述職述廉報告(物價)
根據(jù)區(qū)委組織部、區(qū)紀委通知精神,我代表區(qū)物價局黨組、局長室,并結(jié)合個人實際,將一年來的思想學習、廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作情況總結(jié)報告如下:
過去的一年里,在區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)各有關(guān)部門的大力支持配合下,我與全體干部職工一道,樹立“創(chuàng)一流服務(wù),干一流實績,建一流隊伍”的目標,圍繞全區(qū)中心工作,認真履行崗位職責,較好地完成了年度各項工作任務(wù)。
1、切實加強行政事業(yè)性收費管理。3月份開始,按照盛市部署,對全區(qū)面向社會收費的各級行政事業(yè)單位、非企業(yè)組織和實行《收費許可證》管理的收費單位,進行了2002年度收費年檢工作。經(jīng)審檢換發(fā)《收費許可證》正本117本,副本133本,核銷及合并許可證48個。全區(qū)2002年度行政事業(yè)收費總額6141萬元,總額比2002年度略有增加,上升了307萬元。其中,教育、衛(wèi)生事業(yè)收費總額約68%,仍占很大比例。總量變化的主要因素是環(huán)衛(wèi)體制改革、職能下放到區(qū)以后,增加了700萬元,如剔除該項,實際收費總額下降了400萬元。我區(qū)國家機關(guān)行政性收費總體上逐年下降。對年檢中發(fā)現(xiàn)的問題,我局分別采取當場指正、限期整改、轉(zhuǎn)交檢查機構(gòu)查處等方法予以糾正。
2、全面推行涉農(nóng)價格和收費公示制度。在區(qū)委、區(qū)政府的重視支持下,今年6月份,我區(qū)在全市率先建立了農(nóng)村價格監(jiān)督站。我局在21個行政村聘請了農(nóng)村義務(wù)價格監(jiān)督員,組織他們進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確了工作職責和考核制度,并堅持四個結(jié)合,即:推行涉農(nóng)收費公示與清理整頓鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門收費相結(jié)合、與落實農(nóng)村價格監(jiān)督管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合、與政務(wù)、村務(wù)公開相結(jié)合、與查處涉農(nóng)亂收費相結(jié)合,全面推行了涉農(nóng)價格和收費公示制度。全區(qū)公示率達100%,對維護農(nóng)民合法權(quán)益起到了積極的推動作用,在全市涉農(nóng)收費公示檢查評比活動中得到了較好的評價,受到了農(nóng)民群眾的好評與肯定。
3、認真履行價格管理職責。全年,先后對揚州美林房地產(chǎn)公司、中江房地產(chǎn)公司、金辰房地產(chǎn)公司、新東方房地產(chǎn)公司等商品房價格進行了審核,計42000多平方米;加強了藥品價格管理工作,及時轉(zhuǎn)發(fā)盛市藥品價格管理政策和價格目錄,對外地藥品進入我區(qū)銷售進行了監(jiān)測登記,并對我區(qū)廣陵醫(yī)院、城東醫(yī)院的自制飲片進行了審價;配合市局整頓規(guī)范非機動車停放收費秩序,確定了40個停放點,安置下崗人員、弱勢人員600多人;針對區(qū)劃調(diào)整后出現(xiàn)的新情況,依據(jù)國家計委《政府價格決策聽證辦法》,首次就社會公用事業(yè)、公益性服務(wù)價格舉辦了聽證會,對近郊灣頭鎮(zhèn)兩家自來水廠要求調(diào)整水價的行為進行了聽證;“非典”防治期間,迅速建立了“非典”藥品價格監(jiān)測點和監(jiān)測員網(wǎng)絡(luò),全面掌握和了解市場動態(tài),及時為過氧乙酸消毒液生產(chǎn)廠家提供了成本調(diào)研和核算工作;及時向市局報送揚州新東方學校審價資料,為招生收費提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)等 。
4、加大價格監(jiān)督檢查力度。全年共受理各類價格舉報134件(其中涉及“防非”舉報、咨詢26件),辦結(jié)回復(fù)123件,辦結(jié)率92%,回復(fù)率100%,實施經(jīng)濟制裁近10萬元,其中退還消費者5萬余元,罰沒4萬余元,先后對藥品價格、醫(yī)療服務(wù)價格、教育收費、房地產(chǎn)開發(fā)等行業(yè)組織了專項檢查。全年共查處各類價格違法行為案件205起,經(jīng)濟制裁42萬余元,其中退款19萬余元,罰沒23萬余元,真正做到了為廣大群眾排憂解難,切實維護了群眾的合法權(quán)益,為規(guī)范市場價格秩序起到了積極的作用。
5、進一步完善明碼標價工作。(1)、配合市檢查分局在文昌路開展“明碼標價示范一條街”活動 。向近80家商業(yè)經(jīng)營單位發(fā)放了宣傳材料,集中力量加強日常巡查,不斷鞏固和擴大了明碼標價的示范成果。沿街許多單位被市局評為“明碼標價示范單位”,從而帶動了全區(qū)明碼標價工作再上新臺階;(2)、在區(qū)屬較大醫(yī)院實行住院費用清單制。指導(dǎo)廣陵中醫(yī)院、揚州口腔病醫(yī)院建立了觸摸式電子顯示屏和電子結(jié)算系統(tǒng),促進了醫(yī)院服務(wù)規(guī)范化、收費透明化;(3)、積極培育和指導(dǎo)學校收費規(guī)范化 。區(qū)物價局成立了創(chuàng)建教育收費規(guī)范化學校領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)過學校申請、領(lǐng)導(dǎo)小組考核驗收、社會公示等程序,汶河小學、東關(guān)小學獲得了區(qū)物價局、教育局授予的“教育收費規(guī)范化學!狈Q號。我們還將明碼標價檢查工作延伸到了各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及村辦市常與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)村價格監(jiān)督站的人員同檢查、同分析,并進行了價格業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和指導(dǎo)。通過實際操作鍛煉,提高了基層價格監(jiān)督站人員的具體從事明碼標價管理監(jiān)督工作的能力。
5、積極拓展價格認證服務(wù)領(lǐng)域。全年完成涉案標的價格鑒定188件,金額294萬元。積極開拓認證服務(wù)業(yè)務(wù),全年完成價格認證業(yè)務(wù)10件,金額304萬元。
6、全力以赴完成招商引資任務(wù)。積極動員組織干部職工投入招商引資“百日會戰(zhàn)”。至11月底,共引進民資561萬元,超額任務(wù)指標140.25% 。
為切實履行好價格職能,確保工作任務(wù)的完成,工作中,我們著重抓了以下幾個方面:
1、加強班子建設(shè),提高戰(zhàn)斗力。
沒有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子,就不可能帶出好的隊伍,就不可能開創(chuàng)工作的新局面。今年7月份,區(qū)委對我局黨組進行了調(diào)整。我們及時制定完善了黨組議事規(guī)則和各項制度,認真貫徹落實民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)分工負責制,堅持重大問題集體討論研究決定、日常工作例會研究等工作原則,同時要求班子成員進一步增強政治意識、大局意識和憂患意識,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,堅持黨的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持立黨為公、執(zhí)政為民,牢記“兩個務(wù)必”,保持清正廉潔,切實改進作風,以良好的自身形象為全體干部職工作好表率。
一年來,我們緊緊圍繞“團結(jié)、務(wù)實、高效、廉潔、創(chuàng)新”的思路,采取積極有力的措施,狠抓了班子自身的思想、紀律、作風建設(shè),不斷提高了班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。認真執(zhí)行和落實了黨風廉政建設(shè)責任制,嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,嚴格按照“五個不準”、“五個嚴禁”、“四個嚴格控制”、“四個堅決制止”的要求,時刻做到自重、自盛自警、自勵,樹立了局領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔高效的良好形象,為做好各項工作提供了有力保證。
2、轉(zhuǎn)變職能,服務(wù)為先。
針對形勢發(fā)展對價格工作提出的新要求,我們積極調(diào)整工作思路,堅持以服務(wù)為先導(dǎo),以觀念的轉(zhuǎn)變推動思維方式、管理方式和工作職能的轉(zhuǎn)變。今年,我們把開展價格誠信活動作為各項工作的主線,積極培育誠實信用的合格市場主體,努力幫助企業(yè)打造價格誠信品牌。工作中,我們一方面按照市價格誠信領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一布置,全面推動轄區(qū)內(nèi)商家企業(yè)開展誠信活動;一方面對一些愿望強烈、條件具備、社會影響較大的企業(yè)進行重點培植。
為打造“揚州國際金鷹購物中心”價格誠信品牌,我局提出了“六個一”活動方案,即:舉辦一次價格法規(guī)知識講座,開展一次價格誠信宣傳活動,組織一次商品明碼標價專項指導(dǎo)檢查,對季節(jié)性降價商品進行一次價格認證,召開一次商家代理、企業(yè)管理人員、員工代表座談會,制定一個物價干部掛鉤服務(wù)責任制。試點活動取得了明顯的“雙贏”效果。金鷹國際購物中心的營銷人員普遍增強了價格誠信意識。企業(yè)也以信用品牌贏得了經(jīng)濟效益,人氣飆升,營銷火暴,全年商品銷售額比去年同期增長了70.3%。
與金鷹國際購物中心的成功實踐,贏得了眾多企業(yè)的積極反響。揚州時代廣場制定了開展“經(jīng)營規(guī)范誠信戶”創(chuàng)建計劃方案,要求我局進一步加大指導(dǎo)力度 。我局與工商部門聯(lián)合成立“揚州時代廣場爭創(chuàng)誠信品牌”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每周一次對時代廣場經(jīng)營情況進行檢查指導(dǎo),每月一次組織管理人員、營銷人員進行價格知識學習宣講,每季一次進行“經(jīng)營規(guī)范誠信戶”評選,在繁華的廣場內(nèi)營造了濃烈的誠信氛圍。至11月份,全區(qū)已有23家企業(yè)申報參加價格誠信爭創(chuàng)活動。經(jīng)過統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一臺帳、統(tǒng)一驗收及市、區(qū)兩級明察暗訪和百分制考核,揚州金鷹國際購物中心、匯銀交家電公司等6家企業(yè)被評為本年度“價格誠信單位”。揚州市委宣傳部、市精神文明指導(dǎo)委員會充分肯定了我局與企業(yè)共建價格誠信平臺工作,在今年第九期《精神文明建設(shè)》簡報中,介紹了我局“融管理于服務(wù)中,攜企業(yè)共創(chuàng)信用品牌”的經(jīng)驗做法。
2、加強管理,營造環(huán)境。
一是加大宣傳力度,努力增強全社會的價格法制意識。今年是《價格法》實施五周年。我們除了以懸掛橫幅、印發(fā)資料、現(xiàn)場咨詢等行之有效的方法進行宣傳外,還積極深入社區(qū)、學校、店堂,采用“結(jié)合實際講案例、用身邊的事教育啟發(fā)”等群眾喜聞樂見的形式,組織舉辦近10多場報告會、宣講會、座談會,廣泛深入地開展價格法規(guī)政策宣傳活動。在日常監(jiān)督檢查過程中,也堅持做到警示為先、注重以教育引導(dǎo)為主。全年共投入宣傳費用近4000元,制作戧牌4塊、公示牌30多塊,發(fā)送各類宣傳材料3000余份。12月初,經(jīng)過認真細致地準備,在東關(guān)街道東關(guān)街社區(qū)舉辦了首次價格服務(wù)進社區(qū)活動,明確了“六送”目標,即:送價格政策進社區(qū),送價格服務(wù)進社區(qū),送價格管理進社區(qū),送價格監(jiān)測進社區(qū),送價格評估進社區(qū),送價格咨詢進社區(qū),取得了較為圓滿的效果;
二是堅持企業(yè)負擔監(jiān)測制度。為了把清費減負工作真正落到實處,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,我們在區(qū)監(jiān)察局的配合下進一步加大了社會監(jiān)督的力度,在全區(qū)不同規(guī)模、不同地區(qū)、不同所有制的企業(yè)中,選定了6家有代表性的企業(yè)作為企業(yè)負擔監(jiān)測點,通過經(jīng)常性地溝通聯(lián)絡(luò),從中發(fā)現(xiàn)亂收費的線索并及時予以查處糾正。下半年,我們圍繞價格工作服務(wù)“沿江開發(fā)”營造投資環(huán)境,將廣陵產(chǎn)業(yè)園列為企業(yè)負擔監(jiān)控的重點,先后多次走訪進園企業(yè)和園區(qū)管理部門,把政策送到位、講清楚,與業(yè)主交朋友,征求經(jīng)營業(yè)主和管理部門的意見建議,公開收費項目價格標準及監(jiān)督舉報電話,進一步做實減負治亂工作。不少企業(yè)對此表示歡迎。據(jù)統(tǒng)計,全年全區(qū)共涉及企業(yè)減負金額近410萬元,清費減負治亂工作取得了一定成效;
三是加強調(diào)查研究,理論聯(lián)系實際。我們把業(yè)務(wù)調(diào)研工作作為探索價格工作新思路的重要途徑,針對醫(yī)療服務(wù)成本、商品房價格、減輕農(nóng)民負擔、重點小學與民辦學校辦學成本等內(nèi)容開展調(diào)研,取得了一定的成果。開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研工作,制定了價格工作服務(wù)園區(qū)開發(fā)建設(shè)的意見。局領(lǐng)導(dǎo)還帶頭進行理論探討,拓寬視野、放大思維,針對當前市場經(jīng)濟的熱點問題,探尋價格服務(wù)工作的新途徑新領(lǐng)域,在市級報刊發(fā)表了理論文章。我局政務(wù)信息工作也取得了一定突破。“非典”防治期間,及時匯集價格動態(tài)信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。全年,共向盛市主管部門和區(qū)委、區(qū)政府報送各類政務(wù)信息40多篇,用稿率較往年有了較大提高。下半年,在市局的關(guān)心支持下,加入了市物價系統(tǒng)電子網(wǎng)站,進一步擴大了價格信息工作的社會影響,提高了價格信息服務(wù)的效能。
3、關(guān)注熱點,依法治價。
一年來,我們認真貫徹《揚州市價格管理目錄》,按照市局明確的價格管理的范圍和價格審批權(quán)限,做到不越位、不缺位。對列入定價目錄和行政審批項目的商品和服務(wù)價格,嚴格管理;對未列入定價目錄和行政審批項目的,由市場調(diào)節(jié),讓企業(yè)自主定價,促進市場價格機制的形成;對應(yīng)報送市局審批、備案的,按照程序要求及時上報。
為了做好價格舉報投訴工作,今年,我們從組織機構(gòu)、人員配置、裝備條件等方面加強了軟、硬件建設(shè):與市檢查分局接通了12358價格舉報專用電話,添置了錄音電話、傳真等設(shè)備;完善舉報工作制度,始終堅持“有舉必查,查必有果,有果必答”的工作原則;組織機關(guān)全體人員實行節(jié)假日值班,努力克服了舉報多、人員少的矛盾,做到白天有專人值守,夜間有電話錄音受理,隨舉報隨受理,熱情接待,從速查辦,及時反饋,從而確保投訴渠道的暢通。
為扎實搞好涉農(nóng)收費專項檢查,區(qū)物價、財政、監(jiān)察、建設(shè)、民政、計生等8個部門聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于減輕農(nóng)民負擔加強涉農(nóng)收費規(guī)范管理的意見》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及有關(guān)職能部門進一步規(guī)范收費行為,切實減輕農(nóng)民負擔。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力,我區(qū)涉農(nóng)收費專項檢查工作落到了實處,取得了實際效果,贏得了農(nóng)民朋友的贊譽。
面對突如其來的“非典”疫情,我們嚴格執(zhí)行盛市關(guān)于實施價格臨時干預(yù)措施的通知,迅速組織開展防治“非典“藥品及相關(guān)商品市場價格專項檢查,堅決遏制防治“非典”藥品及相關(guān)商品市場價格的過度上漲,以實際行動履行職責,維護社會穩(wěn)定。期間,我們實行了緊急狀態(tài)工作機制,局長帶頭全天候值守,建立了市場監(jiān)測、情況通報制度,及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告動態(tài)信息,并加大檢查監(jiān)督力度,依法從重從快查處了個別乘“防非”亂漲價的違法行為。特別是對某商行經(jīng)銷“紅外線測溫儀”不執(zhí)行法定干預(yù)措施這一典型案件的查處,引起了社會的普遍關(guān)注。我局被評為“廣陵區(qū)非典防治工作先進集體”。
今年秋季,國家、盛市高度重視,開展了治理教育亂收費專項檢查。根據(jù)統(tǒng)一部署和要求,我們一方面積極配合盛市主管部門對我區(qū)的部分中小學進行了收費檢查,區(qū)內(nèi)也重點檢查了部分學校,一方面針對查出的主要問題,如:違規(guī)開辦實驗班收取實驗班費、違規(guī)收取晚自習費、獎(助)學金減免不到位、代辦費支出不合理變相多收費等,逐一督促整改,并會同區(qū)教育主管部門深入到問題較為突出的學校,組織學校領(lǐng)導(dǎo)、教師骨干共同學習政策,分析問題,提出進一步規(guī)范收費行為、切實減輕學生家長經(jīng)濟負擔的辦法措施,保證了專項檢查取得實際效果。
4、以人為本,鍛造隊伍。
為了高質(zhì)量地做好新形勢下的價格管理工作,我們始終把提高物價隊伍的兩個素質(zhì)作為重要工作抓緊抓好。一年來,在加強內(nèi)部管理、全面實行工作目標責任考核制度的基礎(chǔ)上,著重抓了以下幾個方面工作:
抓好干部職工的思想教育。一年來,我們先后組織了鄧小平理論、“三個代表”重要思想的學教活動和江澤民總書記七一重要講話、黨的十六大精神等學習活動,采用走出去參觀學習與請老師講課相結(jié)合的方法,請區(qū)委黨校的老師系統(tǒng)全面地講解政治、經(jīng)濟理論,做到聯(lián)系實際、敞開思想進行學習討論。特別是針對價格工作“服務(wù)沿江開發(fā)、服務(wù)加快新一輪發(fā)展”、實現(xiàn)“兩個率先”目標等社會、經(jīng)濟的中心課題,堅持做到結(jié)合廣陵實際、結(jié)合自身的工作實際,學理論、定措施,從而把干部職工的思想統(tǒng)一到“人人為發(fā)展做貢獻”上,進一步提高了學習的自覺性和工作的責任性,促進了物價職能的較好發(fā)揮 。
抓好文明單位創(chuàng)建工作。對照文明單位創(chuàng)建標準,我局在已連續(xù)2年取得“區(qū)級文明單位”稱號的基礎(chǔ)上,樹立了爭創(chuàng)“市級文明單位”的目標 。目的是以創(chuàng)建文明單位為契機,把隊伍建設(shè)與創(chuàng)建文明機關(guān)、文明城市緊密結(jié)合起來,圍繞“創(chuàng)一流服務(wù),干一流實績,建一流隊伍”,進一步更新觀念,轉(zhuǎn)變作風,增強大局意識、責任意識和服務(wù)意識。創(chuàng)建文明單位重在落實、重在行動。今年以來,我們立足實際,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,努力適應(yīng)區(qū)劃調(diào)整后出現(xiàn)的新形勢、新情況,擺正管理與服務(wù)的關(guān)系,將文明建設(shè)融于實際工作,努力搞好各項服務(wù),在實際工作中努力樹立良好的文明形象。通過扎實深入地宣傳教育,干部職工的文明意識進一步強化,世界觀、人生觀、價值觀進一步提高,參與精神文明創(chuàng)建的積極性、主動性大大增強,全局人員的思想進一步統(tǒng)一,自覺把文明創(chuàng)建的要求落實在行動上,落實到每一項服務(wù)工作中,保持了良好的精神面貌。經(jīng)市、區(qū)文明辦考核驗收,揚州市委、市政府表彰、命名我局為“揚州市文明單位”,頒發(fā)了牌匾和榮譽證書。
抓好價格法制建設(shè)工作。堅持以憲法為核心,以《價格法》和《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等有關(guān)行政法規(guī)為重點,分層次、有步驟地深入開展法律法規(guī)的教育培訓(xùn)活動。先后組織多名業(yè)務(wù)骨干參加盛市、區(qū)各級各類行政法規(guī)、價格專業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)班,并且制訂鼓勵措施,動員在職人員參加黨校法律專業(yè)函授或自學考試,有重點地提升局領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部、行政執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)素質(zhì),逐步構(gòu)筑了一支具有較高法律知識水平的骨干隊伍。一年來,我們根據(jù)不同時期國家頒布的法律法規(guī)、上級主管部門的業(yè)務(wù)要求以及實際工作的需要,在局機關(guān)組織了經(jīng)常性的行政法規(guī)、價格法規(guī)、國家公務(wù)員必讀法律以及價格行政執(zhí)法基礎(chǔ)知識等法律培訓(xùn),并根據(jù)人員調(diào)整情況,及時辦理了國家計委和市政府統(tǒng)一頒發(fā)的行政執(zhí)法資格證書。在抓好自身法律知識培訓(xùn)學習的同時,我們還積極主動地走出去,送法上門,服務(wù)上門,組織了多場由行政事業(yè)單位、房地產(chǎn)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)等相關(guān)人員參加的價格行政法規(guī)宣講會,全方位、多層面、系統(tǒng)性地開展《價格法》及《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等的宣傳教育和培訓(xùn)活動,有效促進了物價干部和全社會價格法律意識的增強,為價格法制建設(shè)奠定了良好的思想基礎(chǔ)和社會基矗
積極配合搞好行政監(jiān)察工作。根據(jù)區(qū)紀委、監(jiān)察局統(tǒng)一安排,今年,我局被列為行政監(jiān)察工作的重點部門。4月中旬以來,區(qū)紀委、監(jiān)察局進駐我局開展了例行執(zhí)法監(jiān)察工作,對我局依法行政、履行職責情況遵紀守法、廉潔自律、勤政務(wù)實情況,執(zhí)行預(yù)算外資金管理制度情況以及其他方面情況進行了全面調(diào)查了解。我局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,積極主動地配合做好工作 。在先行暗訪調(diào)查的基礎(chǔ)上,區(qū)紀委、監(jiān)察局組織了執(zhí)法知識測驗、中層以上干部談話、資料查閱等活動,走訪了區(qū)級機關(guān)、企業(yè)等多家與物價工作相關(guān)的部門、單位和行政相對人,邀請人大、政協(xié)代表、委員座談,并根據(jù)座談情況繼續(xù)進行明察暗訪。至6月下旬,區(qū)紀委、監(jiān)察局對我局2002年以來依法行政、履行職責、廉潔自律、勤政務(wù)實等方面情況作了全面深入的調(diào)查,跟蹤監(jiān)督了價格管理行政執(zhí)法工作。7月初,紀委、監(jiān)察局向區(qū)委、區(qū)政府及我局通報、反饋監(jiān)察情況,從思想意識、作風紀律、執(zhí)法形象、隊伍建設(shè)等方面對我局予以了充分肯定,同時也針對進一步健全內(nèi)部制度、加大執(zhí)法力度、提高整體素質(zhì)等方面提出了建議意見。下半年,區(qū)紀委、監(jiān)察局結(jié)合相關(guān)工作的開展,對我局價格執(zhí)法工作中行為、程序、效果等進行了跟蹤督察,并組織了背靠背的評議活動。監(jiān)察工作中,區(qū)紀委、監(jiān)察局一方面依法開展工作,同時還主動參與價格執(zhí)法活動,為順利開展價格執(zhí)法工作提供了有力的支持和保障。
一年來,在上級領(lǐng)導(dǎo)的重視支持和各方配合下,經(jīng)過全局干部職工的共同努力,我們按照年初制定的任務(wù)目標認真組織落實,取得了一定的成績。但同時,也清醒地看到,仍存在許多不盡如人意之處,市場價格行為需要進一步規(guī)范,如何運用價格杠桿更好地促進經(jīng)濟發(fā)展還有待于進一步探索,擺在我們面前的任務(wù)還很重,必須按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,進一步轉(zhuǎn)變觀念、改進作風,強化市場經(jīng)濟意識和服務(wù)意識,勇于面對挑戰(zhàn),積極克服困難,提高工作水平,在新的一年里更好地做好價格工作。
最近召開的中央經(jīng)濟工作會議深刻分析了國內(nèi)外形勢,對明年的經(jīng)濟工作提出了總體要求和具體部署,為2004年國民經(jīng)濟繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭,確定了一系列重要的方針政策。12月上旬,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎在有關(guān)工作會議上強調(diào),要綜合采取投資、價格、改革等政策措施,正確把握宏觀調(diào)控的力度、重點和方向,加強和改善宏觀調(diào)控,充分發(fā)揮市場機制作用,促進國民經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展,保持當前經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭。
結(jié)合自身實際,明年,我局工作的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想為指針,認真學習貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞經(jīng)濟、社會發(fā)展大局和區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,緊密結(jié)合優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境和堅持執(zhí)政為民,依法治價管費,突出重點,協(xié)調(diào)發(fā)展,努力提升價格服務(wù)水平,大力整頓和規(guī)范市場價格秩序,為促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)“兩個率先”先導(dǎo)區(qū)目標作出積極的貢獻。
重點抓好五項工作:
1、圍繞推行價格誠信活動,充分發(fā)揮價格協(xié)會作用,促進行業(yè)價格自律機制的形成。
針對不同行業(yè)特點,積極與區(qū)有關(guān)職能部門及行業(yè)協(xié)會聯(lián)合組織開展多種形式的價格政策法規(guī)宣傳教育和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,引導(dǎo)餐飲、沐寓娛樂、藥品經(jīng)營等行業(yè)逐步形成價格自律機制;通過與大中型商業(yè)、餐飲、房地產(chǎn)、物業(yè)管理企業(yè)和醫(yī)療、藥品經(jīng)營單位等簽訂《誠信價格協(xié)議書》的方式,禁止各類價格欺詐行為,推進市場價格誠信體系的建立,促進企業(yè)誠信經(jīng)營;通過評定掛牌“價格誠信單位”、打造“明碼標價一條街”、營造“文昌誠信商圈”等活動,樹立典型、以點帶面,推動市場價格環(huán)境的不斷凈化。
2、圍繞加強農(nóng)村價格監(jiān)督管理,充分發(fā)揮管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的職能作用,確保黨和國家“三農(nóng)”政策的落實。
加強對農(nóng)村價格監(jiān)督站的指導(dǎo)幫助,建立和完善考核機制、激勵機制和各項工作制度,把農(nóng)村價格監(jiān)督站作為開展農(nóng)村價格管理工作的有力支柱,力求抓出成效;進一步貫徹中央關(guān)于減輕農(nóng)民負擔工作要求,鞏固涉農(nóng)價格和收費公示工作成果,把價格政策措施貫徹落實到農(nóng)村、到每一個農(nóng)戶,使農(nóng)民群眾了解國家的價格政策,增強自我保護意識;加強農(nóng)村價格和農(nóng)民負擔情況的調(diào)研、監(jiān)測,及時準確地了解、反饋農(nóng)村市場價格情況 。切實加強農(nóng)村價格監(jiān)督檢查工作,維護廣大農(nóng)民的合法權(quán)益,保護和提高廣大農(nóng)民的積極性,促進我區(qū)農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟全面、健康發(fā)展。
3、圍繞當前經(jīng)濟工作和人民生活的熱點、難點問題,扎實開展清費治亂減負工作,維護和規(guī)范市場價格秩序。
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