鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)
我鎮(zhèn)依法行政工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確 領導下,認真貫徹落實黨的精神,積極貫徹落實依法治國基 本方略,全面推進依法行政,努力建設法治政府,在加強制 度建設,轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政管理體制改革,建立健全 科學民主決策機制,完善行政監(jiān)督機制,不斷提高行政機關 工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作,為保障 和促進我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
一、xx 年依法行政工作回顧
(一)加強組織領導,深入學習貫徹有關法律法規(guī),努 力提高依法行政工作能力 為加強對依法行政工作的領導,鎮(zhèn)政府成立了依法治鎮(zhèn) 工作領導小組,負責本鎮(zhèn)全面推進依法行政工作的組織協(xié)調(diào) 和領導工作,并堅持常抓不懈;鎮(zhèn)政府通過印發(fā)《規(guī)劃》實 施意見,對全鎮(zhèn)依法行政工作任務進行了逐項分解,責任落 實到具體部門和單位。在加強組織領導工作的同時,全鎮(zhèn)各 部門廣泛開展了法律法規(guī)的學習、培訓活動,形成了領導干 部帶頭學法、守法、用法的良好風氣;各部門在加強對本部 門相關法律法規(guī)學習培訓工作的同時,積極組織開展了《土 地管理法》《行政許可法》《行政處罰法》《行政復議法》 、 、 、 、 《信訪條例》等重要法律法規(guī)學習培訓工作。鎮(zhèn)政府重點抓 了機關干部的法律培訓工作,組織參加普法網(wǎng)校法律知識考 試。各部門、各系統(tǒng)也積極在本鎮(zhèn)組織開展了有關法律法規(guī) 的學習培訓活動。 為搞好依法行政宣傳工作,我鎮(zhèn)充分利用各種新聞媒介 和積極走上街頭廣場,開展了大量面向社會宣傳法律法規(guī)和 依法行政的活動。通過多種形式廣泛宣傳,人民群眾的法律 意識和法治觀念進一步增強,為全面推進依法行政、建設法 治政府營造了良好的社會氛圍。
(一)積極推進行政管理體制改革,進一步轉(zhuǎn)變政府職 能 組織實施了新一輪政府機構(gòu)改革,進一步理順了部門職 能,嚴格了機構(gòu)編制管理,完善了機構(gòu)編制、人員計劃和經(jīng) 費管理相互配套、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的管理體制。 為貫徹實施行政許可法,規(guī)范行政許可行為,鎮(zhèn)政府組 織完成了行政許可規(guī)定、 事項、 實施主體和收費的清理工作。 經(jīng)過清理, 共清理規(guī)范性文件 4 件。 在完成清理工作的同時, 積極創(chuàng)新和完善行政許可運行機制和體制,簡化程序,建立 完善了行政許可公開、服務承諾、限期辦理等制度。 積極實施政務公開和科學民主決策制度。全鎮(zhèn)各機關、 各條線單位非常重視,積極利用報刊、廣播電視、網(wǎng)絡等公 共媒體將各類政務信息予以公開,接受群眾和社會監(jiān)督。目 前,多數(shù)市政府部門都建立了有關政務公開方面的工作制 度,政務公開工作逐步規(guī)范化、制度化,為廣大群眾參政議 政提供了便利的條件。 繼續(xù)深化部門預算改革,實施集中統(tǒng)一財務管理,建立 了財政專項資金績效評價制度和科學管理機制;政府采購制 度進一步完善;實行了機關工作人員統(tǒng)一補貼標準,統(tǒng)一發(fā) 放制度,有效解決了不同機關相同機關工作人員收入差距較 大的矛盾,有利于遏制“權(quán)力尋租”現(xiàn)象,促進機關和工作人 員依法行政和廉潔從政。
(三)建立完善行政層級監(jiān)督機制,強化行政執(zhí)法監(jiān)督 工作 為強化對規(guī)范性文件的備案審查力度,鎮(zhèn)政府制定了規(guī) 范性文件管理辦法,對部門規(guī)范性文件由事后審查改為事前 審查,嚴格了備案審查的原則、內(nèi)容、程序等,有效遏制了 濫發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象。 為及時了解和解決在貫徹實施法律法規(guī)中出現(xiàn)的問題, 各級行政機關采取專門檢查與日常檢查相結(jié)合,單位自查與 上級抽查相結(jié)合等方式,適時組織開展行政執(zhí)法檢查活動。 組織開展了《土地管理法》《檔案法》《人防法》等法律法 、 、 規(guī)實施情況的檢查工作。 近年來,我鎮(zhèn)依法行政工作雖然取得了較大進展,但也 要清醒的看到依法行政工作仍然存在一些問題,如政府職能 “錯位”、“缺位”的問題仍不同程度的存在;有法不依、執(zhí)法 不嚴、違法不究的現(xiàn)象還時有發(fā)生;對行政權(quán)力的監(jiān)督和制 約機制還不夠健全;有的行政執(zhí)法人員依法行政、依法辦事 的能力和水平不高;執(zhí)法方式、手段比較落后等等。
二、xx 年依法行政工作的總體要求和主要任務 xx 年我鎮(zhèn)依法行政工作總體要求是: 圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā) 展穩(wěn)定的大局,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,提 高依法執(zhí)政能力,建設法治政府,保障和促進我市經(jīng)濟社會 健康協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會。
(一)進一步推進政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新 減少行政許可,把不該管的事交給企業(yè)、社會和中介組 織,更大程度的發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。對需 要實施行政許可管理的事項,要嚴格依法進行,并加強制約 和監(jiān)督,確保有關行政許可行為真正發(fā)揮作用;對不需要行 政許可但需要政府管理的事項,要強化間接管理和事后監(jiān) 督,充分發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導和行政合同的作用。
(二)完善行政決策機制,實施依法、科學和民主決策 要進一步完善政府內(nèi)部決策規(guī)則,使各部門嚴格按照法 律規(guī)定的職責行使行政決策權(quán)。要建立健全公眾參與、專家 論證、合法性評估、重大決策集體討論和決策公開等制度, 對決策過程進行控制。要健全決策監(jiān)督和責任追究制度,按 照“誰決策、誰負責”的原則,建立并落實決策責任制度,對 超越權(quán)限、違反程序決策造成重大損失的,要嚴肅追究決策 者的責任。
(三)加強和改善行政執(zhí)法,確保法律法規(guī)正確實施 加強對行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務培訓, 強化執(zhí)法為民觀念, 增強依法行政能力, 建立一支政治合格、 紀律嚴明、業(yè)務精通、作風過硬的行政執(zhí)法隊伍。要加快完 善行政程序制度,規(guī)范行使行政裁量權(quán)的行為,切實解決好 行政執(zhí)法中濫用職權(quán)、濫施處罰的問題。 要深入貫徹實施行政許可法,繼續(xù)加強行政許可法的宣 傳和培訓工作, 創(chuàng)新和完善實施行政許可運行機制, 對投資、 建設項目、企業(yè)登記、外商服務等相關聯(lián)的許可事項要統(tǒng)一 制定程序規(guī)定,確定一個受理部門,減少許可環(huán)節(jié),提高辦 事效率。 要深化行政執(zhí)法體制改革,加快建立權(quán)責明確、行為規(guī) 范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。要完善行政執(zhí)法 經(jīng)費保障機制, 行政機關收費和罰沒收入都要嚴格執(zhí)行“收支 兩條線”的規(guī)定,堅決制止各種形式的亂罰款和亂收費行為。
(四)抓住關鍵,強化措施,切實做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作 要針對我鎮(zhèn)行政執(zhí)法中存在的普遍問題和突出問題,建 立和完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法主體管理等制度。
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