法院加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制建設(shè)工作總結(jié)
近幾年來,全市法院深入貫徹“公正司法、一心為民”方針,努力實踐“公正與效率”的工作主題,不斷完善法院內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè),以監(jiān)督求公正,以監(jiān)督促效率,以監(jiān)督保廉潔,不斷提高公正司法水平,各項工作都取得了新進(jìn)展、新成效 。
一、明確目標(biāo),著力完善建立健全規(guī)范審判行為的內(nèi)部監(jiān)督體系
##法院始終將公正與高效作為完成審判、執(zhí)行工作任務(wù)的核心標(biāo)準(zhǔn),不斷加強(qiáng)審判管理,完善流程控制,促進(jìn)各類案件質(zhì)量不斷提高。一是落實和完善公開審判制度,規(guī)范審判活動的開展。全市法院全面實施八項公開制度(即立案公開、庭審公開、證據(jù)采信公開、事實認(rèn)定公開、法律依據(jù)公開、判決理由公開、裁判文書公開、執(zhí)行過程公開),強(qiáng)化和規(guī)范法院對當(dāng)事人依法告知的義務(wù),切實保障當(dāng)事人對審判權(quán)運行過程的知情權(quán)。對一些重大典型案件的庭審還進(jìn)行全程現(xiàn)場錄音錄像。##中院充分借助網(wǎng)絡(luò)手段,設(shè)置了手機(jī)短信、司法語音系統(tǒng)、多媒體觸摸屏、國際互聯(lián)網(wǎng)站“四位一體”的訴訟信息公開查詢系統(tǒng),既便民利民又公開透明。二是構(gòu)建審判權(quán)限合理劃分制度,規(guī)范審判權(quán)的運行。##法院堅持放權(quán)與監(jiān)督并重的原則,積極探索審判長交叉審批案件做法,形成合議庭成員相互制約機(jī)制。同時,加大分管院長和庭長對合議庭的監(jiān)督力度,通過統(tǒng)一審核文書、對外征求意見、召開審判長聯(lián)席會、簽發(fā)文書等諸多環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督制約,有效防止了司法不公現(xiàn)象 。三是健全分權(quán)制衡工作機(jī)制,規(guī)范執(zhí)行行為 。全市法院執(zhí)行局已初步建立了統(tǒng)一指揮、協(xié)同工作、監(jiān)督有力的執(zhí)行工作機(jī)制,為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行工作程序,結(jié)合民訴法修改后的新變化、新要求,今年中院起草了《關(guān)于民事執(zhí)行中調(diào)查財產(chǎn)的規(guī)定》、《關(guān)于準(zhǔn)確統(tǒng)計案件實際到位率的規(guī)定》等多項規(guī)范性文件,有效地預(yù)防和制止了不規(guī)范執(zhí)行行為的發(fā)生。此外,中院還制定實施了《關(guān)于委托評估、拍賣工作的若干規(guī)定》,在全省法院率先推行搖珠確定評估、拍賣機(jī)構(gòu)的做法,重點加強(qiáng)對執(zhí)行評估、拍賣的監(jiān)督管理 。
二、加強(qiáng)審判管理,建立健全審判質(zhì)量與效率監(jiān)督管理機(jī)制
一是建立健全以立案庭為主的案件效率監(jiān)督管理機(jī)制。為杜絕案件久拖不決的現(xiàn)象,確保當(dāng)事人關(guān)心的各類訴訟案件高效審結(jié),我市法院制定實施了《案件審理流程管理規(guī)程》、《案件審理期限管理規(guī)定》等制度,建立了以立案庭為主的案件效率監(jiān)督管理機(jī)制。立案庭統(tǒng)一實施案件“四排定”工作,統(tǒng)籌案件分配,合理分流案源,確保收結(jié)案良性循環(huán) 。此外,全市法院建立、完善了預(yù)防超期羈押和超審限的監(jiān)督機(jī)制,將審判工作的全過程納入網(wǎng)絡(luò)辦公自動化系統(tǒng),在功能模塊上設(shè)置了案件審限預(yù)警和超審限案件信息,通過實行案件審理流程追蹤管理,做到對案件審理執(zhí)行全過程進(jìn)行動態(tài)管理,有效防止案件久拖不決、久執(zhí)不結(jié)現(xiàn)象的發(fā)生。二是建立健全以審監(jiān)庭為主的案件質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制。為確保案件質(zhì)量,##法院建立健全了以審監(jiān)庭為主的案件質(zhì)量監(jiān)督管理體系,對案件質(zhì)量實行立體的、動態(tài)的、全方位的監(jiān)督管理。一方面加強(qiáng)審判監(jiān)督,暢通申訴再審渠道,對“可能有錯”的案件依法立案再審,對“確有錯誤”的案件堅決依法糾正,并向兩級法院不定期印發(fā)《再審改判情況通報》,統(tǒng)一全市裁判標(biāo)準(zhǔn),提高案件質(zhì)量。另一方面加強(qiáng)對案件質(zhì)量的評查,采取各審判庭自查、審監(jiān)庭重點評查、紀(jì)檢監(jiān)察追究責(zé)任和政工部門考核考評等“四位一體”的方式對全年生效案件總數(shù)10%的案件進(jìn)行評查,并將評查結(jié)果定期通報。
三、加強(qiáng)隊伍管理,建立健全崗位目標(biāo)考核與廉政監(jiān)督機(jī)制
一是建立健全以政工部門為主的崗位目標(biāo)考核機(jī)制。中院制定實施了90多項涉及全院和部門工作的監(jiān)督管理制度,先后編印成三本書。制定實施了全院性的《審判目標(biāo)管理辦法》和各部門的工作目標(biāo)管理辦法,由政工部門據(jù)此對部門和干警實行量化考核,并把考核結(jié)果作為部門和干警評先評優(yōu)晉級晉職的重要根據(jù),有效保證了各項監(jiān)督管理制度落實到人。二是建立健全以紀(jì)檢監(jiān)察部門為主的廉政監(jiān)督機(jī)制 。制定實施了《貫徹落實<建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要>的工作方案》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度實施辦法》。上下級領(lǐng)導(dǎo)層層簽訂責(zé)任書,嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”廉政建設(shè)責(zé)任制。堅持預(yù)防為主、懲防并舉原則,積極構(gòu)建和落實“四不為”機(jī)制,制定實施了《關(guān)于審判、執(zhí)行部門人員違法違紀(jì)先行調(diào)離審判、執(zhí)行崗位的規(guī)定》、《關(guān)于法院工作人員及近親屬涉訴案件報告制度的規(guī)定》等監(jiān)督機(jī)制,努力從源頭上防止違法違紀(jì)問題的發(fā)生。全市法院積極整合資源,構(gòu)建了由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭,聯(lián)合審監(jiān)、信訪、政工等部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督工作機(jī)制,加強(qiáng)對群眾反映強(qiáng)烈的少數(shù)司法不公、法官不廉現(xiàn)象的嚴(yán)肅查處。
四、加強(qiáng)對基層法院的監(jiān)督指導(dǎo),促進(jìn)司法公正
一是加強(qiáng)審級監(jiān)督。中院充分發(fā)揮審級監(jiān)督功能,配好配強(qiáng)審判力量,全面加強(qiáng)二審工作,認(rèn)真糾正一審錯誤判決,指導(dǎo)督促基層法院不斷提高司法能力和審判水平,在各項審判工作領(lǐng)域建立起科學(xué)合理的司法監(jiān)督和指導(dǎo)工作機(jī)制 。二是加強(qiáng)法律適用指導(dǎo)。為統(tǒng)一全市法院司法裁判標(biāo)準(zhǔn),中院通過制定指導(dǎo)性意見、通過成立基層法院指導(dǎo)小組、在全市法院局域網(wǎng)上公布典型案例、召開審判業(yè)務(wù)座談會、開展二審改判情況分析等形式,加強(qiáng)對熱點、難點、爭點法律適用問題的指導(dǎo),確保了法律正確統(tǒng)一實施。三是加強(qiáng)對基層法院的綜合考評 。從xx年開始,中院從班子建設(shè)、審判執(zhí)行工作、隊伍建設(shè)、改革和管理、物質(zhì)裝備建設(shè)等方面,全方位考核全市各基層法院整體工作績效的量化指標(biāo),有力地促進(jìn)了全市基層法院整體司法能力和司法水平的提高。
幾年來,##法院通過不斷加強(qiáng)和完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè),有效地促進(jìn)了各項法院工作深入發(fā)展,形成了高度重視監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督的良好氛圍,在案多人少矛盾日益突出的情況下,全市法院二審改判、發(fā)回率逐年下降,審判質(zhì)量穩(wěn)步提高。隊伍形象進(jìn)一步改觀,審判執(zhí)行工作中存在的司法不公、司法不廉、違法辦案等突出問題得到有效遏制。審判人員違法違紀(jì)案件投訴,特別是敏感業(yè)務(wù)部門干警的違法違紀(jì)的舉報投訴,呈逐年下降趨勢。司法為民措施得到深入落實,人民群眾反映比較突出的“打官司難”、“申訴難”、“執(zhí)行難”等問題得到了有效緩解,人民群眾對佛山法院司法環(huán)境的滿意度有了新的提升,在群眾中樹立了較好的司法形象。
版權(quán)聲明:本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶自發(fā)貢獻(xiàn),該文觀點僅代表作者本人。本站僅提供信息存儲空間服務(wù),不擁有所有權(quán),不承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)本站有涉嫌抄襲侵權(quán)/違法違規(guī)的內(nèi)容, 請發(fā)送郵件至 yyfangchan@163.com (舉報時請帶上具體的網(wǎng)址) 舉報,一經(jīng)查實,本站將立刻刪除