在2005年村兩委換屆選舉動(dòng)員大會(huì)上的講話
我縣村黨支部和村委會(huì)自200x年上半年換屆后,至今已3年了,根據(jù)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》以及新修改的《浙江省村民委員會(huì)選舉辦法》的有關(guān)規(guī)定,將進(jìn)行換屆選舉。根據(jù)縣委的總體部署,先在**鄉(xiāng)開(kāi)展村級(jí)組織換屆選舉試點(diǎn)工作。這次試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想非常明確,就是以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照中央指出的農(nóng)村黨支部建設(shè)“五個(gè)好”的要求,緊緊圍繞我縣與全省同步提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo),通過(guò)換屆,全面加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織配套建設(shè),為全縣村級(jí)組織順利換屆提供經(jīng)驗(yàn)。這次村級(jí)組織換屆選舉,縣委、縣人大、縣政府十分重視,縣委縣政府報(bào)告都提出要加強(qiáng)引導(dǎo),切實(shí)抓好村級(jí)組織的換屆選舉工作,縣委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了**鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉工作情況匯報(bào)。縣委組織部、縣民政局、**鄉(xiāng)黨委還派人外出學(xué)習(xí)取經(jīng)。我相信,只要全鄉(xiāng)干部、黨員、群眾緊緊團(tuán)結(jié)在鄉(xiāng)黨委周?chē)枷敫叨戎匾,認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一,步驟高度一致,我們就一定能把這次試點(diǎn)搞成功,一定能完成縣委、縣政府交給的光榮任務(wù),F(xiàn)在我就如何搞好這次換屆選舉試點(diǎn)工作,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn): 一、充分認(rèn)識(shí)村級(jí)組織換屆選舉工作的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)做好試點(diǎn)工作的責(zé)任感和使命感 村級(jí)組織換屆選舉的主要目的就是要選出一個(gè)好班子,加強(qiáng)村級(jí)配套組織建設(shè),尤其要選出一個(gè)好“班長(zhǎng)”。就具體目標(biāo)而言,一要力求班子成員素質(zhì)進(jìn)一步提高 。二要力求班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。三要力求班子工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)。這次選舉產(chǎn)生的新一屆村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)全面推進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要意義。大家要充分認(rèn)識(shí)搞好這次換屆選舉的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)做好工作的緊迫感和責(zé)任感。 1、做好村級(jí)組織換屆選舉工作,是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要環(huán)節(jié)。村級(jí)組織是黨和國(guó)家政權(quán)在農(nóng)村的基礎(chǔ)。黨的十六屆四中全會(huì)對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出了全面部署。市委提出加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),重點(diǎn)是五個(gè)方面的能力要有明顯提高,即要提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,提高改革創(chuàng)新的能力,提高解決實(shí)際問(wèn)題狠抓落實(shí)的能力,提高做群眾思想工作的能力,提高保一方平安的能力 ?h委十屆八次全體(擴(kuò)大)會(huì)議提出要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局?茖W(xué)發(fā)展觀的確立和這些能力的提高,要通過(guò)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大黨員體現(xiàn)出來(lái)的,必須抓基層、打基礎(chǔ)。幾年來(lái),通過(guò)開(kāi)展實(shí)施先鋒工程、后進(jìn)整轉(zhuǎn)等活動(dòng),全縣村級(jí)組織的面貌有了較大變化,涌現(xiàn)出一批村級(jí)組織先進(jìn)典型,造就了一支素質(zhì)較高的黨員、干部隊(duì)伍,廣大村級(jí)組織的黨員干部,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),深化農(nóng)村改革,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。但是,從我們掌握的情況來(lái)看,也發(fā)現(xiàn)一些比較突出的問(wèn)題,如部分村級(jí)班子不夠協(xié)調(diào),凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力不強(qiáng),村干部、黨員素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求存在較大差距,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱等等。這些問(wèn)題的存在,關(guān)鍵是班子問(wèn)題、人的素質(zhì)問(wèn)題。所以,通過(guò)村級(jí)換屆選舉,選出讓人民群眾滿(mǎn)意、上級(jí)黨委政府放心的村兩委班子,黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此,我們必須著眼全局,著眼于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,把今年的村級(jí)組織換屆選舉工作作為貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的實(shí)際行動(dòng),切實(shí)抓緊抓好。 2、做好村級(jí)組織換屆選舉工作,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)我縣和諧社會(huì)的重要保證。通過(guò)“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,和“八大工程”建設(shè)的啟動(dòng),我縣加大招商引資力度,工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了較快發(fā)展;加大改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)力度,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路越走越寬。一大批“雙帶”能力強(qiáng),群眾中有威信的農(nóng)村黨員和干部為此作出了重要貢獻(xiàn)。選什么樣的人出來(lái)?yè)?dān)任村干部是廣大農(nóng)村黨員和群眾共同關(guān)注的問(wèn)題,也是我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前,我縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,與全省同步提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)十分艱巨。我縣農(nóng)業(yè)人口還占相當(dāng)比例,農(nóng)民人均收入還不高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民,關(guān)鍵在于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),歸根到底要由村級(jí)組織、農(nóng)村干部去落實(shí)。因此,通過(guò)村級(jí)換屆,選出公道正派、公正辦事、“雙帶”能力強(qiáng)、群眾滿(mǎn)意的人到村干部崗位上來(lái),顯得尤為重要。抓好這次村級(jí)換屆工作,把那些“雙帶”能力強(qiáng)的人選進(jìn)村級(jí)班子,為農(nóng)村改革發(fā)展,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,加快全面建設(shè)小康社會(huì)提供組織保證和智力支持。 3、做好村級(jí)組織換屆選舉工作,是堅(jiān)持和完善基層民主政治制度,推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要實(shí)踐。農(nóng)村選舉是農(nóng)民參與最廣泛、最實(shí)際、最生動(dòng)的一項(xiàng)民主政治教育和實(shí)踐。黨支部換屆選舉實(shí)行“兩推一選”,村委會(huì)換屆選舉由村民直接選舉產(chǎn)生的做法,有利于選出群眾滿(mǎn)意的“當(dāng)家人”,從政治上尊重農(nóng)民的民主權(quán)利,增強(qiáng)當(dāng)家作主的責(zé)任感,而且可以增強(qiáng)農(nóng)民群眾的民主法制觀念,培養(yǎng)和提高發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事的能力,促進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此,在這次村級(jí)組織換屆選舉中,我們一定要順應(yīng)黨員和群眾的民主要求,積極引導(dǎo)好、保護(hù)好廣大黨員群眾的民主熱情,切實(shí)把村級(jí)班子選好配強(qiáng),并通過(guò)換屆不斷深化村務(wù)公開(kāi)和民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,比如**鄉(xiāng)去年實(shí)行的村務(wù)決策“五步法”等。要健全以村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治運(yùn)行機(jī)制,使農(nóng)村基層民主朝著正確、健康的方向發(fā)展。 4、做好村級(jí)組織換屆選舉工作,是密切農(nóng)村黨群、干群關(guān)系,建設(shè)“平安**”的重要舉措。從總體上看,我縣村級(jí)組織和村干部是好的,戰(zhàn)斗力是強(qiáng)的,廣大基層干部長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在一線,奉獻(xiàn)在一線,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富群眾、保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定中做了大量工作。但也還存在著一些不容忽視的問(wèn)題,有些村出現(xiàn)了村班子“不強(qiáng)、不合、不廉、不公、不良”的現(xiàn)象,群眾很有意見(jiàn),在一定程度上影響了農(nóng)村的改革、穩(wěn)定和發(fā)展。為此,要通過(guò)村級(jí)換屆,選強(qiáng)班子、選好干部,整頓轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)村班子,增強(qiáng)村兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力。同時(shí),通過(guò)民主推薦和民主選舉,促使村干部增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感,有利于建立起一種相互理解、相互支持、相互信任的黨群干群關(guān)系,對(duì)化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定將起到積極作用。 5、做好村級(jí)組織換屆選舉工作,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的重要途徑。當(dāng)前,全黨正在開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。明年上半年第三批抓農(nóng)村和部分黨政機(jī)關(guān)。雖然離農(nóng)村開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)還有一定的時(shí)間,但要早準(zhǔn)備、早謀劃。搞好村級(jí)換屆工作,就是為明年農(nóng)村全面開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)打好基礎(chǔ)的一條重要途徑。通過(guò)村級(jí)換屆,一方面為明年農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)奠定組織基礎(chǔ);另一方面,也為廣大農(nóng)村黨員打好思想基礎(chǔ)。在換屆過(guò)程中,要按照保持黨員先進(jìn)性的要求,把什么是先進(jìn)性、怎樣體現(xiàn)先進(jìn)性的要求落實(shí)到工作當(dāng)中去。特別是村黨組織的先進(jìn)性如何體現(xiàn)、黨員的先進(jìn)性如何體現(xiàn),要通過(guò)換屆落到實(shí)處。 當(dāng)前,我們開(kāi)展村級(jí)組織換屆選舉工作有許多有利條件。如通過(guò)這幾年堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,一些在改革中出現(xiàn)的問(wèn)題得以妥善解決;多年的村級(jí)換屆選舉工作,積累了較豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。但同時(shí)我們要保持清醒的頭腦,看到村級(jí)組織換屆選舉所面臨的許多新情況、新問(wèn)題:一是廣大基層干部群眾對(duì)換屆選舉工作的要求更高了。換屆選舉事關(guān)村民群眾的切身利益,無(wú)論是在選什么樣的人還是在怎么選人的問(wèn)題上,群眾關(guān)注程度、參與積極性和要求都更高了,選舉競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。二是法制化程度更高了,F(xiàn)在關(guān)于村委會(huì)換屆選舉的內(nèi)容、程序,有許多新的規(guī)定,特別是《浙江省村民委員會(huì)選舉辦法》在去年作了較多的修改和完善,我們要在實(shí)踐中吃透精神。三是工作難度加大了。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城鄉(xiāng)人口流動(dòng)的加快,外出務(wù)工經(jīng)商人員的大量增加,對(duì)選民資格界定、委托投票管理、候選人的資格條件、候選人的產(chǎn)生方式等方面都提出新的課題,工作難度進(jìn)一步加大。如何教育引導(dǎo)廣大選民選好選準(zhǔn)候選人,需要我們做大量艱苦細(xì)致的工作。四是要在二個(gè)月完成村黨支部和村委會(huì)換屆選舉工作,時(shí)間緊、要求高、工作量大。這些都將是我們這次試點(diǎn)工作需要解決的問(wèn)題。對(duì)此,我們既要看到新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,又要看到各方面的有利條件和工作基礎(chǔ),認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,增強(qiáng)村級(jí)換屆選舉工作的責(zé)任感,確保換屆選舉試點(diǎn)工作圓滿(mǎn)成功。 二、把握原則,明確要求,扎實(shí)開(kāi)展村級(jí)組織換屆選舉試點(diǎn)工作 1、把握原則,做到“三個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在村兩委換屆選舉中要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),這是由我們黨的執(zhí)政地位決定的。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的關(guān)鍵所在和重要保證,是黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和黨管農(nóng)村工作重大原則的具體體現(xiàn)。對(duì)這個(gè)問(wèn)題,大家一點(diǎn)都不能含糊,村級(jí)換屆絕對(duì)不能放棄或削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。不論從黨章的角度還是從法律的角度看,都必須貫徹落實(shí)黨對(duì)村級(jí)換屆選舉工作強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。在換屆選舉工作中,要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿整個(gè)村級(jí)組織換屆選舉工作的始終,鄉(xiāng)村黨組織要旗幟鮮明、理直氣壯地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主。發(fā)揚(yáng)民主是搞好村級(jí)換屆的重要途徑。只有把廣大黨員、群眾的民主意識(shí)、民主要求引導(dǎo)好、保護(hù)好,村級(jí)換屆就會(huì)呈現(xiàn)良好的局面。在整個(gè)換屆選舉過(guò)程中,要牢固樹(shù)立民主執(zhí)政觀念、群眾觀念,堅(jiān)持走黨的群眾路線,充分發(fā)揚(yáng)民主,充分相信和依靠群眾,保證群眾依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),擴(kuò)大識(shí)人視野,拓寬選人渠道,廣開(kāi)進(jìn)賢之路,讓群眾依法自主選擇當(dāng)家人;各項(xiàng)程序要公開(kāi)、公正、透明,需要公開(kāi)的有關(guān)內(nèi)容、環(huán)節(jié)都要向黨員群眾公開(kāi),充分發(fā)動(dòng)黨員和群眾參與,提高黨員群眾參與度。三是堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事。嚴(yán)格依法按章辦事,是做好村級(jí)組織換屆選舉的重要保證 。在換屆選舉過(guò)程中,要認(rèn)真按照憲法、黨章和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定開(kāi)展工作,確保選舉程序的合法性和選舉結(jié)果的有效性。要堅(jiān)持法定的程序不變通,規(guī)定的步驟不減少,決不允許出現(xiàn)違法現(xiàn)象,決不允許隨意簡(jiǎn)化程序,堅(jiān)決杜絕操作上的不規(guī)范行為。要尊重并維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,善于運(yùn)用法律法規(guī)解決換屆選舉中遇到的問(wèn)題。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事三者是相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一的,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是前提和保證,充分發(fā)揚(yáng)民主是途徑,嚴(yán)格依法辦事是保障,我們要正確理解、正確把握和正確實(shí)施。各級(jí)黨組織要敢于領(lǐng)導(dǎo),善于領(lǐng)導(dǎo),把握方向,管好大事。要把黨在選舉工作中的活動(dòng),建立在廣泛發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法按章辦事的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),確保換屆選舉工作取得圓滿(mǎn)成功。 2、精心組織,做到“五個(gè)確!。一要確保部署周密。在換屆選舉前,鄉(xiāng)黨委政府要指導(dǎo)各村黨支部和村委會(huì)對(duì)三年來(lái)所做工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),認(rèn)真考察現(xiàn)任村班子隊(duì)伍的狀況。要組織力量深入各村開(kāi)展調(diào)查摸底,重點(diǎn)了解各村村民對(duì)本村換屆選舉工作的意見(jiàn)和建議,掌握可能影響選舉工作的情況。鄉(xiāng)村兩級(jí)要配備精干人員,認(rèn)真研究制訂切實(shí)可行的工作計(jì)劃和選舉方案,鄉(xiāng)黨委要根據(jù)各行政村的實(shí)際情況,逐個(gè)分析排隊(duì),制定有針對(duì)性的指導(dǎo)方案,在時(shí)間安排、選舉組織、領(lǐng)導(dǎo)力量等方面區(qū)別對(duì)待,分類(lèi)指導(dǎo),形成鄉(xiāng)黨委政府總攬全局、村黨支部具體負(fù)責(zé)的工作格局。二要確保宣傳到位。要采取多種途徑大力宣傳換屆選舉工作的重要性和必要性,把換屆工作的目的意義講清楚,把有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定講清楚,把村干部的標(biāo)準(zhǔn)和任職條件講清楚,把選舉的操作程序講清楚,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知,為換屆選舉工作營(yíng)造良好氛圍。要在廣大村民代表、黨員中開(kāi)展一次黨性教育,引導(dǎo)他們正確對(duì)待組織意圖和群眾意愿,做黨的意志的宣傳者、執(zhí)行者;要在廣大群眾中集中開(kāi)展一次民主集中制教育,引導(dǎo)他們正確地行使自己的民主權(quán)利。一個(gè)好的班子、一名好的村干部,就是一面旗幟、一個(gè)導(dǎo)向,具有強(qiáng)大的帶動(dòng)力量,就能打開(kāi)工作局面,推動(dòng)各項(xiàng)工作向前發(fā)展;而一個(gè)凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的班子、一名庸官、貪官、懶官,如一塊絆腳石,會(huì)阻礙當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)事業(yè)的發(fā)展,甚至還會(huì)損害群眾的利益,使群眾對(duì)黨喪失信心。各級(jí)組織要把工作做在前面、做到細(xì)處,加強(qiáng)培養(yǎng),創(chuàng)造條件,切實(shí)把素質(zhì)高的干部推選出來(lái)。關(guān)鍵是要加強(qiáng)引導(dǎo),不能順其自然,如果不聞、不問(wèn),放松領(lǐng)導(dǎo),村級(jí)換屆就不會(huì)取得滿(mǎn)意的結(jié)果 。鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織和各級(jí)指導(dǎo)組要特別重視把好候選人資格條件關(guān)。三要確保規(guī)范操作。換屆選舉工作要堅(jiān)持走群眾路線,要認(rèn)真貫徹民主集中制,堅(jiān)持公開(kāi)公平公正原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,多聽(tīng)群眾意見(jiàn),接受群眾監(jiān)督,提高群眾公認(rèn)度。此次換屆選舉試點(diǎn)工作總的要求是要按照“兩推一選”和“一法兩辦法”進(jìn)行,但為適應(yīng)民主政治建設(shè)需要、體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)原則,今年的換屆選舉特別突出了自薦報(bào)名、競(jìng)職演說(shuō)等環(huán)節(jié)?h村級(jí)組織換屆選舉試點(diǎn)工作指導(dǎo)組和鄉(xiāng)選舉指導(dǎo)組成員要求真務(wù)實(shí)抓落實(shí),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,把選舉工作的各項(xiàng)要求和程序不折不扣地完成,做到重實(shí)際、求實(shí)效;在選舉工作中,要敢抓敢管,敢于負(fù)責(zé),敢于碰硬,敢于觸及矛盾,勇于解決難題,善于明辨是非,以黨的優(yōu)良作風(fēng)影響民風(fēng);要齊心協(xié)力抓落實(shí),及時(shí)研究抓落實(shí)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,靠前指揮,協(xié)調(diào)各方,推動(dòng)換屆選舉的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。四要確保紀(jì)律嚴(yán)明。要圍繞換屆選舉工作中出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問(wèn)題,發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地把思想政治工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做好。要引導(dǎo)廣大群眾正確領(lǐng)會(huì)縣委、縣政府、鄉(xiāng)黨委政府關(guān)于換屆選舉的有關(guān)精神,正確行使自己的民主權(quán)利,不憑個(gè)人感情、人緣關(guān)系投票,更不能拉關(guān)系,搞串聯(lián),拉選票。對(duì)換屆選舉過(guò)程中出現(xiàn)的不正之風(fēng)和非組織活動(dòng),尤其是家族勢(shì)力、宗派勢(shì)力的干預(yù)和賄選等問(wèn)題,要嚴(yán)格防范、嚴(yán)肅查處;對(duì)某些人的不正當(dāng)活動(dòng),要大膽開(kāi)展批評(píng)教育,一旦發(fā)現(xiàn)妨礙選舉的活動(dòng),要理直氣壯,及時(shí)制止和糾正,情節(jié)嚴(yán)重的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理;對(duì)通過(guò)不正當(dāng)手段當(dāng)選的,一經(jīng)查實(shí),就宣布無(wú)效;對(duì)惡意干擾和破壞選舉的,堅(jiān)決查處,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分,直至追究法律責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)村集體財(cái)物的管理,嚴(yán)禁在換屆選舉前突擊花錢(qián)、私分集體財(cái)產(chǎn),重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告上級(jí)黨委政府。五要確保順利過(guò)渡。選舉結(jié)束并不意味著換屆選舉工作完全結(jié)束,后續(xù)工作很重要,直接關(guān)系到新老班子能否順利交接過(guò)渡,直接關(guān)系到農(nóng)村工作的穩(wěn)定。鄉(xiāng)黨委政府要做好退下來(lái)和落選的干部的工作 。在換屆選舉中,將有部分同志因不同的原因退下來(lái),他們當(dāng)中有的熟悉農(nóng)村,經(jīng)驗(yàn)豐富,發(fā)揮好他們的作用,有利于承前啟后,保持工作的連續(xù)性 。妥善安置離任的村干部,有利于保證新班子順利開(kāi)展工作。鄉(xiāng)黨委政府對(duì)離任的村干部要在思想上安慰他們、在人格上尊重他們、在生活上關(guān)心他們,讓他們“下”得服氣、“下”得舒心,要教育這些同志立黨為公、顧全大局、真心實(shí)意支持新班子的工作。鄉(xiāng)黨委政府要進(jìn)一步健全機(jī)制,監(jiān)督新老班子工作交接,培訓(xùn)新一屆村兩委會(huì)成員,保證新班子成員盡快進(jìn)入角色,保證新班子依法履行職責(zé),實(shí)現(xiàn)班子平穩(wěn)過(guò)渡,使各項(xiàng)工作逐步走向制度化、規(guī)范化的軌道。搞好選舉之后,要著力抓好民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的落實(shí),建立健全有關(guān)制度,規(guī)范村級(jí)班子的工作;要及時(shí)抓好團(tuán)、婦、民兵、治保調(diào)解等配套組織的建設(shè);要及時(shí)抓好村干部的上崗培訓(xùn),使他們盡快掌握工作方法,提高思想政治素質(zhì),擔(dān)負(fù)起工作職責(zé)。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保村級(jí)組織換屆選舉試點(diǎn)工作順利完成 這次村級(jí)組織換屆選舉試點(diǎn)工作任務(wù)重、要求高、涉及面廣、政策性強(qiáng)。鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織要引起高度重視,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把這次換屆選舉工作做實(shí)做細(xì)做好。 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?h委辦、縣府辦已轉(zhuǎn)發(fā)了《縣委組織部縣民政局關(guān)于認(rèn)真做好2005年村黨組織和村民委員會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施意見(jiàn)》,縣里已建立了村級(jí)組織換屆選舉工作指導(dǎo)組,并向**鄉(xiāng)派出了強(qiáng)有力的試點(diǎn)工作指導(dǎo)組,今天試點(diǎn)工作指導(dǎo)組的成員也都參加了動(dòng)員會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)建立換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)小組。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)每個(gè)選舉村都要派人指導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委要切實(shí)增強(qiáng)主抓意識(shí),落實(shí)主抓職責(zé)。換屆選舉工作必須在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一組織下實(shí)施。同時(shí),村黨支部也要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮好核心作用,及時(shí)掌握情況,為黨委當(dāng)好參謀。 2、落實(shí)責(zé)任。換屆選舉工作是一項(xiàng)程序性很強(qiáng)的工作,在實(shí)際工作中,鄉(xiāng)村兩級(jí)組織要把最精干力量投入到這項(xiàng)工作中去,要細(xì)化責(zé)職,落實(shí)責(zé)任,鄉(xiāng)村干部要把強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)貫穿到換屆選舉工作的始終,要把問(wèn)題估計(jì)得充分一些,把對(duì)策想得周全一些,有的放矢地做好各項(xiàng)工作,確保換屆選舉工作的順利進(jìn)行。要建立村級(jí)組織換屆選舉工作責(zé)任制和重大事件報(bào)告制度,對(duì)思想不重視、力量不到位、措施不落實(shí),造成不良影響、產(chǎn)生嚴(yán)重后果的有關(guān)責(zé)任人,要追究責(zé)任 。 3、堅(jiān)持“五講”。廣大鄉(xiāng)村干部在換屆選舉工作中要講政治、講原則、講紀(jì)律、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)。在座的鄉(xiāng)村干部長(zhǎng)期工作在第一線,為**鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盡心盡職,實(shí)踐證明,你們是有戰(zhàn)斗力的,是值得信賴(lài)的。在村級(jí)換屆期間,大家要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),一如繼往地把工作做好,確保思想、組織、人員、精力到位。鄉(xiāng)黨委要在村級(jí)干部隊(duì)伍中開(kāi)展講政治、顧大局、守紀(jì)律的教育,引導(dǎo)他們正確對(duì)待個(gè)人的名利地位、進(jìn)退去留問(wèn)題。廣大村干部要以村集體事業(yè)為重,忠于職守,盡心盡責(zé),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想,始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,集中精力抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作 。一年之際在于春,這次**鄉(xiāng)換屆選舉試點(diǎn)正值春耕備耕之際,農(nóng)村工作很多,換屆選舉工作要與其他各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),突出重點(diǎn),統(tǒng)籌安排,做到選舉工作和其他工作互相促進(jìn)。 同志們,搞好村級(jí)組織換屆選舉,這項(xiàng)任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要進(jìn)一步解放思想,振奮精神,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)和求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,勤奮工作,圓滿(mǎn)完成換屆試點(diǎn)工作任務(wù) 。我相信,這次換屆選舉試點(diǎn)工作,在**鄉(xiāng)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在縣指導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下,通過(guò)全體黨員干部和廣大群眾的共同努力,一定能順利完成,從而為全縣面上開(kāi)展這項(xiàng)工作提供經(jīng)驗(yàn),為我縣農(nóng)村社會(huì)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。
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