區(qū)直機(jī)關(guān)黨支部組織生活制度
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),嚴(yán)格黨的組織生活,提高組織生活質(zhì)量,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和區(qū)委有關(guān)規(guī)定,結(jié)合機(jī)關(guān)工作實(shí)際,制定本制度。
第二條 機(jī)關(guān)黨支部組織生活是黨的組織生活的的重要部分,是黨支部對黨員進(jìn)行管理、教育、監(jiān)督的重要形式。主要內(nèi)容一般包括:對黨員進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)和黨的基本知識教育,學(xué)習(xí)黨的方針政策及有關(guān)業(yè)務(wù)知識,傳達(dá)中央和上級黨組織的文件、指示,開展批評與自我批評,發(fā)展黨員,處理違紀(jì)黨員和不合格黨員,開展適合黨員特點(diǎn)的各種形式的活動。主要形式有支部黨員大會、支部委員會、黨小組會、支部(黨小組)組織生活會、支部委員民主生活會以及上黨課等 。
第三條機(jī)關(guān)每個黨員都必須按規(guī)定參加黨支部組織生活,不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。
第二章 支部黨員大會
第四條 支部黨員大會是黨支部全體黨員(包括預(yù)備黨員)參加的會議,是黨支部的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),在黨支部中享有最高決策權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第五條 機(jī)關(guān)黨支部一般每季度召開一次黨員大會,根據(jù)需要可以適當(dāng)增加活動次數(shù)。黨員大會一般由支部書記主持,書記確因特殊情況不能主持會議,應(yīng)事先委托副書記或其他支委主持 。
第六條 支部黨員大會的主要內(nèi)容包括:
(1)傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示,制定本單位貫徹落實(shí)的計劃、措施;
(2)定期聽取、討論支部委員會的工作報告,對支部委員會的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督;
(3)討論接受新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正;
(4)討論決定對黨員的表彰和處分;
(5)選舉支部委員會或出席上級黨代會的代表;
(6)討論決定其它需要由支部黨員大會討論決定的重要問題。
第七條 凡提交支部黨員大會討論決定的重要事項(xiàng),應(yīng)先由支部委員會提出意見,經(jīng)充分討論后再進(jìn)行表決,作出決議或決定。支部黨員大會通過決議時,必須有支部半數(shù)以上有表決權(quán)的正式黨員出席,并由應(yīng)該到會半數(shù)以上有表決權(quán)的正式黨員贊同,決議方能生效。
第三章 支部委員會
第八條 支部委員會是由支部黨員大會選舉產(chǎn)生的黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。支部委員會會議一般每月召開一次,根據(jù)需要可隨時召開。
第九條 黨支部委員會會議的議題一般包括以下方面:
﹙1﹚研究貫徹執(zhí)行上級黨組織和支部黨員大會的決議和意見;
﹙2﹚討論制定支部工作計劃和措施;
﹙3﹚研究黨支部建設(shè)和黨員教育管理方面的問題;
﹙4﹚定期分析黨員思想形勢;
﹙5﹚檢查和總結(jié)支部工作;
﹙6﹚討論研究有關(guān)干部選拔、調(diào)整和培養(yǎng)、發(fā)展新黨員工作;
﹙7﹚協(xié)調(diào)工、青、婦等群眾組織工作方面的問題。
第十條 支部委員會決定重要問題時,到會支部委員必須超過支部委員人數(shù)的半數(shù)才有效;如遇重大問題要作出決定,能到會的委員又不超過半數(shù)時,必須召開支部黨員大會討論決定。
第十一條 因工作需要,也可召開支部委員會擴(kuò)大會議,吸收黨小組長和有關(guān)黨員干部參加。支委擴(kuò)大會議必須有半數(shù)
上的支部委員參加。列席參加支委擴(kuò)大會的同志,在會上可充分發(fā)表意見,但作決定時無表決權(quán) 。
第十二條 支部委員會與支部黨員大會的關(guān)系。支部黨員大會是黨支部的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。黨支部委員會在支部黨員大會閉會期間,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和處理黨支部的日常工作 。支部委員會要對支部黨員大會和上級黨組織負(fù)責(zé),定期向支部黨員大會報告工作,接受它的審查和監(jiān)督 。支部的一切重大問題都應(yīng)由支部黨員大會討論決定。為了便于支部黨員大會對問題進(jìn)行討論和作出決定,支部委員會可以提出初步意見和方案。支部黨員大會對支部委員會作出的決議和決定,有權(quán)修改、補(bǔ)充或否定;支部委員會對支部黨員大會作出的決議、決定,必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。如果發(fā)現(xiàn)支部黨員大會的決議不符合黨的路線方針政策和上級黨組織的指示精神時,支部委員會可請求上級黨組織裁決或重新召開支部黨員大會討論決定。
第四章 黨小組會
第十三條黨小組是黨支部的組成部分,是在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下對黨員進(jìn)行管理的一種組織形式。黨小組不是黨的一級組織。
第十四條黨小組會一般每月一次,如黨支部或上級黨組織有特殊要求,黨小組會的次數(shù)也可增加或連續(xù)召開。黨小組會由黨小組長主持,黨小組內(nèi)全體黨員參加。
第十五條黨小組會的內(nèi)容,要圍繞黨的中心工作和黨支部的具體任務(wù)結(jié)合本小組的實(shí)際情況確定。具體包括:
(1)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“xxxx”重要思想和黨的路線、方針、政策,以及經(jīng)濟(jì)、法律、業(yè)務(wù)、科學(xué)文化等知識;
(2)傳達(dá)上級黨組織和黨支部的決議,研究貫徹執(zhí)行各項(xiàng)決議的具體措施及每個黨員應(yīng)承擔(dān)和完成的任務(wù);
(3)黨員個人匯報思想、工作、學(xué)習(xí)和執(zhí)行黨的決議的情況;
(4)檢查黨員先鋒模范作用的發(fā)揮情況,開展批評與自我批評;
(5)討論分析入黨積極分子、發(fā)展對象和預(yù)備黨員的思想、學(xué)習(xí)和工作等情況,并向支部提出意見和建議;
(6)分析并反映群眾的思想情況和意見,幫助群眾辦實(shí)事、做好事。
第十六條黨小組長應(yīng)將黨小組會的內(nèi)容提前通知黨員,并要求黨員做好發(fā)言準(zhǔn)備,保證黨小組會的質(zhì)量。黨小組會議不形成決議,但是其討論匯總意見須引起黨的基層組織充分重視。
第五章 黨支部(黨小組)組織生活會
第十七條黨支部(黨小組)組織生活會是黨支部或黨小組以交流思想、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、開展批評與自我批評為中心的組織生活制度。
第十八條組織生活會一般每半年召開一次,根據(jù)工作需要可以適當(dāng)增加會議次數(shù)。組織生活會一般以支部名義召開,但支部黨員人數(shù)多且設(shè)立黨小組的可以以黨小組名義召開。
第十九條參加組織生活會的每個黨員都應(yīng)遵循“團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)”的方針,通過開展積極的思想斗爭,達(dá)到統(tǒng)一思想、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、共同提高的目的。
第二十條組織生活會前要根據(jù)當(dāng)前形勢、任務(wù)和黨員隊(duì)伍中存在的主要問題確定議題。同時廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見,積極開展交心談心活動,為解決存在的問題創(chuàng)造良好的氣氛和條件。
第二十一條 組織生活會的基本內(nèi)容:
(1)學(xué)習(xí)黨的基本理論,不斷地進(jìn)行思想修養(yǎng)和思想改造的情況;
(2)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議的情況;
(3)完成黨組織交給的任務(wù),履行黨員義務(wù)的情況;
(4)在關(guān)鍵時刻經(jīng)受考驗(yàn)的情況;
(5)在平時工作、學(xué)習(xí)、生活中處理國家、集體、個人三者利益,服從黨和人民利益、服從整體利益的情況;
(6)遵守黨的紀(jì)律,遵守法律法規(guī)和政令的情況;
(7)深入實(shí)際、聯(lián)系群眾做群眾思想工作的情況;
(8)艱苦奮斗、廉潔奉公、全心全意為人民服務(wù)的情況;
(9)開展積極的思想斗爭,自覺地同錯誤思想和行為作斗爭的情況;
第二十二條召開組織生活會,黨員一般不得缺席。因故缺席的人員須提交書面發(fā)言,書面發(fā)言應(yīng)在會上宣讀并列入會議記錄。
第二十三條黨支部對組織生活會上檢查和反映出來的問題,要積極制定改進(jìn)措施,切實(shí)加以解決。黨員對組織生活會上同志們提出的意見、批評,應(yīng)當(dāng)表明態(tài)度,明確努力方向。
第二十四條組織生活會的情況,應(yīng)于會后及時報送上級黨組織。
第六章 支部委員民主生活會
第二十五條 支部委員除了參加黨支部和黨小組的組織生活會外,還應(yīng)參加支部委員民主生活會。支部委員須過雙重組織生活。
第二十六條 支部委員民主生活會一般每年召開一次。支部委員民主生活會的內(nèi)容在支部組織生活會內(nèi)容的基礎(chǔ)上,增加班子執(zhí)行民主集中制方面的情況。民主生活會的方法和要求參照組織生活會。
第七章 黨課
第二十七條 黨課是以授課的形式定期對黨員進(jìn)行教育的一種方法,通常每二、三個月上一次黨課。每個黨員都應(yīng)當(dāng)自覺接受黨課教育,不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉。
第二十八條 黨課應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同時期的形勢和任務(wù),結(jié)合本單位的實(shí)際和黨員的思想狀況有針對性地進(jìn)行。內(nèi)容一般包括:黨的基本理論、基本政策、基本知識和經(jīng)濟(jì)、法律、科技文化知識等。
第二十九條 授課人可由本支部負(fù)責(zé)人和其他黨員承擔(dān),也可請上級黨組織負(fù)責(zé)人或?qū)<、學(xué)者授課。本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年要為機(jī)關(guān)黨員上黨課2次以上 。
第三十條 黨支部應(yīng)在上黨課前抓好授課人教材的準(zhǔn)備,授課過程中組織好聽課,課后按要求組織討論,并注意收集黨員的反映和要求,不斷改進(jìn)和提高黨課質(zhì)量。
第八章 組織生活管理
第三十一條機(jī)關(guān)黨委、黨總支要加強(qiáng)對支部組織生活的管理和指導(dǎo),善于總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)。黨支部對組織生活的各類會議和活動,要做到年初有計劃,平時抓落實(shí),年終有總結(jié) 。
第三十二條黨支部對黨員參加組織生活的情況要經(jīng)常進(jìn)行檢查督促,每半年應(yīng)當(dāng)對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活情況進(jìn)行一次公示,接受廣大黨員、群眾監(jiān)督。
第三十三條支部組織生活的各類會議和活動都要在專用記錄本上做好記錄,包括時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、應(yīng)到人數(shù)、實(shí)到人數(shù)、其中正式黨員、預(yù)備黨員數(shù),缺席人員及原因、主持人、記錄人等。記錄本要專人妥善保管,存檔備查。
第三十四條黨員長期外出,時間超過6個月的,應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到外出所在單位的黨組織。黨員外出在3—6個月的,一般持黨員證明信,參加所到單位的組織生活。黨員臨時出差,經(jīng)黨組織同意,可暫不參加組織生活,待回原單位后向黨組織匯報思想、工作情況。
第三十五條黨員因病住院或病休期間,女黨員產(chǎn)假、哺乳期間,離退休且多病行動不便的黨員,可暫不參加組織生活。黨支部應(yīng)指定黨員負(fù)責(zé)聯(lián)系,向他們傳達(dá)黨內(nèi)文件和黨內(nèi)活動情況,聽取他們的意見和要求。
第三十六條患有精神病的黨員,由于本人不能履行黨員義務(wù),黨組織可以暫停其組織生活,但保留其黨籍,待病愈后再逐步恢復(fù)其組織生活。
第三十七條黨員在留黨察看或停職反某某或在民主評議中暫緩登記期間,應(yīng)照常參加組織生活。
第三十八條支部大會決定開除黨籍或取消預(yù)備黨員資格的人,在上級黨委批準(zhǔn)之前,仍可以參加組織生活。
第三十九條經(jīng)支部大會通過,接收為預(yù)備黨員的人,在上級黨委批準(zhǔn)前,不能以黨員身份參加組織生活。
第四十條黨員沒有正當(dāng)理由不參加組織生活,黨組織要進(jìn)行批評教育,幫助提高認(rèn)識問題,促進(jìn)其改正;對經(jīng)教育不改,連續(xù)6個月不參加組織生活的視為自行脫黨,支部大會應(yīng)當(dāng)決定將其除名,并報上級黨組織批準(zhǔn)。
第四十一條機(jī)關(guān)黨工委每年對機(jī)關(guān)基層組織執(zhí)行組織生活制度情況進(jìn)行一次檢(抽)查。各機(jī)關(guān)黨支部(或機(jī)關(guān)黨委、黨總支部)每年年底對落實(shí)組織生活情況進(jìn)行總結(jié),在一定范圍內(nèi)通報,并報機(jī)關(guān)黨工委。
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