衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作總結(jié)
學(xué)習(xí)調(diào)研階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的關(guān)鍵,做好這一階段的工作對今后整個(gè)活動(dòng)的開展具有舉足輕重的意義。按照黨中央、省、x市委和**市委的統(tǒng)一部署,我局創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作舉措,認(rèn)真做好了學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)工作,組織黨員干部全力以赴投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來,迅速在系統(tǒng)內(nèi)掀起了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的熱潮,并取得了初步成效,F(xiàn)將活動(dòng)開展情況報(bào)告如下:
基本情況:**市衛(wèi)生局黨委所轄的黨組織共有5個(gè)黨總支(衛(wèi)生局機(jī)關(guān)黨總支、市人民醫(yī)院黨總支、中醫(yī)院黨總支、市疾控中心黨總支、市鐵路醫(yī)院黨總支)23個(gè)黨支部,384名黨員(在崗黨員241人、離退休黨員143人),副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部8人(含省上下派副局長1人)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是新時(shí)代、新階段、在面臨新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)的時(shí)期,開展的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。扎實(shí)有效地開展好此項(xiàng)活動(dòng)衛(wèi)生局黨委深感責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。為此,我們幾次召開黨委會(huì)和黨委擴(kuò)大會(huì),多次深入基層實(shí)地調(diào)研,研究制定了切實(shí)可行的《實(shí)施方案》,并于10月15日下午,在**衛(wèi)校召開了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì),市政協(xié)主席xx、副主席xx、河南省醫(yī)療防疫援助總隊(duì)隊(duì)長xx、市委第七督導(dǎo)組全體成員出席動(dòng)員大會(huì)。政協(xié)主席xx同志作了重要講話 。衛(wèi)生局班子成員、局黨委所屬各支部(總支)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院院長、市境內(nèi)醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人、民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)代表以及局機(jī)關(guān)全體黨員、中層干部100余人參加了會(huì)議。
會(huì)后,各單位層層發(fā)動(dòng),迅速掀起了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的熱潮,并緊密聯(lián)系自己的工作實(shí)際,回顧過去的工作,開展座談,廣泛調(diào)研,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)逐步引向了深入。
為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效開展,我局還專門成立了以局黨委書記、局長任組長,市愛衛(wèi)辦主任、局紀(jì)委書記、副局長、市愛衛(wèi)辦副主任任副組長,各股室和直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位黨政負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。各基層黨支部也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),自上而下制定了既富有衛(wèi)生特色又符合科學(xué)發(fā)展要求的《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》,在系統(tǒng)內(nèi)形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好格局,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提供了強(qiáng)有力的組織保障。
二、采取有效措施,重點(diǎn)抓好理論學(xué)習(xí)
我局堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為學(xué)習(xí)調(diào)研階段的中心任務(wù)來抓,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)與專題學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,重點(diǎn)抓好了以下五個(gè)方面工作:
一是利用每周五下午組織機(jī)關(guān)全體人員集中學(xué)習(xí),重點(diǎn)包括黨的十七大報(bào)告、科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編、中央有關(guān)文件、胡錦濤同志的重要論述以及有關(guān)學(xué)習(xí)材料,進(jìn)一步深化了黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)。
二是開展“領(lǐng)導(dǎo)干部寫論文”活動(dòng),衛(wèi)生局每位分管領(lǐng)導(dǎo)都撰寫了一篇有價(jià)值、有意義、有內(nèi)涵的調(diào)研報(bào)告,營造了領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)、調(diào)研的良好氛圍。
三是市人民醫(yī)院聘請了市委黨校高級(jí)講師余志龍老師到醫(yī)院授課,重點(diǎn)講授科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)以及如何用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)際工作,推動(dòng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展 。
四是認(rèn)真抓好黨員干部的自學(xué),為搞好學(xué)習(xí)活動(dòng),我們還為參與活動(dòng)的每位同志準(zhǔn)備了一個(gè)專用記錄本、學(xué)習(xí)用書和相關(guān)資料,并制作了衛(wèi)生局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)園地、展板,局黨委要求,每名黨員要認(rèn)真做好讀書筆記,撰寫不少于一篇的體會(huì)文章。
五是組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀集中測試。為了檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研成果,2009年11月7日下午,**市衛(wèi)生局對第一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行集中測試,測試內(nèi)容包括學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、目標(biāo)、核心點(diǎn)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求、三個(gè)階段九個(gè)環(huán)節(jié)的工作、四問四破四立的內(nèi)容、**市的兩個(gè)推進(jìn)內(nèi)容以及**市衛(wèi)生局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的安排方法步驟等,全局干部職工(含臨聘借用人員)37人參加了測試,參試率和測試合格率均達(dá)100%,平均成績95分。
三、學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合,更加突出實(shí)踐特色
我局堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中深入實(shí)踐,在實(shí)踐中深化學(xué)習(xí),把實(shí)踐特色貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過程,開展了形式多樣的實(shí)踐活動(dòng),使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為了統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、解放思想的過程,成為了解決問題、促進(jìn)工作的過程。
一是開展調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入基層、深入群眾,開展走訪、座談等形式多樣的調(diào)研活動(dòng),形成了有價(jià)值、有實(shí)際意義的調(diào)研成果12篇,涵蓋了“進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生人才建設(shè);突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作現(xiàn)狀、問題及對策;5.12地震后**市盡快恢復(fù)醫(yī)療服務(wù)秩序;**市健康教育現(xiàn)狀及傳播對策;以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),搞好衛(wèi)生系統(tǒng)災(zāi)后重建工作”等多方面的內(nèi)容,為衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展指明了方向。
二是開展問卷調(diào)查 。10月20至31日,我局開展了問卷調(diào)查活動(dòng),在**政務(wù)網(wǎng)上向市境內(nèi)有關(guān)部門、單位發(fā)放了調(diào)查問卷表,對收回的問卷進(jìn)行了集中梳理,我們查找出了要著力解決的影響制約**衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)重建、科學(xué)發(fā)展的6個(gè)方面(衛(wèi)生人才方面、公共衛(wèi)生方面、醫(yī)療秩序方面、衛(wèi)生系統(tǒng)災(zāi)后重建方面、信訪穩(wěn)定方面、機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)方面)11個(gè)突出問題,并落實(shí)了相應(yīng)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、股室和責(zé)任人,確保問題能夠得到及時(shí)解決 。從而把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到具體實(shí)踐中,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),既檢驗(yàn)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際效果,又有力促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
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四、突出重點(diǎn),抓好關(guān)鍵,集中力量為人民群眾辦好事、辦實(shí)事
“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的核心,也是我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我局始終堅(jiān)持把解決“百姓企盼、群眾急需、社會(huì)關(guān)注”的難點(diǎn)問題放在首位。在廣泛調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,我局將集中力量為人民群眾辦好以下七件事:
。ㄒ唬┨嵘龑茖W(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)水平。通過扎實(shí)開展試點(diǎn)活動(dòng),切實(shí)提高黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,堅(jiān)持群眾路線,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,
著力提高推進(jìn)改革開放、科學(xué)重建、科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力,使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,把衛(wèi)生系統(tǒng)的發(fā)展積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到災(zāi)后衛(wèi)生工作的各個(gè)方面。
。ǘ┭杆倩謴(fù)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序。在兄弟省市大力援助的同時(shí),我們堅(jiān)持自力更生,迅速對經(jīng)過鑒定可以使用的業(yè)務(wù)用房和醫(yī)療設(shè)備開展應(yīng)急維修,及時(shí)恢復(fù)了基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序,做到了城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和所有的臨時(shí)安置點(diǎn)都有醫(yī)務(wù)人員、有基本醫(yī)療設(shè)備和藥品,能夠比較規(guī)范的開展診療活動(dòng),能夠及時(shí)兌現(xiàn)新農(nóng)合補(bǔ)償。我們積極做好地震傷員康復(fù)治療,在全市建立了5個(gè)地震傷員康復(fù)治療分中心,12個(gè)康復(fù)站
,對地震傷員進(jìn)行免費(fèi)康復(fù)治療,減少致殘率,提高傷員生活質(zhì)量。在含三聚氰胺奶粉事件處置中,全市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)全力以赴,先后檢查9184名嬰幼兒,及時(shí)有效救治了403名患兒(其中住院的24名已痊愈出院),確保了社會(huì)穩(wěn)定。
(三)加快推進(jìn)科學(xué)重建。衛(wèi)生系統(tǒng)災(zāi)后重建任務(wù)非常繁重,全市衛(wèi)生系統(tǒng)納入災(zāi)后重建的市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生項(xiàng)目共468個(gè),擬規(guī)劃重建醫(yī)療業(yè)務(wù)用房17萬平方米,維修改造房屋11萬平方米,購置及維修萬元以上設(shè)備4700臺(tái)(件),預(yù)計(jì)總投資6.15億元。為此,在體系建設(shè)上,我們將按照科學(xué)規(guī)劃、適度超前的原則,三年內(nèi)全面恢復(fù)以市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保所)為樞紐,村、社區(qū)衛(wèi)生站(防保站)為網(wǎng)底的三級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系和公共衛(wèi)生服務(wù)體系。在功能布局上,著力將市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建成具有較強(qiáng)服務(wù)能力的醫(yī)療技術(shù)和公共衛(wèi)生服務(wù)中心,建成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)培訓(xùn)基地,負(fù)責(zé)提供以住院為主的基本醫(yī)療服務(wù)及危重急癥病人的搶救;將40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成符合規(guī)范、布局合理、安全舒適、群眾滿意的規(guī)范化衛(wèi)生院,負(fù)責(zé)提供公共衛(wèi)生服務(wù)和常見病、多發(fā)病的診療等服務(wù);將80%以上村衛(wèi)生站建為甲級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生站,負(fù)責(zé)提供行政村的公共衛(wèi)生服務(wù)和一般疾病的診治工作。在提高服務(wù)能力上,我們將通過集中培訓(xùn)、繼續(xù)教育、上掛進(jìn)修、下派鍛煉等各種形式進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍的建設(shè),逐步加大醫(yī)療設(shè)備的配置力度,著力提高服務(wù)能力,逐步實(shí)現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),大病不出市”的目標(biāo) 。
。ㄋ模┤ψズ靡卟》揽毓ぷ 。鞏固已經(jīng)取得的衛(wèi)生防疫成果,繼續(xù)實(shí)行衛(wèi)生疾病防治網(wǎng)絡(luò)化管理,衛(wèi)生監(jiān)督人員和疾病預(yù)防控制人員劃片包干、責(zé)任到人,重點(diǎn)抓好災(zāi)后食品衛(wèi)生監(jiān)督、生活飲用水監(jiān)管和學(xué)校衛(wèi)生保障,讓老百姓吃上放心的食品、喝上放心的水、子女放心上學(xué)。同時(shí),做好重點(diǎn)傳染病監(jiān)測,認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)免疫政策,筑牢免疫屏障,大力實(shí)施清潔城鄉(xiāng)衛(wèi)生大行動(dòng),開展健康教育,著力提升群眾的自我防病能力和水平,努力鞏固大災(zāi)之后無大疫的成果。
。ㄎ澹┣袑(shí)解決群眾看病難、看病貴問題。繼續(xù)落實(shí)好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,完善補(bǔ)償方案,提高新農(nóng)合覆蓋率,確保2009年農(nóng)村人口參合率從目前94%提高到95%以上,同時(shí)加強(qiáng)新農(nóng)合信息化建設(shè),強(qiáng)化新農(nóng)合基金監(jiān)管和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,逐步提高合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償水平,增強(qiáng)抵御重大疾病的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,切實(shí)減輕農(nóng)民就醫(yī)負(fù)擔(dān) 。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系,同時(shí)采取改善服務(wù)能力、提高報(bào)銷比例等措施,引導(dǎo)一般診療下基層,逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)首診分級(jí)醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診,以有限的資源爭取最大的健康效益和健康公平。繼續(xù)執(zhí)行城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助制度,對城鄉(xiāng)特困群眾就醫(yī)實(shí)行“五免十減半”優(yōu)惠政策,認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)學(xué)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、避免不必要的重復(fù)檢查,門診處方實(shí)行“一單通”、嚴(yán)格貫徹網(wǎng)上藥品集中招標(biāo)采購等有關(guān)政策,做到合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費(fèi)。
。┖葑プ黠L(fēng)建設(shè),構(gòu)建陽光醫(yī)療。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,要求我們努力解決好黨員干部黨性黨風(fēng)方面群眾反映強(qiáng)烈的問題,樹立良好的行業(yè)作風(fēng),積極構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。一是深入開展職業(yè)道德教育。大力弘揚(yáng)抗震救災(zāi)精神,堅(jiān)持把思想教育與制度建設(shè)結(jié)合起來,積極探索建立維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生公益性質(zhì)的機(jī)制,制訂和實(shí)施調(diào)動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生工作者積極性的政策和措施,充實(shí)和穩(wěn)定衛(wèi)生人才隊(duì)伍,使他們?nèi)硇牡赝度氲叫l(wèi)生事業(yè) 。二是推進(jìn)醫(yī)務(wù)公開。不斷規(guī)范診療活動(dòng),推進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)和提高,充分尊重患者的知情權(quán)和選擇權(quán),加強(qiáng)醫(yī)患溝通,特別是要注意作特殊檢查、使用貴重藥品時(shí)要充分征詢患者和家屬的意見。及時(shí)公開就醫(yī)流程、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)價(jià)格等信息,履行服務(wù)承諾,構(gòu)建和諧信任的醫(yī)患關(guān)系 。三是實(shí)行巡回醫(yī)療。改變坐等病人上門的被動(dòng)服務(wù)形式,充分發(fā)揮二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的5支巡回醫(yī)療義診隊(duì)的作用,分片區(qū)100%覆蓋40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入到農(nóng)村和社區(qū)開展巡回醫(yī)療,送醫(yī)送藥上門,指導(dǎo)農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作。
。ㄆ撸┤婕訌(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。堅(jiān)持以黨的執(zhí)行能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為抓手,深入開展黨建活動(dòng),努力把**衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),落實(shí)行政效能問責(zé)制度,努力優(yōu)化實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的政務(wù)環(huán)境。切實(shí)強(qiáng)化災(zāi)后重建中的黨風(fēng)廉政建設(shè),特別注重對抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中資金、項(xiàng)目、物資的監(jiān)管,做到“廉潔重建”、“陽光重建”,努力營造推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的良好環(huán)境。
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