機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)制度匯編
干部職工學(xué)習(xí)制度
一、每周星期六上午為機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)日,全體干部職工必須參加。
二、學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是黨和國(guó)家的路線、方針、政策、各級(jí)有關(guān)法律、法規(guī)和文件,并根據(jù)階段工作的需要由領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)上周工作,安排下周任務(wù),提高工作要求 。黨工委理論中心組學(xué)習(xí)日,采取看錄像、領(lǐng)導(dǎo)輪流帶學(xué)和請(qǐng)教師授課等方式學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī)。
三、街道黨工委要嚴(yán)格按照“三會(huì)一課”制度組織黨員學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)黨員的組織觀念,確保學(xué)習(xí)帶頭作用的發(fā)揮。
五、堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集體學(xué)習(xí)結(jié)合,機(jī)關(guān)干部每人每月的學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)不得少于1000字,中心學(xué)習(xí)組每季度組織一次抽查活動(dòng)。
六、集體學(xué)習(xí),一般不允許請(qǐng)假。遇到特殊情況,需向負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)的分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,全年六次缺席者(因事因公請(qǐng)假,因公務(wù)在外住宿除外),個(gè)人年終不能評(píng)為優(yōu)秀,對(duì)遲到、無故不參加者,下次學(xué)習(xí)日通報(bào)批評(píng)。
機(jī)關(guān)考勤制度
一、嚴(yán)格工作紀(jì)律,每名工作人員必須按時(shí)上下班,上班時(shí)間不準(zhǔn)串崗、脫崗。
二、黨政辦公室建立簽到簿,由個(gè)人到崗簽到,每天上午、下午各簽到一次,上班時(shí)間到后,由黨政辦公室保管,每月底匯總一次并經(jīng)黨政辦公室主任審核后存檔,年底張榜公布,作為年度目標(biāo)考核和評(píng)選先進(jìn)的依據(jù)之一。
三、負(fù)責(zé)考勤工作人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),不得弄虛作假。
四、嚴(yán)格實(shí)行請(qǐng)假條請(qǐng)假制度,請(qǐng)假人需如實(shí)填寫請(qǐng)假事由(包括事假、病假、產(chǎn)假、探親假、休假等)、時(shí)間等事項(xiàng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開工作崗位,并將請(qǐng)假條交黨政辦公室,期滿回崗后要到黨政辦公室及時(shí)銷假。
五、假期批準(zhǔn)權(quán)限劃分:街道班子成員請(qǐng)假,按序列分別由街道黨工委書記、辦事處主任批準(zhǔn);部室負(fù)責(zé)人請(qǐng)假,三天以內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),三天以上由分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見報(bào)街道黨工委書記或主任批準(zhǔn),并報(bào)黨政辦公室備案;一般工作人員請(qǐng)假,三天以內(nèi)由部室負(fù)責(zé)人同意后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),三天以上由分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見報(bào)分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),報(bào)黨政辦公室備案。
六、特殊情況處理:請(qǐng)假人員在外地逾期不能返回工作崗位時(shí),須提前向批準(zhǔn)假期的領(lǐng)導(dǎo)續(xù)假;凡超假而未續(xù)假的按曠工計(jì)處;無故曠工者,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
值班制度
一、實(shí)行常年晝夜24小時(shí)值班制度,保證上情下達(dá),下情上報(bào),聯(lián)絡(luò)暢通。日常值班工作,由黨政辦公室負(fù)責(zé);夜間、公休日、節(jié)假日值班另行安排。
二、值班地點(diǎn)設(shè)在黨政辦公室或值班室,值班人員必須堅(jiān)守崗位;及時(shí)處理來文來電;及時(shí)處理并向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告值班期間發(fā)生的重大問題和緊急事件;妥善接待到街道聯(lián)系工作及其它事宜的外來人員;認(rèn)真做好值班記錄,并按時(shí)搞好值班交接,保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
三、值班人員因事不能按時(shí)值班,經(jīng)黨政辦公室主任同意后可自行協(xié)調(diào)替班人員。
四、對(duì)值班期間因擅離職守、延誤時(shí)機(jī)或處理不當(dāng)而貽誤工作者,要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
值班工作程序
一、交接班
值班人員交班時(shí),要向接班人員交待值班情況和需要處理的問題,接班人員將需要處理的問題了解清楚后,及時(shí)進(jìn)行處理,重要事項(xiàng)做好紀(jì)律,值班室不能空崗,值班人員不能脫崗。
二、處理來往電話
值班人員打(接)電話時(shí),語言要文明禮貌,要問清對(duì)方的姓名、單位、聯(lián)系電話等,并做好記錄備查。打(接)重要電話,要事先擬好電話稿,或填寫在記錄本上,送分管領(lǐng)導(dǎo)批閱后,進(jìn)行處理。處理結(jié)果要記錄在電話記錄本上。認(rèn)真執(zhí)行保密規(guī)定,不泄漏黨和國(guó)家的機(jī)密,對(duì)信函、明傳電報(bào)、文件、通知收發(fā)要做到真確、安全、保密。
三、接待來往客人
1、對(duì)來辦公室聯(lián)系洽談工作的客人,要詢問事由,察看證件,對(duì)無證客人要問明情況。
2、與客人交談時(shí),應(yīng)先問明對(duì)方姓名、單位、職務(wù)和要求解決的問題,視情況進(jìn)行紀(jì)錄。
3、對(duì)客人提出的問題,值班人員能處理的,要按有關(guān)規(guī)定處理,然后向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告處理情況。不能處理的要將情況向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。請(qǐng)示問題的,按領(lǐng)導(dǎo)批示意見答復(fù)。書辦理事情的,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見協(xié)助辦理 。
印鑒管理制度
一、街道黨工委、辦事處、黨政辦公室印鑒由黨政辦公室指定專人保管,各部室印章由部室負(fù)責(zé)人保管。
二、嚴(yán)格印鑒使用審批制度。使用街道黨工委印鑒,須經(jīng)書記、主任或分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽字后方可用印;使用辦事處印鑒,須經(jīng)主任或分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽字后方可用;使用黨政辦公室印鑒,須經(jīng)分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或黨政辦公室主任批準(zhǔn)簽字后方可用;使用其它部室印鑒,須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或部室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)簽字后方可用印。
三、使用印章要嚴(yán)格辦理登記手續(xù),不準(zhǔn)開空白介紹信或證明信。
四、任何部室和個(gè)人不得以單位的名義私自為其它單位和個(gè)人提供經(jīng)濟(jì)或其他方面的擔(dān)保 。確需擔(dān)保的須經(jīng)黨工委、辦事處集體研究決定,并出具證明。否則,一切后果由經(jīng)辦人承擔(dān)。
五、用印要在印鑒保管地點(diǎn)辦理,并由印鑒保管人監(jiān)督,不得以任何理由將印鑒帶出私自用印。確需帶印鑒到其它單位用印時(shí),須經(jīng)審批人同意,由保管人員帶印隨行。
六、對(duì)違反規(guī)定用印造成的一切后果,均由經(jīng)辦人承擔(dān) 。
物品購(gòu)置及管理制度
一、街道機(jī)關(guān)所使用的一般辦公用品、維修器材、家具和工具設(shè)備等,由黨政辦公室統(tǒng)一計(jì)劃、采購(gòu)、保管、供應(yīng)。
二、領(lǐng)導(dǎo)及各部室特殊需要的辦公物品,由黨政辦公室提出申請(qǐng),經(jīng)辦事處主任或分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由計(jì)劃財(cái)務(wù)部、黨政辦公室工作人員共同購(gòu)置。
三、各部室舉辦各種活動(dòng)所需要的物品,由主辦部室提出申請(qǐng),經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或辦事處主任批準(zhǔn)后,由計(jì)劃財(cái)務(wù)部、主辦部室工作人員共同購(gòu)置。
四、大宗物品的購(gòu)置,按政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、街道機(jī)關(guān)所有的固定資產(chǎn),均實(shí)行統(tǒng)一管理,黨政辦公室具體負(fù)責(zé),統(tǒng)一進(jìn)行登記造冊(cè),設(shè)卡建檔。各部室要加強(qiáng)管理,自覺愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)。
六、嚴(yán)禁各部室隨意調(diào)換辦公設(shè)備,確因工作需要調(diào)換的,必須到黨政辦公室填寫申請(qǐng)單,經(jīng)分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可調(diào)換。
廉潔勤政制度
一、全體干部職工都要自覺抵制腐敗現(xiàn)象,發(fā)揚(yáng)我黨為政清廉的優(yōu)良作風(fēng)。不搞特權(quán),不以權(quán)謀私,不假公濟(jì)私,不行賄受賄,不接受饋贈(zèng)和變相饋贈(zèng)的物品。
二、要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),不奢侈浪費(fèi),不接受公款招待、業(yè)務(wù)戶吃請(qǐng),不違反財(cái)務(wù)規(guī)定。
三、因工下村不準(zhǔn)吃請(qǐng),不準(zhǔn)索要物品,不準(zhǔn)接受土特產(chǎn)品。
四、遵守和維護(hù)組織人事紀(jì)律,推薦、使用及評(píng)議干部職工不以感情代替政策,堅(jiān)持德才兼?zhèn)、任人唯賢、客觀公正的原則,注重突出工作實(shí)績(jī)。
五、實(shí)行政務(wù)公開,增強(qiáng)工作透明度,自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
六、認(rèn)真落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制,遵紀(jì)守法,履行職責(zé),嚴(yán)格工作紀(jì)律,認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
政務(wù)公開制度
一、對(duì)街道年度工作目標(biāo)及有關(guān)工作情況,及時(shí)檢查、總結(jié)、公開。
二、定期對(duì)本街道各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行檢查、評(píng)比,并及時(shí)將結(jié)果公開。
三、對(duì)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門交辦的重點(diǎn)工程、項(xiàng)目執(zhí)行情況實(shí)行公開。
四、有收入職能的單位對(duì)財(cái)務(wù)收支情況、規(guī)費(fèi)收繳情況實(shí)行公開。
五、對(duì)廉政情況、考核情況、基本建設(shè)、發(fā)展黨員、計(jì)劃生育等實(shí)行公開。
六、服務(wù)承諾、辦事程序及結(jié)果公開。
評(píng)比制度
一、根據(jù)工作需要,對(duì)學(xué)習(xí)、紀(jì)律、衛(wèi)生、廉政和干部職工工作實(shí)績(jī)等方面進(jìn)行評(píng)比。
二、評(píng)比要堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是的原則,充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性,堅(jiān)持民主與集中相結(jié)合的方法進(jìn)行,以促進(jìn)各項(xiàng)工作的全面完成 。
三、制定具體可行的評(píng)比方法,科學(xué)指導(dǎo)各項(xiàng)評(píng)比工作,定期對(duì)評(píng)比情況進(jìn)行公布。
四、成立檢查評(píng)比小組,負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)工作完成情況進(jìn)行檢查評(píng)比。
五、評(píng)比結(jié)果納入干部職工年終考核獎(jiǎng)懲內(nèi)容。
機(jī)關(guān)衛(wèi)生制度
一、辦公室工作人員負(fù)責(zé)各自辦公室的衛(wèi)生清潔工作。每天上班前10分鐘為室內(nèi)衛(wèi)生清潔時(shí)間,要做到窗明幾凈,辦公用品擺放整齊,無灰塵,無蚊蠅,無臟物,無雜品,無痰跡,無衛(wèi)生死角。
二、街道物業(yè)公司保潔人員負(fù)責(zé)辦公區(qū)衛(wèi)生保潔工作。保潔人員每天必須按時(shí)進(jìn)行清潔,做到無煙頭、紙屑、塑料袋等廢棄物,無衛(wèi)生死角。
三、司機(jī)辦工作人員負(fù)責(zé)做好車輛的清潔及停放工作,車輛停放要整齊,機(jī)關(guān)事務(wù)辦負(fù)責(zé)管理。
四、街道物業(yè)公司負(fù)責(zé)垃圾箱清理和垃圾清運(yùn)工作,并定期進(jìn)行消毒,由機(jī)關(guān)事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)管理,
五、實(shí)行嚴(yán)格的衛(wèi)生檢查評(píng)比制度。檢查采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的辦法進(jìn)行。按月對(duì)衛(wèi)生評(píng)比情況進(jìn)行通報(bào),年終進(jìn)行總評(píng),并建立衛(wèi)生檢查檔案。評(píng)比結(jié)果列入機(jī)關(guān)考核,每年度共計(jì)三次月評(píng)處于末位的辦公室,取消評(píng)先樹優(yōu)的資格。
六、每次檢查前,由機(jī)關(guān)事務(wù)辦通知各辦公室留人配合做好迎檢工作,不予配合的辦公室按零分處理。如遇特殊情況,可向分管衛(wèi)生檢查的領(lǐng)導(dǎo)做出說明。
一次性告知制
一、服務(wù)或管理對(duì)象到單位咨詢或辦理業(yè)務(wù),承辦人應(yīng)按政策法規(guī)及有關(guān)規(guī)定一次性告知明白。
二、工作人員對(duì)管理和服務(wù)相對(duì)人的請(qǐng)求,應(yīng)一次性告知所辦事項(xiàng)的辦理程序、應(yīng)具備的條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和注意事項(xiàng)。
三、對(duì)于手續(xù)齊全、符合規(guī)定的,承辦人應(yīng)按限時(shí)辦結(jié)制度規(guī)定予以辦結(jié)。
四、對(duì)符合規(guī)定但手續(xù)不齊全的,應(yīng)一次性告知所缺的全部手續(xù)和辦事程序、依據(jù),并可先行辦理,再補(bǔ)辦手續(xù)。
五、對(duì)不符合條件、無法辦理的,應(yīng)告知其原因和依據(jù)。
六、對(duì)不屬于自己工作范圍內(nèi)的事項(xiàng),也要告知對(duì)方找哪個(gè)部門、單位,哪位同志具體辦理 。
七、對(duì)違反本規(guī)定,能一次性告知而未告知的,對(duì)管理或服務(wù)對(duì)象造成不便的,按有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育、效能告誡、紀(jì)律處分。
首問負(fù)責(zé)制
辦理有關(guān)事情,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。管理和服務(wù)相對(duì)人的辦事請(qǐng)求和詢問,第一個(gè)接受的機(jī)關(guān)工作人員即為首問責(zé)任人。
一、凡請(qǐng)求和詢問的事情屬于本人職責(zé)范圍內(nèi)的,并且資料齊全,相關(guān)手續(xù)完備,符合條件的應(yīng)嚴(yán)格按照限時(shí)制度馬上辦理;對(duì)于資料不全,相關(guān)手續(xù)不完全,相關(guān)手續(xù)不完備,不符合條件的,嚴(yán)格按照一次告知制,耐心解釋說明。
二、凡請(qǐng)求和詢問事情不屬于本人職責(zé)范圍,但屬于本機(jī)關(guān)范圍的,首問責(zé)任人應(yīng)負(fù)責(zé)引導(dǎo)或幫助聯(lián)系,有關(guān)人員不在時(shí),首問責(zé)任人作好記錄進(jìn)行轉(zhuǎn)達(dá),或代為轉(zhuǎn)交材料。
三、凡請(qǐng)求和詢問的事情不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,首問責(zé)任人告知對(duì)方應(yīng)找的相應(yīng)部門,給予必要的幫助。
四、不能使用“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等語言敷衍搪塞,簡(jiǎn)單生硬地對(duì)管理和服務(wù)相對(duì)人的辦事請(qǐng)求和詢問予以回絕。
否定備案制
一、工作人員在辦理業(yè)務(wù)時(shí),認(rèn)為管理和服務(wù)相對(duì)人的申請(qǐng)事項(xiàng)不能辦理,應(yīng)填寫《否定備案情況表》,說明申請(qǐng)事項(xiàng)不予辦理的理由、法律和政策依據(jù),依職責(zé)權(quán)逐級(jí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批,由單位留存?zhèn)浒浮?br /> 二、屬業(yè)務(wù)請(qǐng)示事項(xiàng),工作人員沒有否定權(quán),對(duì)不明確的應(yīng)向事項(xiàng)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人說明,向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示,不得隨意否定,更不準(zhǔn)濫用職權(quán)予以否定。
三、將執(zhí)行否定備案規(guī)定的情況列入年終考核內(nèi)容,對(duì)違反本規(guī)定并造成不良影響的,視情節(jié)予以處理。
四、工作人員應(yīng)否定的理由、法律和政策依據(jù)書面告知請(qǐng)求人。
五、管理和服務(wù)相對(duì)人對(duì)機(jī)關(guān)的否定不認(rèn)可的,可向街道機(jī)關(guān)效能投訴中心進(jìn)行投訴。
限時(shí)辦結(jié)和超時(shí)默認(rèn)制
一、凡法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件有限時(shí)要求的,必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié),沒有時(shí)限要求的,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾的辦理時(shí)限。
二、首問責(zé)任人對(duì)服務(wù)對(duì)象的辦理請(qǐng)求,在規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限內(nèi)未提出意見,又沒有正當(dāng)理由和合理解釋的,視為默認(rèn)同意。
三、能馬上辦理的事項(xiàng),拖延不辦的,首問負(fù)責(zé)人向來人賠禮道歉,情節(jié)嚴(yán)重的,給予效能告誡處理。
四、對(duì)發(fā)生“超時(shí)默認(rèn)行為”的單位,年終取消評(píng)優(yōu)的資格,首問責(zé)任人和業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人受到相應(yīng)的處罰。
包村干部職責(zé)
一、常深入到所包村,了解村情、民意,為包村干部當(dāng)好參謀。
二、掌握村兩委班子成員,尤其是支部書記、村委會(huì)主任的思想狀況、工作態(tài)度,協(xié)調(diào)好村兩委之間的關(guān)系。
三、指導(dǎo)所包村的日常工作。完成街道黨工委、辦事處按排的各項(xiàng)中心工作。
四、協(xié)助村兩委制定本村黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施方案,促進(jìn)全村兩個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展 。
五、配合村兩委搞好穩(wěn)定工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào),不得遲報(bào)或瞞報(bào)。
六、督促所包村落實(shí)好政務(wù)、財(cái)務(wù)公開及村兩委定時(shí)定點(diǎn)集中辦公制度,切實(shí)解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,密切黨群干群關(guān)系 。
七、統(tǒng)籌兼顧,確保工作的協(xié)調(diào)開展,妥善處理好中心工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。
八、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),做到廉潔自律,克己奉公。
九、完成街道黨工委、辦事處按排的其他工作。
公務(wù)工作制度
一、堅(jiān)守工作崗位,做到隨叫隨到,有事提前請(qǐng)假,并妥善按排好自己的工作。
二、對(duì)各會(huì)議室和領(lǐng)導(dǎo)辦公室及時(shí)清掃、整理、搞好服務(wù)。
三、會(huì)議室使用前要擦桌椅,備茶水,會(huì)中堅(jiān)持送水,會(huì)后及時(shí)清理,刷洗干凈,并做到每周一次大掃除。
四、保證每天上班前將領(lǐng)導(dǎo)辦公室清掃干凈,擦好桌椅,備好開水,做到窗明幾凈。
五、嚴(yán)格遵守紀(jì)律,不帶任何人出入領(lǐng)導(dǎo)辦公室,不隨便翻閱文件材料、筆記本,離開時(shí)要關(guān)門上鎖。
六、認(rèn)真搞好各會(huì)議室和領(lǐng)導(dǎo)辦公室的物品管理,及時(shí)清點(diǎn),防止損壞或丟失。
七、增強(qiáng)超前服務(wù)意識(shí),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)辦公室和會(huì)議室的物品經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)短缺或損壞時(shí),及時(shí)配備或更換。
會(huì)議室使用管理制度
一、認(rèn)真做好會(huì)議室使用管理和會(huì)議期間的服務(wù)工作,會(huì)后及時(shí)清掃、刷洗,保持會(huì)議室整潔。
二、街道黨工委、辦事處召開各種會(huì)議使用會(huì)議室,由分管領(lǐng)導(dǎo)直接通知公務(wù)員,其他單位借用須由辦公室統(tǒng)籌按排。
三、會(huì)議期間要愛護(hù)室內(nèi)設(shè)備和財(cái)物,注意保持室內(nèi)衛(wèi)生。
四、街直各部門、單位借用會(huì)議室,會(huì)標(biāo)、會(huì)務(wù)自理,也可請(qǐng)辦公室協(xié)助,會(huì)后一律將會(huì)標(biāo)撤下并帶走。
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