今天小編就為大家分享一篇縣平安創(chuàng)建基層基礎(chǔ)工作實施意見，具有很好的參考價值，希望對大家有所幫助

一些事還無法循規(guī)蹈矩的做好，需要增強(qiáng)自己的毅力不夠。

。
創(chuàng)建平安華縣、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定是實現(xiàn)我縣建設(shè)陜西強(qiáng)縣目標(biāo)的要求，加強(qiáng)社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作是推進(jìn)平安創(chuàng)建、實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)和落實社會治安綜合治理各項措施，努力把社會治安綜合治理基層組織做強(qiáng)、把基層工作做實，全面提升“平安華縣”水平，縣委、縣政府決定，在全縣深入開展平安創(chuàng)建基層基礎(chǔ)工作深化年活動

我院積極響應(yīng)衛(wèi)生部確定的優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程，而我科非常榮幸被選為全院的優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)第二批試點病房，在這兩年的活動期間，

。特提出實施意見如下：
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
指導(dǎo)思想及原則：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動員組織各方力量，大力實施社會治安綜合治理強(qiáng)基工程，以強(qiáng)化基層組織、完善基礎(chǔ)設(shè)施、健全工作機(jī)制為重點，以落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為抓手，以深化基層平安創(chuàng)建為載體，全力保障人力、物力、財力基層傾斜，全面夯實基層維護(hù)社會穩(wěn)定的堅實基礎(chǔ)。具體工作中必須堅持以人為本、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、協(xié)力推進(jìn)的原則。
工作目標(biāo)：全縣基層綜治隊伍整體素質(zhì)明顯提高，基層軟硬件防范設(shè)施及裝備建設(shè)突出加強(qiáng)，基層綜治工作制度日趨規(guī)范，基層創(chuàng)安活動不斷深入，平安建設(shè)各項措施在基層全面落實，各種不安定、不安全因素和隱患在基層及時化解，維護(hù)社會穩(wěn)定長效工作機(jī)制在基層得到建立和完善，全縣社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作邁上新的臺階。
二、時間及活動范圍
平安創(chuàng)建深化年活動在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門中開展進(jìn)行，從2011年3月開始，至12月底結(jié)束。
三、主要工作和任務(wù)分解
（一）健全機(jī)制，整合資源，加強(qiáng)社會治安綜合治理基層組織建設(shè)。
1、切實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委、綜治辦建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委主任由黨委書記擔(dān)任，綜治辦主任由黨委或政府副職擔(dān)任，設(shè)專職副主任1名，配備2-3名綜治專職干部，確保綜治工作有人管、有人干。調(diào)整充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委工作力量，吸納轄區(qū)內(nèi)重要企事業(yè)單位、學(xué)校、駐軍等參加綜治委工作。加強(qiáng)以綜治辦牽頭、有關(guān)部門參加的綜治工作中心建設(shè)，進(jìn)一步整合資源，強(qiáng)化力量，調(diào)動各方面力量參與平安建設(shè)的積極性，擴(kuò)大社會治安綜合治理工作的覆蓋面。（責(zé)任單位:縣綜治辦,縣編辦）
2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜治辦要突出抓好以下幾項工作：排查調(diào)處轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛和社會不安定因素，協(xié)調(diào)處置各類突發(fā)性、群體性事件；開展治安混亂地區(qū)和突出治安問題及安全隱患排查整治，積極參與開展專項斗爭；落實流動人口服務(wù)管理工作措施；統(tǒng)一組織開展刑釋解教人員安置幫教和對社區(qū)矯正人員、吸毒人員、“”分子等重點人員的幫教管控，加強(qiáng)對社區(qū)閑散青少年、服刑在教人員子女、農(nóng)村留守兒童、流浪兒童等青少年群體的教育、管理和服務(wù)、救助工作；協(xié)同做好法制宣傳教育、國家安全宣傳教育、法律援助、安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通管理、消防管理等工作；全面掌握轄區(qū)社會治安和社會穩(wěn)定形勢，向黨委和政府提出工作建議。（責(zé)任單位：縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜治辦）
3、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解中心建設(shè)，健全領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，充實工作人員，整合基層派出所、司法所、民政、信訪、法庭等基層維護(hù)治安、維護(hù)穩(wěn)定工作的資源和力量，構(gòu)筑相關(guān)部門相互配合，協(xié)作聯(lián)動的工作平臺，使大量的矛盾糾紛在基層得到有效化解。（責(zé)任單位:縣、鄉(xiāng)綜治辦）
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各綜治成員單位，要定期向綜治委（辦）匯報各自履行職責(zé)情況。綜治委（辦）要加強(qiáng)對各綜治成員單位履行職責(zé)情況的檢查考核，整合基層綜治成員單位力量，努力實現(xiàn)職能上的融合，力量上的整合，工作上的配合，網(wǎng)絡(luò)上的組合，信息上的匯合。要建立健全各綜治成員單位協(xié)作聯(lián)動工作機(jī)制，實現(xiàn)社會治安聯(lián)合防控、矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解、重點工作聯(lián)勤聯(lián)動、突出問題聯(lián)合治理、基層平安聯(lián)合創(chuàng)建。（責(zé)任單位：縣、鄉(xiāng)綜治委）
5、組織、綜治、政法、民政部門要把村(社區(qū))治保會、調(diào)委會等基層綜治組織建設(shè)與加強(qiáng)村(社區(qū))黨支部和村、居委會建設(shè)工作緊密結(jié)合起來，著力提高村（社區(qū)）維護(hù)社會穩(wěn)定的能力。村（社區(qū)）要明確1名負(fù)責(zé)人主抓社會治安綜合治理工作。村（社區(qū)）要普遍設(shè)立綜治工作中心，健全治保會和調(diào)委會，實行村（社區(qū)）綜治中心、警務(wù)室、矛盾排查調(diào)處中心“三辦”合一。村（社區(qū)）綜治工作中心主任由村（社區(qū)）黨支部書記兼任，并增配一名副主任主抓綜治工作，全面整合村（社區(qū)）警務(wù)室、治保會、治安巡邏隊等資源力量，開展矛盾糾紛排查調(diào)處、治安防范、流動人口服務(wù)管理、刑釋解教人員安置幫教、法制宣傳教育、反境內(nèi)外滲透活動、反奸防諜、禁毒等工作

這點分?jǐn)?shù)有什么可驕傲的？你考了全班第一如何？你怎么沒考到年級第一呢？你看看人家某某某，

。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣綜治辦、縣公安局、縣民政局、縣司法局，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))）
6、按照屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)民營企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織（以下簡稱“兩新組織”）社會治安綜合治理工作力量建設(shè)，建立企業(yè)治安法人責(zé)任制，推動規(guī)模民營企業(yè)、“兩新組織”設(shè)立內(nèi)部治安防范管理機(jī)構(gòu)或綜治工作站，在規(guī)模較小的民營企業(yè)、“兩新組織”設(shè)立綜治聯(lián)絡(luò)員，進(jìn)一步擴(kuò)大社會治安綜合治理工作的覆蓋面。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣工商聯(lián)、縣鄉(xiāng)企局、縣民政局、縣工商局，縣綜治辦）
（二）規(guī)范管理、探索創(chuàng)新，積極發(fā)展壯大群防群治隊伍。
7、加強(qiáng)專職巡防隊伍建設(shè)。城區(qū)配備100名以上的專職巡特警，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建20名以上的的專職平安巡防隊，村（社區(qū)）組建5-10名的專職巡防隊，專門擔(dān)負(fù)治安巡防任務(wù)。（責(zé)任單位：縣綜治辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
8、按照社會化市場化、職業(yè)化、規(guī)范化的總體思路，增加社會公益性崗位，積極吸納離退休干部、共青團(tuán)員、民兵、低保人員、下崗職工等群體參與社區(qū)和村的綜治工作。大力推廣平安志愿者群防群治新形式，努力探索平安志愿者長效工作機(jī)制，加強(qiáng)指導(dǎo)，完善管理，有效落實矛盾糾紛排查調(diào)處、社會治安防控、社會穩(wěn)定信息收集、法律宣傳服務(wù)等基礎(chǔ)工作，全面提高群防群治工作水平。（責(zé)任單位：縣綜治委、社保局）
9、在社區(qū)和居民小區(qū)積極發(fā)展治安樓（院）長、治安信息員、綜治協(xié)管員等多種形式的群防群治隊伍，廣泛動員各方面力量，共同促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。（責(zé)任單位：縣綜治辦、縣公安局）
10、在農(nóng)村大力推廣治安中心戶長和家庭治安代表人的做法，嚴(yán)格管理，落實責(zé)任，加強(qiáng)培訓(xùn)，著力提高治安中心戶長工作能力和綜合素質(zhì)。多渠道、多形式解決治安中心戶長報酬問題，提高其工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，使治安中心戶長綜合素質(zhì)得到全面提高，達(dá)到“四員”標(biāo)準(zhǔn)，即：鄰里糾紛調(diào)解員、治安防范檢查員、法制教育宣傳員、情況收集信息員

工作沒有一個明確的目標(biāo)和詳細(xì)的計劃。銷售人員沒有養(yǎng)成一個寫工作總結(jié)和計劃的習(xí)慣，

。（責(zé)任單位：縣綜治辦、縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
11、抓好村（社區(qū)）治保會、調(diào)委會隊伍建設(shè)，在基層黨組織的有力領(lǐng)導(dǎo)下，大力組織開展群眾聯(lián)防聯(lián)治，采取季節(jié)性巡邏、治安承包、產(chǎn)業(yè)聯(lián)防等形式，發(fā)揮好治安積極分子的作用，組織聯(lián)保戶自防自治。（責(zé)任單位：縣公安局、縣司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
12、大力發(fā)展保安服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步規(guī)范保安服務(wù)市場，加強(qiáng)保安隊伍建設(shè)，提高保安人員素質(zhì)，充分發(fā)揮其在輔助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會治安中的積極作用。要規(guī)范和完善社區(qū)、居民小區(qū)保安管理，強(qiáng)化治安巡邏，落實治安防范措施

特別是在公司倡導(dǎo)合規(guī)經(jīng)營的大旗下，我更加深刻的理解了合規(guī)經(jīng)營的含義，并將合規(guī)經(jīng)營切實的跟自己的工作緊密的聯(lián)系起來，

。公安部門要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、居民小區(qū)保安的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和督促檢查的力度，維護(hù)好區(qū)域的治安秩序。（責(zé)任單位：縣綜治辦、縣公安局）
（三）積極防范，認(rèn)真排查，強(qiáng)勢推進(jìn)社會治安綜合治理基礎(chǔ)工作。
13、繼續(xù)深入開展排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題及安全隱患工作。在加大打擊犯罪力度的同時，要加強(qiáng)治安管理的整治，增強(qiáng)排查的針對性和時效性，確保實現(xiàn)由亂到治，由治到安。要加強(qiáng)情報信息工作和社會治安形勢分析研判，廣辟信息來源渠道，及時掌握社情民意和治安動態(tài)。廣泛開展創(chuàng)建“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，進(jìn)一步完善排查工作機(jī)制，堅持村（組）每半月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月排查工作制度，實現(xiàn)矛盾糾紛排查化解、治安問題和安全隱患排查整治的經(jīng)�；�、規(guī)范化和制度化。要進(jìn)一步完善干部駐村、包村制度，在基層開展“兩個排查”工作，增強(qiáng)工作的主動性和實效性。積極推行“鄉(xiāng)村說事日”、“巡訪”等有效辦法，認(rèn)真調(diào)解各類矛盾糾紛，堅決防止矛盾激化

三年來，我們在學(xué)校一起度過了近一千個日子。教師節(jié)要到了，在這個特殊的日子，我想對您說：

。要不斷完善責(zé)任制，對排查出的矛盾糾紛、治安問題和安全隱患，明確領(lǐng)導(dǎo)、人員、責(zé)任、措施，限期解決問題，有的要掛牌督辦，必要時實行領(lǐng)導(dǎo)包案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委要充分發(fā)揮排查化解矛盾糾紛職能作用，著力構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密銜接，聯(lián)調(diào)聯(lián)動的大調(diào)解工作格局。（責(zé)任單位：綜治辦、信訪局、公安局、司法局、安監(jiān)局）
14、堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針，全面整合防范資源，構(gòu)建覆蓋全面、整體聯(lián)動、防范嚴(yán)密、控制有效的治安防控體系。進(jìn)一步規(guī)范和完善警務(wù)進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)工作，構(gòu)建以公安民警為骨干、專職治安巡防隊和保安人員為主要力量、其他群防群治隊伍為補(bǔ)充的網(wǎng)格化巡邏防控格局，提高轄區(qū)社會面巡邏防控能力。通過努力工作，使村、社區(qū)治安案件、刑事案件逐年下降。（責(zé)任單位：縣公安局）
15、大力推進(jìn)技防設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)治安防范的科技含量，提高社會治安防范信息化水平。按照“綜治委牽頭組織、電信建設(shè)維護(hù)、公安管理使用、政府分級負(fù)擔(dān)”的運作模式，規(guī)范城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控體系建設(shè)。在中心城區(qū)、重點集鎮(zhèn)、主要街區(qū)、交通干線、繁華地段、專業(yè)市場、公共復(fù)雜場所和易發(fā)案部位，建立治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，覆蓋面達(dá)到95%以上。要廣泛動員單位內(nèi)部、各中小學(xué)校、商場、賓館、飯店等場所安裝視頻監(jiān)控和報警系統(tǒng)。新建住宅小區(qū)要根據(jù)有關(guān)規(guī)定和建設(shè)要求安裝視頻監(jiān)控等安防系統(tǒng)。繼續(xù)推進(jìn)“平安之聲”大喇叭、警鈴入戶、紅外線報警器等技防設(shè)施，利用科技手段提高農(nóng)村防范能力。（責(zé)任單位：縣綜治辦、縣公安局）
16、強(qiáng)化對重點群體的社會管理和服務(wù)工作。加強(qiáng)流動人口服務(wù)和管理，著力抓好以出租房屋為重點的流動人口落腳點管理，落實房屋出租人、承租人的治安責(zé)任，維護(hù)流動人口合法權(quán)益，打擊流竄犯罪。加強(qiáng)對特殊人群的管理，重點抓好閑散青少年、流浪未成年人、服刑在教人員未成年子女、農(nóng)村“留守少年”的教育、服務(wù)、救助和管理。加強(qiáng)對高危人群的管理，動員和依靠社會力量，加強(qiáng)刑釋解教人員的安置幫教工作，減少重新違法犯罪；加強(qiáng)對分子、監(jiān)外執(zhí)行人員和吸毒人員的管控，防止其失控危害社會。加強(qiáng)對“社會人”的管理，充分依托社區(qū)組織，健全新型社區(qū)管理和服務(wù)機(jī)制，實現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)自我管理有效銜接、政府依法行政和居民依法自治良性互動，把“社會人”納入社區(qū)管理之中。加強(qiáng)對“虛擬社會”的管理，依法打擊、查處互聯(lián)網(wǎng)、娛樂、游藝等文化經(jīng)營場所的違法違規(guī)經(jīng)營行為，推進(jìn)娛樂場所“陽光工程”建設(shè)和平安文化市場建設(shè)。（責(zé)任單位：縣公安局、縣工商局、縣文體局、縣司法局、縣民政局、縣教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委610辦、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)）
17、深化基層平安創(chuàng)建活動。要有計劃、有步驟、有重點、有目標(biāo)地推進(jìn)基層平安創(chuàng)建工作，規(guī)范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，提高創(chuàng)建質(zhì)量和覆蓋率。繼續(xù)深入推進(jìn)基層系列平安創(chuàng)建活動，拓展創(chuàng)建領(lǐng)域，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵、創(chuàng)新創(chuàng)建形式、提高創(chuàng)建實效。重點抓好平安鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的創(chuàng)建，擴(kuò)大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）平安創(chuàng)建達(dá)標(biāo)面，深化“平安村（社區(qū)）”、“平安校園”、“平安醫(yī)院”、“平安市場”、“平安單位”、“平安家庭”等創(chuàng)建活動，營造人人共創(chuàng)平安，人人共享平安的濃厚氛圍和工作局面。（責(zé)任單位：縣綜治辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門）
18、全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從規(guī)范基層綜治工作機(jī)構(gòu)、職責(zé)、制度、流程和機(jī)制入手，切實加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)，做到有專職工作人員、有專門辦公地點、有統(tǒng)一規(guī)范的工作資料，機(jī)構(gòu)、職責(zé)、任務(wù)、制度上墻，工作流程規(guī)范。（責(zé)任單位：縣、鄉(xiāng)綜治辦）
（四）幾點要求：
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展平安創(chuàng)建基層基礎(chǔ)工作深化年活動要求高、涉及面廣是一項長期任務(wù)，也是一項緊迫任務(wù)

你們吃過世上最難吃的飯嗎?我吃過，我所指的“難吃”不是說飯沒煮熟、菜太咸、味道不夠之類的,而是明明不想吃，

。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要高度重視，提高認(rèn)識，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作意見，強(qiáng)化活動措施，制定專人負(fù)責(zé)，周密實施，做到有安排、有部署、有檢查、有考核。
2、落實責(zé)任

站起身來，望向窗外，看著過往云煙，心中默念：這就是幸福。

。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要強(qiáng)化“第一要務(wù)抓發(fā)展、第一責(zé)任保穩(wěn)定”意識，自覺擔(dān)負(fù)起本地區(qū)、本部門平安創(chuàng)建深化年活動工作政治責(zé)任，對此項工作負(fù)總責(zé)。黨政“一把手”是深化年活動的第一責(zé)任人，對此工作負(fù)首要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，對此項工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，親自協(xié)調(diào)指揮，切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任。
3、狠抓落實。平安創(chuàng)建基層基礎(chǔ)深化年活動能否達(dá)到預(yù)期目的，關(guān)鍵在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大興求真務(wù)實之風(fēng)，從存在的突出問題抓起、從具體事情做起。對現(xiàn)實各項工作任務(wù)一件一件研究部署、一項一項抓好落實。要把平安創(chuàng)建基層基礎(chǔ)深化年活動與創(chuàng)建“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“三無部門”、落實社會治安綜合治理各項舉措緊密結(jié)合起來，與全縣工作大局緊密結(jié)合起來，整體推進(jìn)、確保各項任務(wù)落到實處

每日進(jìn)行匯總，對出現(xiàn)的問題分析、解決。生勞部也加強(qiáng)了衛(wèi)生檢查力度，定期進(jìn)行衛(wèi)生檢查和不定期抽查，為學(xué)院營造了一個良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。經(jīng)過努力，同學(xué)出勤率明顯提高，學(xué)風(fēng)有了明顯改善。

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4、強(qiáng)化檢查�？h綜治辦要加強(qiáng)深化年活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，督導(dǎo)檢查，定期深入一線了解和解決活動開展中遇到的困難問題，及時通報工作進(jìn)展，推動整個活動健康有序開展，取得實實在在的效果。