國稅稽查局上半年工作總結(jié)范文
上半年,我們按照市稽查局、縣局的工作部署和安排,深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹落實省市稽查工作會議精神,結(jié)合我局當前面臨的收入任務形勢,始終圍繞整頓和規(guī)范稅收秩序這根主線,以查處稅收違法案件為重點,切實加強稅收專項檢查和發(fā)票專項整治工作,著力以查促收、以查促管、以查促查,實現(xiàn)了稽查工作質(zhì)量和效率的全面提升,查處收入成果明顯。至6月底,我局安排下達稽查工作計劃48戶,其中專項檢查5戶,發(fā)票整治專案3戶,日常選案稽查36戶,舉報案件2起,協(xié)查案件2起,已查結(jié)案件36起,在執(zhí)行4戶,在審理2戶,在稽查6戶,上線查補入庫稅款、罰款、滯納金261.59萬元 。半年來,我們主要做了以下幾個方面的工作:
一、強化職能,深入整頓和規(guī)范稅收秩序
依托綜合征管信息系統(tǒng)和各類管理監(jiān)控系統(tǒng),發(fā)揮稽查職能,堅持依法治稅,認真組織開展日常稽查、專項檢查、專案稽查和協(xié)查工作,整規(guī)工作成效顯著。
。ㄒ唬┮(guī)范稅收執(zhí)法行為,推行稅收自查補報引導納稅遵從。今年我們以稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)作為規(guī)范執(zhí)法行為的載體,全面落實稅收執(zhí)法責任制,嚴格按照法定權限和程序行使稽查執(zhí)法權,加強對稽查執(zhí)法過程的考核監(jiān)控,嚴格過錯責任追究 。同時,為認
真貫徹落實總局稽查局關于企業(yè)自查補繳稅款入庫工作的通知精神,對納入日常稽查計劃的重點納稅企業(yè)推行了“查前預告、企業(yè)自查、案頭分析、重點檢查”新的稽查方式。取到了化解矛盾,消除阻力,提高效率,引導納稅遵從的效果。上半年,我局日常選案稽查36戶,共查補入庫190萬元。其中,組織企業(yè)自查收入187.8萬元,稽查局查補入庫稅款0.17萬,罰款0.36萬,加收滯納金1.09萬元。
(二)扎實開展稅收專項檢查,整頓行業(yè)稅收秩序促進收入增長。09年根據(jù)省市局和縣局的統(tǒng)一部署,我們突出重點抓重點行業(yè),重點戶和重點環(huán)節(jié)進行重點稽查,制定專項檢查方案,開展了大型連鎖超市;建筑安裝業(yè);辦理出口貨物退(免)稅業(yè)務的重點企業(yè);煤炭經(jīng)銷企業(yè);醫(yī)藥醫(yī)療器材品牌代理企業(yè)及生產(chǎn)銷售企業(yè);酒類代理企業(yè)及生產(chǎn)銷售企業(yè);品牌經(jīng)銷及分銷商七個行業(yè)的專項檢查 。目前我們已對七個稅收專項檢查行業(yè)中的出口退(免)稅重點企業(yè)、煤炭經(jīng)銷企業(yè);醫(yī)藥醫(yī)療器材生產(chǎn)銷售企業(yè)、品牌經(jīng)銷及分銷商四個行業(yè)5戶納稅人實施了專項檢查,檢查5戶,已結(jié)案4戶,在審理1戶,結(jié)合重點企業(yè)的自查補繳稅款工作,查補入庫稅款、罰款、滯納金796789元。
。ㄈ┟芮邢嚓P部門合作,積極開
展打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項整治行動,減少和堵塞稅源流失。按照省、市局《開展打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項整治工作實施方案》的文件精神,縣局今年確定把發(fā)票專項整治工作作為基層抓收的重要渠道,一方面,加強與縣公安局經(jīng)偵大隊的協(xié)調(diào)配合,健全稅警協(xié)作機制,及時查處涉票違法案件,在打擊“賣方市場”的同時,依法嚴厲打擊“買方市場”,保持對各類發(fā)票違法活動的高壓態(tài)勢,我們稽查局結(jié)合行業(yè)稅收專項檢查對轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)藥、家具、建材、文具、手機、電腦、大中型商場、連鎖店及農(nóng)副產(chǎn)品收購等重點行業(yè)實施重點檢查,依法從嚴查處使用虛假發(fā)票的行為。另一方面督導各分局發(fā)票檢查小組對分局轄區(qū)從事各種經(jīng)營活動的企業(yè)、單位和個體工商戶進行全面清理檢查,從檢查進展情況看,我們稽查局結(jié)合專項檢查和日常稽查檢查了34戶,其中發(fā)票有問題戶數(shù)7戶,涉及未按規(guī)定開具發(fā)票2戶,涉案發(fā)票份數(shù)8份;未按規(guī)定取得發(fā)票4戶,涉案發(fā)票份數(shù)35份,其中涉嫌假發(fā)票25份(目前在調(diào)查處理之中),分局移送發(fā)票違法案件3戶(涉案發(fā)票份數(shù)42份在查核實),發(fā)票違法違章已經(jīng)了處罰5戶,罰款12800元,已入庫12800元;分局統(tǒng)計檢查發(fā)票戶數(shù)288戶,其中發(fā)票有問題戶數(shù)47
戶,罰款5760元.檢查移交稽查局查處3戶。
(四)積極拓展案源,查深查透協(xié)查和舉報案件。09年,我們充分利用金稅工程協(xié)查系統(tǒng)和稽查舉報案件管理系統(tǒng),加強對受托協(xié)查案源和舉報線索的分析梳理,尋找辦案突破口;落實催辦督辦、集體會審機制,積極組織精干力量查深查透協(xié)查和舉報案件,每起案件做到“五及時”:及時做好登記、及時下達稽查任務、及時實施稽查、及時向上級局和舉報人反饋檢查結(jié)果、及時將案卷整理成冊專柜保管。上半年,我局共受托紙質(zhì)協(xié)查案件2起,涉案發(fā)票5份,涉案金額19.83萬元,稅額2.9萬元。經(jīng)查涉案發(fā)票為真票、業(yè)務正常、票款結(jié)算正常、稅款計繳正確 。受理舉報案件2起,認定偷稅立案2起,查補入庫稅款99700元,罰款40530元 。協(xié)查、舉報案件按期回復率均達到100% 。
二、科學管理,不斷提高稽查工作質(zhì)效
我們堅持以“科學化、精細化管理”為目標,規(guī)范操作,實現(xiàn)稽查質(zhì)量和效率的平衡;加強溝通,理順稽查四環(huán)節(jié)的工作銜接;夯實基礎,推進案卷標準化建設,落實考核,保障稽查工作順利開展。
(一)探索科學選案有效途徑
選案是稽查工作的首要和關鍵環(huán)節(jié),我們逐步調(diào)整選案思路,將稽查質(zhì)效控制的關口前移,
認真分析篩選三大主體軟件系統(tǒng)(征管、評估、協(xié)查)數(shù)據(jù)信息,按省市局稽查面達查帳征收企業(yè)納稅人總戶數(shù)20%、選案準確率達到85%的總體要求,確定上報09年稽查計劃60戶,上半年實現(xiàn)稽查計劃48戶,在實際執(zhí)行過程中,選案的針對性和準確率有了明顯提高。
。ǘ⿲嵭邪讣诸惞芾、三級督辦
按照案源性質(zhì)和輕重緩急的原則,將案件分為三類,實施案件三級督辦制度。一類案件為上級稽查局交辦案件,上級稽查局定期督辦;二類案件為重大偷騙稅案件,縣局案審委常設機構法規(guī)股督辦;三類案件為一般稅收違法案件,由我們稽查局明確督辦工作責任人;對所有案件我們堅持定期列出《催辦清單》,提醒檢查人員落實進戶檢查時間,抓緊案件的查處,加強案件過程管理,有效減少了積案的產(chǎn)生。
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