縣地方稅務(wù)局精神文明建設(shè)情況匯報材料
大漠地稅人的風(fēng)采
——且末縣地方稅務(wù)局精神文明建設(shè)情況匯報材料
且末縣地方稅務(wù)局成立于1994年7月,是由維、漢兩個民族干部職工組成的單位,內(nèi)設(shè)辦公室、稅政法規(guī)科、管理科和計證科,直屬機構(gòu)稽查局,成立了工、婦等組織,全局共有干部28人,其中局領(lǐng)導(dǎo)4人,主任科員1人,副主任科員1人;少數(shù)民族干部13人、黨員10人、具有大專以上學(xué)歷占全局80%以上。
幾年來,我局始終以創(chuàng)建文明單位和“樹地稅新風(fēng)、做人民滿意的公務(wù)員”活動為載體,緊緊圍繞“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的工作總思路,加強干部隊伍建設(shè)、提高干部隊伍素質(zhì),努力為我縣經(jīng)濟做出最大的貢獻(xiàn) 。我局組織稅收收入情況:2001年組織收入7537萬元、2002年組織收入7405萬元、2003年組織收入5600萬元,三年共組織收入20542萬元,為地方經(jīng)濟的快速發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。目前,我局已獲得自治區(qū)級“青年文明號”、自治區(qū)級“衛(wèi)生紅旗單位”、自治區(qū)級“控?zé)熛冗M單位”、自治區(qū)級“文明單位”、“全國民族團結(jié)進步模范單位”,自治州級“花園式單位”等光榮稱號 。
幾年來,我局始終堅持從本局實際出發(fā),把精神文明工作貫穿于整個稅收工作中,結(jié)合新形勢、探索新經(jīng)驗,總結(jié)出了一套行之有效的新方法,即以人為本,造就一流領(lǐng)導(dǎo)班子;以廉為本,展示一流地稅形象;以法為本,創(chuàng)造一流稅收業(yè)績;以情為本,營造一流稅干家園;以嚴(yán)為本,狠抓各項工作落實。
一、以人為本,營造一流領(lǐng)導(dǎo)班子
我局領(lǐng)導(dǎo)班子不僅在物質(zhì)文明建設(shè)上是一個團結(jié)、務(wù)實、開拓、進取的領(lǐng)導(dǎo)班子,在精神文明建設(shè)上也是一個善組織、會領(lǐng)導(dǎo)、能創(chuàng)新、敢改革的領(lǐng)導(dǎo)班子,他們能團結(jié)一致,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項方針、政策。在政治上、思想上自覺同黨中央保持高度一致;在日常工作中,局領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)一心,遇事相互商量,工作中相互支持,相互尊重,既有分工,又有合作,齊抓共管;在群眾面前黨性強,作風(fēng)正,不以權(quán)謀私,真正做到勤政廉潔,帶領(lǐng)全局干部職工在三個文明建設(shè)中穩(wěn)步向前。我局領(lǐng)導(dǎo)班子在思想政治工作中始終堅持“四個轉(zhuǎn)變”和“四知”,即工作方法由經(jīng)驗型向科學(xué)型轉(zhuǎn)變、單一型向綜合型轉(zhuǎn)變、單項說教型向多種載體型轉(zhuǎn)變、灌輸型向交流型轉(zhuǎn)變,對自己的干部要做到:知道他們在哪里、知道他們在想什么、知道他們有什么困難、知道他們在干什么,真正把思想政治工作延伸到干部職工工作和生活中,使思想政治工作成為促進稅收改革和發(fā)展的推動力和催化劑。
這幾年來我局領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視思想政治工作,制定了一系列思想政治工作的計劃、目標(biāo)和相關(guān)措施:
1、 在上級黨組和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷提高認(rèn)識,明確思想政治工作的總體方向;
2、 把思想政治工作擺到重要議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),做到五個到位,即認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)親自抓到位、制度到位、管理到位、投入到位,全局上下形成齊抓共管的新局面;
3、 深入抓好宣傳動員、組織干部職工學(xué)習(xí)中共中央、鄧小平、江澤民關(guān)于思想政治工作的一系列指示,確保思想政治工作的順利發(fā)展;
二、以法為本,創(chuàng)造一流稅收業(yè)績
分設(shè)以來,我局進一步深化征管改革,強化管理職能,加大稽查力度,落實管理辦法,嚴(yán)格目標(biāo)管理考核和征管質(zhì)量考核,按照州地稅局制定的“積極穩(wěn)妥、先進試點、以點帶面、全面推進”的工作思路,借鑒其他縣(市)局的先進經(jīng)驗,各項工作均取得了一定的成績:
1、強化管理、進一步深化征管改革
隨著征管改革的不斷深入,我局進行了機構(gòu)調(diào)整,人員變動,成立了管理科,專門負(fù)責(zé)稅務(wù)管理。按照所轄區(qū)域劃分片區(qū),將管理科人員劃分為兩個片區(qū)組責(zé)任到人進行稅收控管,并制定了嚴(yán)格的片區(qū)管理制度,不定期對管理人員進行考核監(jiān)督?己私Y(jié)果與獎金、公務(wù)員考評掛鉤,并定期輪崗。在片區(qū)管理的同時,對納稅人進行戶籍登記,采取邊登記、邊清查的“地毯式”普查,全面掌握了納稅人的基本資料。
2、加強稅法宣傳、擴大社會影響
我局始終按照上級安排,開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的稅法宣傳活動。通過開展一系列的稅收板報競賽、稅收知識競賽及“稅收宣傳文藝晚會”等活動,增強了稅法的普及性,進一步提高了納稅人自覺納稅意識,營造了良好的納稅環(huán)境。
3、加強管理、依法治稅,落實上級的各項征管辦法
我局認(rèn)真開展了執(zhí)法檢查工作、企業(yè)所得稅納稅人的認(rèn)定及個人所得稅代扣證書的發(fā)放工作、企業(yè)所得稅匯算清繳工作、發(fā)票管理和檢查工作、與公安部門聯(lián)手檢查交通運輸業(yè)工作、加強建筑業(yè)的監(jiān)督管理工作、加強零散戶的稅收征管工作,去年還專門開展了整頓和規(guī)范稅收秩序工作,通過長期有效的工作,確保了我局稅收收入“顆粒歸倉”。
三、以廉為本,展示一流地稅形象
(一) 思想政治教育工作
我局一直把思想政治教育工作作為一項重要工作來抓,在這項工作上我局一是對全體職工進行共產(chǎn)主義理想和信念的教育,組織職工學(xué)習(xí)了自治區(qū)文明辦編印的《社會主義道德與文明行為規(guī)范》一書,使干部職工樹立了堅定的理想信念;二是進行艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,使每個干部職工樹立良好職業(yè)道德意識,做到愛崗敬業(yè);三是開展干部紀(jì)律作風(fēng)整頓工作,對自身存在的問題認(rèn)真剖析,將工作中的不足擺在桌面上,進行面對面的談心,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。此外我局堅持開展“三個代表”重要思想教育、形勢教育、警示教育,使全局干部統(tǒng)一認(rèn)識到:新世紀(jì)的稅收工作中,正確的理想信念不能變,全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能變,艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)不能變,必須居安而思危、處盛而慮衰,講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,做到自重、自省、自警、自立,慎微、慎言、慎行,慎黷,思想上認(rèn)識真、善、美,行動上杜絕假、惡、丑,堅持經(jīng)常的思想改造,為地稅事業(yè)的不斷發(fā)展和進步做出了我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)民族團結(jié)教育工作
我局始終如一的狠抓民族團結(jié)工作,充分認(rèn)識到,只有各 民族團結(jié)友愛、和睦相處才是搞好物質(zhì)文明建設(shè)的保證:
1、不斷組織干部學(xué)習(xí)馬克思主義民族理論和黨的民族政策,教育干部職工牢固樹立“三個離不開”的思想,倡導(dǎo)各民族間親密友愛,共同進步。這幾年來,我局一直把每年的民族教育月活動作為開展民族團結(jié)教育的契機,把馬克思主義民族理論和黨的民族政策作為學(xué)習(xí)的重點,學(xué)習(xí)了江總書記在視察新疆時的重要講話,學(xué)習(xí)在開展民族團結(jié)教育活動中,加強對民族團結(jié)教育中涌現(xiàn)出的先進人物和事跡的表彰、宣傳工作。
2、我局始終堅持做好民族團結(jié)工作,局領(lǐng)導(dǎo)堅持每年定期探望少數(shù)民族退休干部及家庭貧困干部。每當(dāng)遇有民族干部的婚、喪等事,需要單位出面、幫忙的,領(lǐng)導(dǎo)均給予安排,工作不忙的時候,領(lǐng)導(dǎo)還親自參加。后來不管是哪個民族,只要有病、婚、喪等事,組織上都給予溫暖和關(guān)心,雖說是一兩百元的慰問品,但也表達(dá)了組織的一片心意。用實際行動體現(xiàn)了我們互尊互愛,友好相處的各民族大團結(jié)局面。
3、這幾年來,我局利用自己的師資舉辦了職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)、計算機操作培訓(xùn)、漢語培訓(xùn)、企業(yè)所得稅培訓(xùn)、干部職業(yè)道德培訓(xùn)等各類培訓(xùn)班30余期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)600人次。
(三)黨支部建設(shè)工作
我局黨支部在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在完成稅收任務(wù)的同時,狠抓了黨建工作。我局非常重視對黨員的思想政治教育,把每周五下午確定為黨員思想政治學(xué)習(xí)日,學(xué)習(xí)中,做到有考勤、有目標(biāo)、有記錄、有計劃、有落實;其次,我局黨支部嚴(yán)格按照黨員發(fā)展程序和規(guī)定,做到成熟一個,發(fā)展一個,保證為黨的機體內(nèi)輸送新鮮純凈血液,以增強黨的戰(zhàn)斗力,我局黨支部現(xiàn)有黨員8名,預(yù)備黨員2名。
為了增強廉政建設(shè)反腐敗的力度,我局充實加強了廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和機構(gòu)建設(shè),由局長親自擔(dān)任廉政糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,配備了專職紀(jì)檢干部。我局還制定了廉政糾風(fēng)規(guī)章,每年年初局里均與每一位科所長簽訂了廉政糾風(fēng)責(zé)任書,在充分發(fā)揮內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察職能作用的基礎(chǔ)上,還從社會上聘請廉政建設(shè)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督評議員,同時向所屬企業(yè)、個體戶征求意見,并通過召開座談會和明查暗訪等形式,廣泛向納稅人征詢意見,摸清我局稅務(wù)干部的廉政狀況,做到有的放矢,對癥下藥,保證廉政建設(shè)工作全方位開展。
(四)行風(fēng)建設(shè)和干部紀(jì)律整頓工作
社會主義思想道德集中體現(xiàn)著精神文明的性質(zhì)和方向。結(jié)合地稅工作實際,我局廣泛進行“三德”、“三義”、“三觀”、“三個代表”的教育,確立遠(yuǎn)大理想,確定稅務(wù)干部的人生追求、奮斗目標(biāo)和價值取向,使社會主義道德風(fēng)尚在我局進一步發(fā)展:
1、不斷對全局干部進行稅務(wù)職業(yè)道德教育
通過教育使全局干部職工明確稅務(wù)職業(yè)道德的內(nèi)容和要求,深刻領(lǐng)會加強職業(yè)道德建設(shè)的目的和意義,強化了干部職工的公仆意識,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),樹立了良好的地稅形象,同時發(fā)動群眾“查、找、擺”,針對本單位存在的突出問題選準(zhǔn)切入點,逐項整改。我局從看得見、摸得著的三項基礎(chǔ)工作入手,開展講文明、樹新風(fēng)活動,如推行“服務(wù)承諾”、文明辦稅“八公開”、文明用語、杜絕服務(wù)忌語,著裝掛牌上崗,文明服務(wù)、崗位練兵等一系列的活動,即內(nèi)強了素質(zhì)又外塑了形象;
2、突出解決群眾反映強烈的問題,杜絕“吃、拿、卡、要、報”等行業(yè)不正之風(fēng)
在這項工作中,我局明確責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書,明確責(zé)任人,一級向一級負(fù)責(zé),并根據(jù)稅務(wù)行業(yè)特點,結(jié)合稅收征管改革,杜絕“吃、拿、卡、要”、扭轉(zhuǎn)“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象發(fā)生,以整頓服務(wù)態(tài)度“生、硬、冷”為突破口,在全局開展糾風(fēng)塑形活動,同時要求全局干部職工廉潔自律,領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,要求別人做到的、自己首先做到,禁止別人做的、自己堅決不做,管住自己的嘴、不該吃的不吃;管住自己的手、不該拿的不拿;管住自己的腿,不該去的地方不去。
3、 加強紀(jì)律整頓、評比最佳、最差辦稅員
我局加強了干部紀(jì)律作風(fēng)整頓,切實改變了不良作風(fēng),解決了干部職工中存在的工作作風(fēng)飄浮、愛崗不敬業(yè)的問題,同時在全局開展評比最佳、最差辦稅員、評比文明科室、爭當(dāng)稅務(wù)系統(tǒng)青年標(biāo)兵的活動,通過這些活動,激發(fā)了全局干部職工的工作激情,形成了人人爭當(dāng)優(yōu)秀的工作局面。
四、以情為本,營造一流稅干家園
我局本著“服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)基層、服務(wù)納稅人”的原則,圍繞實現(xiàn)稅收職能、完成稅收任務(wù),重點在改善辦公條件、征管設(shè)施、辦稅環(huán)境等方面下功夫,發(fā)揚白手起家,自己動手建家園的精神,完成了辦公樓、住宅樓建設(shè),添置了必備的征管車輛、通訊工具以及計算機裝備,建立辦稅服務(wù)廳,為組織收入任務(wù)、納稅人辦稅創(chuàng)造了良好的物質(zhì)環(huán)境,確保了地稅收入的完成,實現(xiàn)了從經(jīng)濟到稅收的良性循環(huán)。我局投資30余萬元,與全地區(qū)地稅系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),新款征管軟件即將投入使用、辦公自動化軟件也已試用行,網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)也正發(fā)揮著積極的作用。先后投資15余萬元,購買了配套的辦公桌椅、微機,保證了以組織收入為中心的各項工作順利開展。
五、以嚴(yán)為本,狠抓各項工作落實
(一) 各項制度落實工作
我局在稅收征管方面,我們建立了諸如發(fā)票審核、個體定稅陽光操作、一級稽查、稅收征管、減免稅集體審批等包涵各個征管環(huán)節(jié)和各個征管要素的制度體系;在辦稅服務(wù)方面,我們建立了服務(wù)承諾、辦稅辦事公開、舉報投訴查處等包涵各項服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)要求的制度體系;在勤政廉政方面,建立了班子議事、工作督查、兩權(quán)監(jiān)督、黨風(fēng)廉政責(zé)任分解、征管責(zé)任追究等工作內(nèi)容和追究辦法的制度體系;在干部教育管理方面,建立了包括競爭上崗、工作考勤、績效考核、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等內(nèi)容的制度體系;在內(nèi)務(wù)管理方面,建立了包括集體采購、經(jīng)費審批、公文處理、小區(qū)管理等內(nèi)容的制度體系。這些制度的完善和執(zhí)行,形成依法治稅的保障機制、征管責(zé)任落實的追究機制、權(quán)力運行的監(jiān)督機制、工作績效的考核機制,消除了內(nèi)部管理隱患。我局先后制定并不斷完善了《且末縣地方稅務(wù)局工作制度》、《遵紀(jì)守法十條規(guī)定》、《且末縣地方稅務(wù)局票證管理制度》、《且末縣地方稅務(wù)局目標(biāo)管理考核辦法》等,用制度約束人的行為,該做什么,不該做什么,使我局的各項工作做到有章可循,有據(jù)可依,避免工作上的盲目性。我局確定年初為各項制度落實年,結(jié)合實際修訂完善了各項工作制度,制定了切實可行的稅收工作崗位考核辦法、片區(qū)管理辦法及稅法責(zé)任過錯追究制,通過落實各項制度為稅收工作順利開展提供保障。
(二)社會綜合治理和計劃生育工作
為進一步加強社會治安綜合治理工作,促進社會安定和兩個文明建設(shè),我局成立了以局長為組長的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,與各科室簽訂了責(zé)任書,層層落實制度及措施,建立健全防暴、防盜、防火等防護措施,實行綜合治理一票否決權(quán),堅持稅收工作和綜合治理工作兩手抓。截止目前,我局未發(fā)生一起違法案件。我局綜合治理工作多年來一直被縣綜治委評為先進單位 。
為做好我局計劃生育工作,我局將計劃生育工作列入黨支部和局領(lǐng)導(dǎo)重要議事日程,成立了計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。向職工宣傳我國現(xiàn)行計劃生育政策,要求青年職工提倡晚婚、晚育、少生、優(yōu)生,幾年來我局無計劃外生育現(xiàn)象 。
六、精神文明建設(shè)工作成績
這幾年來,我局上下一心、堅定信念、艱苦奮斗,始終把思想政治工作作為做好稅收工作的不竭之源,精神文明建設(shè)工作取得了很大成績:
1998年榮獲縣級“青年文明號”稱號;縣級“衛(wèi)生紅旗單位”稱號;縣級“文明示范行業(yè)”稱號;自治區(qū)級“文明單位”;1999年榮獲州級“青年文明號”;被國務(wù)院表彰為“民族團結(jié)進步模范單位”;2000年辦稅服務(wù)廳被自治區(qū)文明委命名為“文明行業(yè)模范窗口”;2001年被州地稅局評為“先進工作單位”;2002年榮獲縣、州級“先進工作單位”;2003年辦稅服務(wù)大廳榮獲自治區(qū)級“青年文明號”。2000年被評為自治區(qū)檔案達(dá)標(biāo)一級單位、2000年度稅收宣傳月優(yōu)秀項目獎、2001年、2002年、2003年度社會治安綜合治理工作先進單位,我局已連續(xù)8年被評為糾風(fēng)工作先進單位 。
總之,州局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)?shù)攸h政機關(guān)的高效協(xié)調(diào)、全局干部的共同努力,是我局精神文明建設(shè)工作順利開展的保障;堅定信念、艱苦奮斗始終是我們做好稅收工作的不竭力量之源;實事求是、按經(jīng)濟規(guī)律辦事始終是我們做好稅收工作的堅實基石;改革創(chuàng)新、科學(xué)管理始終是我們做好稅收工作的前進動力 。我們有理由相信:且末縣地方稅務(wù)局一定會適應(yīng)不斷變化的新形勢,堅持改革、銳意進取、革故鼎新、奮發(fā)圖強,不斷造就一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良”的稅務(wù)干部隊伍,保證全局上下樹立大局為重、為國聚財、無私奉獻(xiàn)的事業(yè)心和責(zé)任心,持著甘當(dāng)人民公仆、勤勤懇懇、任勞任怨的工作態(tài)度,本著不怕吃苦、腳踏實地、艱苦奮斗的工作作風(fēng)為且末地稅事業(yè)的不斷發(fā)展和進步做出更大貢獻(xiàn) 。
(供稿:謝續(xù)凡 新疆且末縣地稅局 0996-7621152、13565743669)
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