在電力設(shè)施保護(hù)工作會議上的講話
同志們:
市政府決定召開全市電力設(shè)施保護(hù)工作會議,主要是分析研究當(dāng)前電力設(shè)施遭受破壞的嚴(yán)峻形勢,貫徹落實市政府《關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)的通告》精神,切實增強(qiáng)各級政府和政府各部門保護(hù)電力設(shè)施的緊迫感和責(zé)任感,確保電力設(shè)施和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,確保全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)健康發(fā)展。剛才,大家共同學(xué)習(xí)了市政府《關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)的通告》,觀看了破壞電力設(shè)施的典型案例,市電力局、市公安局的主要負(fù)責(zé)同志分別就加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù),打擊破壞電力設(shè)施行為講了很好的意見,請大家認(rèn)真貫徹落實。下面,我講四個方面的問題:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)保護(hù)電力設(shè)施的緊迫感和責(zé)任感
電力設(shè)施是電力生產(chǎn)順利進(jìn)行的承載體,是電力在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮命脈作用的關(guān)鍵組成部分,是加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維護(hù)公共安全的重要保障。電力設(shè)施的安全事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。市委、市政府高度重視電力設(shè)施保護(hù)工作,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次作重要批示,要求依法嚴(yán)肅處理破壞電力設(shè)施的人和事,市政府分管政法的領(lǐng)導(dǎo)在破壞現(xiàn)場召開辦公會,對破壞行為當(dāng)場處理并責(zé)成公安機(jī)關(guān)進(jìn)行了查處。xx年4月3日,市政府發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)的通告》,對加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù),單位和個人不得從事危害電力設(shè)施的行為以及獎懲作出了具體規(guī)定 。4月6日,市政府又在110平變站召開市長辦公會,研究制定了具體整治措施。在市政府高度關(guān)注和大力支持下,各縣(區(qū))、各有關(guān)部門積極采取有力措施,打擊盜竊和破壞電力設(shè)施行為,使電力設(shè)施在一定范圍內(nèi)得到了有效保護(hù)。但是,從目前的情況看,破壞電力設(shè)施的行為仍然沒有得到有效遏制,電力設(shè)施保護(hù)工作在一些縣(區(qū))仍然沒有得到足夠重視,有的甚至在認(rèn)識上有誤區(qū),在電力電桿設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)亂挖亂建磚瓦廠,開挖取土,植樹造林等行為仍然存在,電力設(shè)施的安全形勢非常嚴(yán)峻。加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作已成為當(dāng)務(wù)之急。
當(dāng)前,我市已進(jìn)入電力電源建設(shè)高峰期 。隨著華亭電廠的開工,**電廠二期初可研的完成,750kv**超高壓變xx年開工建設(shè),110kv華亭石堡子變和110kv**二十里鋪變上半年開工,**將逐步成為陜甘寧三省區(qū)重要的電源建設(shè)基地和電網(wǎng)配送樞紐。**電力設(shè)施擔(dān)負(fù)的全市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用電和**電廠電力可靠輸出以及寶中電鐵、煤炭生產(chǎn)等重要負(fù)荷的安全用電任務(wù),將在未來幾年變得更加繁重。電力設(shè)施保護(hù)工作不僅是一項經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),也是各級各部門承擔(dān)的一項政治責(zé)任。各縣(區(qū))、各部門既要認(rèn)識電力設(shè)施保護(hù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,同時也要認(rèn)清保護(hù)電力設(shè)施對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定所具有的特殊意義。要從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā),以對人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,切實把電力設(shè)施保護(hù)提到重要議事日程,采取有效措施,確保電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供可靠的電力保障。
二、廣泛動員,加強(qiáng)宣傳,創(chuàng)造良好的電力設(shè)施保護(hù)氛圍
一要廣泛宣傳保護(hù)電力設(shè)施的重大意義。市縣各級要向群眾宣講清楚保護(hù)電力設(shè)施的重要性,電力設(shè)施遭到破壞的嚴(yán)重性,破壞電力設(shè)施的違法性。多層次,多角度宣傳保護(hù)電力設(shè)施的重大意義。通過正面引導(dǎo),宣傳教育,勸戒警示,對保護(hù)電力設(shè)施和舉報破壞電力設(shè)施違法行為的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報道或給予重獎,對破壞電力設(shè)施的人和事進(jìn)行曝光和懲處,形成損毀電力設(shè)施受懲,保護(hù)電力設(shè)施光榮的社會氛圍。
二要廣泛宣傳電力設(shè)施保護(hù)方面的法規(guī)條例。要進(jìn)一步加強(qiáng)對輸變電設(shè)施沿線村社、群眾的法制教育,樹立法制觀念,增強(qiáng)法制意識。要充分宣傳電力設(shè)施保護(hù)方面的法規(guī)條例,特別是要把市政府《關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)的通告》張貼到村,宣傳到戶。在主要電力設(shè)施保護(hù)區(qū)要把保護(hù)電力設(shè)施和加強(qiáng)人畜安全結(jié)合起來開展教育和知識普及。各級電力部門要充分利用電力設(shè)施巡視維護(hù)的有利時機(jī),深入村社和群眾,開展法律知識宣傳活動,動員廣大群眾參與到依法護(hù)線的活動中來,為電力設(shè)施保護(hù)工作牢筑防線 。
三要依法保護(hù)電力設(shè)施 。要嚴(yán)格執(zhí)行《電力法》和《電力設(shè)施保護(hù)條理》,堅決落實《通告》精神。各級政府和公安、電力部門要切實加大《電力法》執(zhí)法力度,對破壞電力設(shè)施的人和事要依法予以嚴(yán)懲。執(zhí)法部門要帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī),全面掌握電力設(shè)施保護(hù)執(zhí)法的基本準(zhǔn)則和法律依據(jù),提高執(zhí)法水平。
三、突出重點,注重實效,切實保護(hù)電力設(shè)施安全
一要抓主抓重,把握工作重點。各級各部門要緊緊抓住電力設(shè)施保護(hù)工作中的熱點、焦點和難點問題,突出重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),把工作做細(xì)做實。要把構(gòu)成電網(wǎng)主網(wǎng)架的電力設(shè)施保護(hù)作為重中之重,盡快組織力量,依法確認(rèn)和劃定全市35千伏及其以上變電站和輸電線路的保護(hù)區(qū)和安全走廊,明確保護(hù)范圍,確立保護(hù)標(biāo)志。要把嚴(yán)厲打擊盜竊電力設(shè)施行為作為一項重要工作,長抓不懈,各級公安機(jī)關(guān)和電力部門要加強(qiáng)協(xié)作,聯(lián)合行動,集中力量查處典型案件,從快從速處理破壞電力設(shè)施事件。
二要立足實際,增強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的實效性。各縣(區(qū))要深入研究本轄區(qū)電力設(shè)施保護(hù)工作中的新情況、新問題,結(jié)合本縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,切實強(qiáng)化電力設(shè)施保護(hù)工作,逐步完善電力設(shè)施保護(hù)工作機(jī)制。要加強(qiáng)電力設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)工作,隨時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,發(fā)現(xiàn)一件,處理一件,將事故苗頭和各種隱患消除在萌芽狀態(tài)。對損毀和破壞電力設(shè)施行為,要采取積極有效的措施控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大;要在大力加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)的同時,妥善處理事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的具體問題,既要確保電力設(shè)施安全,又要確保社會穩(wěn)定和事關(guān)群眾切身利益的實際問題得到妥善解決。要組織規(guī)劃和電力部門對市政規(guī)劃、各類開發(fā)區(qū)規(guī)劃進(jìn)行全面普查,避免因規(guī)劃不到位導(dǎo)致電力設(shè)施反復(fù)搬遷,確保規(guī)劃建設(shè)與電力設(shè)施保護(hù)工作協(xié)調(diào)開展。
三要綜合治理,從源頭上遏止破壞電力設(shè)施事件。市縣兩級政府及有關(guān)部門要將電力設(shè)施保護(hù)作為社會治安綜合治理工作的一項重要內(nèi)容,建立起政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)村積極參與的綜合治理機(jī)制 。各級電力部門要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系,及時通報破壞電力設(shè)施的行為。各級公安機(jī)關(guān)對破壞電力設(shè)施的案件逐一進(jìn)行排查。同時要建立不定期的巡邏制度,尤其對重要變電站、送電線路開挖取土要及時制止。各級政府要認(rèn)真處理在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)開辦磚廠、建設(shè)宅基地、植樹造林等問題,并制定保護(hù)措施予以嚴(yán)禁,對已經(jīng)形成事實的要研究對策,及時解決。特別是對**城區(qū)段發(fā)生的幾起因非法取土導(dǎo)致電力設(shè)施被迫停運(yùn)改造以及在110千伏眉平東二回線路法定走廊內(nèi)取土等問題,要采取切實有效的措施進(jìn)行處理。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,確保電力設(shè)施保護(hù)工作有序推進(jìn)
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任。電力設(shè)施保護(hù)工作政策性強(qiáng),影響面廣,涉及的部門多,是一項長期的、艱巨的任務(wù)。各縣(區(qū))要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,靠實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保電力設(shè)施保護(hù)工作有序推進(jìn)。要進(jìn)一步明確保護(hù)電力設(shè)施的分管領(lǐng)導(dǎo),落實保護(hù)電力設(shè)施的責(zé)任部門,形成主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分口抓、負(fù)專責(zé),責(zé)任部門具體抓、抓落實的工作機(jī)制。
二要團(tuán)結(jié)協(xié)作,加強(qiáng)配合。政府要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),精心組織,形成合力,將電力設(shè)施保護(hù)工作與依法行政、項目規(guī)劃、項目建設(shè)、市政建設(shè)等相關(guān)工作緊密結(jié)合起來,協(xié)調(diào)一致,整體推進(jìn) 。各級電力部門要進(jìn)一步履行好法規(guī)賦予的職能,切實擔(dān)負(fù)起執(zhí)法主體的責(zé)任,認(rèn)真做好電力設(shè)施保護(hù)的牽頭工作。各級公安機(jī)關(guān)要增強(qiáng)協(xié)作意識,加大執(zhí)法力度,確保電力設(shè)施保護(hù)工作的有序開展。同時,要建立重大事項請示匯報制度、工作聯(lián)系制度和工作情況通報制度,切實暢通電力設(shè)施保護(hù)工作的信息渠道,增強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的透明度 。各相關(guān)部門都要嚴(yán)格履行職責(zé),各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,緊密配合,共同抓好電力設(shè)施保護(hù)工作 。
三要建立電力設(shè)施保護(hù)的長效機(jī)制。要進(jìn)一步探索加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的有效途徑,制定保護(hù)電力設(shè)施的有效措施,全面推進(jìn)電力設(shè)施保護(hù)工作。各級政府及有關(guān)部門要按照各自的職責(zé),在創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法上下功夫,努力實現(xiàn)保護(hù)電力設(shè)施的制度化、規(guī)范化,形成一套比較完整、便于操作、針對性強(qiáng)、效果顯著的程序和做法,確保電力設(shè)施保護(hù)工作取得實質(zhì)性成效。
同志們,加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展的大局。各級各部門要從實踐“xxxx”重要思想的高度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,突出重點,抓出成效,確保本轄區(qū)不發(fā)生損毀和破壞電力設(shè)施的事件發(fā)生,確保**電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,確保全市經(jīng)濟(jì)社會更快更好地向前發(fā)展。
謝謝大家
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