在行業(yè)信用建設推動會上的講話
各位領導,同志們:
首先我代表中國施工企業(yè)管理協(xié)會對全國整規(guī)辦對工程建設行業(yè)信用建設工作給予的支持和幫助表示感謝。下面我從兩個方面匯報一下我協(xié)會開展社會信用體系建設工作的情況。
一、完成的主要工作 。
針對工程建設行業(yè)存在的問題,協(xié)會早在xx年就產生了建立工程建設行業(yè)社會信用體系的想法,并就此進行了廣泛而深入的調查研究工作。在了解了歐洲、日本以及東南亞部分國家信用建設情況的基礎上,邀請了美國標準普爾公司代表來華就美國信用建設的歷史和現(xiàn)狀、經驗和教訓進行了深入的探討 。我們在學習、借鑒國外信用建設經驗的基礎上,針對我國工程建設行業(yè)所處的市場經濟發(fā)展階段、計劃經濟管理模式對企業(yè)的影響以及企業(yè)的社會信用意識水平,策劃了我國工程建設行業(yè)社會信用建設思路和社會信用評價指標體系設置模式,這些想法得到了全國整規(guī)辦的支持和幫助。并于xx年1月29日批準我協(xié)會為行業(yè)社會信用建設試點單位。經過兩年的努力,在金誠國際信用管理有限公司的幫助下,開發(fā)了適合我國工程建設企業(yè)實際的社會信用評價指標體系,于xx年底前完成了對工程建設行業(yè)51家企業(yè)社會信用評估試點工作,在全國整規(guī)辦的支持下,xx年8月26日成功地舉行了中國工程建設社會信用體系啟動儀式,并授予了50家企業(yè)社會信用等級,此舉在全國工程建設行業(yè)引起了很大反響。
二、幾點收獲和體會。
(一)我國的社會信用建設要走政府指導、民間操作的道路 。黨的xx屆三中全會《關于進一步完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》提出了用五年時間建立“以道德為支撐、產權為基儲法律為保障”的社會信用制度的建設目標。xx屆三中全會后,全國各行各業(yè)掀起了信用建設的熱潮,各類信用評估機構如雨后春筍產生。但詳細分析各類評估辦法缺乏統(tǒng)一的標準、規(guī)范,大多處于商業(yè)動機 。信用評估機構自身不講信用的現(xiàn)象也屢有發(fā)生,看起來似乎繁榮的信用市場實際是雜亂無章,使我國各行各業(yè)本來就很淡薄和脆弱的信用意識更加無所適從。建議政府明確我國信用建設工作的牽頭部委,盡快制定有關政策,規(guī)范信用市場,使我國信用建設工作納入規(guī)范、健康發(fā)展的軌道 。我國正處在社會主義市場經濟發(fā)展的初級階段,行業(yè)市場的不規(guī)范行為,嚴重地影響著行業(yè)經濟的發(fā)展,因此我國現(xiàn)階段的信用建設應以規(guī)范市場經濟秩序為主要目的,由單一的政府監(jiān)管轉變?yōu)檎笇Ш蜕鐣O(jiān)督相結合的管理模式。由于我國企業(yè)目前所處的發(fā)展階段和面臨的市場環(huán)境,決定了信用建設工作同國際發(fā)達國家只能是方向上的接軌,而不具備方法和內容上的接軌的條件 ;谏鲜鏊枷,我國現(xiàn)階段的信用建設應采取政府指導、行業(yè)協(xié)會、中介公司共同參與的操作模式。
(二)行業(yè)信用評價指標體系的設立必須堅持與歷史銜接的原則。我國工程建設企業(yè)成立的初期大多是國營企業(yè),長期以來一直在計劃經濟的條件下完成政府的指令性建設任務。改革開放以來,雖然是最早進入市場的行業(yè)之一,但至今還是在國家政府部門行政許可準入的條件下開拓市常經過幾十年幾代人的努力,每個企業(yè)在行業(yè)市場上都打造出了自己的品牌,有一定的社會信用認可度。因此,我們在設立工程建設企業(yè)信用評價指標體系時就充分考慮了政府對企業(yè)資質管理的影響和企業(yè)已具有行業(yè)的社會形象,制定了以信用能力為主、信用意愿為輔的行業(yè)信用評價指標體系,把企業(yè)管理情況、人力資源情況、財務狀況、安全質量環(huán)保情況作為評價企業(yè)信用能力的主要指標,把企業(yè)的不良記錄和合同履約情況作為信用意愿的主要考核指標。在廣泛征求各類企業(yè)和行業(yè)、地方協(xié)會意見的基礎上,對工程建設各行業(yè)和地方51家企業(yè)進行了評估試點,并收到了良好的效果。
(三)社會信用建設必須堅持以行業(yè)為基本單元,采取全國性行業(yè)協(xié)會牽頭、中介公司技術支持、專業(yè)和地方協(xié)會共同參與的操作模式。由行業(yè)特性所決定,政府對企業(yè)的管理具有鮮明的行業(yè)特點,多年來已形成了一整套適合本行業(yè)特點和實際的管理模式和規(guī)律。因此,現(xiàn)階段的信用建設必須堅持以行業(yè)為基本單元,充分考慮行業(yè)特點,真實、客觀地反映企業(yè)實際。為了達到這個目的,我們在大型工程建設企業(yè)中選拔了一批既有知識、又有豐富管理和實踐經驗的中、高層企業(yè)管理人員進行了為期一周的社會信用評估知識培訓,培養(yǎng)了一批既懂行業(yè)又懂信用評估專業(yè)知識的工程建設行業(yè)社會信用評估師。這些同志和專業(yè)評估公司的同志一道在信用評估試點工作中發(fā)揮了重要作用。
以規(guī)范市場經濟秩序為目的的社會信用建設工作,既有濃厚的行業(yè)自律色彩,又有行業(yè)市場認可的重要特征。因此,行業(yè)協(xié)會作用是不可替代的。由于信用評估體系的建設有著很強的專業(yè)技術性特點,必須以專業(yè)評估公司為技術支撐。為此,我們成立了以中國施工企業(yè)管理協(xié)會為主任委員、由全國32家各行業(yè)和地方建設(建筑、施工)行業(yè)協(xié)會以及金誠國際信用管理有限公司為委員單位的“中國工程建設社會信用管理委員會”,作為工程建設行業(yè)社會信用建設的臨時工作機構 。這個機構在整個試點工作中發(fā)揮了重要作用。
(四)信用建設必須教育先行。在試點工作中我們了解到企業(yè)經營管理者對信用知識知之甚少,還停留在傳統(tǒng)的感性認識上,離把企業(yè)的信用管理納入企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要內容還有一定差距,因此加大對企業(yè)經營管理人員信用知識的教育,提高其對企業(yè)信用建設的認識水平。增強信用意識是信用建設工作得以順利實施的重要基矗
(五)加大政策支持力度是信用建設快速發(fā)展的有效措施。政府要根據(jù)行業(yè)特點出臺相關政策,將信用評估結果的使用同有關市場準入法規(guī)結合起來,把政府監(jiān)管同社會監(jiān)督結合起來,使企業(yè)逐漸樹立市場經濟是信用經濟的觀念 。要以正面引導為主。
(六)行業(yè)互通、建立信息共享平臺是信用建設的重要保證。在試點中,我們深深感到行業(yè)和行業(yè)間、行業(yè)內部不同行政部門間的信息互不溝通,給信息征集造成了極大的困難。在這種情況下,要全面、客觀地評價一個企業(yè)幾乎是不可能的 。因此,建議盡快建立全國性信息共享平臺。
各位領導,同志們,信用建設工作是一項長期而又艱巨的任務,是百年大計,困難和挫折是難免的。我們堅信,在政府的正確指導下,有全國各行業(yè)的共同努力,我們一定會走出一條有中國特色的信用建設道路。
謝謝大家。
- 0
- 頂一下
機床廠實習報告
以誠以信,交一份無怨無悔的人生考卷(國旗下講話)
版權聲明:本文內容由互聯(lián)網用戶自發(fā)貢獻,該文觀點僅代表作者本人。本站僅提供信息存儲空間服務,不擁有所有權,不承擔相關法律責任。如發(fā)現(xiàn)本站有涉嫌抄襲侵權/違法違規(guī)的內容, 請發(fā)送郵件至 yyfangchan@163.com (舉報時請帶上具體的網址) 舉報,一經查實,本站將立刻刪除