2011年企業(yè)工作總結(jié)及2012年工作計(jì)劃
2011年是某控集團(tuán)實(shí)施“十一五”發(fā)展規(guī)劃的收關(guān)之年,也是集團(tuán)全面總結(jié)“十一五”工作成績(jī),科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展的關(guān)鍵一年。一年來(lái),在市委、市政府和市國(guó)資委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,集團(tuán)上下堅(jiān)定信心、開拓進(jìn)取,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),著力服務(wù)于首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。一年來(lái),全系統(tǒng)緊密圍繞集團(tuán)黨委、董事會(huì)的工作部署,落實(shí)任務(wù)、努力工作、亮點(diǎn)突出、成效顯著:經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)持續(xù)保持良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),截至2011年12月底各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)全面超額完成集團(tuán)“十一五”規(guī)劃目標(biāo);加強(qiáng)集團(tuán)發(fā)展的戰(zhàn)略指引,精心組織、周密部署,開展“十二五”發(fā)展規(guī)劃的研究編制工作;服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,重點(diǎn)業(yè)務(wù)穩(wěn)步開展;進(jìn)一步推進(jìn)“新國(guó)企”建設(shè),企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平不斷提高。
一、 集團(tuán)2011年主要工作
(一)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)性指標(biāo)完成情況良好,利潤(rùn)總額繼續(xù)保持位居市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)前列
按照市國(guó)資委快報(bào)統(tǒng)計(jì)口徑,截至2011年11月30日,集團(tuán)實(shí)現(xiàn)合并收入282.6億元,比上年同期增長(zhǎng)20.5%;實(shí)現(xiàn)合并利潤(rùn)總額25.4億元,完成市國(guó)資委利潤(rùn)總額考核指標(biāo)19.5億元的130%,繼續(xù)位居市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)前列。
截至2011年11月30日,集團(tuán)總資產(chǎn)規(guī)模841.3億元,完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)600億元的140.2%;企業(yè)合并凈資產(chǎn)總額406.2億元,完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)360億元的112.8% ;經(jīng)營(yíng)收入282.6億元,完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)270億元的104.7%;利潤(rùn)總額25.4億元,完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)22億元的115.5%,企業(yè)合并凈利潤(rùn)20.9億元,完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)16億元的130.6% 。
從總體上看,集團(tuán)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均已全面超額完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。
(二)制定“新國(guó)企”建設(shè)規(guī)劃,全面深化企業(yè)改革,進(jìn)一步提高科學(xué)管理水平
一是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定新國(guó)企發(fā)展規(guī)劃。集團(tuán)自xx年確
定新國(guó)企建設(shè)的工作主題以來(lái),經(jīng)過(guò)三年多的不斷推進(jìn),逐漸在全系統(tǒng)統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),通過(guò)查找差距、明確目標(biāo),抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破,在新國(guó)企建設(shè)的發(fā)展道路上進(jìn)行了諸多有益的探索和實(shí)踐。由于認(rèn)識(shí)到新國(guó)企建設(shè)不可能是一蹴而就,而將是漸進(jìn)和不斷完善的長(zhǎng)期任務(wù),因此集團(tuán)積極著手進(jìn)行新國(guó)企建設(shè)規(guī)劃的研究和制定工作。通過(guò)系統(tǒng)總結(jié)xx年以來(lái)集團(tuán)新國(guó)企建設(shè)取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),結(jié)合集團(tuán)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題,研究提出了未來(lái)三年新國(guó)企建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本原則、近期中期建設(shè)目標(biāo)、主要任務(wù)及對(duì)直屬企業(yè)的要求。同時(shí)還研究制定了《新國(guó)企建設(shè)三年規(guī)劃實(shí)施方案》將規(guī)劃中提出的六方面、23項(xiàng)主要任務(wù)逐一分解,明確責(zé)任部門、分年度措施和完成標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步提高工作的前瞻性、指導(dǎo)性和針對(duì)性。
二是不斷完善集團(tuán)法人治理結(jié)構(gòu)。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,集團(tuán)建立健全并不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)。修訂了董事會(huì)議事規(guī)則,并對(duì)董事會(huì)各專業(yè)委員會(huì)分工進(jìn)行了調(diào)整和完善。按照公司法的要求,進(jìn)一步明確了公司決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍,完善黨委會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層之間的分工、協(xié)作機(jī)制和議事規(guī)則,規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)。
三是落實(shí)集團(tuán)管控要求,加強(qiáng)資金管理,進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)信息化體系建設(shè)。應(yīng)對(duì)金融市場(chǎng)變化,集團(tuán)搶占先機(jī)以固定利率發(fā)行40億元中票,鎖定了融資成本,進(jìn)而為加強(qiáng)中票資金管理做到科學(xué)分配合理使用,制定了《集團(tuán)2011年第一期40億中票資金使用管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范了使用范圍和審批流程,保障資金安全。同時(shí),結(jié)合集團(tuán)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)要求與企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際需要,進(jìn)一步擴(kuò)大集團(tuán)并帳單位范圍,截至目前集團(tuán)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)內(nèi)共有 135家并帳單位,建立了186個(gè)核算套帳,并表單位達(dá)到9家,并在此基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化和開發(fā)erp系統(tǒng)新功能,進(jìn)一步提高了集團(tuán)財(cái)務(wù)管理水平和管控能力。
四是積極探索適合集團(tuán)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的人力資源管理模式 。集團(tuán)始終堅(jiān)持人力資源是企業(yè)第一資源的管理理念,積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律下的人力資源管理模式。按照集團(tuán)黨委的工作部署,對(duì)集團(tuán)系統(tǒng)中層管理人員隊(duì)伍建設(shè)情況、人力資源管理情況、存在的問(wèn)題和主要工作措施進(jìn)行了系統(tǒng)的調(diào)研和總結(jié),并以此為基礎(chǔ)制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)集團(tuán)人力資源建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。同時(shí),根據(jù)集團(tuán)總部的功能定位以及集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要,完善總部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職位設(shè)置,完成了人員選聘,并開展了干部交流掛職工作。
五是不斷加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和法律工作,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
審計(jì)監(jiān)督——以《集團(tuán)2011-2011年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃》為指導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)了集團(tuán)審計(jì)全局化管理意識(shí)。著力開展了審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部管理和培訓(xùn),努力提高工作水平,啟動(dòng)了審計(jì)信息化建設(shè)的前期調(diào)研工作,并完成北燃實(shí)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作以及集團(tuán)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理的申報(bào)和自查工作。同時(shí),積極落實(shí)監(jiān)事會(huì)關(guān)于監(jiān)督檢查報(bào)告提出的整改要求,對(duì)集團(tuán)系統(tǒng)的整改落實(shí)情況進(jìn)行了全面反映。
法律工作——不斷推進(jìn)集團(tuán)總法律顧問(wèn)制度實(shí)施工作。一方面按照國(guó)資委建立健全法律審核論證制度的有關(guān)要求,制定并下發(fā)了《某控集團(tuán)法律審核工作管理辦法》,將法律審核論證真正引入到企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中;另一方面根據(jù)集團(tuán)新國(guó)企建設(shè)規(guī)劃的要求,制定了法律工作專項(xiàng)規(guī)劃以及普法宣傳工作三到五年的具體規(guī)劃,通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善集團(tuán)內(nèi)部法律監(jiān)督構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
(三)集中力量系統(tǒng)總結(jié)“十一五”工作成果,周密部署“十二五”規(guī)劃的研究編制,進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)戰(zhàn)略指引
2011年是集團(tuán)十一五規(guī)劃的收關(guān)之年,也是謀劃十二五為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展積極布局的重要一年。今年集團(tuán)就 “十一五”規(guī)劃的實(shí)施情況開展了系統(tǒng)總結(jié),形成了《集團(tuán)“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況檢查報(bào)告》。從整體上看,就經(jīng)濟(jì)指標(biāo)而言,集團(tuán)已提前超額完成了包括資產(chǎn)總規(guī)模、經(jīng)營(yíng)收入以及利潤(rùn)總額等在內(nèi)的7項(xiàng)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。同時(shí),在檢查報(bào)告中還著重從主要業(yè)務(wù)發(fā)展情況、投融資和重大項(xiàng)目建設(shè)情況、內(nèi)部管理水平改善情況等方面進(jìn)行了重點(diǎn)檢查和對(duì)比,系統(tǒng)總結(jié)出在“十一五”規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中所取得的工作成果、成功經(jīng)驗(yàn)以及存在的問(wèn)題和不足,為“十二五”規(guī)劃的制定提供了有益借鑒,奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
為繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭,抓住國(guó)家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的有利契機(jī),在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)目標(biāo),集團(tuán)高度重視發(fā)展規(guī)劃的研究編制工作,并按照市國(guó)資委的統(tǒng)一要求進(jìn)行了周密部署,多次召開專題工作會(huì)議,并開展了20項(xiàng)專項(xiàng)課題研究,最終形成了《某控集團(tuán)“十二五” 發(fā)展規(guī)劃》(初稿)。該規(guī)劃是由《某控集團(tuán)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、職能規(guī)劃、直屬企業(yè)子規(guī)劃、重要業(yè)務(wù)專項(xiàng)規(guī)劃構(gòu)成的一個(gè)完整體系。在全面在回顧“十一五”規(guī)劃完成情況、分析外部環(huán)境與自身?xiàng)l件的基礎(chǔ)上,按照市國(guó)資委的要求并結(jié)合集團(tuán)實(shí)際情況與發(fā)展需要,對(duì)功能定位和業(yè)務(wù)定位進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,提出了總體發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展措施,以及配套的投融資安排和規(guī)劃實(shí)施的保障措施。
(四)圍繞戰(zhàn)略指引,始終堅(jiān)持立足北京、服務(wù)首都的發(fā)展宗旨,重點(diǎn)業(yè)務(wù)全面開展并取得良好進(jìn)展。
一是發(fā)展清潔能源、著力節(jié)能減排,推動(dòng)燃?xì)鈽I(yè)務(wù)發(fā)展。燃?xì)鈽I(yè)務(wù)繼續(xù)堅(jiān)持“立足北京、內(nèi)外并舉;專注燃?xì)狻⑸舷卵由臁钡陌l(fā)展戰(zhàn)略,初步構(gòu)建出以北京區(qū)域市場(chǎng)為核心,沿天然氣產(chǎn)業(yè)鏈上下同步延伸的發(fā)展格局。支持首都新城、新農(nóng)村建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)郊區(qū)市場(chǎng)全面發(fā)展的新格局。年內(nèi),繼北京燃?xì)鈶讶、密云公司掛牌運(yùn)營(yíng)后,與房山區(qū)政府簽署了《燃?xì)獍l(fā)展合作協(xié)議》,與順義區(qū)確定了合作方式和管網(wǎng)建設(shè)方案并明確了門頭溝市場(chǎng)發(fā)展方案。發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì),加快新城和42個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)燃?xì)忾_發(fā),完成了昌平南口、平谷馬坊等重點(diǎn)鎮(zhèn)的管道天然氣和壓縮天然氣通氣工作。支持首都產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),積極推進(jìn)北京市四大熱電中心的天然氣配套工程的建設(shè),先后與大唐國(guó)際、華能國(guó)際、華電運(yùn)營(yíng)等公司簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,華能和草橋熱電中心二期項(xiàng)目已開工建設(shè)。鞏固首都?xì)庠幢U希蛑惺捅本┕艿拦驹鲑Y推進(jìn)陜京三線輸氣工程建設(shè),目前六環(huán)路天然氣二期工程、陜京三線市內(nèi)接收工程、京包天然氣管線一期工程、新城干線等重點(diǎn)工程按計(jì)劃推進(jìn)。穩(wěn)步推進(jìn)外埠投資項(xiàng)目,中石油北燃(錦州)燃?xì)庥邢薰緬炫瞥闪,開辟了國(guó)內(nèi)城市燃?xì)忭?xiàng)目的新模式并起到了示范作用。積極籌組成立了大唐煤制天然氣項(xiàng)目合資公司,1、2號(hào)發(fā)電機(jī)組已按計(jì)劃投運(yùn)。同時(shí),合作參股的山東省天然氣利用公司正式成立,啟動(dòng)了山東省內(nèi)高速公路天然氣加氣站建設(shè)。
二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),水務(wù)處理業(yè)務(wù)繼續(xù)保持快速發(fā)展勢(shì)頭。截止今年年底,北控水務(wù)公司正式簽約項(xiàng)目達(dá)9個(gè),新增水處理能力139萬(wàn)噸/日,其中新增自來(lái)水處理能力43萬(wàn)噸/日,新增污水處理能力96萬(wàn)噸/日。在進(jìn)軍海外市場(chǎng)方面也取得了突破性進(jìn)展。處理規(guī)模32萬(wàn)噸/日,工程造價(jià)約為20億元人民幣馬來(lái)西亞pantai污水處理廠項(xiàng)目已經(jīng)順利通過(guò)馬國(guó)國(guó)會(huì)審議。同時(shí)分別與中國(guó)地質(zhì)工程集團(tuán)公司等多家企業(yè)簽署了合作協(xié)議,提交了科威特、敘利亞等國(guó)污水處理項(xiàng)目的資格預(yù)審文件,為海外市場(chǎng)戰(zhàn)略的后續(xù)開展奠定了很好的基礎(chǔ)。
三是抓住發(fā)展機(jī)遇,努力開拓市場(chǎng),打造啤酒龍頭企業(yè)。燕京啤酒繼續(xù)抓住中國(guó)啤酒行業(yè)整合不斷加速帶來(lái)的商業(yè)機(jī)會(huì),通過(guò)推進(jìn)“調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),進(jìn)軍高檔啤酒市場(chǎng)”戰(zhàn)略,強(qiáng)化成本控制,加大營(yíng)銷力度,保持了整體經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步增長(zhǎng)。同時(shí),著眼于行業(yè)整體發(fā)展趨勢(shì)和未來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局,圍繞提高質(zhì)量和擴(kuò)大產(chǎn)能進(jìn)行了多項(xiàng)新改擴(kuò)建工程。除基本完成北京基地的擴(kuò)建工程外,云南、山西、廣東、江西等地的擴(kuò)建工程進(jìn)展順利,部分已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng),為燕京進(jìn)一步做大做強(qiáng)奠定了產(chǎn)能基礎(chǔ)。
四是搶占戰(zhàn)略發(fā)展先機(jī),加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)資源整合,推動(dòng)重點(diǎn)工程建設(shè)。為抓住國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的有利時(shí)機(jī),集團(tuán)從全局戰(zhàn)略發(fā)展的高度,適時(shí)啟動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)土地資源整合和房地產(chǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)部重組,積極籌組設(shè)立了北控置業(yè)公司,并于2011年6月8日完成工商注冊(cè)。通過(guò)打造房地產(chǎn)業(yè)務(wù)平臺(tái),整合系統(tǒng)內(nèi)分散資源,充分發(fā)揮協(xié)同發(fā)展效應(yīng),增強(qiáng)集團(tuán)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力,初步形成了集政府資源、開發(fā)資源、產(chǎn)業(yè)鏈條資源、資本市場(chǎng)資源以及管理團(tuán)隊(duì)資源為一體的業(yè)務(wù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。北控置業(yè)公司成立半年來(lái),一方面努力夯實(shí)基礎(chǔ)管理,積極加強(qiáng)公司自身建設(shè),另一方面加快進(jìn)行資產(chǎn)整合,努力推動(dòng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,為實(shí)現(xiàn)打造集團(tuán)房地產(chǎn)資源綜合管控和業(yè)務(wù)發(fā)展平臺(tái)的戰(zhàn)略目標(biāo)創(chuàng)造有利條件。目前,系統(tǒng)內(nèi)資產(chǎn)整合劃轉(zhuǎn)工作按照集團(tuán)董事會(huì)要求,正在穩(wěn)步推進(jìn),基本確定了劃轉(zhuǎn)方案和路徑。同時(shí)市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注的重點(diǎn)工程進(jìn)展順利,其中公租房項(xiàng)目京原路7號(hào)地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃已得到市政府批準(zhǔn),并于7月28日順利開工。雁棲湖國(guó)際會(huì)都項(xiàng)目大力推進(jìn),12月18日劉淇、郭金龍同志親自出席并主持了項(xiàng)目開工儀式,聽取并研究了集團(tuán)對(duì)雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)的規(guī)劃匯報(bào),對(duì)項(xiàng)目整體方案、規(guī)劃設(shè)計(jì)以及推進(jìn)情況給予高度肯定。
五是積極拓展成長(zhǎng)型業(yè)務(wù),大力發(fā)展綠色科技、綠色能源項(xiàng)目,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
投資發(fā)展綠色交通,培育磁浮交通產(chǎn)業(yè)。今年以來(lái),在政府部門的大力支持和集團(tuán)的著力推動(dòng)下,3月1日擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中低速磁浮技術(shù)通過(guò)國(guó)家“十一五”科技支撐計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收,北京市政府將中低速磁浮交通列入《2011年北京市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要》重點(diǎn)支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè),并決定在門頭溝建設(shè)世界最長(zhǎng)中低速磁浮示范線,發(fā)展民族產(chǎn)業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。集團(tuán)以bt模式進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè),目前開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒,將按照市政府統(tǒng)一部署于2011年年初正式開工建設(shè)。同時(shí),中低速磁浮技術(shù)工程化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向基本確定,集中在深圳、天津等地的外埠市場(chǎng)拓展正在積極有效推進(jìn)。
推動(dòng)太陽(yáng)能光伏發(fā)電(cpv)項(xiàng)目進(jìn)展。為進(jìn)一步把握國(guó)家大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的契機(jī),隨著注資、工商注冊(cè)、團(tuán)隊(duì)組建等基礎(chǔ)工作的陸續(xù)實(shí)施,開展了對(duì)太陽(yáng)能光伏發(fā)電業(yè)務(wù)領(lǐng)域的整體布局。一是啟動(dòng)昌平北控宏創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園芯片生產(chǎn)基地建設(shè),并與昌平區(qū)政府就新的芯片生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園合作達(dá)成意向,為項(xiàng)目的進(jìn)一步發(fā)展預(yù)留了空間。二是與房山區(qū)簽訂了合作框架協(xié)議,啟動(dòng)配套設(shè)備生產(chǎn)基地建設(shè)。三是開展了市場(chǎng)開發(fā)及示范項(xiàng)目建設(shè)工作。就陜西20 兆瓦示范電站、北京市房山區(qū)10兆瓦cpv電站示范項(xiàng)目、援建青海玉樹50—100千瓦cpv示范項(xiàng)目分別與有關(guān)方面簽署了合作協(xié)議;完成了北京市房山區(qū)區(qū)委黨校18千瓦cpv示范項(xiàng)目的建設(shè),目前已進(jìn)入調(diào)試階段。
(五)安全維穩(wěn)、廉政建設(shè)常抓不懈,努力構(gòu)建和諧企業(yè)
——安全工作。安全責(zé)任重于泰山,集團(tuán)始終把安全生產(chǎn)工作放在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的突出位置來(lái)抓 。今年按照全市的統(tǒng)一工作要求,集團(tuán)制定下發(fā)了《某控集團(tuán) 2011年安全月活動(dòng)方案》;顒(dòng)期間,各直屬單位按照該方案精心組織積極落實(shí)。6月24日,燃?xì)饧瘓F(tuán)在地鐵6號(hào)線草房站進(jìn)行了突發(fā)事件的應(yīng)急演練,通過(guò)實(shí)際演練進(jìn)一步強(qiáng)化了應(yīng)急情況下的指揮調(diào)度和安全保障體系。
-——維穩(wěn)工作。通過(guò)層層簽訂維穩(wěn)工作責(zé)任書,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中強(qiáng)化了維穩(wěn)工作的第一責(zé)任,同時(shí)在集團(tuán)系統(tǒng)開展了人民內(nèi)部矛盾糾紛排查,通過(guò)排查共發(fā)現(xiàn)和及時(shí)解決各類問(wèn)題24項(xiàng),有效維護(hù)了集團(tuán)穩(wěn)定的工作大局。
——廉政建設(shè)。集團(tuán)始終堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,以開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作為重點(diǎn),深入抓好廉政建設(shè)。2011年,集團(tuán)系統(tǒng)召開了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作會(huì)議,制定下發(fā)了《關(guān)于2011年推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的意見(jiàn)》,并圍繞“兩個(gè)延伸”,開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作,通過(guò)主動(dòng)檢查認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并制定有針對(duì)性的防控措施,努力構(gòu)建科學(xué)有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范體系。同時(shí)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)檢查,并按照市紀(jì)委和市國(guó)資委的統(tǒng)一部署,全面推進(jìn)效能監(jiān)察和“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。通過(guò)以懲防體系建設(shè)為主線,融入中心,服務(wù)集團(tuán)改革大局,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理以及專項(xiàng)檢查等重點(diǎn)工作,為集團(tuán)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。
二、 集團(tuán)2011年工作安排
2011年,是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是集團(tuán)開始新起點(diǎn),進(jìn)行新國(guó)企建設(shè)規(guī)劃實(shí)施的重要一年。做好全年的工作,對(duì)于鞏固集團(tuán)自十一五以來(lái)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程中取得的良好成績(jī)、開創(chuàng)更加廣闊的發(fā)展局面,為“十二五”規(guī)劃的具體落實(shí)分步實(shí)施都具有十分重要的意義。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期和結(jié)構(gòu)調(diào)整期;市委、市政府按照中央統(tǒng)一部署,加快首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,并提出了建設(shè)世界城市的戰(zhàn)略目標(biāo);集團(tuán)結(jié)合對(duì)內(nèi)外部形勢(shì)的分析和自身實(shí)際的判斷,對(duì)全系統(tǒng)提出了“大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)集團(tuán)高端發(fā)展”的要求。在工作中,全系統(tǒng)有必要在對(duì)自身內(nèi)外部形勢(shì)進(jìn)行客觀分析的基礎(chǔ)上,按照集團(tuán)的統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真謀劃、周密組織、扎實(shí)推進(jìn)、努力完成好自身承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)。
(一)2011年集團(tuán)面臨的主要形勢(shì)、發(fā)展機(jī)遇和工作要求
自去年以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)總體上度過(guò)最困難階段并出現(xiàn)回暖跡象,但全球經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇的基礎(chǔ)并不牢固、國(guó)際金融危機(jī)的影響尚未完全消除。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)依然十分復(fù)雜,積極變化和不利影響同時(shí)顯現(xiàn),短期問(wèn)題和長(zhǎng)期問(wèn)題相互交織,國(guó)內(nèi)因素和國(guó)際因素相互影響。分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),是為了把握集團(tuán)發(fā)展機(jī)遇和尋找業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)的有利因素。當(dāng)前,市委、市政府為落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和市委十屆八次會(huì)議精神,提出要按照建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”的戰(zhàn)略要求,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為主線,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn);要發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)和支柱作用,掌握核心技術(shù),打造“北京創(chuàng)造”品牌,發(fā)展高端裝備制造業(yè);要著力保障和改善民生,加快保障性安居工程建設(shè);要加快城鎮(zhèn)化步伐和新城建設(shè)。這其中,就提到要大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),努力把首都建設(shè)成為低碳城市,加大節(jié)能減排,進(jìn)行清潔能源改造,提高清潔能源使用比例;要加快重點(diǎn)新城建設(shè),實(shí)現(xiàn)“區(qū)區(qū)通”天然氣;要加強(qiáng)資源能源保障,建設(shè)六環(huán)路天然氣管線系統(tǒng),推進(jìn)遠(yuǎn)郊區(qū)縣燃?xì)庵鞲晒芫建設(shè);提高政策性住房、保障性住房比重等。
分析中央和市政府的擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各項(xiàng)措施,結(jié)合當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在建立適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合服務(wù)體系的過(guò)程中,集團(tuán)現(xiàn)有主營(yíng)優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)應(yīng)大有可為。在2011年的工作中,我們要密切跟進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化趨勢(shì),把握市場(chǎng)動(dòng)向,積極審慎地制訂工作思路和工作措施,切實(shí)貫徹“大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)高端發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)和全年工作的總體要求,即:以深化新國(guó)企建設(shè)為抓手,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,著力推進(jìn)管理重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整;彰顯國(guó)企責(zé)任,著力確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目順利推進(jìn);抓住發(fā)展機(jī)遇,著力推進(jìn)綠色低碳經(jīng)濟(jì),積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)“十二五”期間的快速健康發(fā)展、做大做強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)2011年集團(tuán)要在確保完成全年各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的基礎(chǔ)上安排好相關(guān)重點(diǎn)工作,為集團(tuán)“十二五”發(fā)展規(guī)劃順利實(shí)施打好開局第一仗
1、高標(biāo)準(zhǔn)完成重點(diǎn)工程項(xiàng)目,為首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)貢獻(xiàn)力量
集團(tuán)作為我市重要的大型國(guó)有企業(yè),自成立以來(lái)始終堅(jiān)持立足北京、服務(wù)首都的發(fā)展宗旨,積極置身于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中,承載維護(hù)城市運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要職責(zé),充分發(fā)揮自身作用,認(rèn)真履行國(guó)企責(zé)任。目前,集團(tuán)正承擔(dān)著涉及首都城市發(fā)展和民生改善等重點(diǎn)工程項(xiàng)目,全系統(tǒng)要以高度負(fù)責(zé)的精神,頑強(qiáng)拼搏、全力以赴,確保這些重點(diǎn)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施,為首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
——為首都打造世界城市作貢獻(xiàn),推進(jìn)雁棲湖國(guó)際會(huì)都核心區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。市委市政府高度關(guān)注雁棲湖國(guó)際會(huì)都項(xiàng)目建設(shè),多次對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展作出重要指示并提出要求,集團(tuán)上下要充分認(rèn)識(shí)到我們所承擔(dān)任務(wù)的光榮和艱巨,不僅關(guān)系到北京市建設(shè)世界城市的整體戰(zhàn)略部署的實(shí)施,同時(shí)也是對(duì)集團(tuán)勇?lián)厝巍⒄蔑@國(guó)企責(zé)任、打造專業(yè)品牌的又一次重大考驗(yàn)。集團(tuán)全系統(tǒng)要以12月18日項(xiàng)目開工儀式的順利舉行為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)劉淇書記、郭金龍市長(zhǎng)的指示精神,要站在建設(shè)中國(guó)特色世界城市的高度,充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)的重要意義,要密切協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真做好資源整合、拆遷安置、規(guī)劃建設(shè)等各方面工作,確保工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。要在去年工作基礎(chǔ)上,加緊確定最終設(shè)計(jì)任務(wù)書并交付設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)。同時(shí),提前準(zhǔn)備相關(guān)資料,為辦理項(xiàng)目立項(xiàng)和建設(shè)報(bào)批等審批流程做好必要準(zhǔn)備。
——為首都改善民生作貢獻(xiàn),推進(jìn)公租房項(xiàng)目建設(shè)。要緊緊抓住市政府推進(jìn)保障性住房建設(shè)的有利時(shí)機(jī),認(rèn)真響應(yīng)和落實(shí)市政府“進(jìn)一步拓寬建設(shè)渠道,鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和社會(huì)單位利用自有土地建設(shè)公共租賃房”的精神,加快推進(jìn)公租房整體項(xiàng)目建設(shè)。力爭(zhēng)在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)石景山京原路公租房項(xiàng)目封頂,并開始進(jìn)行市政、內(nèi)外裝修及機(jī)電安裝等工作,為2012年12月全面完成奠定基礎(chǔ)。朝陽(yáng)區(qū)王四營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)于二季度完成前期手續(xù),為全面開工建設(shè)提供條件。同時(shí)要加緊完成項(xiàng)目管理軟件的實(shí)施工作,借鑒業(yè)內(nèi)較為完善的管理手段及管理經(jīng)驗(yàn)建立科學(xué)合理的現(xiàn)代化的項(xiàng)目管理體系。要通過(guò)該項(xiàng)目建設(shè),不斷摸索和總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、健全和完善管理運(yùn)行模式、鍛煉和培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì),全力以赴打造政府放心、群眾滿意的樣板工程和精品工程。
——為首都發(fā)展裝備制造業(yè)做貢獻(xiàn),推動(dòng)磁懸浮技術(shù)應(yīng)用 。要繼續(xù)按照《北京市調(diào)整和振興裝備制造業(yè)實(shí)施方案》的要求,積極推動(dòng)中低速磁懸浮交通產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要緊緊抓住磁浮技術(shù)工程化研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨的新的發(fā)展機(jī)遇,一方面繼續(xù)完善磁浮工程化研發(fā)體系,全面掌握中低速磁懸浮交通技術(shù)。要鞏固工程化體系,深化與現(xiàn)有體系內(nèi)單位的合作,延伸擴(kuò)大工程化體系的合作鏈條,不斷積累經(jīng)驗(yàn)完善工程化體系的管理協(xié)調(diào)模式,提高產(chǎn)業(yè)化實(shí)施運(yùn)作效率和規(guī)模。要繼續(xù)推進(jìn)技術(shù)工程化研發(fā),完成車輛定型,并適時(shí)啟動(dòng)實(shí)用型車輛的生產(chǎn)。另一方面,加快建設(shè)s1線示范項(xiàng)目。要抓緊確定合理的投資運(yùn)營(yíng)模式,協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門完成系統(tǒng)驗(yàn)收、市場(chǎng)準(zhǔn)入工作,落實(shí)s1線項(xiàng)目享受國(guó)家首臺(tái)套政策。通過(guò)s1線的建設(shè)運(yùn)營(yíng),發(fā)揮良好的示范效應(yīng),為中低速磁懸浮技術(shù)在國(guó)內(nèi)的推廣打下良好的基礎(chǔ),為首都實(shí)現(xiàn)“綠色交通”貢獻(xiàn)力量。
2、以“十二五”規(guī)劃為引導(dǎo),制定實(shí)施細(xì)則,確保規(guī)劃任務(wù)落實(shí),不斷推進(jìn)集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)取得突破
集團(tuán)在“十一五”期間取得的成績(jī)來(lái)之不易,凝練的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,引發(fā)的戰(zhàn)略思考影響深遠(yuǎn)。當(dāng)前,集團(tuán)研究制定的“十二五”發(fā)展規(guī)劃,初步勾勒出了今后五年的發(fā)展脈絡(luò),并對(duì)主要經(jīng)營(yíng)性指標(biāo)和重點(diǎn)業(yè)務(wù)開展進(jìn)行了部署。完成這些任務(wù)關(guān)鍵在于“十二五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年,關(guān)鍵在于將這些任務(wù)具體化,關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。下一階段要進(jìn)一步完善和深化戰(zhàn)略研究,細(xì)化工作目標(biāo),完善子戰(zhàn)略,健全戰(zhàn)略支撐體系,尤其是要加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)、快速成長(zhǎng)型業(yè)務(wù)的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)發(fā)展和市場(chǎng)變化的研究與把握,進(jìn)一步豐富和完善戰(zhàn)略規(guī)劃,更好的發(fā)揮規(guī)劃的指引作用。
——做大做精天然氣業(yè)務(wù)。一方面,要繼續(xù)圍繞燃?xì)獍l(fā)展戰(zhàn)略,配合首都能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,加快完善市場(chǎng)布局。要充分利用資源和規(guī)模優(yōu)勢(shì),發(fā)揮協(xié)同作用,通過(guò)深化城區(qū)用氣、加快郊區(qū)覆蓋,形成“大北京”的市場(chǎng)格局。以郊區(qū)新城為重點(diǎn),結(jié)合重點(diǎn)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),完善集團(tuán)業(yè)務(wù)在郊區(qū)縣的戰(zhàn)略布局。在供氣成熟區(qū)域要提高管網(wǎng)密度,拓展用氣深度,進(jìn)一步擴(kuò)大通州、房山、大興、昌平等地區(qū)供氣規(guī)模,同時(shí)推進(jìn)重點(diǎn)管網(wǎng)建設(shè)為市場(chǎng)拓展提供有力支撐。要積極開展對(duì)埠市場(chǎng)投資,主動(dòng)調(diào)整思路,明確外埠市場(chǎng)開拓的重點(diǎn)和目標(biāo),要在支持已有項(xiàng)目健康運(yùn)行的基礎(chǔ)上,總結(jié)推廣錦州和山東市場(chǎng)的投資模式,積極開展北京周邊及環(huán)渤海地區(qū)城市燃?xì)馐袌?chǎng)開發(fā)。同時(shí)做好資源保障,要充分發(fā)揮自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)與規(guī)模優(yōu)勢(shì),借助北京市政府與上游能源企業(yè)開展的全方位合作,共同投資管線建設(shè)和煤制氣開發(fā),增強(qiáng)資源獲得和氣源選擇的主動(dòng)權(quán)。另一方面,為落實(shí)節(jié)能減排工作目標(biāo),要繼續(xù)做好煤改氣工作,繼續(xù)深入推廣燃?xì)馊?lián)供應(yīng)用,努力縮小冬夏季峰谷差,實(shí)現(xiàn)均衡用氣,保障城市供氣安全;要進(jìn)一步提高管理水平,降低供銷差率,同時(shí)注重延伸服務(wù)領(lǐng)域,堅(jiān)持真正以客戶需求為導(dǎo)向,做好終端市場(chǎng)的銷售與服務(wù)工作,樹立燃?xì)馄放啤?br /> ——做強(qiáng)做優(yōu)啤酒業(yè)務(wù)。要針對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)啤酒市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,特別是隨著國(guó)外品牌的加入導(dǎo)致高端啤酒市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,市場(chǎng)集中度越來(lái)越高等特點(diǎn),采取有針對(duì)性的措施,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。要進(jìn)一步提升品牌價(jià)值,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。通過(guò)明確品牌定位,加強(qiáng)品牌管理,在全國(guó)市場(chǎng)統(tǒng)一品牌形象,提高產(chǎn)品的知名度與美譽(yù)度,并在此基礎(chǔ)上優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),完善產(chǎn)品序列,提高產(chǎn)品附加值和利潤(rùn)空間。同時(shí),時(shí)適時(shí)開展收購(gòu)兼并和資產(chǎn)重組,實(shí)現(xiàn)全國(guó)性市場(chǎng)布局。要加大營(yíng)銷力度,運(yùn)用成功的市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),鞏固和擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)市場(chǎng),深挖潛力市場(chǎng),為實(shí)施國(guó)內(nèi)擴(kuò)張與國(guó)際布局打好基礎(chǔ)。
—— 積極拓展水務(wù)業(yè)務(wù)。繼續(xù)拓展市場(chǎng)鞏固企業(yè)優(yōu)勢(shì)地位,要綜合運(yùn)用多種融資渠道,募集業(yè)務(wù)發(fā)展所需資金,從而鞏固企業(yè)在國(guó)內(nèi)同行業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位,并積極拓展國(guó)際市場(chǎng)。同時(shí),提高對(duì)項(xiàng)目公司的管理水平和管控能力,培養(yǎng)高素質(zhì)的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。對(duì)于在建項(xiàng)目,要完善施工管理制度,有效控制建設(shè)成本、質(zhì)量和進(jìn)度,并確保安全;對(duì)于已建項(xiàng)目,要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目公司的管理,通過(guò)健全治理結(jié)構(gòu)和規(guī)范管理制度,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)、管網(wǎng)運(yùn)行、客戶服務(wù)、水質(zhì)管理等方面工作。
——積極整合系統(tǒng)內(nèi)資源,推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)板塊發(fā)展。北控置業(yè)作為集團(tuán)旗下新成立的企業(yè),要在打好基礎(chǔ)、完成劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)順利交接的同時(shí),力爭(zhēng)在重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程中取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在初步完成公司內(nèi)部管控體系構(gòu)建,建立健全各項(xiàng)基礎(chǔ)管理制度的基礎(chǔ)上,一方面按照集團(tuán)的部署和要求,推進(jìn)集團(tuán)體系內(nèi)物業(yè)、地產(chǎn)相關(guān)資源的整合重組工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)集團(tuán)土地、物業(yè)等資源的統(tǒng)一開發(fā)、集中利用;同時(shí)另一方面要充分利用資源優(yōu)勢(shì)積極吸納外部資產(chǎn),加快重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè),形成綠色地產(chǎn)投融資、開發(fā)建設(shè)、管理服務(wù)為一體的業(yè)務(wù)體系。
——積極培育成長(zhǎng)型業(yè)務(wù),推動(dòng)太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目發(fā)展。緊緊抓住綠色低碳經(jīng)濟(jì)模式快速發(fā)展的契機(jī),以太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目為切入點(diǎn),進(jìn)一步推動(dòng)集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)向綠色低碳產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵的延伸發(fā)展。為搶占發(fā)展先機(jī),要在加大研發(fā)力度保持技術(shù)領(lǐng)先地位的基礎(chǔ)上,要繼續(xù)加強(qiáng)與各級(jí)、各地政府部門的溝通力度,認(rèn)真研究并努力爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的支持。要努力打造研發(fā)、制造中心和示范性工程,為實(shí)施產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供條件。要全面落實(shí)cpv項(xiàng)目各項(xiàng)協(xié)議內(nèi)容,在生產(chǎn)基地的建設(shè)方面,基本完成昌平廠區(qū)芯片生產(chǎn)線的設(shè)備安裝工作,完成房山廠區(qū)的征地手續(xù)、地勘、設(shè)計(jì)及園區(qū)管理公司的籌備,并完成100兆瓦配套廠房建設(shè)以及加工設(shè)備的采購(gòu)工作。在示范項(xiàng)目建設(shè)方面,要完成房山示范項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,結(jié)合示范項(xiàng)目進(jìn)展情況落實(shí)臺(tái)灣廠5兆瓦的芯片生產(chǎn)及配套加工任務(wù) 。要緊密結(jié)合玉樹重建計(jì)劃,積極做好玉樹50—100兆瓦cpv項(xiàng)目建設(shè)工作。同時(shí),要結(jié)合生產(chǎn)基地建設(shè)進(jìn)度,適時(shí)推動(dòng)市場(chǎng)研究與開發(fā)。
3、按照發(fā)展規(guī)劃,持續(xù)推進(jìn)新國(guó)企建設(shè)
經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的工作實(shí)踐,集團(tuán)系統(tǒng)在建設(shè)新國(guó)企的過(guò)程中進(jìn)行了許多有益的探索和嘗試,并已經(jīng)形成了新國(guó)企建設(shè)規(guī)劃。今后一段時(shí)期,我們將以這一總體規(guī)劃作為集團(tuán)新國(guó)企建設(shè)工作所遵循的發(fā)展路徑,并根據(jù)集團(tuán)發(fā)展形勢(shì)的變化,把提高管控水平、完善治理結(jié)構(gòu)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),在企業(yè)改革發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面不斷取得突破。同時(shí)各直屬企業(yè)和責(zé)任單位要根據(jù)總體規(guī)劃提出的目標(biāo)要求和主要任務(wù),認(rèn)真分解落實(shí),形成各自專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施方案 。
——完善治理結(jié)構(gòu)。按照公司法的有關(guān)規(guī)定以及建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求,進(jìn)一步明確公司決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍,完善黨委會(huì)、董事會(huì)和經(jīng)理層之間的分工、協(xié)作機(jī)制和議事規(guī)則,不斷完善法人治理結(jié)構(gòu),建立規(guī)范的決策程序和管理流程,提高決策水平和決策效率。
——理順管理關(guān)系。按照“十二五”發(fā)展規(guī)劃的要求以及集團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)資產(chǎn)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整,深入研究集團(tuán)總部和二級(jí)企業(yè)管控模式的現(xiàn)狀,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,逐步調(diào)整,進(jìn)一步明確集團(tuán)總部和二級(jí)企業(yè)的功能定位,完善集團(tuán)的管控模式,理順集團(tuán)與直屬單位的管理權(quán)限和工作程序,建立既有利于增強(qiáng)集團(tuán)管控能力,又有利于調(diào)動(dòng)各企業(yè)積極性,促使其健康快速發(fā)展的管理體制。
——提高管控能力。要完善戰(zhàn)略規(guī)劃體系,加大戰(zhàn)略規(guī)劃的執(zhí)行力度。直屬企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)總體的戰(zhàn)略規(guī)劃和各企業(yè)子規(guī)劃以及重點(diǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持規(guī)劃確定的投資方向和投資原則,有效防范投資風(fēng)險(xiǎn)。要加大對(duì)投資規(guī)模的控制力度,合理編制并嚴(yán)格實(shí)施投資計(jì)劃和投資預(yù)算。要不斷完善規(guī)劃?rùn)z查考核體系,將規(guī)劃目標(biāo)的年度分解指標(biāo)和規(guī)劃確定的主要任務(wù)完成情況納入企業(yè)考核體系,加大考核力度。要加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)及收益情況的監(jiān)督考核力度,組織開展投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作,嚴(yán)格執(zhí)行《投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理辦法》,開展投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作,落實(shí)投資項(xiàng)目管理的各級(jí)責(zé)任。
——完善財(cái)務(wù)管理。按照集團(tuán)“十二五”規(guī)劃及管理的要求,在erp系統(tǒng)財(cái)務(wù)核算、預(yù)決算正常、穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,適時(shí)啟動(dòng)預(yù)算分析模塊的研發(fā),進(jìn)一步完善全面預(yù)算管理體系,不斷推進(jìn)erp系統(tǒng)預(yù)算編制功能的完善,優(yōu)化erp系統(tǒng)的預(yù)算編報(bào)流程和內(nèi)容,穩(wěn)步推進(jìn)全面預(yù)算,使erp系統(tǒng)基本滿足預(yù)算編制需求。要逐步建立集團(tuán)資金統(tǒng)籌運(yùn)作模式,從規(guī)范貸款、加強(qiáng)銀行授信額度使用、加強(qiáng)集團(tuán)系統(tǒng)可控資金的統(tǒng)籌調(diào)配等方面著手,由集團(tuán)統(tǒng)一籌劃,啟動(dòng) “內(nèi)部協(xié)調(diào)資金統(tǒng)籌模式”,在此基礎(chǔ)上相機(jī)推出符合集團(tuán)實(shí)際情況的統(tǒng)一高效的資金管理模式。同時(shí),要根據(jù)2011年集團(tuán)重點(diǎn)發(fā)展業(yè)務(wù)的資金需求情況,認(rèn)真研究并做好有關(guān)融資安排。
——加強(qiáng)人力資源建設(shè)。要建立培育與使用相結(jié)合、員工職業(yè)發(fā)展專業(yè)化與多元化相輔相成的人力資源開發(fā)機(jī)制 。要開拓思路,以市場(chǎng)招聘、內(nèi)部調(diào)配以及掛職交流等方式相結(jié)合,建立符合集團(tuán)需要和與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律相適應(yīng)的用人機(jī)制。要做好后備人才規(guī)劃與管理。要建立包括目標(biāo)分解和制定、績(jī)效輔導(dǎo)和跟蹤、績(jī)效比較和考核、績(jī)效激勵(lì)與發(fā)展四個(gè)環(huán)節(jié)的績(jī)效考核體系,使考核結(jié)果與激勵(lì)制度和員工發(fā)展計(jì)劃掛鉤。要建立短期激勵(lì)與長(zhǎng)期激勵(lì)相結(jié)合、精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、有效激勵(lì)與嚴(yán)格約束相結(jié)合的激勵(lì)約束機(jī)制。要繼續(xù)做好各類專業(yè)人才庫(kù)建設(shè),建立人力資源管理信息化系統(tǒng),不斷完善科學(xué)的的人力資源管理體系。
——強(qiáng)化內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制。要加強(qiáng)企業(yè)法律部門的組織建設(shè),規(guī)范企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法律審核和論證工作,對(duì)《集團(tuán)法律審核論證制度實(shí)施細(xì)則》進(jìn)一步細(xì)化,形成具體工作流程。完善集團(tuán)合同分級(jí)審核的管理體系,加強(qiáng)集團(tuán)對(duì)有關(guān)重大合同或協(xié)議的監(jiān)控力度。要建立健全審計(jì)組織體系、計(jì)劃體系和制度體系,開展多種形式的審計(jì)活動(dòng),強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果的應(yīng)用。加大對(duì)審計(jì)結(jié)果整改落實(shí)的監(jiān)督力度,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、評(píng)價(jià)的作用。
4、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)、維護(hù)穩(wěn)定和廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作要求,推進(jìn)集團(tuán)和諧發(fā)展
在安全生產(chǎn)方面,要充分認(rèn)識(shí)到集團(tuán)承擔(dān)的責(zé)任重大、面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻。一方面要進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理體系,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;另一方面也要強(qiáng)化安全生產(chǎn)的每一個(gè)細(xì)節(jié),全面樹立安全生產(chǎn)管理理念,在嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程上加大監(jiān)督檢查力度。要健全應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況的緊急措施,不斷完善各級(jí)安全生產(chǎn)預(yù)案,繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè),提高應(yīng)急保障能力。切實(shí)做到嚴(yán)防死守,確保集團(tuán)不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
在維護(hù)穩(wěn)定方面,要牢固樹立穩(wěn)定是硬任務(wù)觀念,繼續(xù)按照市委、市政府的工作要求,認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任目標(biāo),突出重點(diǎn)、確保維穩(wěn)工作各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到位。要及時(shí)了解職工的訴求,解決關(guān)系職工生活的民生問(wèn)題,認(rèn)真做好特困職工的幫扶工作。在企業(yè)改制分流過(guò)程中,必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家政策和規(guī)范流程執(zhí)行,切實(shí)保護(hù)職工合法權(quán)益,維護(hù)集團(tuán)和諧穩(wěn)定和健康發(fā)展。特別是要高度關(guān)注維穩(wěn)重點(diǎn)企業(yè)的工作,采取積極有效措施,確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定。
在廉政建設(shè)方面,要繼續(xù)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,開展好對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的監(jiān)督檢查,按照集團(tuán)黨委《關(guān)于在全集團(tuán)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,加強(qiáng)對(duì)黨紀(jì)條規(guī)的宣傳貫徹和認(rèn)真落實(shí),加大源頭廉政風(fēng)險(xiǎn)防治力度,進(jìn)一步健全相關(guān)管理防控制度、完善制約監(jiān)督機(jī)制,有效開展效能監(jiān)察,不斷完善集團(tuán)懲防體系建設(shè)。
回顧2011年,我們能夠取得如許的工作成績(jī),主要得益于市委、市政府以及市國(guó)資委的正確領(lǐng)導(dǎo)和政府各有關(guān)部門的大力支持;得益于各級(jí)企業(yè)及全體員工,齊心協(xié)力,共同推進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展;得益于適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求,探索新國(guó)企建設(shè)之路,持續(xù)加強(qiáng)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新。今后工作中,我們要繼續(xù)按照科學(xué)發(fā)展觀的指引,堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府的指示要求,堅(jiān)持解放思想、不斷開拓創(chuàng)新、努力真抓實(shí)干、力爭(zhēng)再創(chuàng)佳績(jī),為迎接建黨90周年在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)企改革過(guò)程中做出更大貢獻(xiàn)。
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企業(yè)年度工作總結(jié)暨下年工作安排
2011年公園社區(qū)工作總結(jié)
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