2012年信訪局上半年工作總結(jié)
一、全區(qū)信訪上半年工作總結(jié):
今年以來,區(qū)委、區(qū)政府進一步深化了對信訪工作重要性的認識,把信訪工作列入黨政議事日程,作為工作的重要內(nèi)容切實抓緊抓好。
(一)、建立健全信訪工作制度,促進了信訪工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道
針對當(dāng)前信訪面臨的新形勢,出現(xiàn)的新情況、新特點,區(qū)信訪局擬定和完善了《關(guān)于律師參與信訪工作開展信訪法律咨詢活動的實施意見》、《關(guān)于開展?fàn)巹?chuàng)信訪“三無”鎮(zhèn)、“三無”街道(單位)活動的通知》、《關(guān)于實行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制的規(guī)定》、《關(guān)于進一步加強對來區(qū)到市去省集體上訪、異常上訪妥善處置的意見》(田辦秘[2012]20號)等制度和規(guī)定,使我區(qū)信訪工作做到了有規(guī)可依,進一步推動了信訪工作的開展。
區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)積極參加接待群眾來訪工作,每日都有一位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)信訪局來訪接待室值班,接待當(dāng)日來訪群眾,及時協(xié)調(diào)處理重大信訪問題。區(qū)信訪局將重大和疑難信訪問題形成信訪專報(共14期),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù) 。每月堅持進行信訪隱患排查,將摸排出的重大信訪隱患進行通報。對于去省、到市、來區(qū)集體訪情況每月進行通報并將各有關(guān)單位集體訪情況按批數(shù)、人數(shù)進行排序 。上半年圍繞階段的信訪情況和問題以信訪簡報(共31期)、信訪信息(共16期)為載體進行宣傳,使區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和各單位、各部門都能及時了解信訪工作的信息和動態(tài),從而形成了全區(qū)齊抓共管信訪工作的強大合力。
(二)、認真分析形勢,抓住薄弱環(huán)節(jié),充分認識做好當(dāng)前信訪工作的艱巨性和重要性
我區(qū)信訪工作大局是穩(wěn)定的。但必須清醒地看到,信訪形勢依然嚴(yán)峻,大量信訪隱患依然存在,隨著經(jīng)濟體制改革的深入,有些問題和矛盾還有進一步發(fā)展的趨勢。一是群眾信訪活動持續(xù)呈高發(fā)態(tài)勢。今年上半年區(qū)信訪部門受理群眾來信來訪1830人(次),比去年同期上升105%,其中集體訪120批1391人(次),比去年同期批數(shù)上升215%,人數(shù)上升118%。到市集體訪17批248人,去省集體訪6批94人。二是來區(qū)集體訪比例大 。上半年來區(qū)集體訪占來區(qū)信訪總量的76%。三是信訪反映內(nèi)容相對集中 。主要是社會保障、企業(yè)下崗職工工資發(fā)放、城市建設(shè)拆遷補償安置、行洪區(qū)土地補償?shù)确矫娴膯栴}。四是信訪表現(xiàn)形勢日趨激烈。群眾上訪活動中,異常訪突出,圍堵黨政機關(guān)、靜坐、甚至有攜帶藥品自殺等現(xiàn)象發(fā)生。擇機上訪已在不少上訪群眾中互為效仿,有組織、有策劃、互相串聯(lián)的集體訪上升趨勢明顯。
(三)、區(qū)委、區(qū)政府高度重視信訪工作,不斷加大了領(lǐng)導(dǎo)工作力度
區(qū)委、區(qū)政府5次召開信訪工作專題會議,布置信訪工作。并于5月14日,召開區(qū)委工作會議,及時貫徹落實全市信訪工作會議精神,與兩鎮(zhèn)九個街道、區(qū)直有關(guān)部門簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任書,將信訪工作列入年度工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容,實行一票否決制。6月14日,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開信訪隱患排查調(diào)度會,就當(dāng)前和今后的信訪工作作了重要部署和安排。
區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范帶頭閱批群眾來信和接待群眾來訪,先后21次對重要信訪問題的處理做出了批示。區(qū)委、區(qū)政府其它領(lǐng)導(dǎo)同志對信訪工作同樣十分重視,按照工作分工,認真閱批群眾來信,積極接待群眾來訪,主動參與重要信訪問題的處理 。上半年,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信13件,接待來訪38批409人次。
(四)、積極充分做好信訪案件查辦工作,加大信訪信息工作力度
上半年,區(qū)信訪部門直接受理群眾來信來訪1830件次其中來信58件,來訪1772人次,對省、市信訪部門交辦的信訪報果案件及時報果,做到了件件有著落,事事有交待。區(qū)信訪局堅持每周提醒制,給兩鎮(zhèn)九個街道預(yù)示提醒,要求及時報送近期信訪工作動態(tài)。并堅持每日報送信息制度,使信訪信息報送工作層層有人負責(zé),上半年向省市信訪局報送40條信息,重要信息書面報送 。對可能發(fā)生的集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處理得好。如5月25日凌晨,舜耕鎮(zhèn)鐘郢村信息員電話報告區(qū)信訪部門主要領(lǐng)導(dǎo),反映鐘郢村20余人每戶集資大約300元,赴京集體上訪 。得此信息后,區(qū)信訪部門迅速向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和市信訪部門報告,并配合區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)及時赴京進行接訪,及時做好勸返工作。
(五)、采取多種舉措貫徹落實“雙爭”活動會議精神、力保信訪工作的良好態(tài)勢
全區(qū)“爭創(chuàng)一流、爭先進位”活動動員大會后,區(qū)信訪局迅速貫徹落實“雙爭”活動會議精神,采取多種舉措進一步健全機制、完善制度,真抓實干,積極提高信訪工作水平。
一是認真制定了《xx區(qū)信訪局關(guān)于加強自身建設(shè)的十項規(guī)定》,內(nèi)煉素質(zhì)、外樹形象、牢記宗旨、扎實工作。二是對重大信訪問題區(qū)信訪局采取干部下訪等措施,及時主動深入基層接待上訪群眾。如在金太陽廣場工程依法強拆工作和舜耕鎮(zhèn)鐘郢村小島移民拆遷工作中,我局都選派一位負責(zé)同志駐拆遷現(xiàn)場,接待處理拆遷期間發(fā)生的信訪問題,做到未雨綢繆、超前謀劃,努力將信訪隱患化解在萌芽狀態(tài)和基層。三是積極做好迎接省信訪目標(biāo)管理考核檢查工作,并圓滿通過檢查取得了滿分的好成績。
二、下一步工作安排
(一)做好“文明信訪接待室”創(chuàng)建工作,推動基層工作健康發(fā)展。
繼續(xù)做好“文明信訪接待室”創(chuàng)建工作,切實疏通群眾信訪渠道,確保言路暢通、政令暢通;疏通各級領(lǐng)導(dǎo)解決信訪問題的渠道,進一步增強基層處理信訪問題的能力,力爭把矛盾和問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),減少越級上訪和重復(fù)上訪,消除信訪積案,確保不發(fā)生重大信訪事件。
(二)、進一步提高信訪干部素質(zhì)、加大隊伍建設(shè)力度。
提高對信訪工作的認識,尤其加強學(xué)習(xí)信訪工作的法規(guī)制度,積極參加各類信訪培訓(xùn)班,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì),提高處理各類信訪問題的能力,充分發(fā)揮了信訪干部在交辦、督促、查處、協(xié)調(diào)等方面的積極作用,在提供信息、調(diào)查研究、參與決策、化解矛盾等方面的參謀助手作用。努力加強觀念創(chuàng)新,樹立大信訪觀念、依法信訪觀念,立足于市場經(jīng)濟條件下信訪工作的新情況,理出新思路、拿出新措施。
(三)、努力探索把信訪問題解決在基層的新路子 。
積極探索社區(qū)信訪工作新經(jīng)驗,重點抓一至二個社區(qū),想辦法投入經(jīng)費、投入人員、建立信訪工作組織,社區(qū)通過“民情承包責(zé)任制”、“民情日記”、“民情留言黑板”、“談心角”、“市民抄告單”等形式,構(gòu)筑信訪工作第一道防線。創(chuàng)辦信訪工作網(wǎng)站,在互聯(lián)網(wǎng)上宣傳信訪工作 。同時,開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)電子信箱,進一步完善網(wǎng)上信訪服務(wù)工作,把網(wǎng)上信訪工作延伸到兩鎮(zhèn)九個街道。積極召開信訪聽證會,請各界代表包括信訪人共同參與信訪問題處理。
(四)、深入開展信訪法律法規(guī)宣傳工作。
進一步深入開展宣傳信訪條例等有關(guān)法律法規(guī)活動。將《信訪條例》、《社會治安處罰條例》等有關(guān)的法律法規(guī)深入基層對群眾進行宣傳教育,引導(dǎo)群眾進一步加深對國家法律法規(guī)的認識和理解,依法辦事,依法維護自己的合法權(quán)益。通過深入持久地進行信訪條例宣傳活動,使群眾自覺地遵守信訪秩序,不搞無政府主義,不采取大規(guī)模越級集體上訪等過激行為。
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