開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)百日治理專項(xiàng)行動(dòng)方案
各鎮(zhèn)、相關(guān)處室、各入?yún)^(qū)企業(yè)、委屬各企業(yè):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省安委會(huì)第四季度擴(kuò)大會(huì)議精神,按照省長(zhǎng)陳政高及代市長(zhǎng)王陽(yáng)的講話要求,確!皟晒(jié)”“兩會(huì)”期間的安全,根據(jù)市安委會(huì)《關(guān)于開展“安全生產(chǎn)百日治理”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》文件,自元旦開始在全市范圍內(nèi)開展“安全生產(chǎn)百日治理”專項(xiàng)行動(dòng),F(xiàn)結(jié)合開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定方案如下。
一、專項(xiàng)行動(dòng)范圍及重點(diǎn)
此次“安全生產(chǎn)百日治理”專項(xiàng)行動(dòng)的范圍是開發(fā)區(qū)內(nèi)所有相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、化工、職業(yè)危害、冶金機(jī)械等行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
二、專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間安排
此次專項(xiàng)行動(dòng),從2011年1月10日開始到2011年4月10日結(jié)束,分三個(gè)階段。
第一階段(2011年1月10日至1月16日):為“安全生產(chǎn)百日治理”專項(xiàng)行動(dòng)組織發(fā)動(dòng)和制定實(shí)施方案階段 。要求兩鎮(zhèn)結(jié)合各自安全實(shí)際情況,針對(duì)所屬區(qū)域內(nèi)企業(yè)特點(diǎn),制定“治理”方案。
第二階段(2011年1月17至3月15日):為企業(yè)自檢自查和“兩鎮(zhèn)”政府及有關(guān)部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查階段。期間,達(dá)道灣開發(fā)區(qū)“安全生產(chǎn)百日治理”行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將聯(lián)合相關(guān)部門專家對(duì)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行檢查,同時(shí)對(duì)“兩鎮(zhèn)”工作進(jìn)行檢驗(yàn)督導(dǎo),并聯(lián)合抽檢。
第三階段(2011年3月16日至4月10日):為“安全生產(chǎn)百日治理”專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)和上報(bào)材料階段。
三、成立專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為確保此次“安全生產(chǎn)百日治理”專項(xiàng)行動(dòng)的有序開展,經(jīng)開發(fā)區(qū)安委會(huì)會(huì)議討論決定,成立達(dá)道灣開發(fā)區(qū)2011年“安全生產(chǎn)百日治理”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
1.小組成員
由開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任、開發(fā)區(qū)安委會(huì)主任單德峰任組長(zhǎng),開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任曹洪良、開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任葛新任副組長(zhǎng)。
小組成員為:達(dá)道灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)金太福、寧遠(yuǎn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)張偉、達(dá)道灣開發(fā)區(qū)管委會(huì)安監(jiān)處處長(zhǎng)耿偉、達(dá)道灣開發(fā)區(qū)管委會(huì)建設(shè)處處長(zhǎng)徐慶革、達(dá)道灣建設(shè)開發(fā)有限責(zé)任公司總經(jīng)理任成、達(dá)道灣鎮(zhèn)安監(jiān)辦主任王家利、寧遠(yuǎn)鎮(zhèn)安監(jiān)辦主任趙世靜。
“安全生產(chǎn)百日治理”行動(dòng)臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在達(dá)道灣管委會(huì)安監(jiān)處,辦公室成員負(fù)責(zé)行動(dòng)的具體工作 。
2.專項(xiàng)行動(dòng)分工
達(dá)道灣開發(fā)區(qū)安委會(huì):負(fù)責(zé)“治理”行動(dòng)總體工作。
達(dá)道灣鎮(zhèn)安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)達(dá)道灣鎮(zhèn)在地企業(yè)的隱患排查治理工作。
寧遠(yuǎn)鎮(zhèn)安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)寧遠(yuǎn)鎮(zhèn)在地企業(yè)的隱患排查治理工作。
開發(fā)區(qū)管委會(huì)安監(jiān)處:負(fù)責(zé)達(dá)道灣開發(fā)區(qū)內(nèi)駐區(qū)投產(chǎn)企業(yè)安全隱患排查治理的指導(dǎo)工作。
達(dá)道灣開發(fā)區(qū)建設(shè)處:負(fù)責(zé)達(dá)道灣開發(fā)區(qū)內(nèi)駐區(qū)在建企業(yè)安全隱患排查治理的指導(dǎo)工作。
達(dá)道灣建設(shè)開發(fā)有限責(zé)任公司:負(fù)責(zé)達(dá)道灣開發(fā)區(qū)內(nèi)租賃廠房企業(yè)安全隱患排查治理的指導(dǎo)工作。
“治理”行動(dòng)期間(2011年1月10日至2011年4月10日),要求“兩鎮(zhèn)”及安委會(huì)各相關(guān)成員單位每周一以工作簡(jiǎn)報(bào)的形式將上周安全工作情況報(bào)送至達(dá)道灣開發(fā)區(qū)安監(jiān)處,另外“兩鎮(zhèn)”要建立24小時(shí)值班值宿制度 。
四、專項(xiàng)行動(dòng)具體工作要求
1、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)
對(duì)存在煙花爆竹、煤氣發(fā)生爐、危險(xiǎn)化學(xué)品等易導(dǎo)致群死群傷現(xiàn)象發(fā)生物品的生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)企業(yè),要著重進(jìn)行監(jiān)管治理。根據(jù)市安監(jiān)局工作要求,在“治理”行動(dòng)期間,要對(duì)煙花爆竹銷售點(diǎn)進(jìn)行全面隱患排查,杜絕攤位連片銷售、打擊非法經(jīng)營(yíng),同時(shí)派駐市場(chǎng)監(jiān)管人員,對(duì)其進(jìn)行時(shí)時(shí)監(jiān)管,確保達(dá)到安全要求;對(duì)區(qū)內(nèi)使用煤氣發(fā)生爐的企業(yè),要有針對(duì)性的進(jìn)行檢查和治理,操作人員必須持證上崗,若發(fā)現(xiàn)隱患,在隱患排除前禁止任何作業(yè)行為,特別在放散、檢修過(guò)程中要尤其加強(qiáng)重視,防止類似“三軋”事故發(fā)生;對(duì)存在危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)及經(jīng)銷商,要嚴(yán)格監(jiān)管,對(duì)危化品的存放、生產(chǎn)、銷售過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要逐層把關(guān),對(duì)未能立即排除隱患的企業(yè),要求立即停產(chǎn)整頓,直至驗(yàn)收合格后方可投產(chǎn) 。
2、在建企業(yè)
對(duì)尚未停工的在建一般企業(yè)工地,除對(duì)日常安全監(jiān)管工作落實(shí)到位之外,要著重對(duì)施工工地的建筑工人居住地點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管,特別要禁止居住房屋內(nèi)依靠明火進(jìn)行取暖,防止煤氣中毒。對(duì)在建的大型企業(yè),要求必須履行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”,否則將責(zé)令其立即停工,待辦理后方可繼續(xù)建設(shè)。
3、其他投產(chǎn)企業(yè)
一般性投產(chǎn)企業(yè),要強(qiáng)化日常安全監(jiān)管,對(duì)存在危險(xiǎn)隱患的環(huán)節(jié)要逐一排查,及時(shí)整改,整改完成前不允許進(jìn)行任何生產(chǎn)操作,對(duì)企業(yè)內(nèi)存在的危險(xiǎn)源要做到專人監(jiān)管,層層落實(shí),責(zé)任到人,保證企業(yè)生產(chǎn)安全。
4、處罰措施
本次“安全生產(chǎn)百日治理”行動(dòng)本著從嚴(yán)執(zhí)法、從重處理的原則進(jìn)行監(jiān)管。對(duì)安全監(jiān)管未達(dá)標(biāo)、存在職業(yè)危害或在“治理”行動(dòng)中發(fā)生安全事故的企業(yè)和在建項(xiàng)目,由開發(fā)區(qū)向市安委會(huì)直接上報(bào)至市安監(jiān)局,責(zé)令其立即停產(chǎn),同時(shí)從新開展全員安全培訓(xùn)、安全“三同時(shí)”建設(shè)及“安全標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè),直至核準(zhǔn)后方可重新開工 。
5、其他
達(dá)道灣、寧遠(yuǎn)“兩鎮(zhèn)“要在1月16日17點(diǎn)前將在地企業(yè)檢查名單及具體檢查實(shí)施方案,3月21日前將本地區(qū)“安全生產(chǎn)百日治理”專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié),以書面形式報(bào)送上報(bào)至達(dá)道灣開發(fā)區(qū)管委會(huì)安監(jiān)處(212室)。
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