綜合治理暨維護(hù)穩(wěn)定平安創(chuàng)建工作計(jì)劃
2012年龍井市文化新聞出版和體育局綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定平安創(chuàng)建工作總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)政法工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定的不利影響,緊緊圍繞"保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定"的總要求,全面深化平安建設(shè),著力完善社會(huì)治安防控體系,著力排查調(diào)處矛盾糾紛,著力改進(jìn)社會(huì)管理,著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),著力強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,確保國(guó)家安全和社會(huì)大局穩(wěn)定,為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境 。
為進(jìn)一步明確任務(wù),切實(shí)把我局綜合治理平安創(chuàng)建工作搞上去,維護(hù)好全市文化體育系統(tǒng)的安全工作秩序,根據(jù)市綜治委和安民街道綜治辦《2012年全市社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn)》的要求,結(jié)合實(shí)際情況,特制定本計(jì)劃。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)綜治工作責(zé)任制
按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,統(tǒng)籌規(guī)劃,把綜治工作納入年度工作考核,要切實(shí)落實(shí)綜治工作“一把手負(fù)責(zé)制”,層層簽訂綜治目標(biāo)管理責(zé)任狀。市文化新聞出版和體育局綜合治理平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組為我市文化體育系統(tǒng)綜合治理平安創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),局長(zhǎng)為綜合治理平安創(chuàng)建工作第一責(zé)任人,主管副局長(zhǎng)為第二責(zé)任人,各基層單位負(fù)責(zé)人為本單位綜合治理平安創(chuàng)建工作直接領(lǐng)導(dǎo)人及責(zé)任人。實(shí)行綜治責(zé)任人責(zé)任查究制度,嚴(yán)格執(zhí)行文化體育系統(tǒng)綜治目標(biāo)管理考評(píng),嚴(yán)格執(zhí)行好“一票否決,黃牌警告、限期整改”制度。如出現(xiàn)綜治工作責(zé)任事故,承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、加強(qiáng)矛盾糾紛排查,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
1、健全完善矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制,完善和堅(jiān)持綜治、維穩(wěn)、信訪工作例會(huì)和全系統(tǒng)安穩(wěn)形勢(shì)定期分析例會(huì)等制度,不斷健全矛盾糾紛排查、化解、督查、督辦和責(zé)任追究等制度,使矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,形成我局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、各基層單位各負(fù)其責(zé)、全系統(tǒng)齊抓共管的排查調(diào)處矛盾糾紛的工作格局。
2、認(rèn)真抓好信訪突出問題的排查調(diào)處。要全天候掌握、全方位化解矛盾糾紛,特別要對(duì)本系統(tǒng)改制、工資福利、涉法涉訴、拖欠工程款和歌舞娛樂場(chǎng)所“噪聲擾民,網(wǎng)吧、電子游戲室違規(guī)接納未成年人”等信訪突出問題,要有的放矢,深入細(xì)致地排查,并綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政和親情等多種手段,講究策略,妥善處理 。
3、整合各方力量排查化解矛盾糾紛。要充分發(fā)揮全系統(tǒng)矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)作用,使全系統(tǒng)干部職工自覺投身于矛盾糾紛排查調(diào)處工作之中,形成工作合力,把工作做細(xì)。
4、積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。要圍繞“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住,處置得好”的總體目標(biāo),完善預(yù)防和處置群體性事件的“五大工作機(jī)制”,即預(yù)警機(jī)制、排調(diào)機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制、責(zé)任追究制、輿論宣傳引導(dǎo)機(jī)制,有效遏制群體性事件的發(fā)生,一旦發(fā)生群體性事件,要妥善處置,把危害和損失降到最低限度,把負(fù)面影響減少到最小范圍。
三、積極推進(jìn)和諧平安建設(shè)活動(dòng)
1、扎實(shí)推進(jìn)和諧平安建設(shè)工作。找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,把和諧平安建設(shè)工作和文化體育工作結(jié)合起來,推動(dòng)全市文化體育事業(yè)的發(fā)展。在全系統(tǒng)整體推進(jìn)文明單位、零案單位、和諧單位評(píng)比活動(dòng)。
2、和諧平安建設(shè)工作關(guān)鍵在上下聯(lián)動(dòng),左右互動(dòng),各單位要加大宣傳聲勢(shì),提高干部職工的知曉率、參與率。
3、和諧平安建設(shè)工作既要注重實(shí)效,又要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)特 。各單位都要結(jié)合各自的工作職能,在全面完成各項(xiàng)規(guī)定任務(wù)中,又能有所突破,有創(chuàng)新,有發(fā)展 。特別是要在抓矛盾糾紛排查、夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)、加強(qiáng)群防群治,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制等方面創(chuàng)新創(chuàng)特 。
四、繼續(xù)深化“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)
1、嚴(yán)打工作。積極配合政法機(jī)關(guān)開展重點(diǎn)打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪活動(dòng),重點(diǎn)打擊黑惡勢(shì)力和有組織犯罪,重點(diǎn)打擊流竄犯罪,要把打黑除惡作為控制社會(huì)治安大局的重要舉措來抓,做到“六堅(jiān)持、五結(jié)合”,要積極探索和構(gòu)建打黑除惡的長(zhǎng)效工作機(jī)制,遏制和防止黑惡勢(shì)力的滋生和蔓延,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、繼續(xù)加大專項(xiàng)整治力度。深入開展“掃黃打非”和網(wǎng)吧、電子游戲機(jī)專項(xiàng)整治活動(dòng),始終保持對(duì)文化市場(chǎng)違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì);重點(diǎn)整治未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧、電子游戲室經(jīng)營(yíng)業(yè)主超時(shí)營(yíng)業(yè)的現(xiàn)象,繼續(xù)抓好學(xué)校周邊文化環(huán)境整治,并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固整治成果。
3、堅(jiān)決打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),嚴(yán)肅查處職務(wù)犯罪案件,研究制定預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪案件的有效措施,推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)程。
五、大力夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)
1、集中力量,全面推進(jìn)基層綜治組織規(guī)范建設(shè)。按照“抓重點(diǎn)、促全面、抓精品、創(chuàng)特色”的工作思路,集中人力、物力、財(cái)力,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一步驟,力戒形式主義,扎實(shí)、深入開展綜治基層規(guī)范化建設(shè)。要按照上級(jí)的要求進(jìn)一步落實(shí)機(jī)制、人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所,規(guī)范資料臺(tái)帳。要繼續(xù)保持以法律“六進(jìn)入”為抓手,延伸綜治工作陣地。
2、整合綜合力量。要加強(qiáng)各單位綜治建設(shè),并把力量聚集起來,形成綜合工作合力。各單位要切實(shí)履行好職能,發(fā)揮好主力軍作用。要加強(qiáng)各單位綜治、調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè),發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)治安中的作用。
六、強(qiáng)化綜治工作宣傳
1、加強(qiáng)宣傳力度。要充分利用“平安建設(shè)”宣傳活動(dòng),不斷擴(kuò)大宣傳范圍,在全系統(tǒng)干部職工中營(yíng)造濃厚氛圍。不斷加強(qiáng)綜治工作典型的培養(yǎng)和宣傳報(bào)道,大力弘揚(yáng)見義勇為精神,增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工參與綜治工作意識(shí),并及時(shí)總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、新做法。
2、抓好宣傳調(diào)研。不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),針對(duì)本系統(tǒng)綜合治理出現(xiàn)的新情況、新問題,加強(qiáng)調(diào)查研究,探索做好綜治工作新路子。
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