縣委書記2004年度述職報告
按照省、市委組織部關于進行領導班子和領導干部年度考察工作的通知要求,現(xiàn)將一年來的思想、工作、作風、廉潔自律等方面的情況報告如下。
一、思想方面
我自去年1月份擔任**縣委書記后,深知我的思想、能力、工作如何直接關系**縣98萬人民的切身利益。一年來,我十分注重加強學習,堅持用“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三、四中全會精神武裝頭腦,把握全局,指導工作,增強了政治敏銳性,在思想上、政治上、行動上自覺與黨中央及上級黨委保持高度一致,確保了黨的各項路線、方針、政策的貫徹落實。在加強政治理論學習、嚴格把握政策的同時,堅持認真學習科技、法律和現(xiàn)代經(jīng)濟管理知識,不斷增長知識才干,提高駕馭全局的能力。一年來,穩(wěn)妥的把握了大局,求得了政治穩(wěn)定,班子和諧,社會安定,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展的良好局面。
二、工作方面
一年來,我?guī)ьI縣委一班人集中精力抓發(fā)展,實現(xiàn)了良好開局。去年,實現(xiàn)國內生產(chǎn)總值68億元,增長17%; 社會消費品零售總額19.6億元,增長15.8%; 全社會固定資產(chǎn)投資19.7億元,其中招商引資8.6億元,增長198%;地方財政收入1.83億元,增長16.2%;農(nóng)民人均純收入2678元,增長7%。主要抓了以下幾個方面的工作。
(一)理清工作思路。一是堅持在解放思想中統(tǒng)一思想。先后開展了3次思想解放教育活動,年初開展了招商引資大討論,年中開展了解放思想大討論,年底又組織全縣領導骨干到先進地區(qū)考察學習,在全縣上下調動起解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性。二是明確發(fā)展思路。確定了以增加群眾收入、富民強縣、全面建設小康社會為總目標,實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略,突出抓好招商引資、外經(jīng)外貿(mào)、民營經(jīng)濟、蒙山旅游和城鎮(zhèn)建設五個重點,強化黨的建設、精神文明建設、社會穩(wěn)定三個保障的工作思路,研究制定了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快招商引資、搞活民營經(jīng)濟和社會穩(wěn)定創(chuàng)“三無”單位等一系列事關全局發(fā)展的政策規(guī)定,做到了思路清晰,重點突出,措施有力。三是建立了工作目標考核獎懲機制。將工作任務層層分解落實,成立了由縣委幾位書記分別任組長的8個工作領導小組,六大班子全力以赴靠上抓 。實行工作月調度、季通報的督查機制,形成了真抓實干、一抓到底、狠抓落實的良好工作局面。
(二)集中精力抓經(jīng)濟。一是大力調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。在確保糧食安全的前提下,集中培植具有地方特色的油料、果品、瓜菜、金銀花等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地 。去年新上農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)20多家,實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的加工增值,增加了農(nóng)民收入。二是實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略。去年,全縣新增利稅過百萬元的企業(yè)19家,新增利稅過千萬元的企業(yè)3家,86家限額企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值、銷售收入、利稅分別增長25.7%、27.8%和39.2%,其中利稅增幅居全市第4位。三是大力發(fā)展民營經(jīng)濟 。全年新增規(guī)模以上企業(yè)31家,新上投資1000萬元以上的項目38個,新發(fā)展個體工商戶1640戶、民營企業(yè)190 家。民營企業(yè)從業(yè)人員達到18萬人,民營經(jīng)濟上繳稅金占地方財政收入的60%以上。四是狠抓招商引資。組織副科級以上干部80多批次外出招商,舉辦了首屆**縣蒙山長壽旅游節(jié)招商項目推介會。全年合同利用外資12.6億元,實際利用外資8.6億元,分別增長216%和198%。五是加快旅游開發(fā)建設。全面加強蒙山景區(qū)軟硬件建設,“壽星巨雕”勝利落成,狠抓旅游宣傳促銷活動,蒙山景區(qū)被國家旅游局評為4a級旅游區(qū)。六是加快推進城市化進程。去年規(guī)劃了遠期19平方公里、近期建設6.9平方公里的浚河新城區(qū)。結合327國道改線,形成城市南外環(huán)和西外環(huán),成為**縣城市發(fā)展的大框架和經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,項目區(qū)已投入資金3億元。大力實施“村村通”工程,完成鄉(xiāng)村道路硬化390公里,占全市工程量的四分之一。
(三)努力抓好社會穩(wěn)定工作。我作為縣委書記,保一方穩(wěn)定是首要職責。來到**縣,我就提出在全縣開展社會穩(wěn)定創(chuàng)“三無”的要求(即無重大惡性刑事案件、無大規(guī)模越級集體上訪、無重大安全生產(chǎn)責任事故) 。通過采取一系列有力措施,全縣刑事案件發(fā)案率下降8%、信訪量下降26%、安全生產(chǎn)事故下降53.1%,實現(xiàn)了“創(chuàng)三無”的良好局面。一年來,我始終繃緊安全、穩(wěn)定這根弦,對重大問題親自研究、部署、督查,牢牢抓住不放,去年我親自解決了8起重大安全生產(chǎn)隱患,指揮整治治安落后村6個,協(xié)調解決疑難信訪案件16起。
(四)切實抓好黨的建設,形成一個堅強的領導核心。以開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為總抓手,認真抓好以縣委班子為龍頭的各級黨組織建設,組織300多名機關干部集中包扶整治90個軟弱后進村,公開選拔100多名優(yōu)秀干部充實進各級領導班子,對農(nóng)村支部書記和全縣副科級以上干部普遍在黨校進行了輪訓,加強對干部的教育管理,樹立正風,弘揚正氣,形成了堅強的領導核心。
三、作風方面
一是認真貫徹民主集中制原則。堅持集體領導和個人分工負責相結合,堅持重大事項集體討論制度 。同時,實行嚴格的分工負責制,每個縣級班子成員都有明確的分工,嚴格的責任 。一年來,班子成員互相配合,扎實工作,形成了團結和諧,積極向上的良好局面。二是作風務實,全身心為民辦事,切實維護好人民群眾的根本利益。我始終把老百姓的利益放在心上,工作雷厲風行,高度負責。去年在防治非典中,我沒黑沒白地工作,親自到學校、醫(yī)院、監(jiān)測站點等基層單位督促工作落實,在關鍵時候,我親筆寫信給鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、縣直單位負責人,提出嚴格要求,苦口婆心地交待工作。在防汛、防火和治理礦山安全中,我親自到水庫、林場、礦山檢查安全,晚上還經(jīng)常打電話找農(nóng)村支部書記詢問安全措施的落實情況。去年我批轉的190件人民來信,件件都有著落。反映問題應由縣級解決的,我都及時協(xié)調予以解決,其中涉及20多個特困戶得到了救助。對涉及農(nóng)民負擔的亂收費、基層干部辦事不公等問題,及時進行嚴肅查處,去年共查處30多件,有40多人受到追究。
四、廉潔自律方面
我當主要領導干部,多年來,一直繃緊廉潔這根弦,嚴格管住自己,做到以廉生威,贏得了領導和群眾的信任。一是嚴格管住自己,不該去的地方堅決不去,不該接觸的人堅決不接觸,來自各方面的襲擊堅決頂住,個人絕不以權謀私,從不插手工程招投標、土地使用權轉讓、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營等。在住房、乘車、接待、交往中,嚴格按政策辦事,從不越雷池半步。二是在工作職權內倡導依法、廉潔、秉公辦事,遏制腐敗。去年我來**縣后,立即對機關進人、學生分配、復員退伍兵安置、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師進城和干部選拔工作全部實行考試、量化打分,做到公開公平競爭,陽光操作,從源頭上鏟除了不正之風產(chǎn)生的土壤。三是嚴格落實黨風廉政建設責任制,逐級簽定責任書,級級抓落實,一級對一級負責。同時,對預算外資金管理、公款吃喝、干部住房、購置小汽車以及涉農(nóng)負擔等進行了嚴格治理整頓,使制度更加嚴格,規(guī)矩更加規(guī)范,風氣進一步好轉。
過去一年工作所取得的成績,歸功于省、市委的正確領導,歸功于全縣各級干部的團結協(xié)作和扎實努力。個人工作中仍有一些不足,主要是理論學習不夠全面系統(tǒng),理論水平有待于進一步提高;思想觀念不夠新,與形勢發(fā)展有差距;應酬多,深入基層調查研究不夠。對這些問題和不足,我將在今后工作中認真加以解決。我決心不辱使命,擔當好縣委書記的重任,一心一意干好工作,讓**縣人民滿意。
2005年1月
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