監(jiān)督管理局加強推進隊伍建設工作心得
新時期黨和政府賦予安全監(jiān)督部門更大的責任,面對安全工作的特點,面對安監(jiān)隊伍的現(xiàn)狀,如何加強安監(jiān)隊伍建設,提高整體素質(zhì),是一個迫切需要解決的問題。
一、素質(zhì)是基礎 。
工作落實好不好,重在素質(zhì)高不高。素質(zhì),通俗講就是我們的涵養(yǎng)、水平和能力。素質(zhì)包括的內(nèi)容很多,諸如:政治理論,思想道德,科學創(chuàng)新,專業(yè)文化等等,這里著重闡述兩點:
一是思想政治素質(zhì)要高。政治思想是基礎,是靈魂,強調(diào)思想政治素質(zhì),首先就是要把黨的路線方針、政策和法律、法規(guī)落到實處。保持高度集中統(tǒng)一,做到政令暢通,紀律嚴明,要經(jīng)得起權力利益的考驗,抵制社會不良影響。其次要努力做到“三個正確對待”。一要正確對待得失。提拔使用與崗位調(diào)整,是每個人都會遇到的問題,有些考慮是正常的,但要相信組織,依靠組織,多一點平常心,少計較個人利益。二要正確對待自我。自知之明是一種修養(yǎng)境界。每個同志既要看到自己的優(yōu)點和成績,又要看到自己的弱點和不足,在榮譽和進步面前,不高傲,不驕橫;在失意和挫折面前,不灰心,不氣餒。三要正確對待他人。我們公務員要有海納百川的胸懷,能容人,容事,容話,不能見了別人進步就“眼紅”亂猜疑,亂議論,亂搗鼓,要善用他人進步激勵自己,善取他人之長彌補自己。
二是業(yè)務工作素質(zhì)要強。素質(zhì)的高低,最直接的反映是工作能力的強弱,完成工作任務的好壞。我們執(zhí)行的是《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)有關法律法規(guī),擔負著行業(yè)監(jiān)管和綜合執(zhí)法監(jiān)督的雙重任務。廣大安監(jiān)人員必須具有很高的業(yè)務工作素質(zhì)。各級領導干部要具有較強的判斷決策能力;駕馭全局的能力,組織指揮,應急救援能力;發(fā)現(xiàn)問題解決問題的能力;開創(chuàng)本單位、本部門新局面的能力;團結務實,狠抓落實的能力。安監(jiān)人員要有較強的調(diào)查研究能力。輔助決策能力,語言表達能力,依法行政能力,組織協(xié)調(diào)能力,這些基本標準和要求,可作為我們檢驗各類各級安監(jiān)人員的基本標準 。
二、形象是關鍵。
安監(jiān)隊伍形象的好壞,直接關系到執(zhí)法質(zhì)量和效率,影響安監(jiān)隊伍的成長與發(fā)展,樹好形象,刻不容緩,當前要特別強化四個意識,樹立四個形象。
一是要增強奉獻意識,樹立“安監(jiān)人”的形象 。安監(jiān)工作,涉及點多線長、面廣,深入礦山、基層、現(xiàn)場的多,目前面臨編制少;變數(shù)大;困難多;素質(zhì)差;面對這些困難,要增強長期奉獻、默默奉獻,無私奉獻意識。打基礎,帶隊伍,樹形象,不負眾望,干好工作。
二是要增強全局意識,樹立“服務”的形象。首先要優(yōu)質(zhì)服務。以當?shù)卣腿罕姟百澷p、稱心、滿意”為標準,堅持高起點,高質(zhì)量,高效率,主動走訪安委會成員單位及社會、企業(yè),宣傳安全常識,培訓相關人員,查找安全隱患。其次要文明服務,堅持文明用語,注意禮服待人,做到廉潔自律,熱情周到,決不向所管行業(yè)和單位提條件,講價錢,更不能伸手張口,找茬刁難。第三要規(guī)范服務。按職責辦事,各司其職,各盡其責,決不推諉扯皮;堅持依法辦事,不發(fā)人情證,不辦違規(guī)事;堅持誰審批,誰監(jiān)管,誰負責制度,對出了問題,不論是誰,都要嚴究責任。
三是要增強紀律意識,樹立“服從”的形象。紀律是執(zhí)行政策的保證,服從是對公務員的基本要求。無論是領導干部,還是公務員,都要做到首先服從真理。其次要服從組織 。只要是組織上決定了的事,就要執(zhí)行。第三要服從大局。正確對待組織的調(diào)整使用,堅決糾正個人主義;小團體主義,要嚴肅黨紀、政紀,堅決反對自由主義。
四是要增強廉潔意識,樹立“三正”形象。首先領導行為要正。領導要在一言一行,一舉一動上給同志們做表率。要求大家不為的,自己首先不為。其次單位風氣要正 。要敢抓敢管,動真的,下大力氣狠殺歪風,如果對歪風邪氣瞞著,護著,依著,讓著,躲著,它就會彈起來影響我們的工作 。第三個人品行要正。這幾年先后開展了“三講”、“三個代表”、“黨員先進性教育”重溫黨章”,和深入開展科學發(fā)展觀等學習活動,通過學習教育,有利于反思和改正不足,要對照整改措施,看哪些問題解決好了,哪些問題還沒有解決好,切實找準頑癥,對癥下藥,一步一步規(guī)范自己的言行。
三、團結是保證。
團結就是力量。沒有團結,就難以形成抓落實的合力,就不會有事業(yè)的成功。我們安監(jiān)隊伍要凝神聚散,形成一條心,一個調(diào),一股勁,一盤棋,上下一致抓落實。一是“一班人”之間要坦誠相見和諧共事。班子團結是搞好一切工作的前提和基礎!耙话嗳恕币彩鹿残,心心相印。有了情況碰碰頭,以誠相待,坦誠相處!耙话嗳恕苯M合在一起,就要圍繞“主旋律”奏好“協(xié)作曲”。對交叉性,綜合性工作要相互配合,主動協(xié)調(diào);對急難任務和全局性工作要共同負責,全力以赴;對一些比較敏感,比較棘手的問題要一起上陣,一個聲調(diào)說話,一個原則處理。實踐證明,只要班子團結,沒有干不好的事。二是上下要心平氣順,政通人和。要實現(xiàn)上下心平氣順,政通人和,就要嚴格政策法規(guī)和辦事程序。如果辦事不講章法,沒有規(guī)矩,失之于寬,失之于偏,群眾就會看不慣,就會有意見。因此,執(zhí)行上級政策規(guī)定和制度一定要一是一,二是二,絕不能搞“朝令夕改”“打擦邊球”,或隨心所欲。三要善于發(fā)揮領導干部的人格輻射作用!捌渖碚,不令而行”。我們領導干部要敬業(yè)愛崗,秉公用權,作風正派,廉潔自律,率先垂范,反映就會好,威信就會高,群眾就會自覺地向我們靠攏,反之就可能人心向背,出現(xiàn)“鴻溝”,產(chǎn)生矛盾,造成失調(diào)。四是要相互支持,積極配合。從安監(jiān)局成立到現(xiàn)在,總的看,各級安監(jiān)部門履行協(xié)調(diào)監(jiān)督執(zhí)法管理職能是好的,但還不同程度存在著人心不齊,協(xié)調(diào)不順,合作欠佳的問題,要樹立行興我榮,積極協(xié)作,相互借鑒的思想,主動把自己置于安監(jiān)大行業(yè)之中,依法辦事,狠抓落實,多配合各項工作,多學習兄弟縣、市經(jīng)驗和做法,在相互協(xié)作中增強團結,共同提高。
四、發(fā)展是目的 。
“發(fā)展就是硬道理”這是鄧小平同志的一個主要思想。抓工作落實,求進步,上臺階,說到底也是為了發(fā)展。為官一任,總要謀求本單位的新發(fā)展,總要將所管的單位,所管的事業(yè)推向前進。我們要通過抓落實,打基礎,促進安監(jiān)隊伍健康穩(wěn)步發(fā)展。一要堅持全面發(fā)展。安監(jiān)部門成立時間不長,在求發(fā)展上短短幾年成績是明顯的,進步是可喜的,但離各級黨委政府和人民群眾的要求還有不小距離,要實現(xiàn)全面發(fā)展,整體提高的目標,首先抓住重點不放。以非煤礦山、;熁ū駷橹饕獌(nèi)容的行業(yè)監(jiān)管,是我們的重點,我們要緊緊圍繞這個重點,全力抓出成效。要把百姓是否滿意,作為檢驗我們工作的標準;把四項指標的升降作為衡量我們工作是否稱職的尺度。其次要抓住經(jīng)常性工作不放。安監(jiān)系統(tǒng)完成突擊性任務雷厲風行,不折不扣;但往往忽視了經(jīng)常性工作,如辦事拖沓,效率不高等問題,各級各部門要切實把經(jīng)常性工作和經(jīng)常性管理作為強本固基的大事來抓,高度重視,齊抓共管;要深入基層,到一線,摸清實情,找準存在的突出問題,適時調(diào)整工作思路;加強監(jiān)督,抓好落實,提高工作效率。第三要抓住基礎性工作不放 。要突出抓好建設一個好班子,培養(yǎng)一支好隊伍,制定一套好制度,協(xié)調(diào)一批(安委會成員)好關系,創(chuàng)造一個好條件,做文章,下功夫。二要堅持協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。要保持安監(jiān)隊伍協(xié)調(diào)穩(wěn)步發(fā)展,就必須要處理好發(fā)展中的各種矛盾,首先要正確處理如軟件與硬件的關系,軟件和硬件相輔相成,不可偏頗。但有的把發(fā)展理解為給錢,給裝備,給編制,給機構,給位子,卻忽視了執(zhí)法隊伍,日常管理,人才培養(yǎng)等工作,要切實把抓發(fā)展與抓管理,抓工作與抓思想,抓裝備與抓管人有效結合起來,使硬件與軟件協(xié)調(diào)發(fā)展。其次謀長遠。當前,有的領導在工作指導思想上,重微觀,輕宏觀,只關心日常幾項主要工作,對本單位建設的整體規(guī)劃,階段性目標思考不多,存在著“四多四少”現(xiàn)象;即傳達上級會議精神多,思考創(chuàng)造性抓落實少;考慮崗位職位的多,謀劃行規(guī)、行風的少;部署例行工作和臨時任務的多,思考打基礎、管長遠的工作少;考慮福利待遇的多,崗位創(chuàng)新奉獻的少。這些現(xiàn)象勢必影響單位長期建設和發(fā)展,各級領導必須適應形勢發(fā)展需要,增強工作預見性和前瞻性,積極謀劃單位長遠發(fā)展,做到走一步,看兩步,謀三步。第三要走正道。安監(jiān)隊伍成立時間短、基礎差、底子薄,資金缺口大,要絕對禁止亂辦班、亂收費、亂處罰、亂伸手。要堅持依法辦事,量入為出,決不能寅吃卯糧。各級領導對這些大是大非問題要頭腦清醒,態(tài)度要堅決,行動要自覺。
安監(jiān)隊伍,崗位重要,責任重大,使命光榮,面臨的任務艱巨而繁重。我們要狠抓落實,務求實效,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,以新的姿態(tài)創(chuàng)造新的業(yè)績,把安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作推向一個新的水平 。
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