城管分隊加強(qiáng)工地管理的意見
隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)的迅速發(fā)展,市區(qū)內(nèi)建筑施工工地逐漸增多,新年假期過后,各工地相繼開工,隨之帶來的建筑施工噪聲污染、揚(yáng)塵污染等問題也相對會增多 。為了落實(shí)南海行政執(zhí)法局成立時所承擔(dān)的城市規(guī)劃管理方面的職能,根據(jù)《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》和《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》等法律法規(guī)對違反城市規(guī)劃方面的行為作出處罰,城北組就如何加強(qiáng)工地的管理,對城北工地現(xiàn)狀和存在的問題以及如何入手管理作以下幾點(diǎn)看法。
一、存在的問題
(一)是施工噪音污染未解決,成為夜間投訴的重點(diǎn);
(二)是路面污染時有發(fā)生,有的工地進(jìn)出口硬化、設(shè)置沖洗槽、專人專管不落實(shí);
(三)是圍墻等臨建設(shè)施不及時清理,建筑材料及垃圾亂堆放仍然現(xiàn)象還存在。
二、現(xiàn)在的管理模式:
(一)加大巡查管理,及時發(fā)現(xiàn)管轄區(qū)域發(fā)生的違法違規(guī)現(xiàn)象,加大執(zhí)法力度和處罰力度
(二)每天及時處理群眾投訴案件,真正做到急群眾之急 ,為群眾辦實(shí)事。
針對這兩種管理方法缺少主動出擊,易造成工作欠主動,執(zhí)法力度不夠,造成各工地負(fù)責(zé)人與我分局的溝通不夠,管理起來容易受到阻力,我城北組對工地管理方面有以下幾點(diǎn)建議:
(一)加強(qiáng)和規(guī)劃建設(shè)部門的溝通。對施工現(xiàn)場的管理,建筑質(zhì)監(jiān)站和規(guī)劃建設(shè)局的建工科都有季檢和不定期抽檢的管理模式,建議我局可否和質(zhì)監(jiān)站、規(guī)劃建設(shè)局兩個部門直接參與工地的管理,明確哪些方面由我局管理,參考其管理方式和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),使我局執(zhí)法隊員盡快熟悉業(yè)務(wù)。如果不參與對工地的直接管理,單靠來電來訪或有關(guān)部門轉(zhuǎn)送的處理方式是不夠的。
(二)爭取施工單位的協(xié)助和支持 。在區(qū)局和有關(guān)部門協(xié)調(diào)好的前提下,我分局是否可以就如何把工地管理好召開了轄區(qū)內(nèi)建筑工地負(fù)責(zé)人會議,對工地負(fù)責(zé)人進(jìn)行指導(dǎo),宣傳法律法規(guī),發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,對如何辦理臨時占道、道路挖掘、余泥運(yùn)輸、泥漿水的處理、文明施工等問題和違反城管法規(guī)如何處罰等相關(guān)規(guī)定和要求對工地負(fù)責(zé)人進(jìn)行說明,讓各工地負(fù)責(zé)人融入到城市管理中來,爭取得到他們的支持,管理從源頭開始 。
(三)是否可以得到政府的支持,建議對余泥進(jìn)行集中管理 。在較大面積的空置地成立余泥集中堆放點(diǎn),對堆放余泥和需要回填土的工程進(jìn)行雙向收費(fèi) 。
我分隊將進(jìn)一步強(qiáng)化建筑工地管理,把工作做細(xì),深入工地監(jiān)督工地的施工:
(一)對渣土管理上突出抓好"堵、守、查"。到各施工現(xiàn)場檢查,出入口是否有汽車溝槽,嚴(yán)禁車輛帶泥上路和沿途拋灑,做到不帶泥、不超載、車身不污染、沿途不拋灑,把城市塵土污染減少到最低點(diǎn)。
(二)盡量避免噪聲擾民現(xiàn)象發(fā)生,主動向施工單位介紹周邊居住環(huán)境,需注意的問題,強(qiáng)化文明施工意識 。如:在挖土方過程中,要灑水降塵,遇有4級以上大風(fēng)時,要暫停施工;文明施工,合理安排工期,在未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)下,嚴(yán)禁夜間施工;鋼、鋁、木制構(gòu)件做到異地加工等。
(三)加強(qiáng)道路巡查,一旦發(fā)現(xiàn)違章行為,并造成道路污染的,依法予以處罰。如:嚴(yán)禁各施工單位將污水泥漿溢流到鄰街路面,和將有沉淀的污水直接排入城市排水設(shè)施和河道等。
(四)加大執(zhí)法宣傳隊力度,要求施工單位除設(shè)有符合規(guī)定的裝置外,不得在工地現(xiàn)場熔融瀝青或焚燒油氈、油漆等產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì);高層或多層建筑不準(zhǔn)從高處向下拋撒建筑垃圾,禁止將有毒、有害廢棄物作土方回填。
(五)加大違法違規(guī)施工單位的處罰力度,維護(hù)國家和群眾的利益 。
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