地稅局政務(wù)公開工作總結(jié)
***年,我局堅持以鄧小平理論、江總書記“三個代表”重要思想為指針,緊緊圍繞“法治、公平、文明、效率”的治稅目標,在區(qū)委、區(qū)政府和上級主管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,陽光執(zhí)法,公開辦事,全面推行政務(wù)公開,取得了一定成效,得到了廣大納稅上的支持擁護和上級的充分肯定。
一、加強組織,強化領(lǐng)導(dǎo)
推行政務(wù)公開是一項涉及面廣,難度較大的工作,我局黨組從思想上高度重視,把它當作一項政治任務(wù)來抓,從部署安排、方案制訂到具體實施,一環(huán)緊扣一環(huán),扎扎實實抓了四個“落實”:一是領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)落實。成立了由局黨組書記、局長任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各科室及各分局負責人為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組;二是實施方案落實。精心制訂《政務(wù)公開實施方案》,詳細列出了政務(wù)公開的內(nèi)容和方式;三是力量落實。從辦公室、人教、紀檢監(jiān)察等科室抽調(diào)3名同志集中時間,專門抓政務(wù)公開制度的落實;四是經(jīng)費落實。今年以來,先后投入近20萬元資金專門用于政務(wù)公開。
二、嚴格考核,落實責任
一是根據(jù)政務(wù)公開的特點,對各科室的工作進行了明確,辦公室負責政務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào),監(jiān)審室負責監(jiān)督檢查,機關(guān)其他科室根據(jù)各自的工作職責負責相關(guān)對口政務(wù)公開項目的部署和落實;二是將政務(wù)公開工作納入對各稅務(wù)分局和機關(guān)各科室的整體考核中,考核結(jié)果作為單位評先、評優(yōu)和干部任免的重要依據(jù);三是實行政務(wù)公開責任追究制度,對拒不實行政務(wù)公開,或按規(guī)定要公開的不公開,或弄虛作假,或承諾不兌現(xiàn)、投訴處理不及時的,視情節(jié)輕重追究主要負責人及直接責任人的行政責任。
三、豐富形式,廣泛公開
在政務(wù)公開的形式上,我局結(jié)合實際,因地制宜,講求實效,不搞形式主義,以群眾看得到、看得清、看得懂,方便群眾辦事,便于群眾監(jiān)督為原則,采取多種渠道,多種方式,向社會廣泛公開。
(一)利用辦稅服務(wù)廳公開。辦稅服務(wù)廳是是納稅人了解稅務(wù)機關(guān)政務(wù)的主渠道,我局正逐步將各分局辦稅服務(wù)廳建成對外稅務(wù)政務(wù)公開的中心。
1、設(shè)立政務(wù)公開專欄。各分局統(tǒng)一設(shè)立了內(nèi)容齊全、簡單明了的政務(wù)公開專欄,專欄的基本內(nèi)容包括:地稅機關(guān)的工作職責權(quán)限;稅務(wù)工作人員的職責、服務(wù)行為標準和服務(wù)承諾;窗口開票的稅目、稅率、計稅依據(jù);稅務(wù)登記證辦證、驗證、發(fā)票工本費收取標準,違法違規(guī)處罰通報等。
2、設(shè)立電子公開屏。我局從十分有限的經(jīng)費中擠出10多萬元,在有條件的三個稅務(wù)分局設(shè)立了電子顯示屏和電子觸摸器,利用高科技公開稅務(wù)政務(wù)。
3、編印稅收宣傳資料、手冊 。印制《地稅納稅須知》、《文明辦稅八公開》、《地方稅務(wù)局行政許可項目》等宣傳資料1xx余冊,做到納稅單位和個體工商戶每戶一冊;與婁星區(qū)依法治區(qū)辦公室等單位聯(lián)合印制《法律法規(guī)學(xué)習(xí)資料》,收集了《稅收征管法》等稅收法律法規(guī),基本做到了城鎮(zhèn)居民每戶一冊,讓稅法深入到了千家萬戶。
4、設(shè)立稅收咨詢窗口。每個分局選出一名業(yè)務(wù)精湛、綜合素質(zhì)較高的稅干擔任咨詢員,在大廳向納稅人提供稅收政策和業(yè)務(wù)咨詢 。同時實行分局長值班制,為納稅人及時解答辦稅中遇到難題,消除納稅人的疑惑 。
(二)利用報刊、電視等新聞媒體公開 。如我局將再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的條件、范圍、申請程序歸集整理,專門制發(fā)了《婁星區(qū)下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策操作辦法》,在電視臺、《婁底日報》等新聞媒體上播報
(三)利用稅法宣傳活動進行公開。組織稅干深入農(nóng)村,在建設(shè)扶貧聯(lián)系點小碧鄉(xiāng)桐梓村,以村支兩委為龍頭,通過文藝演出和搶答賽的形式,將涉農(nóng)稅收政策送到農(nóng)戶手中,積極落實中央一號文件精神。
(四)采用多種形式對內(nèi)公開。一是召開全局干部大會,公開全局性的重大決策情況,如機構(gòu)改革、征管范圍劃分等都通過召開全局干部大會進行公開。二是實行公示制度 。對干部職工普遍關(guān)心的事項采用先公示,征求群眾意見,再由相關(guān)科室核實,最后由局黨組集體決定的方式。如人事任免 。發(fā)展黨員、房改等實行公示制度,體現(xiàn)了公正、公開、保證了各項工作的順利進行。
四、充實內(nèi)容,增加深度
在政務(wù)公開的內(nèi)容上,凡是運用“兩權(quán)”辦理的與群眾和納稅人利益相關(guān)的各類事項,只要不屬于黨和國家的機密和法律、法規(guī)明確規(guī)定不允許公開的事項,我局都將之向社會或內(nèi)部全面公開。
1、行政審批方面。一是嚴格按減免稅審批程序公開減免稅政策、要求和標準,公開辦理。對納稅戶的減免稅申請,實行由專管員和分局初步審定后,報稅政科審核,最后區(qū)局主管局長批準,嚴格按照稅法規(guī)定的減免稅項目和批準權(quán)限決定減免或上報。今年我局依法審批了52戶企業(yè)的減免稅申請,為企業(yè)減稅532多萬元;審核批準下崗再就業(yè)個體經(jīng)營戶527戶,減免地方各稅180萬元,免收稅務(wù)登記證工本費4.32萬元,在具體執(zhí)行中嚴格審核,無一例亂減免、越權(quán)減免現(xiàn)象,并將享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)、個體經(jīng)營戶的名稱、基本情況、減免稅額在各分局辦稅服務(wù)廳的醒目位置定期公布。二是嚴格按稅務(wù)行政處罰的程序公開處理稅收違法違規(guī)案件。向納稅人公開稅務(wù)登記、納稅申報、賬簿憑證管理、發(fā)票管理、稅款繳納、偷逃抗稅等方面違法違章處罰的依據(jù)和標準。在向納稅人下達處罰意見書、處罰通知書和強制執(zhí)行過程中,詳細告知納稅人有聽證權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、復(fù)議權(quán)和行政訴訟權(quán)等權(quán)益以及申請法律救濟的手段。在今年的執(zhí)法過程中,未因納稅人不明自己的權(quán)利和義務(wù)而引發(fā)行政訴訟 。
2、稅務(wù)管理方面。一是公開納稅人辦理稅務(wù)登記、納稅申報、發(fā)票管理、稅款征繳及減稅、免稅、延期繳納稅款等事項的具體程序和手續(xù),如辦事所依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件,辦事所具備的資質(zhì)、手續(xù)、證照、時間、地點、款項數(shù)額對象要求等條件。二是公開“雙定”定稅。對納稅人比較敏感的個體定稅,實行“陽光評稅”,先由納稅人自評,再組織個協(xié)和納稅人代表互評,再報分局和征管科審核后,確定合理的“雙定”定額,張榜公布和下定稅通知單,最后按月公開稅款繳納情況,公開定稅消除了“黑箱操作”,減少了征納矛盾,杜絕了收“人情稅”、“關(guān)系稅”的現(xiàn)象。如九龍小商品市場,在納稅人自評的基礎(chǔ)上,組織納稅人代表和市場管委會、個私協(xié)會的人員召開公開評稅會,整個市場定稅做到了公平、公正、公開。三是將享受再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的個體經(jīng)營戶的名稱、基本情況、減免稅額在辦稅服務(wù)廳的醒目位置定期公布。
3、內(nèi)部管理方面。一是公開公務(wù)員錄用、人員選調(diào)、競爭上崗、評比考核、工資調(diào)整等人事情況 。二是公開財務(wù)收入、固定資產(chǎn)的處置、大宗物資采購招標及分配、基建工程招標、房屋分配、車輛管理等情況。三是公開領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律情況。
五、加強檢查,強化監(jiān)督
一是我局每季由辦公室、監(jiān)審室、人教科牽頭,開展政務(wù)公開情況檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題在全局進行通報,限期整改,并追究相關(guān)人員的責任。二是各分局設(shè)立政務(wù)公開監(jiān)督小組,及時向局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況。三是在人大代表、政協(xié)委員和納稅戶中聘請20名特邀監(jiān)督員,請他們對我局政務(wù)公開情況實施監(jiān)督,并設(shè)立投訴窗口、監(jiān)督箱和舉報電話 。
xx年,我局政務(wù)公開取得了一定成績,但由于受經(jīng)費緊缺等因素的限制,還存在政務(wù)公開設(shè)施不全等問題,這些都有待于在以后的工作中加以克服和改進。
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