安全管理違法整治方案
鎮(zhèn)、各街道和區(qū)政府相關(guān)部門要于11月22日前將本轄區(qū)、本部門(行業(yè))專項行動方案上報區(qū)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 。每周五將本周專項行動進展情況、存在問題和采取的措施以書面和電子版形式報專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各有關(guān)部門要明確一名領(lǐng)導(dǎo)負責、確定一名專職報送人員,將上一天專項行動進展情況(填寫附表)報區(qū)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對連續(xù)兩天發(fā)生漏報、遲報現(xiàn)象的區(qū)政府將予以通告,對連續(xù)發(fā)生遲報、漏報現(xiàn)象的將與年底目標考核掛鉤。
有效遏止事故發(fā)生,為認真落實《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于集中力量深入開展打擊平安生產(chǎn)非法違法行為專項行動的通知》安委辦〔〕28號)省集中力量深入開展打擊平安生產(chǎn)非法違法行為專項行動方案》豫安委〔〕28號)和《市深入開展打擊平安生產(chǎn)非法違法行為專項行動實施方案》鄭政辦明電〔〕61號)有關(guān)精神 。穩(wěn)定我區(qū)平安生產(chǎn)形勢,區(qū)政府決定從11月中旬開始,全區(qū)范圍內(nèi)深入開展打擊非法違法平安生產(chǎn)行為的專項行動(以下簡稱專項行動)具體實施方案如下:
一、工作目標和任務(wù)
以打擊五類嚴重違反平安生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為為重點,以“隱患治理年”為主線。以有效遏制各類事故發(fā)生、降低事故總量為目標,以穩(wěn)定我區(qū)平安生產(chǎn)形勢為目的通過深入開展專項行動,解決當前我區(qū)平安生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法行為,強化各部門的平安生產(chǎn)監(jiān)管主體責任意識和生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)主體責任意識,增強各類生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)法制意識,進一步凈化平安生產(chǎn)環(huán)境,確保全年平安生產(chǎn)任務(wù)順利完成 。
二、專項行動重點打擊對象
(一)無證無照或證照不全進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位;
(二)依法關(guān)閉取締之后。
(三)存在未經(jīng)審批修建尾礦庫和違規(guī)排放尾礦、煙花爆竹生產(chǎn)“三超一改”等嚴重違法違規(guī)行為的單位;
(四)蓄意瞞報事故、隱瞞事故真相的單位;
拒不執(zhí)行政府及有關(guān)部門下達的停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締指令的單位。五)抗拒平安執(zhí)法。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立市區(qū)深入開展打擊非法違法平安生產(chǎn)行為專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)長朱是西任組長。區(qū)政府辦副主任 、區(qū)安監(jiān)局局長 任副組長,區(qū)發(fā)展改革委、財政局、安監(jiān)局、公安局、建設(shè)局、經(jīng)委、交通局、國土資源局、文化新聞出版局、人事勞動和社會保證局、衛(wèi)生局、商務(wù)局、市政管理局、工商分局、質(zhì)監(jiān)局、區(qū)重點項目辦等單位主要負責同志為成員。
辦公室主任由 同志兼任。辦公地點設(shè)在區(qū)安監(jiān)局。主要職責是負責全區(qū)專項行動的組織協(xié)調(diào);負責組織成立督查組開展督查工作;負責收集全區(qū)專項行動信息并匯總通報、上報及對外公布;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
(二)建立專項行動聯(lián)席會議制度。此次專項行動由區(qū)政府組織實施 。統(tǒng)一負責本次專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮 。
四、任務(wù)分工及實施步驟
(一)任務(wù)分工。
區(qū)公安局、國土資源局、經(jīng)委、商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)經(jīng)委、市政局、行政執(zhí)法局等部門參加,1.由區(qū)安監(jiān)局牽頭。負責組織實施尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域平安生產(chǎn)非法違法行為打擊工作。
區(qū)交通局等部門參加,2.由區(qū)公安局牽頭。負責組織實施交通領(lǐng)域平安生產(chǎn)非法違法行為打擊工作。
區(qū)人事勞動和社會保證局、市政局、行政執(zhí)法局等部門參加,3.由區(qū)建設(shè)局牽頭。負責組織實施建筑施工領(lǐng)域平安生產(chǎn)非法違法行為打擊工作。
區(qū)經(jīng)委牽頭、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、工商分局等部門參加,4.由區(qū)公安局。負責組織實施民爆器材生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域平安生產(chǎn)非法違法行為打擊工作。
區(qū)文化新聞出版局、衛(wèi)生局、商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、工商分局等部門參加,5.由區(qū)公安局牽頭。負責組織實施消防、人員密集場所平安生產(chǎn)非法違法行為打擊工作 。
區(qū)公安局、農(nóng)經(jīng)委等部門參加,6.由區(qū)交通局牽頭。負責組織實施道路運輸?shù)绕桨采a(chǎn)非法違法行為打擊工作。
區(qū)公安局、工商分局、建設(shè)局、環(huán)保局等部門參加,7.由區(qū)質(zhì)監(jiān)局牽頭。負責組織實施鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重設(shè)備、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備平安生產(chǎn)非法違法行為打擊工作。
區(qū)文化新聞出版局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局等部門參加,8.由區(qū)商務(wù)局牽頭。負責組織實施旅游行業(yè)及商業(yè)領(lǐng)域平安生產(chǎn)非法違法行為打擊工作。
區(qū)公安局等部門參加,9.由區(qū)農(nóng)經(jīng)委牽頭 。負責組織實施農(nóng)機行業(yè)平安生產(chǎn)非法違法行為打擊工作。
區(qū)安監(jiān)局、工商分局、質(zhì)監(jiān)局、公安局、消防大隊、環(huán)保局等部門和單位參加,10.由區(qū)經(jīng)委牽頭。負責組織工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域平安生產(chǎn)非法違法行為打擊工作。
(二)實施方法。
專項行動分以下兩個階段進行:
鎮(zhèn)、各街道辦事處和區(qū)政府有關(guān)部門要依照區(qū)政府的安排安排,1.自查自檢階段。11月20日至22日。結(jié)合本轄區(qū)、本部門實際,研究制定工作方案,做出布置布置,切實抓好打擊平安生產(chǎn)非法違法行為專項行動。
區(qū)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責對各相關(guān)部門開展打擊平安生產(chǎn)非法違法行為的專項行動情況進行督查。2.督促檢查階段。11月20日至年底。
五、工作要求
(一)提高認識。提高平安生產(chǎn)整體水平的重要手段 。各相關(guān)部門要提高對打擊平安生產(chǎn)非法違法行為專項行動重要性和必要性的認識,增強責任意識和憂患意識,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),建立工作機制,明確職責分工,周密安排,精心組織,將專項行動抓緊、抓細、抓實、抓出成效。
(二)廣泛宣傳。采取多種形式,大力宣傳打擊非法違法行為專項行動,將專項行動置于全社會的監(jiān)督之下。要充分發(fā)動廣大人民群眾參與打擊平安生產(chǎn)非法違法行為專項行動,通過設(shè)立舉報電話、郵箱等形式,鼓勵社會公眾舉報各類非法違法行為。
(三)落實責任。切實履行政府平安監(jiān)管的主體責任,要依照屬地管理的原則,建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門參與聯(lián)動、社會共同參與的行動機制,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、街道辦事處、社區(qū)、村的作用,分片、分塊、分段抓好排查和整改,做到查處一處、打擊一處,確保不留死角,嚴防死灰復(fù)燃。
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