民族團結(jié)進步先進縣材料
融合發(fā)展結(jié)碩果 博湖遍開團結(jié)花
------博湖縣民族團結(jié)進步工作紀實
博湖縣位于天山南麓，以境內(nèi)的大漠平湖-----博斯騰湖而得名，總面積3808.6平方公里，全縣轄5鄉(xiāng)2鎮(zhèn)，是一個多民族聚集的縣,有蒙、維、回、漢等18個民族,其中：漢族37800人、蒙古族4125人、維吾爾族8367人、回族5807人，其他民族430人。5.7萬多各族人民在湖濱這塊風(fēng)水寶地上繁衍生息，共同創(chuàng)造了燦爛的民族融合文化，培育出鮮艷的民族團結(jié)奇葩。
自1982以來，特別是1990年博湖縣被自治州命名為民族團結(jié)進步模范縣之后，全縣堅持把馬克思主義基本原理同當(dāng)代民族工作實際相結(jié)合，高舉民族團結(jié)進步的旗幟，開創(chuàng)了博湖民族團結(jié)工作的新局面，譜寫了博湖民族團結(jié)奮斗歷史的新篇章。各族人民模范貫徹執(zhí)行黨的民族政策的自覺性、積極性大大提高，社會主義的新型民族關(guān)系更加密切，民族團結(jié)出現(xiàn)了新的局面；涌現(xiàn)出了一大批民族團結(jié)先進集體和先進個人，如：國家級民族團結(jié)先進集體縣糧食局、全國民族團結(jié)先進個人小那斯兒等，2005年，博湖縣又被命名為全國民族團結(jié)進步模范縣，這種好形勢是各族干部、群眾不斷提高對民族團結(jié)和黨的民族政策重要性的認識，珍惜和維護民族團結(jié)、艱苦努力 、勤奮工作得來的。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，常抓不懈
20多年來，博湖縣通過學(xué)習(xí)馬克思主義民族理論和黨的民族政策，總結(jié)過去的經(jīng)驗教訓(xùn)，對民族團結(jié)的重要性有了比較深刻的認識，因而全縣各級黨組織都很重視民族團結(jié)工作；縣上專門成立了以縣委書記為主任，由10多人組成的社會主義精神文明建設(shè)活動委員會，多年來，書記雖換了多任，但這項工作卻延續(xù)不斷。與此同時，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、縣直各單位也成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實把民族團結(jié)作為精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容，列入各級黨委的重要議事日程，加強了對民族團結(jié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。在每年開展的民族團結(jié)教育月活動中，他們堅持以月促年做到了“三抓”一是抓規(guī)劃,訂制度、訂措施；二是抓落實，檢查督促；三抓領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，他們認為，要搞好全縣的民族團結(jié)首先是縣委要抓，二是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭搞好民族團結(jié)，這是搞好全縣民族團結(jié)的關(guān)鍵，因此縣委“一班人”是從自身做起，堅持兩月學(xué)習(xí)一次馬克思主民族理論和黨的民族政策制度，堅持民主生活會制度，經(jīng)常檢查縣委班子在貫徹執(zhí)行黨的民族政策和加強民族團結(jié)方面的問題，開展批評與自我批評。從1982年以來，他們堅持每年舉辦一輪民族團結(jié)教育和民族政策和理論培訓(xùn)班，通過縣黨校這個陣地組織縣直機關(guān)支部委員和副科以上干部學(xué)習(xí)馬克思主義民族理論和黨的民族政策，縣委、縣政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣講，教育各族領(lǐng)導(dǎo)干部認真執(zhí)行黨的民放政策，帶頭搞好民族團結(jié)。重視關(guān)心和照顧愛國宗教人士生活，縣委、政府在春節(jié)、古爾邦節(jié)、肉孜節(jié)安排縣級領(lǐng)導(dǎo)看望和慰問宗教人士，全縣每年為30名宗教人士發(fā)放生活補助費十多萬元。著力支持少數(shù)民族團結(jié)教育，衛(wèi)生、文化和經(jīng)濟發(fā)展，加大少數(shù)民族發(fā)展項目建設(shè)和資金投入，先后爭取少數(shù)民族發(fā)展項目19個，向上級爭取少數(shù)民族發(fā)展項目資金178萬元，少數(shù)民族教育、衛(wèi)生、文化和經(jīng)濟各項事業(yè)得到快速發(fā)展。同時，各族領(lǐng)導(dǎo)對民族團結(jié)工作做到了有部署、有檢查、有表彰、并能以身作則、帶頭搞好民族團結(jié)。1995年12月，原縣委書記張博到查鄉(xiāng)敦村慰問“三老人員”了解到該村一位名叫玉素甫的維吾爾族青年，才17歲，由于父母雙亡，留下兄弟姐妹5個，小的只有5歲，看著5個無依無靠的孩子，他心里很難受，從此每月從自己的工資里拿出50元錢，定期送到孩子手里，逢年過節(jié)還給孩子送去衣物，從不間斷，在張書記的影響下，村里很多群眾都向玉素甫家伸出了援助的手，幫助及時播種、收割，提高種植技術(shù)，使這一家孩子擺脫了困境�，F(xiàn)在老大已經(jīng)結(jié)婚，其他4個孩子都在繼續(xù)上學(xué)，提起張博，孩子們總是含著眼淚說：“他就象我們的大大（父親），對我們太好了”�，F(xiàn)任縣委書記濮玉東同志上任伊始即在工作中十分尊重民族領(lǐng)導(dǎo)干部，重視發(fā)揮少數(shù)民族干部的積極性，以自己的模范行動帶動了縣委“一班人”的團結(jié)�？h長艾仁恰拉同志，帶頭學(xué)習(xí)雙語，虛心聽取漢族領(lǐng)導(dǎo)干部的意見，遇事共同商量,帶頭維護民族團結(jié);縣委副書記、紀檢委書記那永剛同志多年來自覺把民族團結(jié)放在一切工作的首位，處處從團結(jié)的愿望出發(fā),對少數(shù)民族紀檢干部從工作上大力幫助、生活上關(guān)懷備至,受到各族干部的好評。在縣委“一班人”的帶動下，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和各民族領(lǐng)導(dǎo)干部之間做到了互相信任、互相尊重，為他們鞏固和發(fā)展自治州民族團結(jié)進步模范縣作出了貢獻。
二、堅持年年抓五月 ，五月促全年，把民族團結(jié)的集中教育同經(jīng)常性教育緊密結(jié)合起來
多年來，他們結(jié)合本縣實際，既堅持經(jīng)常性的民族團結(jié)教育，抓好每年的民族團結(jié)教育，又突出重點，抓好每年的民族團結(jié)教育月活動，年年抓五月，五月促全年。在日常教育中，做到“五個堅持”一是堅持經(jīng)常組織各族干部認真、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬克思主義和黨的民族政策，幾年來，他們共舉辦民族理論和民族政策學(xué)習(xí)班40多期，培訓(xùn)學(xué)習(xí)骨干2000多人次。二是堅持把各族領(lǐng)導(dǎo)干部，黨團員和青少年作為教育重點，教育廣大黨團員特別是各族領(lǐng)導(dǎo)干部從自身做起，做維護和增強民族團結(jié)的模范，在黨團組織生活和黨課、團課教育中，都把民族團結(jié)作為一個重要內(nèi)容，同時，注重從幼兒園、小學(xué)、中學(xué)抓起，使青少年從小就樹立起民族團結(jié)的思想，為此，近年來，他們先后投入1200萬元完成19所民漢合校，占中小學(xué)校的70%，新建校舍27800多平方米，新添置課桌凳3000多套，投入255萬元購置了實驗教學(xué)儀器、器材、計算機設(shè)備和體音美教學(xué)器材，為博湖縣民族團結(jié)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。三是堅持因人施教，對黨團員干部和職工、側(cè)重組織他們學(xué)習(xí)馬克思主義民族理論和黨的民族政策，宗教政策。從理論上政策上提高思想認識；對文化水平低的農(nóng)民、街道居民和中小學(xué)生，側(cè)重向他們宣傳民族團結(jié)的好人好事，引導(dǎo)他們從歷史經(jīng)驗和切身體會中認識加強民族團結(jié)的重要性；對石油工人及從外地來博湖縣經(jīng)商旅游、建筑務(wù)工人員和其他流動人員，則首先向他們介紹當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，使其入鄉(xiāng)知俗，入鄉(xiāng)尊俗，四是堅持運用各種形式進行民族團結(jié)教育，寓教育于豐富多彩的活動之中。幾年來，他們利用各種宣傳工具和宣傳陣地大造民族團結(jié)的輿論和聲勢，召開各種動員會，報告會，座談會12000多次；辦板報、墻報、圖片展310多期，出動宣傳車輛30多次；廣播電視宣傳1100多篇，舉行民族團結(jié)文藝演出19次，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共舉辦各類民族團結(jié)運動會，叼羊賽、摔跤賽等160場次，與此同時，還在農(nóng)村學(xué)校，工廠、居委會小區(qū)廣泛開展民族團結(jié)聯(lián)誼活動，提倡不同民族的農(nóng)民學(xué)生、工人、街道居民之間廣結(jié)民族團結(jié)的“對子”，通過這些活動，大大提高了各族干部、群眾對民族團結(jié)重要意義的認識，增進了各民族之間的思想感情，為進一步鞏固和發(fā)展自治區(qū)民族團結(jié)模范縣這個榮譽稱號打下了堅實的群眾思想基礎(chǔ)。五是以五月促全年，堅持抓好每年的民族團結(jié)教育月活動，博湖縣以民族團結(jié)教育為主題的民族團結(jié)運動會年年舉辦，已連續(xù)堅持舉辦了20年今年已是第二十一屆了，每年五月中旬舉行，屆時由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣委各黨委組隊參賽，幾千人薈集一地，盛況空前，整個活動融民族體育運動競技和趣味游戲于一體,突出寓教于樂和聯(lián)誼交流的主題。要求各單位要有新要求、新內(nèi)容、新形式、新措施，把民族團結(jié)教育月活動搞得有聲有色，并以此帶動全年，把全縣民族團結(jié)教育工作不斷推向前進。目前，全縣“三個離不開”思想已深入人心；有董仲書、張成功老師相繼背殘疾兒童上學(xué)的故事，回族老漢車萬恒無私收養(yǎng)漢族孤兒的佳話、更有那蒙族牧民那木切致富不忘鄉(xiāng)親無償扶貧、民族團結(jié)熱心人阿里木數(shù)年如一日助人為樂的事跡廣為傳頌。人人大做民族團結(jié)好人好事已蔚然成風(fēng)、層出不窮； 98年2月22日上午，縣二中12歲女學(xué)生張思思與幾個同學(xué)在開都河冰面上玩耍不慎掉入冰窟隆，眼見將被湍急的河水卷入冰層之中，就在這危急時刻，正在對岸放羊的維吾爾族青年艾山江聽到呼救聲后，冒著薄冰塌陷的危險飛速從冰面跑來，爬在冰沿上，抓住小思思的手，一點點向外移動，終于將張思思從死亡線上拉了上來。99年2月13日，冬雪初霽，查鄉(xiāng)敦村八組8歲兒童顧俊在開都河西支玩耍時不慎落水，查鄉(xiāng)衛(wèi)生院維吾爾族醫(yī)生吐遜大夫路過這里，見河中隨流飄浮一個兒童，于是脫下大衣，頂著冰冷剌骨的河水，涉水從河中救出奄奄一息的小顧俊，而后采取人工呼吸使其恢復(fù)心臟起博。用大衣小心地裹了他，懷抱著小顧俊回到自己家，精心呵護照顧了兩天，直到他完全康復(fù)，才按小顧俊口語找到他的家里，正為娃娃失蹤四處尋找兒子的小顧俊父母喜出望外，千恩萬謝，專門制作了一面錦旗，寫著“舍已救人，親如兄弟”；從此吐大夫又多了一個干兒子。九九年六月的一天，烏蘭鄉(xiāng)牧業(yè)村村民巴圖瑪拉雇人去三道河南勞動，本村村民新開也順路乘船過河回家，當(dāng)鐵殼船行到河中心時，不慎翻船，本著求生的欲望，新開拼命向?qū)Π队稳ィ?dāng)他聽到身后的呼救聲后，他又奮不顧身地投入急流，救回兩個漢族婦女；這時他已是全身無力，正想躺在岸邊喘口氣時，有人喊了聲：“代麗還在水里，她是孕婦”，他向河里望去，代麗已被急流沖出30多米，時而浮現(xiàn)；新開只有一個念頭:救人要緊，這可是兩條人命，他扎入洪水急流，拼命向代麗游去，并將代麗一把抓住，但不省人事的代麗卻抓住新開的手腳死死不放，這使兩個人都會有生命危險，這時不容他想的太多，救人要緊，新開又一個猛子扎進深水將代麗托出水面，而代麗的手象一把鉗子似的抓住新開的衣服，別無選擇的新開，吃力地一點點向岸邊游去，代麗同志得救了，新開同志見義勇為、不怕犧牲的英雄形象受到基層黨組織和各族群眾的高度贊揚。
博斯騰湖水位的上漲，儲蓄著18.33億立方米水源，有力地保障了塔河治理輸水，有效的拯救了塔河的生態(tài)，同時，也滋潤和養(yǎng)育著塔河流域2000多萬畝良田和800多萬各族人民，為南疆民族團結(jié)和社會經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻，但博湖人民卻付出了很大犧牲，特別是1999年、2001年水位上升，導(dǎo)致環(huán)湖洪水肆虐，博湖連年受災(zāi)，使博湖本來富裕的農(nóng)牧民逐步返貧，據(jù)不完全統(tǒng)計，98年全縣貧困戶只有43戶176人，到2002年，全縣農(nóng)牧民返貧戶已達878戶3245人，其中少數(shù)民族195戶計684人。近幾年來，由于連年遭受洪災(zāi)的侵襲，導(dǎo)致全縣1286戶農(nóng)牧民受災(zāi)，沿湖五鄉(xiāng)四個漁場部分農(nóng)牧民耕地、草場、房屋被淹，失去了生活來源。特別是蒙、維、回等少數(shù)民族，因民族生活習(xí)慣和便于放牧等因素，大多集中聚居在湖濱地帶，受災(zāi)人口眾多，受災(zāi)程度嚴重，為解決受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、住房、醫(yī)療等困難，博湖縣三次從自治區(qū)調(diào)運帳篷260頂，優(yōu)先發(fā)放給少數(shù)民族受災(zāi)群眾，投資30多萬元搭建災(zāi)民臨時住房76間，主要用于受災(zāi)重的少數(shù)民族農(nóng)牧民，基本解決了他們臨時住房困難。為徹底解決受災(zāi)農(nóng)牧民群眾尤其是少數(shù)民族同志的住房困難，博湖縣在本布圖鎮(zhèn)、才坎諾爾鄉(xiāng)、烏蘭鄉(xiāng)建立了災(zāi)民安置點4處，幫助124戶災(zāi)民建房378間。其中少數(shù)民族占70%。共發(fā)放救災(zāi)面粉670噸，發(fā)放救災(zāi)衣被30萬件，發(fā)放救災(zāi)款584萬元，解決醫(yī)療救助資金36萬元，積極動員各族群眾獻愛心捐款60萬元，基本解決了群眾的生活、住房、醫(yī)療等困難。2001年2月，在州委、州人民政府的大力支持和協(xié)調(diào)下，順利完成了且末153戶、普惠135戶災(zāi)民的異地安置工作。但搬出去的災(zāi)民又因種種原因陸續(xù)返回，導(dǎo)致災(zāi)民搬遷安置工作成為困擾博湖縣經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。針對貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活困難的問題，縣委、縣人民政府立足于本地的實際情況和優(yōu)越的地理、自然資源，以國家實施西部大開發(fā)為契機，通過項目建設(shè)，對貧困戶進行搬遷安置。 幾年來在博湖縣本地區(qū)共解決了124戶受災(zāi)農(nóng)牧民的住房問題，縣委、縣人民政府為徹底解決災(zāi)民生產(chǎn)、生活問題，在博斯騰湖鄉(xiāng)結(jié)合5000畝高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉項目安置了73戶262名災(zāi)民，每戶劃撥宅基地1．5畝，每人劃撥耕地7畝，并組織全縣機關(guān)干部幫助他們種植紅棗、葡萄和防護林帶等，為使災(zāi)民在入冬之前搬進新居，縣委、縣人民政府千方百計向上級有關(guān)部門爭取資金，根據(jù)搬遷災(zāi)民的實際情況，每戶災(zāi)民民政上解決建房補助金36．5萬元，已撥付到位，但建房資金仍有缺口，為了妥善解決災(zāi)民的住房問題，使災(zāi)民早日有房住，全縣廣大干部職工，全社會各界人士發(fā)揮一方有難，八方支援，團結(jié)友愛，互助互濟的傳統(tǒng)美德，獻出了自己的一片愛心，踴躍捐款。全縣有84個單位、社會各界人士1649人共捐款28.9006萬元，巴州七星建工集團雙雄公司響應(yīng)博湖縣委、縣政府的號召，積極參與災(zāi)民安居工程項目的建設(shè)，在每戶40平米的基礎(chǔ)上，慷慨解囊，給每戶災(zāi)民住戶增加20平米，由原磚木結(jié)構(gòu)增設(shè)鋼筋圈梁和鋼筋構(gòu)造柱的抗震結(jié)構(gòu)，僅此一項，便無償投入40多萬元；并在住房結(jié)構(gòu)、使用功能和布局上更加合理，使73戶博湖災(zāi)民住上了寬敞明亮的新居。多年來，博湖縣切實從根本上解決貧困戶的生產(chǎn)、生活問題，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力是實現(xiàn)農(nóng)牧民增收的有效途徑。通過宣傳教育和利益引導(dǎo)的方式，廣大的農(nóng)牧民群眾解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，打破了各種不合理的限制，創(chuàng)造條件，自發(fā)組織外出參與工程建設(shè)，利用冬閑時間，大量地采割蘆葦、毛臘，編織蒲草簾子，增加收入，貼補家用。才鄉(xiāng)賽村全部受災(zāi)被淹，作為蒙古族民族聚居村，為保持該村民族生活習(xí)慣，促進民族的進步繁榮，博湖縣對該村48戶農(nóng)牧民實施了整體搬遷，為48戶農(nóng)牧民統(tǒng)一建房每戶3間，并解決了供電問題，劃拔每戶耕地2畝、草場畝，解決了他們的生產(chǎn)、生活、住房等困難。蒙古族牧民黨再流著熱淚說：“沒有黨和政府的關(guān)懷，就沒有我們的今天，我要讓兒子和孫子們記住社會主義大家庭好！各民族大團結(jié)好！”。與此同時，博湖縣也非常關(guān)心少數(shù)民族困難戶和五保戶的生活、醫(yī)療、住房等困難，不斷提高五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，對持有“老年證”的，在縣域內(nèi)可免費乘坐公交車；積極改善鄉(xiāng)村敬老院的生活環(huán)境條件，博湖縣查鄉(xiāng)、塔鄉(xiāng)敬老院，維吾爾族、回族五保老人多，為照顧好他們的生活，專門請了少數(shù)民族廚師和服務(wù)員，使他們吃上了可口的飯菜，同時為他們配備了電視機，使他們了解國家的政策、方針，享受到了社會主義大家庭的溫暖。針對查鄉(xiāng)、塔鄉(xiāng)敬老院建院早、年久失修，為使五保老人住上放心房，博湖縣籌集資金20萬元，對兩個鄉(xiāng)敬老院進行了改造，改造后的敬老院下鋪地板磚、上吊天花板，老人睡得是席夢思床，坐的是沙發(fā)，浴池、醫(yī)療室、娛樂室一應(yīng)俱全。維吾爾族老人買合木提激動地淚流滿面，抖顫著雙手，哆嗦著嘴唇說道：“我老漢這輩子終于享福了，如今換掉了踏踏咪，睡上了席夢思，還是共產(chǎn)黨好，社會主義好”。2001年，烏蘭鄉(xiāng)烏圖阿熱勒村村民才茨高娃身患，身患巨大子宮肌瘤，丈夫因車禍身亡，孩子年幼，無錢醫(yī)治，面臨生命危險，縣婦聯(lián)得知情況后，發(fā)出倡議，為才茨高娃捐款治病達7000余元，縣醫(yī)院專門派出兩名副院長和主治醫(yī)生接才茨高娃入院，并為她成功做了手術(shù)，減免了費用。臨出院，縣婦聯(lián)又給予了650元的營養(yǎng)費。本布圖鎮(zhèn)新布呼村特困戶維吾爾族農(nóng)民肉孜，一家三口，老兩口都是殘疾，女兒年幼，生活困難，住在兩間五十年代建的土坯房內(nèi)，房頂露天，墻壁傾斜裂縫已成危房，鄉(xiāng)政府出資2.5萬元為其蓋上了新房，圓了肉孜老倆口多年建房的夢想。
博湖縣是一個各民族雜居的地方，18個民族和睦相處，學(xué)互幫，各民族融合發(fā)展，共息共榮，農(nóng)忙季節(jié)鄰里鄉(xiāng)親不分民族，團結(jié)協(xié)作，走小集體大合作之路，你的西紅柿紅了，大家一起幫忙采摘，他的麥子熟了，你也要幫忙收割。在長期合作過程中，彼此都淡化了民族成份，建立起水乳交融的感情。各民族相互通婚聯(lián)姻的例子也越來越多，據(jù)不完全統(tǒng)計， 近年來，全縣已有23對男女不同民族喜結(jié)連理。查鄉(xiāng)敦村原黨支部書記那斯?fàn)枴ね泻醯叹褪且粋�典型的例子，他的妻子是漢族，在一大隊教書，膝下有三個可愛的兒女，自己有小汽車和成群的牛羊，資產(chǎn)在四十萬以上，家庭更加幸福，可算是一個民族團結(jié)的小家庭，但他富了小家不忘大家，帶領(lǐng)全村557戶農(nóng)牧民闖上了脫貧路，用自己的汗水澆灌了遍地民族團結(jié)之花。敦村是一個以維吾爾族為主的多民族居住地�！昂谕恋亍⑼翂K房、吾碼斯、玉米糊、包谷馕，四季不見農(nóng)田忙，日頭曬得懶洋洋，下完‘卡德’上寺堂（清真寺）”，這是敦都布村多年前村民生活的真實寫照。這個不算偏遠的民族村，背靠縣城，97年全村的人均收入不足1500元。他任村黨支部書記以后，一頭扎到群眾當(dāng)中引導(dǎo)農(nóng)民以紅色產(chǎn)業(yè)為“龍頭”，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展工業(yè)蕃茄種植，面對重重阻力，他從自家拿出3200元統(tǒng)一購種子、化肥、地膜，在三五組進行工業(yè)蕃茄模式栽培示范，他帶領(lǐng)全村黨員干部、團員50余人，起早貪黑，精心管理。當(dāng)年敦都布呼村三五組推廣工業(yè)蕃茄1500余畝。到了年底群眾做夢也沒有想到，西紅柿真圓了群眾脫貧夢，三組、五組戶均增收1.5萬元，村民人均增收540多元，全組有34戶蓋上了新磚房，17戶農(nóng)民購買了四輪拖拉機。村民真正嘗到了科學(xué)種田的甜頭，第二年，全村工業(yè)蕃茄發(fā)展到6000余畝，農(nóng)民人均純收入由1600多元增加到2216元�！凹t瑪瑙”給敦都布呼村打開了致富之門，同時也開啟了一扇智慧之窗。他帶領(lǐng)全村村民種大棚、種西瓜、搞牛羊育肥，在全縣率先引進了產(chǎn)羔率較高的小尾寒羊，發(fā)展了火雞養(yǎng)殖、搞起了農(nóng)產(chǎn)品深加工，使村里的致富路子越走越寬。到目前全村牛羊育肥戶100余戶，大棚60余戶，奶牛養(yǎng)殖戶42戶，火雞養(yǎng)殖戶100余戶，全村人均副業(yè)收入達到400多元。2001年4月份，特大暴風(fēng)加寒流襲來，地膜被扯得亂七八糟，村里100多畝拱棚被毀，2000余畝西紅柿受災(zāi)嚴重。為組織干部群眾積極開展抗災(zāi)自救，致使損失降到最低程度。他帶領(lǐng)村黨支部一班人組織村民爭分奪秒地補種，一棵苗一棵苗的落實，一株一株的澆水，直到全部補種完畢，這一年，平均畝產(chǎn)達7.5噸，群眾激動地說：“還是人比“胡達”老道，這多虧了那書記，跟他走沒錯”。他把一個人均收入不到1500元的村帶上了人均收入2600元的致富路。
三、認真貫徹黨的統(tǒng)戰(zhàn)、民族和宗教政策，大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部
在正確貫徹執(zhí)行黨的民族政策和宗教政策過程中，博湖縣堅持把其作為加強民族團結(jié)重要保證來認識，主要抓了這樣四個方面：
一是注重少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和使用，切實保障少數(shù)民族當(dāng)家作主的權(quán)利，2004年全縣共有干部 3131名，其中少數(shù)民族干部1247名，占干部總數(shù)39.8%；婦女干部1681人，占干部總數(shù)的53.7%；擔(dān)任科級少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)的88人，占科級干部總數(shù)的29.3 %；鄉(xiāng)科級少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部22人，占鄉(xiāng)科級干部總數(shù)的31.4 %；村干部中少數(shù)民族干部81人，占村干部總數(shù)的44.8 %。同時，博湖縣對少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人員職稱聘評上給予傾斜，充分保證時間、經(jīng)費、設(shè)備、車輛，縣委、縣人民政府安排科研推廣項目，選用少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人員負責(zé)的項目組，并給予優(yōu)先方便。在學(xué)習(xí)生活上優(yōu)先照顧，盡可能安排必要的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)或參觀考察，五年來共有4900余人次少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)干部參加了繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)。實行了現(xiàn)有中高級漢族專業(yè)技術(shù)人員與少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人員“結(jié)對子”傳幫帶，使他們在較短的時間成為能夠獨立工作并具有一定水平的專業(yè)人才。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)第一線少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，積極在衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧、教育行業(yè)造就一大批中青年少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人才隊伍。多年來，他們送出培訓(xùn)的干部多達3200余人 ，其中少數(shù)民族干部 1200余人。隨著少數(shù)民族知識分子的不斷增加，少數(shù)民族干部隊伍的智力結(jié)構(gòu) 發(fā)生了可喜的變化，全縣有各類專業(yè)技術(shù)人員 2123人，其中少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人員919名，占各類專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的43.2%。
博湖縣現(xiàn)有未就業(yè)大中專畢業(yè)生364人，其中少數(shù)民族218人，少數(shù)民族就業(yè)已成為一個突出的問題，妥善解決此問題必將進一步鞏固和發(fā)展博湖縣民族團結(jié)工作。按國家政策規(guī)定，1998年以后的大中專畢業(yè)生實行“雙向選擇，自主擇業(yè)”的辦法工作，國家不實行計劃分配。博湖縣對1998年以前入學(xué)的國家任務(wù)招生全部進行了安置。1998年開始共安置大中專畢業(yè)生521人，其中少數(shù)民族263人。對于大中專畢業(yè)生中的少數(shù)民族，每次舉辦公開招考時都明確規(guī)定，必須錄取一定比例少數(shù)民族，按少數(shù)民族考生報名人數(shù)所占比例錄取。按照自治區(qū)有關(guān)政策規(guī)定，博湖縣開展了鼓勵大中專畢業(yè)生到兵團就業(yè)工作，截止目前共有15名大中專畢業(yè)生到兵團就業(yè)，其中少數(shù)民族13人。博湖縣現(xiàn)有下崗失業(yè)人員280人，其中少數(shù)民族106人，占總數(shù)的38%。對此，采取了多種有效措施促進少數(shù)民族下崗失業(yè)人員就業(yè)：辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》，讓少數(shù)民族下崗失業(yè)人員充分享受就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策，通過辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》可以在三年內(nèi)減免稅費，并給予最高限額2萬元的小額擔(dān)保貼息貸款、社會保險補貼、崗位補貼、免費培訓(xùn)和免費職業(yè)介紹，博湖縣共為城鎮(zhèn)失業(yè)人員辦理發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》194本，其中少數(shù)民族辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》40人。通過發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》促進少數(shù)民族下崗失業(yè)人員就業(yè)。加大就業(yè)培訓(xùn)力度，促進少數(shù)民族下崗失業(yè)人員就業(yè)。博湖縣對其采取舉辦就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)班和崗前技術(shù)培訓(xùn)班、就業(yè)技能培訓(xùn)班，對少數(shù)民族下崗失業(yè)人員進行免費培訓(xùn)，增加其就業(yè)技能，1998年截止到現(xiàn)在博湖縣共舉辦各類培訓(xùn)班26期，培訓(xùn)1264人次，其中少數(shù)民族下崗失業(yè)人員670人次。加強了就業(yè)和再就業(yè)基地建設(shè)，博湖縣確定的5個就業(yè)和再就業(yè)基地中安置下崗失業(yè)人員78人，其中少數(shù)民族32人。此外，博湖縣還采取了政府購買崗位安置失業(yè)人員，同時積極開展勞務(wù)輸出工作，通過職業(yè)介紹，1998年開始博湖縣共輸出勞務(wù)工2494人，其中少數(shù)民族勞務(wù)工617人。在用人單位招工審批招工簡章時，規(guī)定少數(shù)民族必須占一定的比例，否則不予審批。從2000年起縣政府陸續(xù)購買崗位安置下崗失業(yè)人員，共安置少數(shù)民族72人，特別是2003年，縣政府出資50----60萬元，購買了100個崗位，安置下崗失業(yè)人員，其中安置少數(shù)民族54人。
二是認真落實黨的宗教政策。多年來，博湖縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了宗教管理小組，對正當(dāng)?shù)淖诮袒顒铀麄冇枰员Ｗo。對不正當(dāng)?shù)淖诮袒顒蛹皶r進行批評制止和嚴厲打擊，對宗教人士，則注意做好團結(jié)教育工作。各單位通過辦班學(xué)習(xí)，開座談會等形式。向宗教人士和信教群眾宣傳黨的宗教政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月召開一次宗教人士座談，縣上每季度開一次座談，認真檢查和解決在貫徹執(zhí)行宗教政策中出現(xiàn)的問題，此外，他們還經(jīng)常在宗教場所中間開展“五好寺院”、“五好宗教人士”評選活動，依法加強對宗教事務(wù)的管理，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，對表現(xiàn)好的宗教人士給予表彰和獎勵，充分發(fā)揮其在民族團結(jié)和社會穩(wěn)定中的積極作用，廣大宗教人士在政府引導(dǎo)下，協(xié)助政府在民族團結(jié)、教育信教群眾、遵紀守法、執(zhí)行婚姻法、實行計劃生育、提倡科學(xué)種田、移風(fēng)易俗、捐資助教、助殘、扶貧、支援災(zāi)區(qū)等方面做了許多有益的工作，1998年宗教人士為內(nèi)地遭受洪災(zāi)地區(qū)捐款8094元，2000年博湖縣遭受洪災(zāi)，全縣宗教人士捐款捐資6463元，2003年伽師縣地震災(zāi)區(qū)捐款2300余元。；維族愛國宗教人士庫玩卡日阿訇，多年來為增強民族團結(jié)做了大量的工作，每年肉孜節(jié)和古爾邦節(jié)，他都利用信教群眾的到清真寺做乃瑪孜的機會進行演講，要求教民不利于民族團結(jié)的話不說，不利于民族團結(jié)的事不做，人人爭做民族團結(jié)的模范，他不但這樣說，而且總是自己帶頭這樣做。在生活給予困難戶以不同形式的幫助，在他的影響下，村民互相幫助，貧困戶遇到困難，大家就幫助提供籽種、化肥等。雖然年事已高，但為了維護社會穩(wěn)定和民族團結(jié)，庫玩卡日阿訇總是在關(guān)鍵時刻站在黨的政府的一邊，配合有關(guān)部門解決問題，1996年春，塔鄉(xiāng)哈爾恩格村四組農(nóng)民居馬洪家，產(chǎn)下一只黑白花紋的羊羔，有人說花紋是真主降下的文字，企圖利用它煽動狂熱制造社會混亂，“黑羊羔”文字顯圣的謠言引起縣委、縣政府的高度重視，有關(guān)部門立即往進行處理。在此次事件中，庫玩卡日阿訇立場堅定、旗幟明，積極做好宣傳疏導(dǎo)工作，協(xié)助處理了所謂“黑羊羔”顯靈事件，平息了一場風(fēng)波。為反對民族分裂勢力和暴力恐怖犯罪活動的斗爭作出顯著成績。2002年冬天，查鄉(xiāng)五組艾拜都拉·卡力阿訇路過該村學(xué)校，發(fā)現(xiàn)一個約8歲的漢族男孩凍得走不成路，當(dāng)時什么也沒想，就把孩子抱在懷里，把手放在自己胸口暖熱，后將其送回家中，孩子的家長非常感激。2001年抗洪期間，查鄉(xiāng)一組玉山·卡力阿訇深深被各族干部的抗洪精神所打動，自覺組織教民，宰了牛羊慰問抗洪人員。去年8月份，阿訇阿不來提在地里干活時，發(fā)現(xiàn)有一戶家中失火，于是立即丟下地里的活，招呼一批教民將該戶的拖拉機、油桶等物品搶救出來，而后將火撲滅，為該村民從火線上挽回3萬元了經(jīng)濟損失。
三是經(jīng)常教育漢族干部群眾尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣。要求各單位食堂凡有條件的都分民、漢灶，分開有困難的，就辦成清真食堂，對養(yǎng)豬的單位和個人，教育他們把豬圈好。今年，縣上又專門劃出198 畝土地，投資620萬元，對民樂養(yǎng)殖廠實行易地搬遷，使其遠離各族農(nóng)牧民生活區(qū)。
四是大力提倡“雙語”學(xué)習(xí)，推動各族干部群眾互學(xué)語言文字，結(jié)成對子，互教互學(xué)，互相提高。現(xiàn)在，許多干部掌握兩種語言，在安排工作，處理問題，開會下鄉(xiāng)時，一般都不用翻譯，語言作為交流思想，溝通情感的工具，極大地促進了各民族之間的相互了解，使各族干部群眾的心貼得更近了。
四、齊抓共管促共建，創(chuàng)造良好睦鄰友好環(huán)境
博湖縣駐有武警博湖中隊、河南油田項目經(jīng)理部、農(nóng)二師25團、27團種馬場和州種畜場，周圍還有馬蘭部隊等。縣委、縣政府認為搞好軍民、警民、油地、兵地友鄰關(guān)系是發(fā)展博湖縣民族團結(jié)工作的一個重要方面，因此，他們注重處理好這些關(guān)系。在“雙擁”工作中，博湖縣作為自治州“雙擁”工作進集體，幾年來，全縣各單位共組織開展慰問擁軍活動255次，投入資金180多萬，安置隨軍家屬和子女就業(yè)10人，入托入學(xué)18人。同時切實在各族干部群眾中宣傳部隊指戰(zhàn)員不畏艱苦、無私支援的先進事跡，宣傳兵團農(nóng)工、石油工人為開發(fā)建設(shè)新疆的好人好事，以激發(fā)各族干部群眾對他們的熱愛，積極幫助他們解決一些實際困難，如部隊用地、家屬就業(yè)、子女上學(xué)以及石油基地建立各種服務(wù)設(shè)施；團場企業(yè)的技術(shù)輸送培養(yǎng)等，都給予了大力支持和無償援助。部隊、兵團、石油等也從各方面大力支持他們。近年來，博湖縣多次組織文藝小分隊深入南山慰問69230、69240、68203部隊等西氣東輸建設(shè)官兵，給他們帶去了牛羊魚肉和精彩的節(jié)目，建設(shè)官兵深為感動，為答謝博湖父老鄉(xiāng)親，主動為博湖援建了一條3公里的公路；幾年來，他們參與博湖特大洪災(zāi)大型搶險救災(zāi)5次，并同地方鄉(xiāng)村和縣直單位建立起共建關(guān)系。共完成共建“對子”32個；特別是在1999年、2000年博湖縣連續(xù)遭受特大洪災(zāi)過程中，軍民、警民、兵地、油地關(guān)系得到了充分的體現(xiàn)，軍民、警民、兵地、油地和友鄰單位團結(jié)一心，并肩戰(zhàn)斗，戰(zhàn)洪魔，斗惡水，共同譜寫了一曲抗洪壯歌。在搶堵寶浪東堤決口過程中，武警七支隊二大隊五中隊武漢籍戰(zhàn)士簡磊、伊犁維吾爾族戰(zhàn)士阿不都拉，主動請纓下水，堅持在河堤內(nèi)水中作業(yè)，擔(dān)任著最苦、最累、最險的任務(wù)，粗糙的編織袋磨爛了手指，洪水泡得腳指甲蓋直翻，指甲縫里塞著泥沙，發(fā)炎發(fā)臭，但還堅持在水里作業(yè)達13小時，為了防止他們被激流沖走、保障安全，大隊長命令找來背包袋一頭固定在大堤上，一頭拴在他們的腰上作業(yè)，由于在水下行動不便，急經(jīng)了眼的簡磊、阿不都拉又將背包袋索性解掉。在最后階段的合擾時，決口水量小了，但水壓大，水下的洪水怎么也堵不住，同時由于在七、八米的水下，給定位投料帶來不便，又是簡磊、阿不都拉主動請戰(zhàn)，昌著生命危險，下潛5米找尋洞口。三分鐘，在低溫、惡濁、急流、視野不清、情況復(fù)雜的水下堅持作業(yè)兩、三分鐘，決定性的封堵上洞口，勝利的完成了任務(wù)。當(dāng)他們浮出水面，戰(zhàn)友們才和他們一樣大喘一口氣，簡磊的手指破了，阿不都拉的褲子也破了，手背上被水下木樁上的鐵絲掛了一個長長的口子，涌著鮮血，阿不都拉卻把手往洪水中一伸，涮去血污，就投入了修筑主體大壩的戰(zhàn)斗。35歲的七支隊二大隊長牛建立在東北當(dāng)兵時，落下了關(guān)節(jié)炎和腰肌勞損，在這次抗洪搶險中，由于經(jīng)常跳入水中，指揮作戰(zhàn)，雙腿時常感到疼痛，自己就悄悄的往腿上貼膏藥，為了怕戰(zhàn)友發(fā)現(xiàn)，影響士氣，他從不在戰(zhàn)友面前脫衣裳，因為，他身上敷著膏藥，雙腿膝關(guān)節(jié)、后腰部整整貼了23塊傷濕止痛膏，就這樣他忍著全身的疼痛，硬是在又潮又濕的堤壩上同戰(zhàn)士們一道奮戰(zhàn)了整整十個晝夜，與戰(zhàn)士們一起雨里滾，泥里爬，餐風(fēng)露宿，受涼的患處，再經(jīng)過水泡、汗浸，皮膚潰爛騷癢、骨子里卻脹痛難耐。通過數(shù)十天共同奮戰(zhàn)，博湖人民已與七支隊官兵結(jié)下了魚水深情，他們視部隊如長城、視軍人如親人，通過博湖抗洪搶險，無疑更緊密了警民關(guān)系、軍民關(guān)系，使各族群眾深切地感受到?jīng)]有人民的子弟兵，便沒有人民的一切。他們戰(zhàn)勝饑餓、疲勞、蚊蟲蛟等種種困難，堅持輕傷不下火線，與人民同呼吸、共命運、心連心，發(fā)揚偉大的抗洪精神，在92.5公里防線上，在十七個險段上，處處都有人民子弟兵的身影。當(dāng)塔鄉(xiāng)呼爾敦揚水站告急、才鄉(xiāng)阿拉草場大壩潰堤，種畜場大堤決口，他們守堤固壩、堵擾決口，為排除險情立下了汗馬功勞。十個日日夜夜他們哪里困難哪里上，共出動兵力不從心1600人次。加高加固堤壩2.5公里，排除險情處，搶堵決口1處，成為博湖抗險最早、單兵、用兵次數(shù)最多、堅守時間最長、承擔(dān)搶險任務(wù)最苦、最累、最急、最險的部隊。在博湖的日日夜夜，他們嘹亮的軍歌被譽為“十萬軍聲半夜潮”，永遠回蕩在開都河的大堤上，也永遠響徹在博湖各族人民的耳畔。人民子弟兵的抗洪精神深深的感動了博湖各族人民，各族干部、職工、群眾上至年邁的老人，下至兒童用不同的方式表達著自己對親人的敬意。一個姓何的小女孩，年僅8歲，她把父母給的零花錢積攢起來，買了一箱方便面、一箱娃哈哈用自行車馱上，滿頭大汗的推到河堤上、送到武警官兵叔叔的手里。一個李姓的78歲的高齡的老奶奶拖著半身不遂的身體，打聽了部隊的人數(shù)，用一天一夜的時間，包了整整130個粽子，連夜用鍋煮了、包好，趁熱讓孫子用車馱上，自己則拖著不靈便的身子，步行一里路，硬是親自將來130個粽子送到堅守大堤的子弟兵手里。官兵們吃著粽子，酸在心上，這哪里是粽子，分明是凝結(jié)著老奶奶純潔而質(zhì)樸的拳拳情愫。一個部隊干部見了，滿含熱淚深情地說：這是千里送鵝毛，禮輕情意重。截止7月27日，全縣各單位、各族干部職工、群眾向最可愛 的人捐款捐物、送米送面、送食送水，折合人民幣3萬多元，送去了全縣各族人民對人民子弟兵的感激之心，表達了博湖各界“哈達獻勇士，美酒敬英雄”的崇高敬意。
在兵地共建中，由于全縣重視搞好兵地關(guān)系，兵地雙方共同生活在博湖這片土地上，團結(jié)協(xié)作，融合發(fā)展，建立起了良好地睦鄰友好關(guān)系和深厚的感情，多年來，農(nóng)二師多次組織專家醫(yī)療隊深入博湖五鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)免費義診，博湖縣也經(jīng)常組織慰問團前往慰問演出。2003年4月7日，農(nóng)二師25團女學(xué)生趙玎蕓在開都河不慎溺水，博湖群眾見義勇為、投身激流、舍身相救，過往群眾梯隊搶救，再傳道德事，譜寫了一篇兵地團結(jié)的感人故事。在油地共建中，他們本著石油發(fā)展我發(fā)展的原則，雙方總是有求必應(yīng)，互相幫助、互相支持，在博湖人民的大力支持下，博湖地區(qū)的石油勘探突破很大，繼焉參一井之后，又探明開發(fā)了本布圖油氣帶等石油構(gòu)造。為紀念油地共建歷程，為弘揚石油精神，教育好下一代博湖縣又與河南油田共同在具有博湖石油開發(fā)里程碑意義的焉參一井建立了博湖縣愛國主義教育基地，廣泛開展愛國主義教育，進一步鞏固和發(fā)展良好的油地共建活動。
五、三個文明一起抓，努力把民族團結(jié)激發(fā)出來的精神力量轉(zhuǎn)化成物質(zhì)生產(chǎn)力
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決一切矛盾和問題的關(guān)健，是貫徹落實民族工作的出發(fā)點和落腳點．20多年來,特別是近年來,博湖縣以經(jīng)濟為中心，不斷夯實民族團結(jié)的物質(zhì)基礎(chǔ)，圍繞以市場為導(dǎo)向，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開放和科技進步為動力，緊緊抓住西部大開發(fā)的歷史機遇，通過實施四大戰(zhàn)略（水陸并進、項目帶動、優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化、可持續(xù)發(fā)展），不斷創(chuàng)新縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，擴大對內(nèi)對外開放：初步形成了堅持一個要務(wù)（加快發(fā)展是第一要務(wù)）,努力實現(xiàn)兩個目標(biāo)（建設(shè)精品生態(tài)旅游縣和新疆水產(chǎn)第一縣），力爭實現(xiàn)三大突破（湖泊經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、南山開發(fā)）,依托四大資源優(yōu)勢（湖泊資源、特色農(nóng)副產(chǎn)品、生態(tài)環(huán)境、石油天然氣），做強和培育五大產(chǎn)業(yè)（做大做強紅色產(chǎn)業(yè)和特色種養(yǎng)業(yè)，培育壯大水產(chǎn)蘆葦業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)）的“12345”經(jīng)濟發(fā)展思路，積極扶持壯大龍頭企業(yè)和發(fā)展特色經(jīng)濟,帶動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整；繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護；進一步完善社會保障體系，做好就業(yè)和再就業(yè)工作，努力增加農(nóng)民收入和財政收入；走開放性融合型經(jīng)濟發(fā)展之路，加快全面建設(shè)小康社會步伐。從而，使經(jīng)濟建設(shè)取得顯著成效，為民族團結(jié)進步鼓足了后勁。
1、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，農(nóng)牧民收入穩(wěn)步增加。
近年來，全縣圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo)，大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入力度，努力克服嚴重旱情等自然災(zāi)害造成的不良影響，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)良好的發(fā)展局面。2004年實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入19233萬元，同比增加14.24%，其中：種植業(yè)收入12691萬元，同比增加17.33%；畜牧業(yè)收入2560萬元，同比增加17.97%。
——種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，農(nóng)作物布局更趨合理。圍繞農(nóng)民增收，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。2004年，全縣共種植糧食作物5.76萬畝，經(jīng)濟作物12.94萬畝，飼草2.5萬畝，糧經(jīng)草比例調(diào)整至1：2.25：0.43。在種植業(yè)上，2004年全縣農(nóng)牧民實現(xiàn)人均增收198元。
——糧食補貼政策全面落實，糧食種植面積大幅增加。向全縣各族農(nóng)民群眾大力宣傳自治區(qū)、自治州糧食補貼政策，充分調(diào)動起他們的種糧積極性。全縣糧食作物種植面積同比增加1.92萬畝，增長49.9%，其中小麥種植3.9萬畝。收購小麥617萬公斤，其中為國家貯備庫代收200萬公斤。
——紅色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)牧民收入穩(wěn)步增加。全縣共種植工業(yè)番茄4.18萬畝，同比增加1.02萬畝，增長32.2%。其中，缽盤育苗移栽面積達到1.45萬畝，畝均產(chǎn)量達7.3噸，較直播工業(yè)番茄畝均增產(chǎn)2噸。種植辣椒3400畝，生產(chǎn)辣椒醬 1900噸。凱澤公司今年共收購工業(yè)番茄29.18萬噸，生產(chǎn)番茄醬3.9萬噸，創(chuàng)歷史最高紀錄。工業(yè)番茄為全縣農(nóng)牧民人均增收103元。
——林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步推進，造林任務(wù)全面完成。全縣共計完成人工造林合格面積8114.7畝，其中：完成“三北”四期造林合格面積3114.7畝，合格率為87%；退耕還林面積5000畝，合格率為100%。結(jié)合南山5000畝高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉項目種植紅棗3629畝、葡萄893畝。
——畜牧業(yè)發(fā)展整體平穩(wěn)，畜禽養(yǎng)殖特色凸顯。繼續(xù)推進“畜牧水產(chǎn)年”活動向縱深發(fā)展，為農(nóng)牧民發(fā)放畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖貸款4122萬元并貼息331萬元，撥出25萬元用于推廣農(nóng)機具配套和苜蓿種植，極大地調(diào)動了養(yǎng)殖戶的積極性。肉豬、細毛羊、奶牛養(yǎng)殖規(guī)模進一步擴大。烏蘇里貉、狐貍、水貂、麻雁等獨具特色的畜禽養(yǎng)殖業(yè)正在全縣興起。博寧種豬場投資1500萬元完成擴建工程，并通過自治區(qū)無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認證，目前已初步形成年出欄3.5萬頭商品肉豬規(guī)模。全縣年末牲畜存欄數(shù)20.6萬頭（只），同比增長18%；牲畜出欄17.16萬頭（只），同比增長23.8%。畜牧業(yè)使農(nóng)牧民人均增收85元。
——農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移加快，“轉(zhuǎn)移增收”成效顯著。加大了對農(nóng)民工的培訓(xùn)工作力度，引導(dǎo)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念，加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移步伐，多渠道增加農(nóng)牧民收入。全年共轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力3297人，實現(xiàn)勞務(wù)創(chuàng)收890萬元，人均增收91元。
——農(nóng)田水利基本建設(shè)投入加大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。今年以來，不斷加大農(nóng)田水利基本建設(shè)投入。全年共完成農(nóng)田水利基本建設(shè)投資1149.09萬元，平整土地2.5萬畝，改善灌溉面積2.5萬畝；投入抗旱資金40萬元引水堵壩，有效緩解了旱情；投資46萬元，除險加固開都河防洪堤33處。防病改水工程投資150萬元受益群眾達1.24萬人。南山庫代力克5000畝高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉工程和本布圖鎮(zhèn)建新渠防滲改造一期工程已竣工并投入使用；查干諾爾鄉(xiāng)查干諾爾村揚水站重建工程已完工；查干諾爾鄉(xiāng)萬畝中低產(chǎn)田改造項目正在實施；焉耆盆地排水工程博湖部分項目初設(shè)已通過自治區(qū)水利廳專家評審。
——鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。貫徹落實《博湖縣委、縣人民政府關(guān)于加快發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟的意見》，積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的新舉措，實現(xiàn)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，基本解決了基層黨組織“無錢辦事”的問題。今年全縣共實現(xiàn)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟收入177.3萬元，其中，集體有收益的鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個，年收入在10萬元以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟總收入69.3萬元；集體經(jīng)濟有收益的村23個，居委會總收入0.8萬元，村級集體經(jīng)濟總收入107.2萬元。
——農(nóng)村各項改革穩(wěn)步推進。穩(wěn)步推進農(nóng)村稅費改革，認真落實“兩個取消”（取消除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、5年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅）。今年農(nóng)村稅費改革共減輕農(nóng)民負擔(dān)186.5萬元，較改革前人均減負90元，減負幅度達69.83%，自治州轉(zhuǎn)移支付348萬元，稅費改革成效進一步鞏固。認真貫徹落實農(nóng)村土地承包政策，規(guī)范土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)，依法調(diào)處土地糾紛，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益。認真開展農(nóng)牧民負擔(dān)監(jiān)督檢查和專項治理，實行農(nóng)民籌資籌勞最高限額管理，確保農(nóng)民負擔(dān)切實減輕不反彈，保持了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
2、城市經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，新的經(jīng)濟增長點逐步形成。
——工業(yè)經(jīng)濟主體地位更加突出。工業(yè)化是縣域經(jīng)濟發(fā)展的核心，是推動縣域經(jīng)濟從不發(fā)達到發(fā)達最重要的動力。全縣堅持工業(yè)興縣、工業(yè)富縣、工業(yè)強縣的戰(zhàn)略思想，推行工業(yè)園區(qū)化，走集群化發(fā)展之路，是實現(xiàn)縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展的必由之路，堅持把加快發(fā)展工業(yè)作為富民強縣的“第一方略”，專門出臺了《關(guān)于實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于實行“一站式”服務(wù)的有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作責(zé)任制及激勵機制有關(guān)規(guī)定》等一系列文件，為加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值20823.8萬元（現(xiàn)價），同比增長25.8%。股份制企業(yè)完成產(chǎn)值17198.6萬元（現(xiàn)價）,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值份額的82.6%，已成為保持工業(yè)快速增長的主導(dǎo)力量。
——城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。2004年，全縣公路開工里程94.4公里，總投資5379萬元，建設(shè)力度之大，是博湖建縣20年來交通建設(shè)的總和，其中，縣城—查干諾爾鄉(xiāng)敦達布呼村公路、本布圖鎮(zhèn)—落霞灣、本布圖鎮(zhèn)—那音托勒蓋村鄉(xiāng)村公路及塔揚公路已竣工投入使用；塔溫覺肯鄉(xiāng)—本布圖鎮(zhèn)—25團公路、縣城—大河口等縣鄉(xiāng)公路正在修建中，預(yù)計2005年5月份竣工；才坎諾爾鄉(xiāng)—博斯騰湖鄉(xiāng)公路、寶浪大橋已完成規(guī)劃設(shè)計工作；投資151萬元完成縣城路燈安裝、紅綠燈安裝、供排水工程改擴建、公共綠地建設(shè)、人行道改造、垃圾場遷址等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。法院辦公樓、環(huán)保旅游綜合辦公樓投入使用；完成了縣武警中隊遷址；縣公安局新辦公樓、養(yǎng)路征稽站辦公樓、直屬小學(xué)民漢合校綜合教學(xué)樓正在建設(shè)中；博斯騰大酒店已完成主體工程；縣醫(yī)院傳染病房、疾病預(yù)防控制中心、蒙醫(yī)院藥浴中心、婦幼保健綜合樓等醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)項目建設(shè)進展順利；縣就業(yè)中心綜合樓基本完工；縣城供排水改擴建工程項目進展順利。編制了博湖縣城鎮(zhèn)近期規(guī)劃及《博湖縣本布圖鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2003—2020）說明書》。
——招商引資工作取得新進展。2004年，全縣與中外客商共簽訂經(jīng)貿(mào)合同、協(xié)議、意向19份，總金額6.42億元，同比增加2.75億元，增長75%。至目前，已落實招商引資項目13個,其中：區(qū)外投資項目5個，區(qū)內(nèi)投資項目8個。項目總投資4.27億元，已到位資金9390萬元。
——非公有制經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。認真落實國家、自治區(qū)、自治州關(guān)于促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，新建了昌盛農(nóng)牧機械廠、騰龍酒業(yè)有限公司、宏傅辣椒制品廠、博斯騰棉花加工廠等企業(yè)。非公有制經(jīng)濟收入占工業(yè)經(jīng)濟總收入的比例逐年提高。2004年，全縣非公有制經(jīng)濟共上繳稅金1555萬元。
——財稅體制改革有序進行。“金財”工程各項工作有序開展；部門預(yù)算工作穩(wěn)步實施，共有63個縣直部門納入預(yù)算；非稅收入改革各階段工作進展有條不紊；政府采購制度改革成效明顯，共節(jié)約采購資金28.9萬元；會計核算及會計管理改革深入開展；國庫管理制度改革進展順利。
3、“湖泊經(jīng)濟”有了新突破、新發(fā)展。
——水產(chǎn)業(yè)異軍突起。委托中國水產(chǎn)科學(xué)院編制了《博斯騰湖漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，為博斯騰湖整體經(jīng)營開發(fā)提供科學(xué)的發(fā)展依據(jù)。博斯騰湖出產(chǎn)的烏鱧、鰱魚、鳙魚、鯉魚、池沼公魚、赤鱸、鯽魚、青蝦等八個水產(chǎn)品種通過了國家有機食品認證，認證范圍為博斯騰湖大湖區(qū)的150萬畝水域，是全國最大的有機魚生產(chǎn)水面。充分利用湖濱灘涂發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。全縣人工水產(chǎn)養(yǎng)殖面積已累計達1.36萬畝，其中，螃蟹養(yǎng)殖面積達到9000畝。螃蟹養(yǎng)殖技術(shù)逐漸成熟，已成為水產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟增長點。實施“陽光工程”，先后對博斯騰湖池沼公魚捕撈權(quán)、沿湖湖灣及開都河河道捕撈權(quán)等進行公開招標(biāo)，收入較2003年增加一倍。水產(chǎn)投入力度加大。南美白對蝦、梭魚試養(yǎng)及魚苗魚種培育項目、湘蓮引進等相繼獲得成功。進行了三角帆蚌（珍珠蚌）引進養(yǎng)殖試驗。已完成水生野生動物救護中心，博斯騰湖魚類苗種早繁中心正在建設(shè)中。向湖區(qū)投放各類魚苗177噸，有力地保證了湖區(qū)漁業(yè)資源的可持續(xù)利用，努力打造新疆水產(chǎn)第一縣。
——旅游業(yè)初具產(chǎn)業(yè)規(guī)模。以自治州“旅游發(fā)展年”和50年大慶為契機，積極支持新旅股份參與博斯騰湖旅游業(yè)開發(fā)，白鷺洲、金沙灘等景點兩座碼頭投入使用，4艘豪華游輪、2艘豪華游艇下水運營，望海樓落成并投入使用，博斯騰湖被評為西部大開發(fā)新疆十大風(fēng)景名勝旅游區(qū)，環(huán)博斯騰湖旅游業(yè)發(fā)展取得了新進展。不斷加大旅游投入力度，積極謀劃了以縣城為中心的［一園（怡景園）一嶼（寶浪嶼）一區(qū)（博湖縣度假區(qū)）一街（魚文化一條街）一廟（喇嘛廟）一村(西海漁村)一橋（寶浪大橋）一堤（湖中長堤）］“八個一”工程。魚文化一條街、湖中長堤、寶浪大橋?qū)⒂?005年實施，喇嘛廟等項目總體規(guī)劃已編制完成，寶浪嶼、西海漁村、怡景園規(guī)劃正在編制當(dāng)中。組織人員赴杭州千島湖淡水魚烹飪學(xué)校進行了培訓(xùn)，進一步豐富了博湖魚文化內(nèi)涵。在博斯騰湖風(fēng)景名勝區(qū)成功承辦了2004年度全國滑水錦標(biāo)賽。2004年共完成旅游投資4063萬元，接待區(qū)內(nèi)外游客13.56萬人，實現(xiàn)旅游收入1552.98萬元。
——葦業(yè)生態(tài)和經(jīng)濟效益并重。加大了蘆葦病蟲害防治和葦區(qū)的管理工作，重新繪制了環(huán)湖葦區(qū)布局圖，準(zhǔn)確掌握了環(huán)湖各葦區(qū)蘆葦?shù)姆植济娣e及長勢情況；對19.89萬畝人工育葦區(qū)進行了清查、登記、造冊；劃清了葦區(qū)與耕地、葦區(qū)與草場界線，明確了權(quán)屬，并按自然葦區(qū)進行規(guī)范管理。通過招商引資，庫爾勒河山公司擬投資6000萬元在沿湖地帶開發(fā)5萬畝的人工育葦項目。2004年度完成蘆葦生產(chǎn)16.23萬噸，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加蘆葦采割農(nóng)民8500余人，勞務(wù)創(chuàng)收304萬元；形成了以葦養(yǎng)葦、以葦護水的新格局。
4、南山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)前期工作取得實質(zhì)性進展。
南山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作得到州委、州人民政府的高度重視，州上專門成立了南山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并投入前期費用。全縣積極配合自治州南山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展各項工作。已完成南山地區(qū)地形圖測繪、土壤調(diào)查取樣及養(yǎng)分分析、氣象資料的搜集整理和水文地質(zhì)勘察，農(nóng)林牧綜合規(guī)劃以及道路規(guī)劃、居民點規(guī)劃正在緊張有序地進行，南山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總體規(guī)劃預(yù)計2005年上半年完成。
5、不斷加強精神文明建設(shè)，社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，人民生產(chǎn)生活條件不斷改善。
在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，認真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，不斷加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。結(jié)合民族團結(jié)教育月活動，開展了向白克日·卡依爾、艾買爾·依明同志學(xué)習(xí)及各種愛國主義教育活動；認真開展未成年人思想道德建設(shè)工作，積極在宣傳思想戰(zhàn)線開展“三項學(xué)習(xí)教育”活動，切實加強黨對新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)；深入開展了以建設(shè)文明村、文明城鎮(zhèn)、文明機關(guān)、文明家庭為載體的群眾性精神文明創(chuàng)建活動；繼續(xù)開展“軍地、兵地、油地”共建活動，加強部門協(xié)作，狠抓優(yōu)撫政策落實；扎實推進民主法制建設(shè)，“四五”普法工作深入開展。開展了《憲法》和《行政許可法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，不斷提高干部的法制意識和依法行政觀念。
科技培訓(xùn)和科技成果推廣成效顯著。深入開展了第十四屆“科技之冬”活動，共培訓(xùn)農(nóng)牧民1.3萬余人次；在全縣開展了科技成果鑒定活動，申報的15個科技成果中“機械化深松技術(shù)示范推廣項目”、“工業(yè)番茄均衡供應(yīng)示范推廣”及“云斑魚回養(yǎng)殖試驗”等13個科技成果通過了鑒定。今年爭取國家對西部實施的中小學(xué)危房改造項目資金74萬元，完成危房改造1233平方米。啟動了領(lǐng)導(dǎo)干部“一助一”助學(xué)活動，基本解決了農(nóng)村貧困家庭子女就學(xué)難問題，控輟工作取得新進展。通過積極爭取，在全縣22所農(nóng)村小學(xué)開通了現(xiàn)代遠程教育。青少年活動中心項目已通過自治區(qū)立項。文化體育活動開展有聲有色。組織業(yè)余文工團，積極開展了“四下鄉(xiāng)”活動。競技體育成績突出。醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，衛(wèi)生體制改革進展順利。創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生紅旗縣城工作順利通過自治區(qū)驗收。人口與計劃生育工作不斷引向深入，順利通過國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣復(fù)驗，全面推行村（居）民自治，農(nóng)村計劃生育政策得到進一步提高。積極開展了自治區(qū)“婚育新風(fēng)進萬家”示范縣創(chuàng)建活動，科學(xué)文明的婚育新觀念深入人心。切實為民辦實事。下崗失業(yè)人員各項優(yōu)惠政策得到全面貫徹落實，全年共培訓(xùn)下崗失業(yè)人員374人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)775人。為下崗失業(yè)人員辦理小額擔(dān)保貸款84萬元。建立了欠薪保障金專戶，全縣80%的施工企業(yè)繳納了欠薪保障金，為1170名農(nóng)民工追回拖欠工資240萬元。繼續(xù)深入實施城市解困工程，狠抓了“兩個確�！焙统鞘械捅９ぷ�,“三條保障線”得到進一步鞏固。全縣養(yǎng)老基金、失業(yè)保險收繳率均達100%；醫(yī)療保險收繳率達到50%；發(fā)放養(yǎng)老金582萬元；為全縣低保對象340戶1422人發(fā)放低保金152.4萬元；為農(nóng)村54戶特困戶補助建房資金18.36萬元。啟動了南山災(zāi)民抗震安居工程，通過爭取項目，為每戶災(zāi)民補貼建房資金5000元，動員全縣各族干部群眾為每戶災(zāi)民捐款4000元，每戶災(zāi)民投資1000元，七星雙雄房地產(chǎn)公司捐款15萬元支援災(zāi)民建房，使73戶262名災(zāi)民在南山得到妥善安置。老齡工作取得新進展。撥出9萬元�？钸M一步加強了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了辦公條件，創(chuàng)建了自治區(qū)老齡工作先進縣；總投資144萬元的老年活動中心綜合樓已竣工投入使用。為發(fā)展民族文化體育事業(yè)，近年來，博湖縣在財政十分緊張的情況下，先后投入147萬元建成了文體綜合辦公樓，面積1500平米，包括文化館、圖書館、少兒培訓(xùn)室、排練廳等。投資12萬元，對縣體育場進行改擴建，建成400米標(biāo)準(zhǔn)田徑場、草坪足球場、射箭場和可容納2000名觀眾的大看臺，能承辦各類大型比賽及全民健身活動。在民族體育競技發(fā)展中，縣射箭隊、賽馬、摔跤項目紅杏出墻，其中射箭隊多次代表巴州參加自治區(qū)民運會、全國民運會取得佳績。在繁榮弘揚民族文化工作方面，自發(fā)發(fā)展起來蒙族長調(diào)歌者58人，舞蹈薩吾爾登28人，托布秀爾琴8人，說唱5人，民間工藝美術(shù)14人，中老年民族服飾制作表演18人，并涌現(xiàn)出一大批能登臺、能表演的家庭文化戶，。1999年成立的業(yè)余蒙古族服飾表演隊在全州第九屆文化藝術(shù)節(jié)中榮獲創(chuàng)作獎和優(yōu)秀獎，在州慶和建黨80周年文藝匯演中獲優(yōu)秀獎和編導(dǎo)獎，在2003年2月參加巴州迎春群眾文化活動中獲特等獎。
民漢合校于2002年12月中旬成立，共投資1200萬元左右，有階梯教室、多功能廳、兩間標(biāo)準(zhǔn)化微機教室。全校有漢族學(xué)生1700多人，蒙古族100多人，維吾爾族400多人，蒙古族學(xué)生上漢校的約130余人。教職員工180余人，女性占到56%左右，其中，維吾爾族教師45人，高級職稱1人，中級職稱16人；蒙古族教師22，高級職稱1人，中級職稱7人。漢族高級職稱8人，中級職稱42人。教師隊伍中正在讀研究生的1人，高中教師中本科以上的占80%以上，初中�？埔陨系恼�90%。目前全縣小學(xué)教育入學(xué)率為99.4%，輟學(xué)率1.2%，畢業(yè)率97%，普及率96.4%，初中教育入學(xué)率為87.2%，鞏固率97.2%，畢業(yè)率96%，完成率84.2%，98年博湖教育順利通過自治區(qū)“兩基”驗收。與此同時，多年來，博湖教育界自向內(nèi)地湖北、湖南、江西、黑龍江等洪水災(zāi)區(qū)共捐款16280.5元，看望病人捐款共8720元，慰問病人48人次；慰問貧困戶2戶22人共捐款370元。98年全縣共有22位老師資助貧困戶失學(xué)兒童，資助款為1805元，被資助的學(xué)生共35名，為縣黨校擴建捐款360元，捐款人數(shù)35人。98年全縣教育系統(tǒng)捐款金額共達31358.23元。99年為身患骨髓炎的維吾爾族貧困女學(xué)生肉孜古麗捐款8121.47元，看望身患重病的教職工和貧困農(nóng)牧民捐款7400.40元，包村學(xué)校教師捐款3500元，防洪捐款340600元，資助孤兒、輟學(xué)生320人，全年共累計捐款金額達369952.87元。為4名患病兒童捐款11132.47元，為72名患病教職工捐款28649.13元，為12名失學(xué)兒童捐款4525元，為城市建設(shè)捐款294166元，防洪捐款146280.5元。疾病患者捐款14820元，慰問貧困戶4戶共捐款860元，資助學(xué)生款總計2010元，資助學(xué)生40人。貧困教師及貧困學(xué)生愛心捐款26542元。2003年為巴楚＿伽師地震災(zāi)區(qū)及貧困學(xué)生捐款5280無，為患病教師及學(xué)生捐款15061元，共計捐款20341元。近年來累計向災(zāi)區(qū)、貧困教職工、貧困學(xué)生等獻愛心活動共捐款585621.6元。
博湖縣原有縣醫(yī)院一座，但為了方便少數(shù)民族就醫(yī)，促進中醫(yī)民族醫(yī)學(xué)業(yè)的發(fā)展，近年來，博湖縣先后投入90萬元，建成蒙醫(yī)院綜合樓，建筑面積達1210平方米，增設(shè)了西醫(yī)內(nèi)兒科、外婦科、肛腸科及b超、心電圖、x光檢驗等西醫(yī)門診和住院診療業(yè)務(wù)，使醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備、環(huán)境條件、專業(yè)技術(shù)人素質(zhì)、診療業(yè)務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量均有大的提高。2004年蒙醫(yī)院門診病人達6253人次，住院642人次。由原來建院初期的“七八個人來三兩張床”發(fā)展到今天的擁有40個病床，35名民族醫(yī)護人員。吸引了大批來自喀什、庫車的病人前來就診。2003年，來自庫車的患者艾爾肯江，因重病在身，經(jīng)濟十分困難，該院就本著民族團結(jié)的原則，將1327元醫(yī)療費給予半價減免。同時，博湖縣還在少數(shù)民族群眾中積極開展計劃免疫、婦幼保健等工作，進行了健康教育和衛(wèi)生知識宣傳。認真執(zhí)行少數(shù)民族計劃生育政策，少數(shù)民族群眾的優(yōu)生優(yōu)育觀念不斷加強。
博湖縣的廣播電視事業(yè)過去曾有“一個喇叭全縣聽”的說法，九八年以來，博湖縣加大廣播電視力度，先后投入300多萬元建成調(diào)頻廣播電臺，并實現(xiàn)了村村通，覆蓋率達100%，實行三種語言全天候?qū)χ醒肱_、區(qū)臺、州臺進行播出。投入400多萬元，完成農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使有線電視在全縣22個村進村入戶，用戶達4000多戶，有線電視覆蓋率達90%；無線電視覆蓋率達100%；投入30多萬元優(yōu)化了采編播手段，實現(xiàn)了硬盤自動播出系統(tǒng)和全數(shù)字化處理，有線電視節(jié)目達32個頻道；目前，全縣廣播電視節(jié)目都專設(shè)了漢、維、蒙少數(shù)民族語言欄目，少數(shù)民族群眾都能收聽、收看到本民族的廣播、電視節(jié)目。
6、狠抓社會治安綜合治理，為社會穩(wěn)定營造良好的政治環(huán)境�！ �
牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，嚴格落實工作責(zé)任制，繼續(xù)實行一把手親自抓、負總責(zé)，全面落實了各項治安防范措施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門、各單位把宣傳信訪法規(guī)、實行依法治訪作為工作重點，深入排查信訪、調(diào)處信訪案件，不斷加大信訪問題處理力度，變上訪為下訪，努力為各族群眾排憂解難。依法加強對宗教事務(wù)的管理，落實了宗教人士例會和宗教活動場所巡察制度。加大對政法機關(guān)的投入，不斷加強政法隊伍建設(shè)，支持政法機關(guān)依法行政，化解社會矛盾，嚴厲打擊“三股勢力”，與此同時，全縣狠抓了民族團結(jié)工作，從而使社會治安形勢一片大好，民族分裂主義宗教極端分子和暴力恐怖犯罪活動如過街老鼠無以藏身、無處遁形。
7、堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，切實加強和改善黨的建設(shè)。
以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點，把思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)有機結(jié)合起來，推進黨的建設(shè)。在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)中，把思想政治素質(zhì)放在首位，加大干部教育培訓(xùn)工作力度，深化干部人事制度改革，注重加強對少數(shù)民族干部、女干部和黨外干部的培養(yǎng)、選拔和任用，選拔起用了一批政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部。在黨的基層組織建設(shè)中，縣委把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動作為推進黨建工作的載體，以創(chuàng)建“五好”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和村黨組織為契機，調(diào)整充實了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子；機關(guān)黨建工作得到加強，干部工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量不斷提高；深入開展企業(yè)黨建調(diào)研活動，制定了《博湖縣加強企業(yè)黨建工作實施意見》；召開了博湖縣“三級聯(lián)創(chuàng)”活動命名表彰大會，對首批61個創(chuàng)建達標(biāo)單位進行了命名。村民委員會換屆選舉工作圓滿結(jié)束，村委會班子年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)更趨合理。在黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭中，認真開展了第六個黨風(fēng)廉政教育月活動；嚴格執(zhí)行廉潔自律制度，各常委以身作則，帶頭做到干凈干事，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督；落實了《博湖縣不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部認定標(biāo)準(zhǔn)與調(diào)整辦法》、《關(guān)于選派干部到紀檢監(jiān)察機關(guān)學(xué)習(xí)鍛煉的暫行規(guī)定》，先后對12名“不在狀態(tài)”領(lǐng)導(dǎo)干部進行了調(diào)整處理。在黨的制度建設(shè)中，建立了干部任職資格審查、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核制度，全面實行考察預(yù)告制、差額考察制、任前公示制。在縣委常委會自身建設(shè)中，堅持常委集體學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部夜校和縣委中心組理論學(xué)習(xí)制度；堅持民主集中制原則，廣泛聽取各常委、各大班子和有關(guān)方面的意見、建議，形成科學(xué) 、民主的決策機制；重視分工合作，注重發(fā)揮各常委和各大班子的主動性、創(chuàng)造性，推動工作落實；堅持求真務(wù)實，注重調(diào)查研究，實行調(diào)研制度、基層聯(lián)系點制度和信訪接待制度，密切黨群干群關(guān)系。
2005年，結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，縣委、縣政府進一步拓展思路，為民辦15件實事：一、年內(nèi)完成136公里鄉(xiāng)村道路建設(shè)，改變農(nóng)牧民群眾行路難的問題。二、加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，重點做好條田平整1.6萬畝，修建配套水利建筑物175座，灌渠砼板防滲50.6公里，努力解決長期以來農(nóng)牧民澆水難的問題。三、縣財政撥�？罱鉀Q在職村干部基本養(yǎng)老保障，提高“三老”人員生活補助費，為在職村干部和“三老”人員辦理合作醫(yī)療和大病住院保險。四、加強社區(qū)陣地建設(shè)，解決4個社區(qū)的辦公場所，為每個社區(qū)配備2名專職工作人員，解決社區(qū)陣地建設(shè)滯后和人員少的問題。五、縣財政拿出23萬元，加強全縣25個村的陣地建設(shè)，解決群眾無場所議事的問題。六、為600戶農(nóng)牧民修建沼氣池，改善農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)牧民生活質(zhì)量。七、年內(nèi)完成縣小學(xué)民漢合校綜合教學(xué)樓建設(shè)，繼續(xù)抓好科級以上干部“一助一”控輟保學(xué)工作，努力解決全縣失學(xué)兒童輟學(xué)問題。八、年內(nèi)完成縣海瑛幼兒園教學(xué)綜合樓擴建工作,改善適齡幼兒入園(托)條件。九、進一步落實計劃生育優(yōu)惠政策,年內(nèi)兌現(xiàn)2003年底以前領(lǐng)取兩證（獨生子女證、光榮證）農(nóng)牧民家庭每戶2000元獎勵金。十、投資2000萬元，力爭年內(nèi)寶浪大橋開工建設(shè)，緩解縣城交通壓力。
20多年來，博湖縣“三個文明”一起抓，民族團結(jié)形勢越來越好，極大地?zé)òl(fā)了各族干部群眾的團結(jié)拼搏、共建博湖的奮斗精神，縣委、縣政府不失時機地把這種精神積極引導(dǎo)到物質(zhì)文明的建設(shè)中，有力地促進了全縣經(jīng)濟建設(shè)和少數(shù)民族社會事業(yè)的全面發(fā)展。2004年，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值達50782萬元，同比增長13.6 %，固定資產(chǎn)投資完成17000萬元；同比增長19%；地方財政收入完成2606萬元，同比增長13.5%；農(nóng)業(yè)連續(xù)奪取第20個豐收年，農(nóng)牧民人均收入達到3560元。
回顧多年來的民族團結(jié)教育工作，博湖縣的基本經(jīng)驗是：
一、黨委重視，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，精心組織是搞好民族團結(jié)教育工作的關(guān)鍵。
二、認真學(xué)習(xí)馬克思主義科學(xué)理論，牢固樹立馬克思主義民族觀、宗教觀、歷史觀、國家觀、文化觀堅持不懈地對干部群眾進行祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)、軍民團結(jié)、兵地團結(jié)、油地團結(jié)教育，不斷提高廣大干部職工群眾的思想認識是加強民族團結(jié)的重要思想基礎(chǔ)。
三、全面貫徹落實黨的民族政策大力發(fā)展博湖少數(shù)民族經(jīng)濟和社會事業(yè)，積極推進縣域各民族共同繁榮發(fā)展是搞民族團結(jié)教育，加強民族團結(jié)的重要保證。
四、全心全意為博湖各族人民大辦好事，是推進民族團結(jié)教育不斷深入的有效途徑，不斷實踐“三個代表”重要思想是做好民族團結(jié)的思想基礎(chǔ)和力量源泉。
五、民族團結(jié)教育要適應(yīng)時代的發(fā)展，在總結(jié)過去經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，形式上不斷創(chuàng)新，方法上不斷改進，內(nèi)容上不斷豐富；要著眼于多辦實事，注重實效，使人們在參與中受到教育，在實踐中得到提高。
多年的實踐，使他們深刻認識到抓好民族團結(jié)有效地促進了縣城經(jīng)濟的發(fā)展，而經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展又為民族團結(jié)奠定了更加堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，增強了民族團結(jié)教育的說服力，只有這樣，才能逐步消除歷史遺留下來的民族差距和經(jīng)濟文化上的差距，促進各民族的共同繁榮。因此，他們將以西部大開發(fā)為契機，在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，三個文明一起抓，為建設(shè)一個18個民族共同繁榮進步、文明昌盛的新博湖而努力奮斗！
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