路橋區(qū)科技發(fā)展情況匯報
2004年至今,路橋區(qū)科技工作在區(qū)委、區(qū)政府的總體部署及上級科技部門的指導(dǎo)下,始終以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全區(qū)的中心工作,以創(chuàng)建省級“科技強區(qū)”為載體,求真務(wù)實、真抓實干,調(diào)動一切積極因素,大膽探索有效途徑,采取一系列有力措施,不斷優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境,大力發(fā)展科技事業(yè),取得了顯著的成效,為我區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出了積極的貢獻。主要體現(xiàn)在以下六個方面:一、科學(xué)編制路橋區(qū)“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃科學(xué)編制路橋區(qū)“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃對我區(qū)科技發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實意義。為了提高規(guī)劃的編制質(zhì)量,我局專門邀請大連理工大學(xué)專家組編制路橋區(qū)“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃。此規(guī)劃將就路橋區(qū)科技發(fā)展戰(zhàn)略、重點發(fā)展領(lǐng)域、先進制造業(yè)基地及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)、科技體制改革等問題進行重點研究。此外,我局還專門成立規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。邀請區(qū)級有關(guān)部門及鎮(zhèn)(街道)分管科技工作的領(lǐng)導(dǎo)對科技“十一五”發(fā)展規(guī)劃初稿進行論證,提高規(guī)劃的可操作性,預(yù)計此規(guī)劃在2005年7月可以完成編制工作。二、夯實科技工作基礎(chǔ),推進“科技強區(qū)”建設(shè)以提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力為主線,不斷夯實我區(qū)科技工作基礎(chǔ),實施“科技強區(qū)”戰(zhàn)略。我們按照“總體規(guī)劃,多方聯(lián)動,協(xié)調(diào)配合,系統(tǒng)推進”的思路,狠抓落實,科技實力有了明顯提升,主要體現(xiàn)在七個方面:(一)積極培育高新技術(shù)企業(yè),發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。針對路橋企業(yè)以民營為主體,科技創(chuàng)新能力又相對薄弱的基本特點,積極動員全區(qū)開展科技創(chuàng)新,培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè),大力推動技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的步伐,初步形成了以汽摩配、家用電器、農(nóng)用機械等為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。目前,全區(qū)已有高新技術(shù)企業(yè)國家級7家,總量居全市首位,省級13家,市級19家,區(qū)級23家;省科技型中小企業(yè)8家。其中,2004年新增了浙江金龍電機有限公司、浙江億利達風(fēng)機有限公司等2家企業(yè)為國家級高新技術(shù)企業(yè);新增了浙江通宇機車工業(yè)有限公司等5家為省級高新技術(shù)企業(yè),新增市級高新技術(shù)企業(yè)5家;新增省級科技型中小企業(yè)4家;新增浙江柳林有限公司、浙江大農(nóng)機械有限公司等2家企業(yè)為省級農(nóng)業(yè)科技企業(yè);認定了區(qū)級高新技術(shù)企業(yè)9家。2005年上半年新增了國家高新技術(shù)企業(yè)2家;申報了省級高新技術(shù)企業(yè)3家,公示1家,市級12家;申報省級科技型中小企業(yè)4家 。(二)重視科技創(chuàng)新體系建設(shè),增強技術(shù)創(chuàng)新的聯(lián)動能力。引導(dǎo)企業(yè)增強科技創(chuàng)新能力,加大科技投入力度,抓好建立和健全企業(yè)研發(fā)中心,提高企業(yè)自主研發(fā)能力。目前,全區(qū)已組建了省級研發(fā)中心6家、市級18家、區(qū)級87家,設(shè)立研發(fā)中心的規(guī)模以上企業(yè)數(shù)占總量的近四分之一。其中,2004年新增了浙江億利達風(fēng)機研究開發(fā)中心等2家為省級高新技術(shù)研究開發(fā)中心;新增浙江通宇機車研究開發(fā)中心等9家為市級高新技術(shù)研究開發(fā)中心,新增區(qū)級研發(fā)中心21家。2005年上半年申報省級研發(fā)中心1家、市級16家。(三)認真實施科技計劃項目,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進程。圍繞區(qū)委區(qū)政府開展的“兩年”活動,積極抓好科技項目管理工作,有效提升企業(yè)的創(chuàng)新能力。目前,全區(qū)已有省級以上科技計劃項目37項。其中國家火炬項目14項(含國家重點火炬項目2項),省級火炬項目2項;國家星火項目2項,省級星火項目2項;省級其它項目15項。市級項目48項,區(qū)級項目241項。2004年,新增國家火炬項目4項(含重點國家級火炬計劃1項),國家級星火計劃項目2項;列入省級星火計劃項目2項,省級火炬計劃項目2項,省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化資金項目1項,省重點科研項目1項;列入市級技術(shù)項目4項;列入?yún)^(qū)級技術(shù)項目147項。2005年上半年新增國家火炬計劃項目6項,增量是歷年來之最;申報2005年省級農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化資金項目1項,市級科技計劃項目32項;推薦省科技廳“十一五”科技發(fā)展計劃中的重大科技項目3項,區(qū)域創(chuàng)新平臺建設(shè)2個;受理區(qū)級項目95項。(四)積極鼓勵企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品,增強企業(yè)核心競爭能力。鼓勵企業(yè)進行高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā),提高產(chǎn)品的市場競爭能力,引導(dǎo)企業(yè)走科技提升之路。幾年來,全區(qū)共通過省級以上新產(chǎn)品鑒定約500個。其中,2004年被認定省級高新技術(shù)產(chǎn)品14項,市級高新技術(shù)產(chǎn)品8項;通過省級新產(chǎn)品鑒定69項;通過省級新產(chǎn)品試制計劃鑒定24項;獲得市級科技進步獎5項,還評選出區(qū)級科技進步獎16項。2005年上半年申報省級高新技術(shù)產(chǎn)品9項,市級高新技術(shù)產(chǎn)品12項;申報省、市級科技進步獎各5項。(五)積極引進科技成果,增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。幾年來,全區(qū)從全國各地高等院校、科研院所共引進科技成果項目180項,技術(shù)成交額達9947萬元,2003年引進技術(shù)項目51個,技術(shù)交易額達到2951多萬元。2004年引進技術(shù)項目35個,技術(shù)交易額達到4135.9萬元。通過項目的引進、消化和成果轉(zhuǎn)化,提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力 。(六)積極培育和樹立信息技術(shù)應(yīng)用示范企業(yè),切實推進制造業(yè)信息化的進程,為打造“數(shù)字路橋”作出積極貢獻。目前,全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)基本上都應(yīng)用了信息化技術(shù),建立了政務(wù)網(wǎng)、中國浙江網(wǎng)上技術(shù)市場路橋分市場、科技信息網(wǎng)、路橋非公企業(yè)網(wǎng)、東南信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、中國日用品商城信息網(wǎng)、臺州塑料產(chǎn)品信息網(wǎng)等一大批具有特色的網(wǎng)站。三鷗集團有限公司被認定為省級制造業(yè)信息化工程關(guān)鍵、共性技術(shù)攻關(guān)示范企業(yè)。全區(qū)共有14家企業(yè)被評為信息技術(shù)應(yīng)用示范企業(yè)。企業(yè)信息化技術(shù)的推廣,有效發(fā)揮了以信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的示范作用,加快了全區(qū)信息化建設(shè)的進程。(七)重視科技資源整合,加強農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)建設(shè)。積極創(chuàng)建農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū),促進綠色農(nóng)業(yè)效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展。2004年獲得省農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)2家。臺州市金泉農(nóng)莊被認定為省級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū);路橋臺州市靈生現(xiàn)代農(nóng)場有限公司等10個園區(qū),被認定為區(qū)級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)。三、積極搭建科技條件平臺,構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新體系科技成果公共轉(zhuǎn)化平臺是促進科技成果轉(zhuǎn)化的重要著力點,體現(xiàn)了公共服務(wù)的功能和特點。它能有效地促進科技成果轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)科技資源的整合與共享。(一)積極運作科技展覽會和網(wǎng)上技術(shù)市場大型活動 。從1999年以來,路橋已連續(xù)成功地舉辦了6屆全國性科技展覽會,共簽訂技術(shù)合同1161個,技術(shù)成交額達8.26億元。其中2004年中國(臺州)科技成果、專利技術(shù)展覽會,邀請全國100多所大專院?蒲性核,200余名專家教授和學(xué)者參會,安排展位120個,推出5000余項高新技術(shù)成果、專利技術(shù)和高新技術(shù)產(chǎn)品在展會上展出,簽訂技術(shù)合同190個,技術(shù)成交額2.19億元,比上屆的1.78億元增加4100萬元。其中我區(qū)共簽訂技術(shù)合同23個,技術(shù)成交額3600萬元,比上屆的2951萬元,增加649萬元。(二)積極探索培育新機制,加強中國浙江網(wǎng)上市場路橋分市場的建設(shè)。2004年路橋分市場在網(wǎng)上發(fā)布技術(shù)難題項目145項,正式簽約44項,完成技術(shù)合同成交額3250萬元,上網(wǎng)企業(yè)數(shù)518家,高新技術(shù)產(chǎn)品交易簽約36項,高新技術(shù)產(chǎn)品交易合同成交額1552萬元,英文網(wǎng)站難題信息數(shù)8項,引進共建創(chuàng)新載體簽約3項。(三)積極開展科技交流與合作,大力引進大院名校。目前共引進大院大所2家,分別是洛陽軸承研究所浙江分所、中國科學(xué)院合肥智能機械研究所臺州科技開發(fā)中心。此外,2005年3月,上海交通大學(xué)、大連理工大學(xué)路橋工作站正式授牌啟動,兩個工作站將為路橋的汽車、塑料產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級提供智力保障。(四)積極建立區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心,提升產(chǎn)業(yè)層次。針對我區(qū)塊狀經(jīng)濟特色明顯,企業(yè)規(guī)模較小、產(chǎn)品檔次較低等問題。建立區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心,對提升塊狀經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)具有重要的現(xiàn)實意義。目前,全區(qū)共建立省級區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心1家,市級4家。2004年,臺州市格瑞生物科技有限公司的浙東南西甜瓜產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中心,被認定為第一批國家星火計劃農(nóng)村區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化中心;浙江百花園林有限公司等2家為市級區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心;認定了區(qū)級區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心2家。(五)積極接軌大上海,融入“長三角” 。發(fā)揮科技引路的優(yōu)勢,與上海市虹口區(qū)締結(jié)為科技合作友好區(qū),鼓勵和幫助企業(yè)在上海和“長三角”區(qū)域設(shè)立技術(shù)研發(fā)機構(gòu),設(shè)立高新技術(shù)產(chǎn)品銷售窗口,并認定了4家在滬企業(yè)研發(fā)中心。目前,全區(qū)已有13家企業(yè)加入了臺州上?萍紙@。四、大力引導(dǎo)企業(yè)進行專利開發(fā),強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位為了有效地抓好企業(yè)的專利開發(fā)工作,我局重點抓了五方面工作:(一)積極營造氛圍,提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)保護意識。2004年4月19日至26日,在全區(qū)范圍內(nèi)開展以“尊重知識產(chǎn)權(quán),維護市場秩序和鼓勵創(chuàng)造”為主題的保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動。活動期間,開展了有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的現(xiàn)場咨詢服務(wù)及問答活動,展示了我區(qū)獲得知識產(chǎn)權(quán)保護的專利技術(shù)和專利產(chǎn)品以及無償使用的失效專利等,贈送了《知識產(chǎn)權(quán)·法律·法規(guī)·政策匯編》2000余冊。2005年4月,我局與區(qū)整改辦牽頭負責(zé),組織公安、工商等相關(guān)單位聯(lián)合舉辦了“保護知識產(chǎn)權(quán)專項整治活動”,發(fā)放宣傳資料2000多份。通過加強知識產(chǎn)權(quán)保護的宣傳力度,有效地提高了全社會的知識產(chǎn)權(quán)保護意識。(二)抓好專利申報工作。特別是發(fā)明專利、實用新型專利開發(fā)。目前,全區(qū)共開發(fā)國家專利技術(shù)1160余件,其中發(fā)明專利50余件,實用新型專利420余件,外觀專利680余件。2004年,全區(qū)開發(fā)國家授權(quán)專利304件,其中,發(fā)明專利8件,實用新型專利89件,外觀設(shè)計專利209件;2005上半年,我區(qū)開發(fā)國家授權(quán)專利160件,其中,發(fā)明專利11件,實用新型專利49件,外觀設(shè)計專利100件。專利實施率達到87%以上。(三)創(chuàng)建了一批專利示范企業(yè)建設(shè)。目前,全區(qū)共有省級專利示范企業(yè)2家,市級6家,區(qū)級專利示范企業(yè)13家。2004年新增浙江安露清洗機有限公司為省、市級專利示范企業(yè),認定了區(qū)級專利示范企業(yè)9家;2005年上半年申報市級專利示范企業(yè)2家。(四)加強了專利執(zhí)法工作,加大了專利保護力度,為專利開發(fā)營造了良好的保護環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計,到目前為止共解決調(diào)解專利糾紛案件4件,結(jié)案率達100%。(五)加強專利管理力度,出臺專利考核辦法高度重視,重抓專利管理工作,取得了可喜的成績,受到了省、市主管部門的充分肯定,先后被評為2003年、2004年全省專利工作先進集體的。此外,為了進一步加強對專利工作的管理力度,2005年上半年我們還專門出臺了區(qū)對鎮(zhèn)(街道)專利工作的考核辦法。五、不斷加大區(qū)財政對科技的投入建區(qū)十年來,財政共投入6839萬元。2004年區(qū)財政投入科技經(jīng)費2132萬元,其中,三項經(jīng)費1140萬元;2005年財政預(yù)算科技投入2396萬元,比2004年執(zhí)行數(shù)增長16.8%,其中,三項經(jīng)費1230萬元,同比增長16.04%。設(shè)立科技創(chuàng)新資金500萬元,人才發(fā)展基金500萬元。得到上級的科技創(chuàng)新支持經(jīng)費300余萬元。投入科普經(jīng)費200多萬元。幾年來,全區(qū)企業(yè)投入技改資金約100億元。目前,我區(qū)已逐步建立了以政府資金為引導(dǎo),金融投入為支撐,企業(yè)自主投入為主體的多元化的科技投入機制,有力推動了全區(qū)的科技進步。六、強化科技宣傳工作,優(yōu)化科技發(fā)展軟環(huán)境不斷完善政策,優(yōu)化科技發(fā)展軟環(huán)境,實現(xiàn)科技工作可持續(xù)發(fā)展 。我局重點抓了六項工作:(一)根據(jù)路橋企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,不斷出臺新的政策,完善已有政策,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新,提高企業(yè)核心競爭力 。先后出臺了《關(guān)于增強技術(shù)創(chuàng)新能力加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)》、《關(guān)于引進“大院名!甭(lián)合共建科技創(chuàng)新載體》、《關(guān)于鼓勵我區(qū)企業(yè)在上海建立技術(shù)研發(fā)中心的若干意見》等政策近20個。(二)利用座談會、網(wǎng)上技術(shù)市場路橋分市場和路橋科技網(wǎng)等形式,圍繞技術(shù)創(chuàng)新,積極開展了科技宣傳活動。(三)認真開展科技(科普)宣傳周活動。認真制定方案,精心組織實施,開展“科技以人為本,全面建設(shè)小康”為主題的網(wǎng)絡(luò)宣傳、送科技書刊、宣傳資料等各種形式的活動 。同時,還進一步健全科普宣傳領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),修改充實科普工作聯(lián)席會議制度。(四)編制了《2000年-2003年科技成果匯編》小冊子3000份,并制作了《科技創(chuàng)新在路橋》的專題片。同時編發(fā)了《路橋科技簡報》150余期約500余條信息 。(五)建立非公企業(yè)網(wǎng)站,為全區(qū)廣大民營企業(yè)提供信息、技術(shù)交流平臺。(六)組織推薦12名企業(yè)科技創(chuàng)新帶頭人和外籍科技人員(包括非中國籍、非臺州籍的)參加臺州市首屆“tztv”杯有突出貢獻科技人員評選活動。其中臺州市博愛醫(yī)院的孫捷獲金象獎,浙江豪情汽車制造有限公司第一汽車制造分公司的余衛(wèi)獲金鷹獎,浙江愛信宏達汽車零部件有限公司的中島和夫獲金鴿獎。七、機關(guān)干部隊伍的自身素質(zhì)不斷提高為了全面貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神,我局將“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”與 “加強機關(guān)效能建設(shè)”緊密結(jié)合,認真組織機關(guān)干部學(xué)習(xí)《黨章》、《黨員監(jiān)督條例》、《黨員處分條例》、《行政許可法》《黨的先進性與黨的執(zhí)政能力》和《保持過程黨員先進性教育讀本》;學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和胡錦濤總書記關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動講話精神。積極開展“群眾滿意工程”活動,落實“三百”工程,樹立“三員”形象,通過開展多種形式的主題教育活動,提高全局機關(guān)干部服務(wù)科技、服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)群眾的意識和水平,建立一支高素質(zhì)的科技管理干部隊伍,樹立科技部門的良好形象。
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