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崇仁縣石莊鄉(xiāng)解決干部"走讀"現(xiàn)象的實踐與啟示

今天小編就為大家分享一篇崇仁縣石莊鄉(xiāng)解決干部"走讀"現(xiàn)象的實踐與啟示,具有很好的參考價值,希望對大家有所幫助。
(鎮(zhèn))干部“走讀”現(xiàn)象是普遍存在的一種頑癥,干部“走讀”疏遠了干群關(guān)系,不利于農(nóng)村工作的開展

理想是風,喚醒沉睡的大地;理想是土,長出鮮艷的花朵;理想是雨,滋潤干涸的心田;理想是歌,唱響生的希望。

。毗鄰縣城僅1.5公里的石莊鄉(xiāng)從建章立制入手,采取一系列切實可行措施,有效地遏制了干部“走讀”現(xiàn)象,取得了明顯的效果。


主要措施
以前石莊鄉(xiāng)大部分干部都有“走讀”現(xiàn)象,群眾稱:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部像候鳥,機關(guān)只是臨時窩,白天農(nóng)民找不到,晚上全都進城了”,被戲稱為“走讀官”。針對這種狀況,鄉(xiāng)黨委、政府從教育、制度、環(huán)境、督促檢查和人員分流等方面入手采取強有力措施,使“走讀”變?yōu)椤白∽x”,使“飛鴿”變“永久”。
1、抓思想轉(zhuǎn)變,從觀念上拒“走讀”。一些鄉(xiāng)干部認為8小時以外時間純屬個人自由支配,早出晚歸,情理之中。針對這種情況,鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合開展的“三民”班子創(chuàng)建和“轉(zhuǎn)變作風年”活動,引導干部充分認識“走讀”的危害性和“住讀”的必要性,切實解決密切聯(lián)系群眾的作風問題,在全鄉(xiāng)干部中開展了“為什么要‘住讀’”的大討論,對走讀的危害進行深入剖析,對如何扎根鄉(xiāng)村干事業(yè),實現(xiàn)自己的人生價值進行重新認識,增強鄉(xiāng)干部的責任心和事業(yè)心,奠定干部安心“住讀”的思想基礎(chǔ)。
2、抓制度創(chuàng)新,用機制管“走讀”。要解決“走讀”問題,必須靠制度,建立“住讀”長效機制。一是全面推行“543”工作制。要求黨政班子成員和鄉(xiāng)干部每周在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不少于5天,住宿不少于4個晚上,入村調(diào)研和解決實際問題不少于3天。并建立班子成員和鄉(xiāng)干部住鄉(xiāng)工作情況檔案,將落實“543”工作制與住宿、考核、公示、民情日記、干部評議、請銷假制度等方面的情況一并存入檔案。二是實行簽到制度

這樣想著,所有與水稻有關(guān)的往事都撲面而來。曾經(jīng),我與水稻是多么的親近;如今,雖然在生活中遠離了稻田,

。干部上下班、值班和“夜宿”實行簽到登記。簽到實行“三定點”,即定時間、定地點、定次數(shù)。簽到時間為早上8:00,下午2:30,晚上7:30,一日三次,簽到地點為鄉(xiāng)黨政辦公室。遇到干部下村或住村,則由群眾在《民情日記上》簽字證實。沒有嚴格按照“三定點”簽到或下村、住村沒有群眾簽字的為無效,并派專人管理,記錄在檔。三是推行公示、點評制度。月初,將干部上下班、值班和“夜宿”情況在干部出勤公示欄內(nèi)進行公示。公示的內(nèi)容主要包括簽到時間、簽到次數(shù)和請銷假、缺勤等情況

其實我錯了,因為我不了解,也不知道父母的辛苦,F(xiàn)在我長大了,我知道該懷著一顆感恩的心去體諒父母,應該擔起照顧。孝敬父母的責任。

。同時,對干部考勤情況進行“三點評”,即“自評”、“互評”和“群眾評”

理想是風,喚醒沉睡的大地;理想是土,長出鮮艷的花朵;理想是雨,滋潤干涸的心田;理想是歌,唱響生的希望。

。四是實行責任追究制度。堅持“誰主管,誰負責”,要求班子成員不僅要管好事,還要管住自己的人,對“下屬”走讀要負“連帶”責任,并且將被追究責任的情況記錄檔案。五是建立了“兩改三帶五不準”制度。即改“走讀”為“走訪”,改“駐鄉(xiāng)”為“駐村”,除星期五下午在鄉(xiāng)集中學習,其他時間必須到所包村蹲點工作;要求自帶生活用品、學習用品、錢糧,駐村期間用更多的時間、更多的精力去接觸群眾,了解民情,解決民困,幫助民富;駐村期間不準飲酒,不準打牌,不準接受特殊招待,無特殊事情不準離開村,不準到鄉(xiāng)里參加接待活動。
3、抓環(huán)境改善,創(chuàng)造條件留“住讀”。鄉(xiāng)黨委、政府從切實關(guān)心解決干部的食、住、行著手,為鄉(xiāng)干部創(chuàng)造良好的“住讀”條件。一是改善住宿條件。近兩年投入資金10余萬元,對干部宿舍進行“修葺”,改善住宿條件,給每位干部住宿房間發(fā)放滅蚊器、電風扇、熱水瓶等日常用品,添置竹席、毛毯等床上用品。二是豐富文化生活。投入近20萬元資金,建立了干部娛樂室、乒乓球活動室、圖書閱覽室,購置了9臺電腦、2臺電視機、卡拉ok設(shè)備和象棋、圍棋、撲克、乒乓球、羽毛球等,在活動室安裝了立式空調(diào)、寬帶網(wǎng)

對投資公司(xx公司)所屬資產(chǎn)及政府委托管理資產(chǎn)(包括土地、商業(yè)用房、工業(yè)用房、辦公用房、住宅用房、車庫、居委三產(chǎn)用房等),

。三是建立廉政小灶。加強了食堂管理,嚴格來客接待制度,減少接待費用,每月從辦公經(jīng)費中擠出一部分錢補貼干部伙食,保證鄉(xiāng)干部一日三餐或加班工作之后能夠吃上經(jīng)濟實惠的家常便飯,解除了干部后顧之憂。
4、抓監(jiān)督檢查,嚴格管理查“走讀”。一是建立督查組。成立了以鄉(xiāng)紀委書記為組長的專項督查組,定期不定期地對落實住宿制度等情況進行抽查、暗訪;并要求督查組每月不少于兩次進行專項檢查;檢查時如遇干部下村,則通過電話或派專人進行核實,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時調(diào)查,及時查處。二是借助家屬監(jiān)督。每季度召開一次干部家屬會,講道理、提要求,請她(他)們理解并監(jiān)督干部“住讀”;同時,由鄉(xiāng)黨委、政府牽頭,邀請鄉(xiāng)干部家屬參加集體活動,每逢端午、中秋、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,主要領(lǐng)導上門走訪慰問,讓她(他)們親身感受到組織的溫暖,真正從心里支持并督促愛人安心“住讀”,放心工作。三是接受群眾監(jiān)督。向社會公布監(jiān)督電話,聘請人大代表、政協(xié)委員、老干部和私營業(yè)主等為作風建設(shè)監(jiān)督員。
5、抓人員分流,競聘上崗警“走讀”。機構(gòu)臃腫、人浮于事、辦事拖拉是滋生“走讀”的溫床

秋風落葉輕拂過宛如當年您敦厚的手慈祥的話給我最溫柔的撫慰最誠摯的教化。祝福您親愛的老師

。為此,鄉(xiāng)黨委、政府從抓人員分流入手,通過全員競聘上崗,讓那些不愿干事、不會干事,一心只想做“太平官”的干部“下”,真正從源頭上解決干部“走讀”問題。
取得成效
解決了干部“走讀”現(xiàn)象,石莊鄉(xiāng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強,干部工作作風、精神狀態(tài)明顯好轉(zhuǎn),群眾意識、工作效率得到增強。
1、密切了干群關(guān)系。“走讀”現(xiàn)象得到解決,干部撲下身子干工作,黨群干群關(guān)系得到密切,工作得到群眾支持,解開了長期橫在干部群眾之間的“隔心墻”,解開了干部群眾之間的“千千結(jié)”

一聲汽笛,跌落在曠野,無限惆悵的孤獨,在別離時刻,一齊從心頭滋生

。在今年的“征求意見月”活動期間,共發(fā)放征求意見稿3600多份,召開座談會7個,征求到群眾意見建議1065條,對征求到群眾的意見建議及時疏理匯總妥善解決,并為農(nóng)戶送去致富技術(shù)12項,致富信息130多條,幫助解決發(fā)展資金80多萬元。
2、改進了工作方法。過去,鄉(xiāng)干部干工作都浮在上面,身子沒有真正沉下去,抓工作浮光掠影,搞調(diào)研蜻蜒點水。如今,通過解決干部“走讀”現(xiàn)象,干部下基層圍繞“講給農(nóng)民聽,做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,幫助農(nóng)民富”這一主線,把精力撲在工作上,把時間花在解決突出問題上。據(jù)統(tǒng)計,2003年以來,鄉(xiāng)村干部共建立示范服務基地43個,科技示范戶126戶,共為基層和群眾辦實事560件,落實幫助項目25個。
3、提高了工作效率。鄉(xiāng)干部變“走讀”為“常住”,保證了工作時間和精力,“雙休日”變成了接待上訪和處理問題日,晚上變成了工作時間,一些突發(fā)性事情和應急工作得到了及時研究和處理

很容易理解。多聽聽老師講的在理解一下就可以了。

。今年6月17號凌晨4點,老虎坑水庫堤壩滲漏,出現(xiàn)管涌,正值值班的鄉(xiāng)人武部長接到群眾報險后,帶領(lǐng)鄉(xiāng)干部和村民200多人趕到現(xiàn)場,組織搶險工作,投入沙包500多個,土50多方。由于搶險及時,水庫的堤壩得到加固,保住了下游近1000畝良田免遭洪水吞食。
4、加快了農(nóng)村奔小康步伐。解決干部“走讀”現(xiàn)象,有力地推動農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展和加快農(nóng)村奔小康步伐,該鄉(xiāng)初步形成了以石莊村的田藕、富溪村的優(yōu)質(zhì)稻、官山村的紅薯、堯家村的板栗、水庫村的柿子等“一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)格局;形成了七里亭村年產(chǎn)值50萬元的建材企業(yè)、堯家村年創(chuàng)利10萬元的碎石場和曾家村年銷售額150萬元的木竹加工廠三大支柱產(chǎn)業(yè)。

幾點啟示
“三農(nóng)”問題是我國的根本問題,特別今年中央、省1號文件下發(fā)后,給農(nóng)村工作帶來了新的課題。石莊鄉(xiāng)解決干部“走讀”現(xiàn)象所采取的措施及取得成效,給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作增添了活力,給我們有益的啟示。
啟示之一:思想解放是根本。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象的形成有多種因素,一個重要的主觀因素就是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部生活上圖安逸,思想上群眾觀念淡化。石莊鄉(xiāng)黨委、政府從轉(zhuǎn)變干部思想觀念著手,加強思想政治教育,結(jié)合“轉(zhuǎn)變作風年”活動在干部中開展了一系列思想解放大討論,在解決鄉(xiāng)干部“走讀”現(xiàn)象工作中擊中要害,扭轉(zhuǎn)了干部思想松懈這根弦,樹立了為民意識,公仆意識,增強工作的主動性和針對性,為解決干部“走讀”打通了關(guān)節(jié)。
啟示之二:領(lǐng)導帶頭是關(guān)鍵。解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象,領(lǐng)導帶頭是關(guān)鍵,否則再好的一項制度,也只能是空有架勢,發(fā)揮不了作用。石莊鄉(xiāng)黨委、政府深刻體會到領(lǐng)導帶頭的重要性,在出臺解決“走讀”現(xiàn)象的各項措施中都明確要求班子成員帶好頭,“要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不要做的,自己堅決不做”。
啟示之三:制度落實是前提。一項制度出臺關(guān)鍵在了落實,若貫徹執(zhí)行不力就是一紙空文。許多制度之所以執(zhí)行不到位,在很大程度上是因為缺乏強有力的監(jiān)督約束機制。石莊鄉(xiāng)解決“走讀”現(xiàn)象工作中狠抓制度的落實,明確職責,建立健全制度落實督查機制,做好經(jīng)常性的督促檢查工作。
啟示之四:機構(gòu)改革是動力。機構(gòu)改革前,石莊鄉(xiāng)擁有機關(guān)干職工44人,鄉(xiāng)村教師100人,七站八所72人,鄉(xiāng)財政入不敷出,每年缺額達50多萬元,干職工工資沒有保障,失去了上進心,對工作抱著無所謂的態(tài)度。機構(gòu)改革后,全鄉(xiāng)共分流人員62人,有效解決了人浮于事問題,強化了“有為才有位”的思想,增加了干部的責任意識。走上工作崗位的干部,深知有一份工作的不容易,使他們備加珍惜這來之不易的就業(yè)機會,這客觀上對治理干部“走讀”起到了推動促進作用,給治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”下了一擠“猛藥”。
  

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