gè)方面做了具體工作,取得了一定的成效。我們認(rèn)為:與黨委的正常領(lǐng)導(dǎo)分不開(kāi),與我們的辛勤勞動(dòng)了分不開(kāi),與各科室的配合支持分不開(kāi)。我們有決心,在今年的工作中,給黨委交上一份完善的答卷。四、工作不足方面1、抓國(guó)營(yíng)場(chǎng)所,力度不夠,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步子緩慢 。2、抓招商引資,門(mén)道不夠,成效很小。3、抓工商企業(yè),精力不中,效果不明顯。4、抓穩(wěn)定工作,解決老問(wèn)題,辦法少了一點(diǎn) 。
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