上任表態(tài)發(fā)言
堅持三個明確
明確工作意義。xx年初,區(qū)檢-察-院開始廉政風險防范管理試點工作。為使干警充分認識、理解這項工作,區(qū)檢-察-院采取會議講解、廣泛宣傳、干警參與風險點查找等形式,使大家了解廉政風險防范的基本內(nèi)涵、核心內(nèi)容、主要目的和工作方法,干警們在逐漸接受“廉政風險”這一全新概念的過程中,也充分認識到了實行廉政風險防范管理的重要性,自覺做到識別風險在工作之前,防范意識在行動之前,約束行為在辦案之前,進而實現(xiàn)了對檢察權(quán)正常運行的規(guī)范制約和對腐-敗問題的超前防范,使檢察機關行使檢察權(quán)時的內(nèi)部監(jiān)督機制更加完善。
明確工作內(nèi)容 。在《實施細則》中,區(qū)檢-察-院結(jié)合自身工作特點,確立了相應的組織機構(gòu)及運行程序,明確了具體的考核內(nèi)容、考核標準和考核方法 。同時,發(fā)動廣大干警從思想道德、制度機制和崗位職責三個方面,認真、全面、深入地分析了全院92個崗位可能出現(xiàn)的廉政風險,共查找出391個風險點,在此基礎上制定出切實可行的防控措施。
明確工作責任。在制定實施細則時,區(qū)檢-察-院還同步制定了《廉政風險防范管理任務分解方案》,針對思想道德風險、制度機制風險和崗位職責風險三個方面,分別將各項防范措施予以細化,并對每項措施的落實明確了責任部門以及責任人,做到防范措施有針對性、監(jiān)督措施有動態(tài)性、處置辦法有實效性,使全院各個部門在反腐倡廉建設上形成工作合力。
做到兩個延伸
隨著廉政風險防范管理工作的深入開展和干警們認識的不斷提高,區(qū)檢-察-院不斷總結(jié)經(jīng)驗,使廉政風險防范管理工作逐步融入到檢察工作的各個環(huán)節(jié),做到兩個延伸:
一是適用范圍的延伸。最初確定這項工作的適用范圍是院領導班子成員,后擴大到中層干部,最后延伸到全體干警,層層推進,全員覆蓋。由開始的查找個人風險,擴大到檢察工作的重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié),由點到面,不斷深入。
二是風險內(nèi)容的延伸。最初查找的風險點主要集中在職位和職責上,隨著工作的不斷深入,區(qū)檢-察-院發(fā)現(xiàn)職位職責風險包含范圍較窄,不能涵蓋到所有風險。在區(qū)紀委的指導下,將教育、制度、監(jiān)督各項工作均納入進來,最終落實到對思想道德、制度機制和崗位職責這三類風險進行系統(tǒng)防范管理,并以此為基礎,形成了區(qū)檢-察-院的《實施細則》 。
立足三項建設
立足檢察業(yè)務建設,將廉政風險防范管理工作與檢察業(yè)務各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合。在廉政風險防范管理工作中,區(qū)檢-察-院將加強執(zhí)法工作管理作為主要目標之一,堅持嚴格執(zhí)法,文明辦案,不斷規(guī)范辦案工作,提高辦案質(zhì)量,增強辦案效果。區(qū)檢-察-院認真分析研究執(zhí)法活動的各個環(huán)節(jié),將可能影響公正執(zhí)法的因素納入到風險防范的范圍內(nèi)。如對案件線索的移送是否按規(guī)定接收、登記;在執(zhí)法活動中,是否具有違反有關廉潔從檢規(guī)定的行為等,通過對辦案程序、辦案紀律等方面風險點的識別和規(guī)定,執(zhí)法活動中的每一個關鍵細節(jié)都受到認真監(jiān)督,起到了防范的作用 。
立足檢察隊伍建設,將廉政風險防范管理工作與“一崗雙責”、廉政信用檔案管理工作緊密結(jié)合。在廉政風險防范管理工作中,區(qū)檢-察-院始終將加強隊伍建設作為重要目標之一。首先是堅持“從嚴治檢先治長”,要求各級領導以身作則,影響和帶動干警。班子成員、中層干部認真履行監(jiān)督管理職責,按照“一崗雙責”的要求,切實加強對分管部門干警黨風廉政建設的管理和監(jiān)督 。其次是與廉政信用檔案管理制度相結(jié)合,將廉政風險管理考核的情況也納入廉政信用檔案內(nèi),既豐富了廉政檔案的內(nèi)容,也使廉政風險管理工作有了可靠的依托。
立足檢務保障建設,將廉政風險防范考核結(jié)果與管理機制緊密結(jié)合 。區(qū)檢-察-院將廉政風險防范管理工作納入全院的績效考核中,確定院領導、中層干部和全體干警的廉政風險考核分在績效考核總成績中分別占有不同比例,充分體現(xiàn)領導干部在廉政風險防范管理工作中的重要責任,使這項工作由虛變實。
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