企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)上崗制度
一、前言
xx同志在xx年12月召開的全國人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出:“要建立以公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為導(dǎo)向,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選拔任用機(jī)制!比瞬攀前l(fā)展生產(chǎn)力的第一要素,人才資源是第一資源,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)說到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)通過競(jìng)爭(zhēng)上崗、考評(píng)審核、優(yōu)勝劣汰,是企業(yè)人才選拔的成功機(jī)制,使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中取勝 。
二、競(jìng)爭(zhēng)上崗是相馬與賽馬相結(jié)合的一種人才選拔機(jī)制
競(jìng)爭(zhēng)上崗是由傳統(tǒng)的一個(gè)伯樂“相馬”,變成了一群伯樂“相馬”。雖然它不是真正的“賽馬”機(jī)制,但是,因?yàn)槠涮赜械摹叭后w相馬”形式,注入了某些“賽馬”的因素!跋囫R”著重于“德”,“賽馬”傾向于“才”,二者結(jié)合,能夠使德才兼?zhèn)涞娜瞬旁诹己玫挠萌藱C(jī)制下脫穎而出。
“ 伯樂相馬”的來由是說春秋時(shí)代的孫陽,因善相馬被譽(yù)為神話中掌管天馬的星辰“伯樂”而流傳千古。由于孫陽對(duì)馬的研究非常出色,人們便忘記了他本來的名字,干脆稱他為伯樂,延續(xù)到現(xiàn)在。
人們以對(duì)伯樂的稱頌反映對(duì)人才的期盼。但很可惜,在久遠(yuǎn)的歷史中,伯樂畢竟太少,怎能滿足相馬的需要?于是,韓愈在《馬說》中感嘆“千里馬常有, 而伯樂不常有”,龔自珍則從更深層的認(rèn)識(shí)中寫下了“萬馬齊喑”之哀,大呼“我勸天公重抖擻,不拘一格降人才”,F(xiàn)實(shí)進(jìn)一步告訴我們,人才競(jìng)出,伯樂功不可沒;同時(shí)又啟示我們,要出更多更好的人才,伯樂雖多,仍不可能去識(shí)別世上所有的馬匹。況且現(xiàn)實(shí)中社會(huì)節(jié)奏快速變幻,“伯樂”不可能像孫陽那樣吃飽飯撐著為楚王跑了燕趙齊等好幾個(gè)國家選出一匹瘦馬,還得精心調(diào)養(yǎng)一段時(shí)間才能使其變成精壯神駿,因而總有一些好馬同伯樂無緣而長時(shí)間伏櫪難出。
當(dāng)前,引入“賽馬”理念的成了時(shí)髦和趨勢(shì)。那么,真正的 “賽馬”機(jī)制應(yīng)該是所有參賽的駿馬在賽馬場(chǎng)上,一聲清脆的發(fā)令槍響,每一匹駿馬向終點(diǎn)目標(biāo)奔馳,一番激烈的你追我趕之后,終于有一匹馬脫穎而出,率先沖線,奪得冠軍。而現(xiàn)實(shí)中假設(shè)一個(gè)處長的職務(wù)有五位競(jìng)爭(zhēng)者,不可能給五個(gè)相同的職位讓選手們練攤,然后再評(píng)判優(yōu)劣。人才競(jìng)爭(zhēng)上崗是讓參賽者“說”怎么樣當(dāng)冠軍、用什么策略保證拿到冠軍。說完之后,“裁判”開始提問:如果遇到這種情況你準(zhǔn)備怎么辦?……最后,各位裁判根據(jù)每一位競(jìng)爭(zhēng)者在其他崗位上的表現(xiàn)、教育和知識(shí)背景、性格特點(diǎn)、群眾反映、答辯會(huì)的發(fā)揮等開始評(píng)分,得分最高的,被宣布為冠軍。有些同志認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)上崗是“光說不練”,事實(shí)上美國總統(tǒng)競(jìng)選也不過如此。因此,嚴(yán)格地說,競(jìng)爭(zhēng)上崗不是單純的“賽馬”,而是把“相馬”和“賽馬”融合在一起,由于其程序、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的公開和評(píng)判們的“群體相馬”,因而它是公平、公正、公開的用人選才機(jī)制 。
三、把“相馬”和“賽馬”結(jié)合起來的有利之處
一是有利于人才挖掘!叭瞬耪撸笾畡t愈出,置之則愈匱”(清代魏源《默觚下.治篇九》)。對(duì)于“千里馬”來講,能否遇到“伯樂”,是展示畢生才華的惟一機(jī)遇和前提!扒Ю锺R”雖然跑得快,但如果遇不到“伯樂”,也就無須日行千里了。由于我國傳統(tǒng)的仕途觀含蓄內(nèi)斂,東方的千里馬多數(shù)不喜引頸長鳴,他們認(rèn)為這是招搖。這就要求伯樂應(yīng)屈尊“三顧茅廬”,而千里馬則應(yīng)不避嫌疑地“毛遂自薦”。這就是我們常說的:組織推薦、群眾舉薦、個(gè)人自薦的人才推舉公平渠道。
二是有利于人才評(píng)價(jià)。俗話說,是騾子是馬拉出來遛遛。競(jìng)爭(zhēng)上崗盡管是相馬,但畢竟是由一個(gè)伯樂“相馬”變成一群伯樂相馬。相馬時(shí)伯樂們?cè)僖膊荒馨凑兆约旱南埠煤蜆?biāo)準(zhǔn),而是使用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn);再也不能隨意相馬,而是按照規(guī)定的程序相馬;是否是千里馬,再也不是自己說了算,每一個(gè)人的評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)都只占很小的比重,而且,通過“去掉一個(gè)最高分、去掉一個(gè)最低分”,偏離很大的評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)從結(jié)果中被剔除了,綜合了大家的意見。這一切,就保證了基本的公正性、公開性。
三是有利于人才培養(yǎng)。通過一次次選優(yōu),有利于好馬戒驕,次馬防餒,大多數(shù)馬時(shí)刻處在躍躍欲試的備賽狀態(tài),可以解決伯樂相馬一眼定終身而易使群馬不求上進(jìn)的問題 。把“賽馬”推廣開去,也必然會(huì)對(duì)育馬、養(yǎng)馬、馴馬提出新的要求。在“賽馬”中,由于吸引群眾參加了相馬的工作,伯樂的隊(duì)伍就大得多了,這對(duì)專業(yè)的伯樂是一種促進(jìn)。
四是有利于人才使用。 由于競(jìng)爭(zhēng)上崗具備基本的公平性、公正性、公開性,獲勝的“千里馬”能夠令其它“駿馬”信服和認(rèn)同,避免“這是誰誰點(diǎn)的馬”的猜疑,讓“千里馬”在今后的奔跑生涯中更有利,讓群馬形成更有效的合力 。
競(jìng)爭(zhēng)上崗與黨管干部的原則是一致的。xx同志全國人才工作會(huì)議上指出:“黨管人才,主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),重點(diǎn)做好制定政策、整合力量、營造環(huán)境的工作,努力做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵(lì)人才、用法制保障人才!边\(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)上崗的人才選拔機(jī)制,并非否定黨管干部的原則。而恰恰是發(fā)展傳統(tǒng)的相馬機(jī)制,是黨管干部的實(shí)現(xiàn)途徑!百愸R”仍然包含著相馬的工作,只是要將這項(xiàng)工作放到廣闊的天地里去做,并使之建立在實(shí)踐基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)之上。在“賽馬”中,需要伯樂當(dāng)好組織者和裁判員,組織干部部門的責(zé)任在于發(fā)動(dòng)群眾、制定規(guī)則程序、選擇對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的“伯樂群體”、考察參賽的“駿馬”、創(chuàng)造人才成長的良好氛圍以及人才使用過程中的監(jiān)督。
四、認(rèn)真做好競(jìng)爭(zhēng)上崗的各個(gè)程序
制訂有利于人才顯現(xiàn)的方案,明確程序規(guī)則。
要使競(jìng)爭(zhēng)上崗真正獲得成功,就必須進(jìn)行科學(xué)策劃、嚴(yán)密組織與慎重實(shí)施。近年來,黨政部門、事業(yè)單位抑或企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織都在不同程度地探索和實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗的人才選拔機(jī)制,要把好事辦好首先要有好的策劃、好的方案。黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗的基本程序?yàn)橹贫ǚ桨、公布職位、確認(rèn)資格、筆試、演講答辯、民主測(cè)評(píng)、組織考察、初定人選、任前公示、決定任命等10個(gè)步驟。作為企業(yè)選拔人才的程序大同小異,企業(yè)在本系統(tǒng)范圍內(nèi)選拔中層管理人員時(shí),根據(jù)實(shí)際情況可以適當(dāng)簡(jiǎn)化競(jìng)爭(zhēng)上崗的程序。
把“相馬”和“賽馬”結(jié)合起來的人才競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制的成功案例
1、海爾集團(tuán)“先造人才,再造名牌”的用人機(jī)制。
海爾集團(tuán)的成功是一個(gè)奇跡,是民族工業(yè)成功的典范,但奇跡的誕生不是天生的,而是通過嚴(yán)格合理的制度、機(jī)制打造出來的,海爾創(chuàng)造和運(yùn)用了oec管理法、斜坡球體定律、sst市場(chǎng)鏈體系、“休克魚”理論等,其中海爾亮點(diǎn)中的亮點(diǎn)是注重建立和完善“先造人才,再造名牌”的用人機(jī)制,堅(jiān)持用競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法選人才,保障了海爾不斷催生新人才出現(xiàn),實(shí)現(xiàn)了能者上、庸者下、平者讓、人盡其才、才盡其用的現(xiàn)代用人新境界。海爾不是由領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)人才,而是在實(shí)踐中比較才能和業(yè)績(jī)來定優(yōu)劣。具體包括三個(gè)原則:一是公平競(jìng)爭(zhēng),任人唯賢;二是職適其能,人盡其才;三是合理流動(dòng),動(dòng)態(tài)管理。海爾集團(tuán)就是憑借這樣的機(jī)制,在發(fā)展的二十年間,涌現(xiàn)出了一大批人才。從1984年開始到xx年入職的大學(xué)生中,20%已被提拔為中層干部。
2、中港四航局一公司近兩年三次中層管理人員的公開選拔。
中港四航局一公司自xx年9月至xx年4月不到兩年的時(shí)間進(jìn)行了三次共5個(gè)職位的公開選拔,其程序主要是制定方案、公布職位和報(bào)名、確認(rèn)資格、公開答辯、組織考察、初定人選、任前公示、決定任命等8個(gè)步驟。這三次的競(jìng)爭(zhēng)上崗的方案、程序簡(jiǎn)單明了而不失嚴(yán)密,可操作性強(qiáng),在方案和實(shí)操中一次比一次完善、成熟,在廣大員工中產(chǎn)生較好的反響。
xx年9月四航局一公司第一次進(jìn)行的是競(jìng)聘公司本部黨委工作部副主任、財(cái)務(wù)管理部副經(jīng)理、離退辦主任三個(gè)崗位,共有11位員工報(bào)名。是次的方案明確了符合相應(yīng)的崗位基本要求的公司本部員工可以報(bào)名,并進(jìn)行公開答辯,財(cái)務(wù)管理部副經(jīng)理答辯會(huì)的評(píng)委還分成專業(yè)組和綜合組評(píng)委分別評(píng)分。xx年9月進(jìn)行了四航一公司南寧北大大橋、桃源大橋項(xiàng)目經(jīng)理的競(jìng)聘,一個(gè)崗位,共有12位在任的項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理或項(xiàng)目總工程師報(bào)名,初選了5位競(jìng)聘者,評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中把成本預(yù)測(cè)與工程的相對(duì)合理價(jià)的誤差作為單獨(dú)一項(xiàng)評(píng)分。xx年4月進(jìn)行了公司物資部經(jīng)理、工程部設(shè)備副經(jīng)理的競(jìng)爭(zhēng)上崗公開競(jìng)聘工作,兩個(gè)崗位,共有13位相應(yīng)專業(yè)的員工報(bào)名,經(jīng)審查有12位報(bào)名者符合競(jìng)聘資格。這次競(jìng)聘答辯會(huì)的游戲規(guī)則中,增加了競(jìng)聘者以往工作績(jī)效、工作閱歷的評(píng)分項(xiàng),提問的評(píng)委通過現(xiàn)場(chǎng)抽簽產(chǎn)生,更注重實(shí)際工作能力,更能體現(xiàn)客觀公正的評(píng)價(jià)人才。
中港四航局一公司近兩年三次的中層管理人員公開選拔,其產(chǎn)生的效應(yīng)不僅僅停留在選出若干個(gè)崗位的任職者。這種機(jī)制的運(yùn)行得到了廣大員工中特別是青年技術(shù)人員的認(rèn)同和震蕩:不少員工自發(fā)參加競(jìng)爭(zhēng)上崗答辯會(huì)的旁聽,認(rèn)為可以積累經(jīng)驗(yàn);競(jìng)聘成功者認(rèn)為可以吸納、汲取其他同行的好想法、好點(diǎn)子、好經(jīng)驗(yàn);落選的競(jìng)聘者則認(rèn)為參與競(jìng)聘本身就是展示自己的機(jī)會(huì)、鍛煉自己的機(jī)會(huì),參與就是一種收獲、是對(duì)業(yè)務(wù)工作的思考過程;有的評(píng)委認(rèn)為通過答辯會(huì)的陳述、答疑,是一場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)會(huì)、討論分析會(huì),對(duì)管理者、競(jìng)聘者、旁聽者今后的生產(chǎn)經(jīng)營管理等工作是有裨益的。
五、競(jìng)爭(zhēng)上崗需要把握的原則和注意的事項(xiàng)
建立用制度選人、用制度管人、用制度育人的機(jī)制,是人才輩出的關(guān)鍵、
一是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗人員的框定范圍規(guī)則宜寬不宜窄,學(xué)歷、職稱、工齡年齡、專業(yè)的要求不宜過高,體現(xiàn)不惟學(xué)歷重能力、不惟資歷重潛力。當(dāng)然對(duì)親屬任職回避制度方面要嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)和組織動(dòng)員工作,鼓勵(lì)符合條件的同志積極報(bào)名參加競(jìng)爭(zhēng),安排好工作,為他們競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造條件 。
二是確保競(jìng)爭(zhēng)上崗的公開、公平、公正,尊重考試、考察、答辯評(píng)委評(píng)分結(jié)果和民意 。游戲規(guī)則一經(jīng)確定和公布,就不要隨意多變;任職人選,原則上按競(jìng)爭(zhēng)者綜合總分從高到低依次確定。
三是選擇好思想素質(zhì)好、專業(yè)知識(shí)高、公正辦事的評(píng)委,條件許可的可以參照工程招標(biāo)中采用的專家?guī)鞊u珠產(chǎn)生當(dāng)次評(píng)委的辦法。避免偶有失偏或人為感情因素影響評(píng)分公正性。
四是做好監(jiān)督工作。做好競(jìng)爭(zhēng)上崗活動(dòng)的“過程監(jiān)控”和勝出者任職“在位受控”。競(jìng)爭(zhēng)上崗競(jìng)聘者資格確認(rèn)、得分、任職前公示等資訊按程序在一定范圍一一予以公開,接受員工的監(jiān)督;對(duì)已經(jīng)在崗的管理人員要進(jìn)行有效控制,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中人的本質(zhì)關(guān)系是利益驅(qū)動(dòng)關(guān)系,應(yīng)該完善監(jiān)督機(jī)制,用制度管人 。四航局一公司出臺(tái)并實(shí)施的中層管理干部“五個(gè)一”、“四管好一轉(zhuǎn)變”和“過錯(cuò)追究制”不失為有效的措施。
五是建立試用期制度和重視任職者的培養(yǎng) 。經(jīng)公示和聘任程序進(jìn)入任職的人員,根據(jù)崗位特點(diǎn)可以進(jìn)行試用,企業(yè)中層管理人員試用期不宜過長,以三個(gè)月至半年為宜,試用期滿,經(jīng)過考核,勝任者正式任用;不勝任的,免去試任職務(wù),按試任前職務(wù)層次安排工作。對(duì)任職間的教育培訓(xùn)列入企業(yè)人才素質(zhì)工程規(guī)劃統(tǒng)一進(jìn)行,在此不綴述。
六是做好落選者的工作。通過一次次的競(jìng)爭(zhēng)和篩選,除了勝出的“千里馬”外,還有不少“準(zhǔn)千里馬”,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和人力資源部門要重視“養(yǎng)馬”和“馴馬”,對(duì)落選者給予鼓勵(lì)、關(guān)心和幫助,指出落選者的不足,提出努力方向,使他們盡快成為下一批馳騁在疆場(chǎng)上的“千里馬”。
七是持之以恒地推行競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制。企業(yè)不能把競(jìng)爭(zhēng)上崗當(dāng)成“趕時(shí)髦”、應(yīng)付上級(jí)、糊弄老百姓的“作秀場(chǎng)”,要建立競(jìng)爭(zhēng)上崗的長效機(jī)制,為所有員工提供一個(gè)長期的、較為公正的晉升平臺(tái)。當(dāng)然,要使競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制能夠長效運(yùn)行,必須建立起人才管理相配套的績(jī)效管理、薪酬體系、人才退出機(jī)制等。退出機(jī)制可以運(yùn)用“水杯原理”和養(yǎng)魚農(nóng)民的“定期過塘”做法,實(shí)行崗位動(dòng)態(tài)管理,不斷騰出職位空缺,才能使競(jìng)爭(zhēng)上崗成為有崗可競(jìng)。
八是要從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的高度上選拔人才 。企業(yè)制訂員工競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的時(shí)候不能光考慮企業(yè)的現(xiàn)狀和目前員工的構(gòu)成情況,而應(yīng)該從企業(yè)的特點(diǎn)、從企業(yè)的長足發(fā)展需要來關(guān)注人才的選拔和培養(yǎng),這一定程度上可以說是企業(yè)人才制度的定位。否則就是“近視眼”,只能是“頭痛醫(yī)頭”、“拆東墻補(bǔ)西墻”。中港四航局提出的“爭(zhēng)港工第一,創(chuàng)建筑一流”的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),其對(duì)應(yīng)的企業(yè)人才競(jìng)爭(zhēng)制度就要圍繞這個(gè)目標(biāo)來定調(diào)。
六、結(jié)語
黨的xx大提出:“要努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制,把優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的各項(xiàng)事業(yè)中來!睕]有競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制就不能有效地讓人才找到他們最合適的崗位,這樣反而影響他們最大程度的發(fā)揮,競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制就是在科學(xué)人才觀人人都是人才的指導(dǎo)下的有效激活人才配置的機(jī)制!敖裼星Ю镏R于此,非得良工,猶若弗取。良工之于馬也,相得則然后成。(呂氏春秋.知士)”企業(yè)在人才選拔中,要正確處理伯樂與千里馬的關(guān)系,把“相馬”和“賽馬”融合起來,用創(chuàng)新的理念、科學(xué)的態(tài)度、發(fā)展的眼光,為企業(yè)人才成長營造既有競(jìng)爭(zhēng)向上又是和諧統(tǒng)一的氛圍,使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
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