中共湖北工業(yè)大學(xué)委員會黨建工作調(diào)研報告
中共湖北工業(yè)大學(xué)委員會黨建工作調(diào)研報告
作者:中共湖北工業(yè)大學(xué)委員會保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組
為使我校保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動取得實效,7月初,我們通過座談、個別訪談和抽樣調(diào)查等方式,對我校黨建工作進行了調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、 基本情況
學(xué)校黨委下設(shè)14個分黨委、5個黨總支和1個直屬黨支部,共有160個基層黨支部。其中,教職工黨支部93個,學(xué)生黨支部67個。至2005年6月底,全校有共產(chǎn)黨員3017人,其中教職員工黨員1284人(含離退休黨員406人),占教職工總?cè)藬?shù)的48.5%;學(xué)生黨員1733人(含組織關(guān)系暫留學(xué)校的往屆畢業(yè)生黨員84人),占在校學(xué)生總?cè)藬?shù)的9.90%。
教職工黨員中,具有教授或正高級職稱的52人,占教職工黨員總數(shù)的4.0% ;具有博士以上學(xué)位的18人,占教職工黨員總數(shù)的1.4%;具有碩士及以上學(xué)位的394人,占教職工黨員總數(shù)的30.7%。教職工中現(xiàn)有19名流動黨員,其中外出學(xué)習(xí)半年以上的黨員13人,在外單位工作的黨員6人 。
學(xué)生黨員中,研究生黨員有273人,占研究生總數(shù)的43%;普通本、專科生黨員有1190人,占在校普通本專科學(xué)生總數(shù)的9.7%;成教生黨員有270人,占在校成教生總數(shù)的7.2%。本科生一、二、三、四年級黨員分別為52人、209人、261人、521人,各占本科生黨員總數(shù)的5%、20%、25%和50%。
從總體上看,我;鶎狱h組織和黨員隊伍的主流是好的,廣大共產(chǎn)黨員立足本職、勤奮工作、開拓進取,在教學(xué)、科研、管理和服務(wù)各項工作中,在重大事件、突發(fā)事件和關(guān)鍵時刻的考驗面前,發(fā)揮了先鋒模范作用,為學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn),涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進基層組織,得到了廣大師生的認(rèn)可和好評。廣大師生普遍反映:“學(xué)校建設(shè)、發(fā)展、改革與學(xué)校基層黨組織和廣大黨員干部的努力是分不開的。”“湖北工業(yè)大學(xué)能有今天,除了黨和國家的好政策外,學(xué)校黨委、基層黨組織和廣大黨員干部功不可沒!
二、 主要成績
1、思想理論建設(shè)成效顯著。學(xué)校黨委堅持把思想理論建設(shè)擺在黨的建設(shè)的首位,把理論學(xué)習(xí)與學(xué)校改革發(fā)展的實際緊密相結(jié)合,推動領(lǐng)導(dǎo)思想觀念和教育觀念的創(chuàng)新;把學(xué)習(xí)研討與撰寫理論學(xué)習(xí)文章、集中學(xué)習(xí)和自學(xué)、研讀原著與專家輔導(dǎo)相結(jié)合,加深理解,學(xué)以致用;堅持選派干部到各級行政學(xué)院、黨校學(xué)習(xí),開闊視野,拓展思路,提高管理和領(lǐng)導(dǎo)水平;堅持開展骨干理論學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力提高中層干部的思想政治素質(zhì)及管理水平;積極推進“兩課”改革,鄧小平理論和“三個代表”重要思想“三進”工作取得積極進展。2003年,學(xué)校黨委理論學(xué)習(xí)中心組受到省委高校工委的表彰。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強。2004年下半年,學(xué)校進行了新一輪機構(gòu)、人事和分配制度改革。通過公開選拔、競爭上崗,一批能力強、水平高的年輕干部走上了學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)崗位,增強班子活力。今年6月,學(xué)校召開了黨代會,選舉產(chǎn)生了新一屆黨委和紀(jì)委,一批政治強、作風(fēng)正、思想解放、視野開闊的同志進入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子,整體素質(zhì)明顯提高。
3、基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯增強 。近些年來,學(xué)校加強基層黨組織建設(shè)的成績顯著,共有10個先進基層黨組織、100多名優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者先后受到上級黨委的表彰,學(xué)校連續(xù)兩屆被省委、省政府授予“最佳文明單位”稱號。
4、黨建的制度體系基本完善。先后制定了《黨建責(zé)任制》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《發(fā)展黨員工作細(xì)則》、《黨委(總支)工作條例》、《支部工作條例》、《黨委常委會議事規(guī)則》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)工作規(guī)則》等一系列規(guī)章制度,逐步形成了較為完備的黨建制度體系,為我校的黨建工作規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。
5、作風(fēng)建設(shè)明顯進步。學(xué)校堅持民主集中制原則,貫徹落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,積極推進決策民主化和科學(xué)化,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識、責(zé)任意識、改革創(chuàng)新意識進一步增強,辦學(xué)思想進一步端正。在工作中堅持黨的群眾路線,為師生排憂解難,解決師生員工普遍關(guān)心的問題。
6、保持了學(xué)校的持續(xù)穩(wěn)定。學(xué)校黨委高度重視穩(wěn)定工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),健全工作責(zé)任制,及時排查不安定因素,妥善處置各種突發(fā)性事件,保持了學(xué)校的持續(xù)穩(wěn)定,為改革和發(fā)展提供了良好的環(huán)境,也為社會穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。
7、促進了學(xué)校教育事業(yè)快速發(fā)展。98年以來,學(xué)校辦學(xué)規(guī)模逐步擴大,辦學(xué)條件明顯改善,師資隊伍得到加強,多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展格局初步形成,教學(xué)和科研水平穩(wěn)步提高,校園環(huán)境建設(shè)成效明顯,校園文化活動生機勃勃,校內(nèi)管理體制改革,辦學(xué)體制改革取得較大進展。2004年5月,學(xué)校通過國家教育部評審,成功更名為湖北工業(yè)大學(xué);今年學(xué)校博士學(xué)位建設(shè)工作通過省教育廳專家立項評審。學(xué)校正在向全國一流地方多科性大學(xué)的目標(biāo)邁進 。
三、 基本經(jīng)驗
多年來,我校黨建工作的實踐使我們深切地認(rèn)識到,加強和改進高校黨的建設(shè),必須始終不渝地堅持黨對高校的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學(xué)方向;必須始終不渝地堅持馬克思主義理論的指導(dǎo),把思想建設(shè)放在首位,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,自覺地以鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,指導(dǎo)工作;必須始終不渝地堅持解放思想、實事求是的思想路線,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),適應(yīng)新形勢、研究新情況、解決新問題,與時俱進,不斷探索加強和改進高校黨建工作的新路子;必須始終不渝地圍繞學(xué)校的根本任務(wù)和中心工作加強黨的建設(shè),促進高等教育的改革與發(fā)展;必須始終不渝地把維護高校穩(wěn)定放在壓倒一切的位置,及時化解各種矛盾,牢牢掌握工作的主動權(quán);必須始終不渝地堅持黨的群眾路線,切實維護師生的合法權(quán)益,全心全意依靠廣大師生員工辦好學(xué)校。
四、 主要問題
調(diào)研表明,我校黨建工作還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
一是在理想信念方面,有些黨員理想信念動搖,黨員意識淡薄,帶領(lǐng)群眾前進的能力不強,不能很好發(fā)揮先鋒模范作用。學(xué)校有些黨員,還不同程度地存在著理想信念動搖,世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生偏差和錯位的現(xiàn)象。有的對中國特色社會主義前途迷茫,信心不足;有的遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律意識不強,個人主義、自由主義嚴(yán)重;有的放松對自己的要求,把自己混同于一般群眾;有的大局意識不強,不能正確對待改革發(fā)展進程中出現(xiàn)的利益調(diào)整,斤斤計較部門和個人得失;有的對國家大勢看不清楚,對一些現(xiàn)實問題看不明白,甚至不想當(dāng)黨員等等。
二是在基層組織方面,少數(shù)黨的基層組織凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力不強。個別黨的基層組織不能緊密結(jié)合中心任務(wù)開展工作,思想政治工作比較薄弱;少數(shù)班子不團結(jié),不能貫徹民主集中制原則,在黨內(nèi)生活中不能開展批評與自我批評;有的對黨員缺乏有效的教育管理,使個別黨員長期游離于組織之外;有的黨組織活動形式呆板,內(nèi)容單調(diào),效果較差等等。
三是在干部素質(zhì)方面,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平不高,依法辦學(xué)和解決復(fù)雜矛盾的能力不強。有的黨員干部履行職責(zé)不力,上崗后的表現(xiàn)與競聘時的承諾差距明顯,工作成績不理想;有的干部大局意識淡薄,本位主義和部門意識較濃;少數(shù)快到退休年齡或提拔空間不大的干部,思想松懈,不求進取,工作缺乏主動性、積極性和創(chuàng)造性;有的黨員干部不深入實際進行調(diào)查研究,不從實際出發(fā),不按客觀規(guī)律辦事,盲目決策、盲目拍板;有的黨員干部缺乏依法治校、依法行政的意識,不遵校紀(jì)校規(guī),不按規(guī)矩程序辦事,為人不正、處事不公。
四是在校風(fēng)方面,有些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強,思想作風(fēng)不端正,工作作風(fēng)不扎實,存在脫離群眾的現(xiàn)象;少數(shù)黨員教師育人意識不強、為人師表不夠,部分黨員學(xué)風(fēng)不端正 。有的黨員缺乏政治意識、責(zé)任意識,把握社會主義辦學(xué)方向的能力不強;有的人缺乏事業(yè)心,精神萎靡不振,不思進取,安于現(xiàn)狀,得過且過;有的人工作拖拉、方法簡單、效率不高,遇到矛盾就上交,見到困難繞道走,工作積極性、主動性差;有的人宗旨意識不強,群眾觀念淡薄,一事當(dāng)前,先替自己打算,有的甚至以個人為中心,為己不為民;少數(shù)黨員教師還沒有真正樹立“育人為本,德育為先”的理念,工作中不理解、不尊重學(xué)生,生活上不關(guān)心、不幫助學(xué)生的現(xiàn)象還不同程度地存在;在科研工作中還存在違背學(xué)術(shù)規(guī)范,侵占他人勞動成果的不端行為;少數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確,學(xué)習(xí)動力不足,自由散漫,成天得過且過;部分學(xué)生壓力不足,應(yīng)付考試,對社會人才競爭的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識模糊,缺乏競爭意識;一些學(xué)生自我管理、自我約束的意識淡薄、能力不足,主動學(xué)習(xí)、自我學(xué)習(xí)的能力較差,學(xué)習(xí)方法尚不能完全適應(yīng)大學(xué)學(xué)習(xí)的特點和要求;一些學(xué)生黨員不講誠信,不嚴(yán)格要求自己,考試舞弊和惡意欠費等現(xiàn)象還不同程度地存在;等等。
這些情況,反映了在我們的黨建工作中還存在著一些差距和問題,需要進一步采取有效措施,切實加以解決。
五、 原因分析
產(chǎn)生上述問題的原因主要有以下幾點:
一是外部環(huán)境的影響。近些年來,國際國內(nèi)形勢發(fā)生的深刻變化,使得高校廣大黨員干部的思想觀念、價值取向、精神文化需求和生活方式也發(fā)生了深刻變化。在社會財富增加、生活質(zhì)量明顯改善的同時,高校的一些黨員干部產(chǎn)生了崇尚個人價值的實現(xiàn)、追求學(xué)術(shù)地位的提高、重視物質(zhì)利益的獲取,輕視政治方向、政治態(tài)度、思想覺悟和自身品德修養(yǎng)等現(xiàn)象 。與此同時,一些黨員干部的價值取向也發(fā)生了變化,逐步呈現(xiàn)出獨立性、選擇性、多變性、差異性的特點,自由主義、分散主義、拜金主義、享樂主義、利己主義等不良傾向在高校黨員干部中有不同程度的反映和體現(xiàn),出現(xiàn)了一些模糊認(rèn)識。高校的一些黨員干部習(xí)慣于以社會為參照系,總認(rèn)為自己各方面還好,對自己要求不嚴(yán)格。所有這些都在一定程度上影響了我校廣大黨員干部的作風(fēng)建設(shè),影響了我校的黨建工作。
二是深化改革出現(xiàn)的問題。98年以來,學(xué)校先后進行了三次以機構(gòu)、人事和分配制度改革為主要內(nèi)容的管理體制改革,同時積極推行職稱評審制度改革、學(xué)科調(diào)整、后勤社會化制度改革等等。這些改革措施打破了學(xué)校原有的平衡,也出現(xiàn)了一些新情況,少數(shù)師生員工沒有及時從心理上適應(yīng)過來。所有這些在一定程度上也影響了我校黨的建設(shè)。
三是理論學(xué)習(xí)動力的不足。少數(shù)黨員認(rèn)為思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)是軟任務(wù),提高學(xué)術(shù)水平是硬任務(wù),缺少理論學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力和自覺性,存在先“專”后“紅”的思想。即便是理論學(xué)習(xí)時也不能把理論學(xué)習(xí)與思想實際緊密結(jié)合起來、與改造主觀世界結(jié)合起來,把理論束之高閣 。理論脫離實際與實際脫離理論兩種傾向均不同程度的存在。少數(shù)黨員由于放松了對自己的思想改造,“四信”發(fā)生動搖,導(dǎo)致精神支柱、精神動力出現(xiàn)偏差,意志衰退,思想空虛,對馬克思主義心存疑慮,對社會主義前途產(chǎn)生疑惑。個別學(xué)生黨員學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確,動力不足。
四是黨內(nèi)生活的松懈。由于客觀條件所限,少數(shù)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子黨內(nèi)民主生活會制度不健全,要求不嚴(yán),質(zhì)量不高,有的甚至把黨內(nèi)民主生活會當(dāng)成了一般性的學(xué)習(xí)和工作通氣會,缺乏針對性,成員之間思想交流不夠;一些黨支部不嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)組織制度,民主生活會不按時召開,或者只走過場、搞形式,降低了生活會的質(zhì)量;一些新任支部書記工作經(jīng)驗不足,不能有效開展黨內(nèi)生活,民主生活的創(chuàng)造性不夠,效果較差。
六、 工作建議
先進性教育活動是我校本年度黨建工作的中心任務(wù)。在全校開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,既是對全校黨員黨性觀念、大局意識的一次檢驗,也是對全校各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)水平的現(xiàn)實考驗。同時也有利于我們集中一段時間和精力,通過強化教育,解決學(xué)校黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題。廣大黨員對此給予了高度關(guān)注,并對我校先進性教育活動提出了許多好的建議,主要有:
1、要建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。廣大黨員認(rèn)為,先進性教育活動能否取得實效,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織都要成立先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),明確主要負(fù)責(zé)人為本單位先進性教育活動的第一責(zé)任人,其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分工情況抓好分管(聯(lián)系)部門(單位)的先進性教育活動;鶎狱h組織負(fù)責(zé)人作為先進性教育活動的直接責(zé)任人,要切實負(fù)起責(zé)任,以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài),扎扎實實地組織好學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高等各個階段的工作。各單位、各部門的主要負(fù)責(zé)同志要拿出足夠的精力,精心組織,不能有絲毫懈怠。要一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實。
2、要充分發(fā)揮基層黨組織的作用。大家認(rèn)為,基層黨組織既是先進性教育活動的具體組織者、實施者,也是先進性教育的工作重心。先進性教育工作能否搞好,關(guān)鍵在于廣大黨員積極參與,關(guān)鍵在于各級黨組織發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,關(guān)鍵在基層黨組織負(fù)責(zé)同志很好地履行職責(zé)。因此希望學(xué)校各級黨組織的負(fù)責(zé)同志,要提高思想認(rèn)識,把握工作要領(lǐng),盡心盡責(zé)地把中央、省委、高校工委的精神,學(xué)校黨委的工作部署落到實處,把先進性教育活動搞好。
3、要把握好相關(guān)政策。廣大黨員談到,先進性教育活動是一項政策性很強的工作,要嚴(yán)格按照上級要求開展教育活動,認(rèn)真貫徹落實好中央、省委和省高校工委確定的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求,做到不變形、不走樣。要努力做好理順情緒、化解矛盾的工作,把廣大黨員和群眾的注意力進一步引導(dǎo)到促進學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的各項事業(yè)上來 。要加強調(diào)查研究,注意及時發(fā)現(xiàn)一些帶有苗頭性、傾向性的問題,及時采取對策措施。
4、要堅持“兩手抓、兩不誤”。廣大黨員認(rèn)為,能否有效地推動學(xué)校的各項工作,是衡量先進性教育活動實際成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,我們學(xué)校的工作任務(wù)十分繁重,除了日常教學(xué)、科研和生產(chǎn)、管理工作任務(wù)外,迎接2006年本科教學(xué)工作水平評估的準(zhǔn)備工作、博士點建設(shè)工作、“十一五”規(guī)劃的編制工作以及“教代會、職代會”,“團代會、學(xué)代會”“老干部、老教授代表大會”的籌備工作等等,都在緊張進行。全校各單位、各部門都應(yīng)圍繞學(xué)校的中心工作,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排,精心組織,做到先進性教育活動和學(xué)校各項工作“兩不誤,兩促進。”既不能脫離業(yè)務(wù)工作抓先進性教育活動,也不能借口工作忙而不認(rèn)真抓先進性教育活動。應(yīng)該把先進性教育活動的成效體現(xiàn)到解決突出問題、促進各項工作上,用推動各項工作的實際成果衡量和檢驗先進性教育的成效。學(xué)校共產(chǎn)黨員要以開展先進性教育活動為動力,以嶄新的精神風(fēng)貌,良好的工作作風(fēng),充分發(fā)揮模范帶頭作用,努力做好本職工作,推動學(xué)校各項事業(yè)快速發(fā)展。
5、要做好宣傳工作。廣大黨員認(rèn)為,宣傳輿論工作對確保先進性教育活動取得實效有著十分重要的作用。要將宣傳工作貫穿始終,促進先進性教育活動深入開展。要充分利用校廣播臺、校報、網(wǎng)絡(luò)、櫥窗、板報、橫幅等宣傳媒體和宣傳形式,開辟專題和專欄,總結(jié)交流經(jīng)驗,研究探討工作,及時反映先進性教育活動開展的情況,積極營造濃郁的學(xué)習(xí)教育氛圍 。
2005年7月10日
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