第1篇：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實施方案

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實施方案

為做好我縣201X年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作，確保完成1.5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，按照國土資源部、財政部《關(guān)于加快編制和實施土地整治規(guī)劃大力推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的通知》（國土資發(fā)〔201X〕63號）、《X省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》（X政辦發(fā)〔201X〕16 號）、《X市國土資源局辦公室關(guān)于下達201X年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》（市國土資發(fā)[201X]13號）等文件要求，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于大規(guī)模推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的決策部署，以提高耕地質(zhì)量為核心，充分認識高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)對落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略的重大意義，全力服務(wù)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

二、基本原則

（一）統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進。依據(jù)省土地整治規(guī)劃、X縣土地利用總體規(guī)劃，做好國土、農(nóng)業(yè)、水利、開發(fā)辦等相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接，整體推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。嚴格實行計劃管控，合理安排建設(shè)進度。（二）落實責(zé)任，形成合力。實行縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施、部門指導(dǎo)，嚴格落實各自職責(zé)要求，切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化監(jiān)督考核激勵機制，建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進機制。

（三）因地制宜，分類整治。根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各村耕地特點、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、土地利用狀況，按照先易后難、分類實施的原則進行項目建設(shè)。

（四）尊重民意，保障權(quán)益。要選取村民積極性高的區(qū)域，要充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性和主動性，依法保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和收益權(quán)，切實維護農(nóng)民權(quán)益。

（五）拓寬投入，創(chuàng)新機制。要充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用和杠桿作用，創(chuàng)新投融資機制，搭建融資平臺，撬動金融信貸，保障資金供給，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶投工投勞，加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金和人力投入。

三、目標(biāo)任務(wù)

全面落實201X年度1.5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，提高土地等別，增加糧食產(chǎn)能和有效耕作面積，打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范縣。堅持“相對集中連片”的原則，做到建一片成一片。對“基本具備高標(biāo)準(zhǔn)條件、稍加改造、需要全面整治”等不同情況農(nóng)田進行深入調(diào)查分析。按照“先易后難，分類實施”的原則確定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的規(guī)模、布局內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、實施步驟和期限。具體步驟為： 第一階段：制定實施方案（5月）。要按照下達的201X年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，依據(jù)縣級土地整治規(guī)劃，科學(xué)編制X縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實施方案。

第二階段：實地踏勘（6月）。通過實地踏勘確定項目區(qū)。第三階段：項目立項（7月--9月）�？茖W(xué)合理編制可行性研究報告，項目立項，編制項目區(qū)初步設(shè)計報告，將建設(shè)任務(wù)落實到項目。

第四階段：項目實施（10月--12月）。在秋收結(jié)束后，抓緊時間，按照設(shè)計報告要求積極實施、全面推進。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為全面加強對201X年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立X縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣人民政府縣長史潔任組長，副縣長孫金忠任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由縣國土、農(nóng)業(yè)、水利、財政、農(nóng)發(fā)行和項目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要負責(zé)人等組成，為此項工作開展提供了堅強的組織保障。

（二）明確工作職責(zé)。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措，由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要主動落實、積極服務(wù)、勇于擔(dān)當(dāng)，協(xié)調(diào)解決項目實施過程中遇到的困難和問題，及時化解各類社會矛盾，確保社會和諧。國土局負責(zé)落實高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目外業(yè)調(diào)查，做好前期準(zhǔn)備工作，完成項目可研和設(shè)計編制；國土局、農(nóng)業(yè)局、水利局根據(jù)各自職能負責(zé)為項目實施提供政策和技術(shù)指導(dǎo)；項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)所轄區(qū)域項目的招投標(biāo)、組織項目工程實施等，確保項目工程按時完成；農(nóng)發(fā)行、融資單位積極主動對接，負責(zé)做好融資信貸等工作；財政部門負責(zé)落實項目工程預(yù)算審核、專項建設(shè)資金的撥付，并對項目建設(shè)資金的使用管理進行監(jiān)督。

（三）跟蹤督導(dǎo)問效。縣政府對項目實施實行目標(biāo)管理，下達的1.5萬畝目標(biāo)任務(wù)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，列入縣政府13710督辦系統(tǒng)跟蹤督辦，領(lǐng)導(dǎo)組、縣政府督查室要加大指導(dǎo)和督查力度。重點對項目的責(zé)任落實、投資完成、協(xié)調(diào)推進、工程進展等情況進行全程監(jiān)督、跟蹤督辦、問責(zé)問效；對不能按期完成任務(wù)或建設(shè)質(zhì)量和資金管理使用存在問題的要嚴肅問責(zé)，確保201X年度1.5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)圓滿完成。

第2篇：2高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實施方案

鎮(zhèn)寧縣白馬湖街道辦事處民族村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目

建設(shè)單位：監(jiān)理單位：施工單位：

施 工 實 施 方 案

白馬湖街道辦事處

貴州富友建設(shè)咨詢有限責(zé)任公司 鎮(zhèn)寧榮力土石方工程承建有限公司

目 錄

一、工程概況 二、工程實施依據(jù) 三、施工進度管理 四、主要施工方法 五、施工質(zhì)量管理 六、文明施工與安全生產(chǎn) 七、合同管理 八、經(jīng)驗與建議

一、工程概況

1、鎮(zhèn)寧縣地理位置

我司承建的項目區(qū)位于鎮(zhèn)寧縣，位于貴州省西南部珠江水系與長江水系分水嶺，隸屬安順市。地理位置處東經(jīng)105°35'至106°1'，北緯25°25'至26°11'。東與安順市西秀區(qū)、紫云苗族布依族自治縣相鄰;南瀕北盤江與黔西南自治州望謨、貞豐兩縣隔江相望，西同關(guān)嶺布依族苗族自治縣接壤;北與普定縣、六枝特區(qū)毗鄰。2、項目建設(shè)范圍

項目區(qū)位于鎮(zhèn)寧縣白馬湖街道辦事處民族村，距縣城10公里，距白馬湖街道辦事處政府約5km。3、項目建設(shè)規(guī)模

為了將項目區(qū)耕地建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)農(nóng)田，在項目區(qū)主要建設(shè)土地平整工程、灌溉與排水工程和田間道路工程。

3.1、田間道路工程

為保證項目區(qū)居民生產(chǎn)和生活的方便，助推項目區(qū)“精準(zhǔn)扶貧”工作的進展，在項目區(qū)內(nèi)改建田間道，進行路面硬化，田間道路盡量經(jīng)過項目區(qū)村寨，在提高勞動效率。項目區(qū)主要田間道路工程如下：

改建田間道3條，總長度2117.08m，其中改建田間道-1長403.35m，路面寬3.0m，改建田間道-2長度1189.50m，路面寬度4.0m，改建田間道-3長度374.45m，路面寬度4.5m。新建錯車道8座，新建回車道2座，新建生產(chǎn)路1條，長235.85m，寬1m，在改建田間道-2旁修建路邊溝1條，斷面0.5*0.3m，長310.28m。

3.2、灌溉與排水工程

為合理利用項目區(qū)現(xiàn)有水源，對項目區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)渠進行改建維修，共計改建農(nóng)渠2條，農(nóng)渠斷面采用0.3*0.3m和0.8*0.4m，采用C15混凝土現(xiàn)澆渠道，共計修建農(nóng)渠長度526.83m。4、項目區(qū)地貌類型

項目區(qū)屬于山地丘陵地貌。5、項目區(qū)土地權(quán)屬狀況

項目區(qū)涉及的鎮(zhèn)寧縣白馬湖街道辦事處民族村，屬集體土地，土地四至明確，土地權(quán)屬界線清晰，無權(quán)屬爭議。6、項目設(shè)計目標(biāo)

1、通過對田、水、路、林、村的綜合設(shè)計，項目區(qū)建成集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田面積466.86畝。

2、通過田間道路工程建設(shè)，新建田間道路工程，提高項目區(qū)耕作區(qū)域道路覆蓋面積，改建原有土質(zhì)路面田間道路，提高和改善道路運輸條件；同時新建和改建生產(chǎn)道路，為當(dāng)?shù)乩习傩丈�活和生產(chǎn)提供方便，最后，通過田間道路工程的實施，使項目區(qū)的道路通達度從項目實施前的70%達到90%以上，項目區(qū)土質(zhì)路面改善為硬化水泥路面，路面情況得到改善，推動項目區(qū)機械化勞作的實現(xiàn)，逐助推項目區(qū)“精準(zhǔn)扶貧”建設(shè)，助推項目區(qū)118人脫貧。

3、通過高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的建設(shè)，按《農(nóng)用地分等規(guī)程》和《中國耕地質(zhì)量等級調(diào)查與評定》（貴州卷）的評分標(biāo)準(zhǔn)，整治后項目區(qū)耕地自然等要提高1-2等。耕地生產(chǎn)能力進一步提高，作物產(chǎn)量約提高20%，生產(chǎn)成本降低10%。

二、工程實施依據(jù)

1、工程規(guī)劃設(shè)計依據(jù)

1.1、工程規(guī)劃設(shè)計依據(jù)的法律法規(guī)

a)《中華人民共和國土地管理法》； b)《中華人民共和國土地管理法實施條例》； c)《基本農(nóng)田保護條例》； d)《中華人民共和國水土保持法》； e)《中華人民共和國環(huán)境保護法》； f)《中華人民共和國防洪法》； g)《中華人民共和國水法》； 1.2、工程規(guī)劃設(shè)計依據(jù)的相關(guān)政策

a）《土地開發(fā)整理若干意見》國土資發(fā)[2003]363號

b）《土地開發(fā)整理項目資金管理暫行辦法》（國土資發(fā)[2000]282號）

c）國土資源部《關(guān)于切實做好耕地占補平衡工作的通知》（國土資發(fā) [1999]39號）

d）國土資源部《關(guān)于組織申報國家投資土地開發(fā)整理項目有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)[2001]64號）

e）《關(guān)于加強和改進土地開發(fā)整理工作的通知》（國土資源部[2005]29號）

f）《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳省財政廳關(guān)于加強和改進我省土地開發(fā)整理及耕地占補平衡工作意見的通知》黔府辦發(fā)[2007]101號。

g)《關(guān)于進一步加強土地開發(fā)整理管理工作的通知》(國土資發(fā)[1998]166號)；

h)《國家投資土地開發(fā)整理項目管理暫行辦法》(國土資發(fā)[2000]316號)；

i)《國務(wù)院關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2023]2號）；

j)貴州省國土資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國土資源部關(guān)于加強農(nóng)村土地整治權(quán)屬管理的通知》（黔國土資發(fā)[2023]89號）；

k)貴州省國土資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國土資源部關(guān)于提升耕地保護水平全面加強耕地質(zhì)量建設(shè)與管理的通知》（黔國土資發(fā)[2023]96號）。1.3、工程規(guī)劃設(shè)計的相關(guān)規(guī)劃

a）《全國土地整治規(guī)劃》（2023—2023年）； b）《貴州省土地整治規(guī)劃》（2023—2023年）； c）《普定縣土地整治規(guī)劃》（2023—2023年）；

d）《普定縣白巖鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》（2023—2023年）； 1.4、工程規(guī)劃設(shè)計依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

a）《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB50201—94）；

b）《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》(GB/T16453.1—16453.6-1996)；

c）《泵站設(shè)計規(guī)范》（GB/T 50265—97）； d）《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》（GB/50288-99）； e）《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B01—2003）； f）《渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范》(SL18-2004)；

g）《貴州省中低產(chǎn)田土類型劃分與改良技術(shù)規(guī)范》（DB52/T485-2005）；

h）《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》（GB/T 50363—2006）；

i）《貴州省土地開發(fā)整理工程標(biāo)準(zhǔn)》（試行）（黔國土資發(fā)[2009]139號）；

j）《貴州省行業(yè)用水定額》（DB52/T725-2023）； k）《高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T 1033-2023）； l）《土地整治項目設(shè)計報告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2023）； m）《土地整治項目制圖規(guī)范》（TD/T 1040-2023）； 2、編制的原則

1、滿足業(yè)主對工程工期、質(zhì)量要求及安全生產(chǎn)、文明施工要求的原則；

2、滿足與業(yè)主、監(jiān)理工程師、設(shè)計代表及有關(guān)單位協(xié)調(diào)施工的原則；

3、采用先進的施工工藝、施工技術(shù)，制定科學(xué)的施工方案的原則； 4、堅持機械化、專業(yè)化施工的原則，充分發(fā)揮專業(yè)人員和設(shè)備的優(yōu)勢。以達到整體工期、質(zhì)量、安全目標(biāo)；

5、堅持文明施工與保護環(huán)境原則，精心進行現(xiàn)場布置，節(jié)約施工臨時用地，減少植被破壞，控制水土流失和污染，切實做好環(huán)境保護工作；

三、施工進度管理 1、施工進度管理 3.1施工總體布置

根據(jù)施工總布置原則及發(fā)包人的規(guī)劃安排，施工總布置分為租賃布置區(qū)、生產(chǎn)臨建布置區(qū)。本工程施工總布置分區(qū)詳見《施工總布置圖》。根據(jù)本工程施工方案規(guī)劃，布置了1個施工生產(chǎn)營地和1個施工生活管理營地。為減少施工準(zhǔn)備工作時間、實現(xiàn)快速開工，施工生活管理營地靠近工程區(qū)租賃當(dāng)?shù)亻e置房布置。3.2生活臨時房屋布置

為了節(jié)約施工成本、加快施工準(zhǔn)備工作進度、盡快具備工程開工條件，本工程施工的生活及辦公用房等不另行修建，采取租賃施工區(qū)附近的閑置房屋的形式進行布設(shè)。生活區(qū)主要有：生活用房、行政辦公用房、文化及福利設(shè)施。3.3生產(chǎn)臨建布置：

本工程在項目附近設(shè)置了1處生產(chǎn)臨建區(qū)，主要布置預(yù)制場、輔助設(shè)施及庫房等。3.4水、電系統(tǒng)布置

供水系統(tǒng)：本工程生活用水采用租賃區(qū)生活用水供已。生產(chǎn)用水采用自建供水管網(wǎng)供已，本工程施工用水在河道設(shè)置取水點，拌合站采用離心水泵從河道直接抽取供已；工作面養(yǎng)護等采用潛水泵直接從河道內(nèi)抽��；其它輔助設(shè)施用水采用潛水泵抽取，設(shè)置簡易管網(wǎng)供已。

供電系統(tǒng)：本工程用電從附近電源的接入點架線接入施工區(qū)。本工程備用電源主要考慮滿足混凝土預(yù)制施工要求。配置了2臺75(kw)的柴油發(fā)電機組，避免了因電源出現(xiàn)故障而造成中斷或停工損失。四、主要施工方法 1、土方開挖施工方法

4.1、土方開挖主要包括：道路多余土方開挖及回填。工程主要包括：準(zhǔn)備工作，施工期排水、邊坡觀測、完工以前的維護、土方運輸、土方利用料。

施工程序：施工準(zhǔn)備→排水→測量放樣→土方開挖→驗收。4.2、施工方法

(1)雜草（樹）清除：采用人工清除施工圖所示范圍內(nèi)最大開挖邊線、填筑邊線建筑物基礎(chǔ)外3米范圍內(nèi)的雜草（樹）清除，并將其運至安全地點進行焚燒。

(2)測量放樣：根據(jù)業(yè)主提供的平面控制點和高程控制點，由監(jiān)理組織業(yè)主和施工單位進行聯(lián)合測量，進行測量放樣，每隔20米設(shè)一中線控制標(biāo)樁，并將其引至控制線外側(cè)。平面誤差控制在±50mm以內(nèi)，高程測量用四等水準(zhǔn)測量的精度進行，每隔100米左右選擇可相互通視且不易破壞的位置，設(shè)置高程標(biāo)石，高程誤差控制在30mm以內(nèi)，并在施工過程經(jīng)常進行校核測量。

(3)開挖：采用機械自上而下分段分層開挖，對可利用料用5t自卸車運至填筑區(qū)，棄土及時運至監(jiān)理工程師指定的地點堆放，以免造成塌方事故發(fā)生，開挖邊坡視其土質(zhì)情況，其開挖邊坡一般控制在1：0.50—1：1.5.對開挖滲水嚴重地段，每個20米設(shè)一面積為1㎡左右集水坑，采用Q15潛水泵集中抽水。4.3、質(zhì)量控制與檢查

(1)開挖過程中，經(jīng)常對開挖的平面尺寸、標(biāo)高以及坡度進行檢查。(2)取樣檢測基礎(chǔ)的物理性質(zhì)是否符合設(shè)計要求

(3)對開挖平面尺寸、標(biāo)高以及坡度每隔20米取一點，表面平整度每30-50㎡取一點檢測 2、土方填筑施工程序、方法 2.1、施工方法

(1)清基：對建基面及料場的表面土、草皮、植物根系清除干凈、并對坡面進行平整、壓實、整平。

(2)土料開采運輸：土料開采前，先對料場進行復(fù)查，其內(nèi)容有剝離厚度，有效厚度及夾層的分布情況；料場的分布、開采、裝運條件，核對料源的物理力學(xué)特征，復(fù)查料場的開采范圍、占地面積、有效儲量，當(dāng)上料的含水量接近施工控制限值以及面狀土料允許滲混時，采用立面開采，否則采用平面開采。

(3)土方填筑采用分段流水作業(yè)方式分層填筑。進料采用自卸汽車運輸?shù)焦ぷ髅嫘读稀Ｆ矫婺雺菏┕�時，土料由推土機攤平后并分層碾壓，每層土料的鋪筑厚度不大于30cm。相鄰作業(yè)面的搭接碾壓厚度為平行軸線方向不小于0.5m。

建筑物輪廓邊線2m范圍內(nèi)采用手扶式內(nèi)燃夯分層碾壓密實。土料填筑基本保持均衡上升，進占法卸料，推土機平料，并設(shè)專人隨時拾撿土料中的草根等雜物。須分塊填筑時，對塊間接坡處的表面松土（根據(jù)填筑的上升速度）鏟除至已壓實合格的土層為止。坡面須經(jīng)刨毛處理，并使含水量控制在規(guī)定的范圍內(nèi)，然后才能繼續(xù)鋪填新土進行壓實。

為保持土料正常的填筑含水量，降雨時不宜進行填筑。當(dāng)風(fēng)力或日照較強時，在工作面上進行灑水潤濕，以保持合適的含水量。

填筑面略向外側(cè)傾斜，以利排除積水。下雨前用塑料雨布覆蓋，防止雨水下滲，雨后將填筑面晾曬至合格含水量范圍后，才能復(fù)工。3、砌石及排水施工方法 3.1、工作內(nèi)容

本工程包括：主壩下游排水體及上壩臺階、副壩上游護坡及上壩臺階、溢洪道、輸水隧洞及右涵管進出口等建筑物的漿砌石、干砌石、碎石墊層、反濾體等。3.2、漿砌石施工方法(1)砌筑要求

按照施工詳圖和設(shè)計要求進行了施工放樣。

砌筑前，清除石塊表面的泥垢等雜質(zhì)，必要時用水清洗。砂漿采用機制法，隨拌隨用。

漿砌塊石采用鋪漿法砌筑。砌筑時，先鋪砂漿后砌筑，石塊分層臥砌，上下錯縫，內(nèi)外搭砌，砌立穩(wěn)定。每層大體找平，分段位置應(yīng)盡量設(shè)在沉降縫或伸縮縫處。

砌筑完成后，砌體外露面要及時養(yǎng)護。(2)砌筑

砌筑前完成清基整平工作，漿砌塊石體采用鋪漿法砌筑。砌筑時，先鋪砂漿后砌筑，石塊分層臥砌，上、下錯縫，內(nèi)外搭砌，砌立穩(wěn)定。相鄰工作段的砌體高差不大于1.2m，每層大體找平，分段位置盡量設(shè)在沉降縫或伸縮縫處。

在鋪砂漿之前，石料灑水濕潤，使其表面充分吸水，但不得有殘流積水。灰縫厚度一般為20～35mm，較大的空隙用小石填塞，但不得在底座上或石塊的下面用高于砂漿層的小石塊支墊。

砌體基礎(chǔ)的第一層石塊將大面向下。砌體的第一層及其轉(zhuǎn)角、交叉與洞穴、孔口等處，均選用較大的平整毛石。

所有的石塊均放在新拌的砂漿上，砂漿縫必須飽滿，石縫間不得直接緊靠，不允許采用外面?zhèn)攘⑹瘔K、中間填心的方法砌石。

砌縫要求做到飽滿，勾縫自然，勻稱美觀，塊石形態(tài)突出，表面平整。砌體外露面濺染的砂漿清除干凈。

砌體的結(jié)構(gòu)尺寸和位置，必須符合施工詳圖規(guī)定，表面偏差在2m范圍內(nèi)不得大于30mm；砌縫寬度，平縫15～20mm、豎縫20～30mm。4、干砌石及排水體施工程序

4.1、干砌石及排水體施工程序為：測量放樣→基礎(chǔ)面清理→拉線→碎石墊層鋪墊→選石→砌筑→驗收。 4.2、碎石墊層施工程序

施工放樣→基面清理→墊層料運輸→攤鋪→壓實→驗收 4.3、碎石墊層鋪墊施工

土方工程驗收及齒槽施工完畢后，進行墊層鋪筑施工。施工所用墊層料，由汽車從堆料場運輸至作業(yè)區(qū)。堆放前對場地要進行清理干凈，并做好排水及防污措施。

墊層鋪筑施工前，利用樣樁縱橫拉線控制鋪填厚度。施工時，由人工挑運至鋪筑工作面，人工平料。鋪筑自坡底向上逐段進行。墊層墊層鋪設(shè)過程中，應(yīng)對鋪筑厚度、施工方法、接頭、保護措施進行檢查。

5、混凝土及鋼筋砼施工方法 5.1、模板

（1）、模板的設(shè)計，制作和安裝保證模板結(jié)構(gòu)有足夠的強度和剛度，能承受混凝土澆筑和振搗的側(cè)向壓力和振動力，防止產(chǎn)生移位，確�；炷�土結(jié)構(gòu)外形尺寸準(zhǔn)確，并有足夠的密封性，避免漏漿。（2）、模板采用現(xiàn)場制作定型木模板，模板的制作應(yīng)滿足施工圖紙要求的建筑物結(jié)構(gòu)外形，其制作允許偏差控制在規(guī)范的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)；支架材料采用鋼腳手架，模板的金屬支撐材料應(yīng)符合金屬支撐要求。

（3）、模板木材的質(zhì)量達到 Ⅲ等以上的材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，腐朽、嚴懲扭曲或脆性的木材嚴禁使用。

（4）、木模面板厚應(yīng)不小于2cm ,析面應(yīng)盡可能光滑，不允許有凹坑、皺折或其他表面缺陷。

（5）、安裝按施工圖紙進行模板安裝的測量放樣，重要結(jié)構(gòu)應(yīng)設(shè)置必要的控制點，以便檢查校正；模板安裝過程中，應(yīng)設(shè)置滿足的臨時固定設(shè)施，以防變形和傾覆；結(jié)構(gòu)混凝土模板安裝的模板允許偏差，遵守規(guī)范的規(guī)定。（6）、模板的清洗和涂料

模板在每次使用前應(yīng)清洗干凈，為防銹和拆模方便，木模板面應(yīng)采用烤涂石蠟或其他保護涂料，不得采用污染混凝土的油劑，不得影響混凝土的質(zhì)量，若發(fā)現(xiàn)在已澆筑的混凝土面沾染污跡，應(yīng)采取有效措施予以清除。（7）、拆除 模板拆除時限，除符合施工圖紙的規(guī)定外，還遵守下列規(guī)定：不承重側(cè)面模板的拆除，應(yīng)在混凝土強度達到其表面及棱角不因拆除而損傷時，方可拆除，在混凝土強度不低于3.5Mpa時，方可拆除，底模應(yīng)在強度達到規(guī)定后，方可拆除。5.2、混凝土（1）、材料 ①、水泥

a水泥品種按各種建筑物部位施工圖紙的要求，配置混凝土所需的水泥品種，各種水泥均應(yīng)按技術(shù)條款指定的國家和行業(yè)的現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)。

b對制造廠水泥的品質(zhì)進行檢查復(fù)驗，每批水泥發(fā)貨時均應(yīng)附有出廠合格證和復(fù)檢資料。

c運輸：水泥運輸過程中，其品種和標(biāo)號不得混雜，采取有效措施防止水泥受潮。

d貯存：到貨的水泥應(yīng)按不同品種、標(biāo)號、出廠批號，防止因貯存不當(dāng)引起水泥變質(zhì)，袋裝水泥不應(yīng)超過1個月，袋裝水泥的堆放高度 不得超過15袋。②、水

凡適宜飲用的水均可使用，拌和用水所含物質(zhì)不應(yīng)影響混凝土易性和混凝土強度的增長，以及引起鋼筋和混凝土的腐蝕，水的PH值、不溶物、氯化物、磷酸鹽、硫化物的含量符合規(guī)定。③、骨料

混凝土骨料應(yīng)按監(jiān)理人批準(zhǔn)的料源進行生產(chǎn)，對含有活性成分的骨料必須進行專門試驗論證，并經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)后，方可使用。a不同粒徑的骨料應(yīng)分別堆存，嚴禁相互混雜和混泥土，裝卸時，粒徑大于40mm的粗骨料的凈自由落差不應(yīng)在大于3m，應(yīng)避免造成骨料的嚴重破壞

b細骨料的質(zhì)量技術(shù)要求規(guī)定如下

細骨料的細度模數(shù)，應(yīng)在2.4～3.0范圍內(nèi)，測試方法按SD105-82有關(guān)的規(guī)定進行;砂料質(zhì)地堅硬、清潔、級配良好，使用山砂，行細砂應(yīng)經(jīng)試驗論證；天然砂料按粒徑分為兩級，人工不可不分級；砂料中有活性骨料，必須進行專門試驗論證；其他砂的質(zhì)量技術(shù)要求應(yīng)符合SDJ207-82中的規(guī)定

c、粗骨料質(zhì)量要求應(yīng)符合以下規(guī)定：粗骨料的最大粒徑，不應(yīng)超過鋼筋最小凈間距的2/3及構(gòu)件斷面最小邊長的1/4，素混凝土板厚的1/2，對少筋或無筋結(jié)構(gòu)，應(yīng)選用較大的粗料粒徑。

含有活性骨料、黃銹等的粗骨料，必須進行專門試驗后，才能使用； 其他粗骨料的質(zhì)量要求符合SDJ207-82的規(guī)定。d外加劑

用混凝土中的外加劑質(zhì)量符合DL/T5100-1999的規(guī)定。根據(jù)混凝土的性能要求，結(jié)合混凝土配合比的選擇，通過試驗確定外加劑的摻量，其試驗成果報送監(jiān)理人。(2)、配合比

a、各種不同類型結(jié)構(gòu)物的混凝土配合比，必須通過試驗選定，其試驗方法 應(yīng)按SDJ105-82的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

b、混凝土配合比試驗前5 天，應(yīng)將各種配合比試驗的配料及其拌和、制模和養(yǎng)護等的配合比試驗計劃報送監(jiān)理人。c、混凝土配合比設(shè)計： 應(yīng)按施工圖紙的要求和監(jiān)理人指示，通過室內(nèi)試驗成果進行混凝土配合比計劃，并報送監(jiān)理人審批。水工混凝土水灰比最大允許值為0.65。

混凝土膠凝材料的最低用量應(yīng)通過試驗確定，試驗成果應(yīng)報送監(jiān)理人 混凝土坍落度，應(yīng)根據(jù)建筑物的性質(zhì)，鋼筋含量、混凝土運輸、澆筑方法和氣候條件決定，盡量采用小的坍落度，混凝土在澆筑地點的坍落度為素砼或少筋砼為3-5cm，鋼筋砼為5-7cm。d、混凝土取樣試驗

在混凝土澆筑過程中，按SDL105-82規(guī)定和監(jiān)理人的指示，在出機口和澆筑現(xiàn)場進行混凝土取樣試驗。

向監(jiān)理人提交資料：材料及其產(chǎn)品質(zhì)量證明書；試件的配料、拌和和試件的外形尺寸；試件的制作和養(yǎng)護說明；試驗成果及其說明；不同水灰經(jīng)比與不同齡期的混凝土強度曲線及數(shù)據(jù)；不同摻和料摻量與強度關(guān)系曲線及數(shù)據(jù)；各種齡期混凝土的容重，抗壓強度，抗拉強度，極限拉伸值，彈性模量，泊松比，坍落度和初凝、終凝時間等試驗資料

(3)、混凝土拌和

①、必須嚴格遵守承包人現(xiàn)場試驗室提供并經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的混凝土配料單進行配料，嚴禁擅自更配料單

②、采用固定拌和設(shè)備，設(shè)備生產(chǎn)率必須滿足本工程高峰澆筑強度的要求，所有的稱量、指示、記錄、及控制劾都應(yīng)有盡有防塵措施，設(shè)備稱量應(yīng)準(zhǔn)確，其稱量偏差不得超過SDJ207-82的規(guī)定，按監(jiān)理人的指示定期校核該稱量設(shè)備的精度

③、混凝拌和符合SDJ207-82的規(guī)定，拌和程序和時間均應(yīng)通過試驗確定。

④、因混凝土拌和及配料不當(dāng)，或因拌和時間過長而報廢的混凝土應(yīng)棄置在指定場地（4）、運輸

①、混凝土出拌和機后，應(yīng)迅速運達澆筑地點，運輸不應(yīng)有分離、漏漿、和嚴重泌水現(xiàn)象。

②、混凝土入倉時，應(yīng)防止離析，最大骨料粒徑150mm的四級配混凝土自由下落的垂直距不應(yīng)大于1.5m，骨料粒徑小于80mm的三級配混凝土其垂直落距不應(yīng)大于2m。（5）、澆筑

①、應(yīng)將該部位的混凝土澆筑的配料單提交監(jiān)理人審核，經(jīng)監(jiān)理人同意后，方可進行混凝土澆筑 ②、基礎(chǔ)面混凝土澆筑

a建筑物基面必須驗收合格后，方可進行混凝土澆筑

b巖基上的雜物、泥土及松動巖石均應(yīng)清除，應(yīng)沖洗干凈并排干積水，清洗后的基礎(chǔ)巖面在混凝土澆筑前應(yīng)保持潔凈和濕潤。c易風(fēng)化的巖基礎(chǔ)及軟基，在立模扎筋前應(yīng)處理好在地基臨時保護層，在軟基上進行操作，應(yīng)力求避免破壞原狀土壤

d基巖在澆筑，在澆長第一層混凝土前，必須先鋪好一層2-3 cm 厚的水泥砂漿，砂漿水灰比應(yīng)與混凝土的澆筑強度相適應(yīng)，鋪設(shè)施工工藝保證混凝土與基巖結(jié)合良好 ③、澆筑間歇時間

混凝土澆筑應(yīng)保持連續(xù)性，澆筑混凝土允許間隙時間按試驗確定，或按SDJ207-82的規(guī)定執(zhí)行，若超過允許時間，則按工作縫處理。兩相鄰塊澆筑間歇時間不得小于72H ④、澆筑層厚度

混凝土澆筑層厚度，應(yīng)根據(jù)攪拌、運輸、和澆筑能力，振搗性性能及氣溫因素確定，一般情況下，不應(yīng)超過設(shè)計規(guī)定。⑤、澆筑層施工縫面的處理

在澆筑分層的上層混凝土澆筑前，應(yīng)對下層混凝土的施工縫面，按監(jiān)理人批準(zhǔn)的方法進行沖毛或鑿毛處理（6）、養(yǎng)護和表面保護

采用灑水養(yǎng)護，應(yīng)在混凝土澆筑完畢后12-18H開始進行，其養(yǎng)護期時間一般為14天，在干燥、炎熱氣候條件下，應(yīng)延長養(yǎng)護時間至少28天以上。

5.4、（鋼筋）混凝土質(zhì)量控制 （1）、確保測量放樣的精度

①、技術(shù)人員、施工人員按施工圖放樣，施工人員按操作規(guī)程施工。②、檢查測量放樣點，要求用全站儀測量校正驗收，并加固至澆筑砼時偏差≤5mm。沒有進行測量放樣或發(fā)現(xiàn)放樣有誤時，補測或重測后施工。

（2）、模板制作安裝的保證措施

①、質(zhì)檢人員著重對模板安裝的結(jié)構(gòu)，鋼筋架立結(jié)構(gòu)進行驗收，根據(jù)設(shè)計和施工驗收規(guī)范、施工操作規(guī)程和工程質(zhì)量許可標(biāo)準(zhǔn)，利用有效的檢查手段，檢查模板、鋼筋、等位置、型號、數(shù)量施工工藝。②、模板安裝過程中還應(yīng)經(jīng)常保持足夠的臨時固定設(shè)施，以防傾覆。③、構(gòu)筑物分層施工時，底腳模板應(yīng)緊固，澆筑時不掛簾不漏漿，拆模后模板下端沒有錯臺。④、模板安裝的允許偏差滿足施工規(guī)范及標(biāo)書技術(shù)規(guī)范的要求。⑤、在砼強度達到2.5Mpa以上后，開始拆除模板并注意對砼面的保護。

（3）、施工質(zhì)量控制措施：

①、按規(guī)范和施工要求作好鋼筋檢測并記錄。

②、為保證鋼筋保護層的必要厚度，在鋼筋與模板之間設(shè)置強度不低于結(jié)構(gòu)物設(shè)計強度的砼墊塊，墊塊埋設(shè)鐵線與鋼筋扎緊。墊塊互相錯開，分散布置。在各排鋼筋之間用單肢箍支撐以保證位置準(zhǔn)確。③、露天堆置或結(jié)構(gòu)預(yù)留鋼筋的時間不應(yīng)太長以免嚴重銹蝕。在砼澆筑過程中，沾留在上層鋼筋上的砂漿或砼塊應(yīng)及時清除干凈。④、鋼筋工程都是隱蔽工序，每項工程鋼筋架設(shè)完畢后需經(jīng)嚴格檢查、認真清洗干凈、報質(zhì)檢部門、監(jiān)理工程師簽證后方能澆筑砼。⑤、在鋼筋扎完施工后，未澆筑前，檢查鋼筋足夠的剛性和穩(wěn)定性。在澆筑過程中，經(jīng)常檢查鋼筋架立位置。（4）、道路砼澆筑及成型后的質(zhì)量保證措施

①、每一個澆筑位和澆筑班次都有施工單位帶班人員及質(zhì)量安全部門有質(zhì)量安全值班監(jiān)督員。

②、澆筑前落實各項準(zhǔn)備工作，根據(jù)位置特點，選擇合適的砼運輸設(shè)備，保證足夠的運輸能力。

③、嚴格三檢制度。在班組自檢、互檢基礎(chǔ)上，逐級上報檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

④、澆筑位準(zhǔn)備就緒后,經(jīng)監(jiān)理工程師驗收合格后（須有監(jiān)理工程師簽字）,方可澆筑。

⑤、加強砼配料、拌和質(zhì)量的監(jiān)控,嚴格按配料單稱量配料,并保證拌和時間。

⑥、加強砼澆筑過程質(zhì)量控制。砼澆筑時派木工、鋼筋工、電工和管理員現(xiàn)場值班。澆筑過程中著重對模板變形，鋼筋跑位的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，加強砼振搗，要求振搗均勻，不漏振，不過振，確保砼振搗密實。

⑦、根據(jù)施工天氣嚴格控制砼溫度，當(dāng)日平均氣溫低于5℃時，按低溫處理，并加強保溫。

⑧、澆筑結(jié)束后，按規(guī)范要求進行砼養(yǎng)護，按規(guī)范要求達到的砼強度拆模。拆模后，對外觀進行詳細檢查，對重要的部位和重要的結(jié)構(gòu)物表面進行形體測量檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。⑨、加強砼的養(yǎng)護與保護,由專人負責(zé)砼養(yǎng)護和保護。五、施工質(zhì)量管理

1、質(zhì)量保證體系及執(zhí)行情況

我部建立以項目經(jīng)理為質(zhì)量第一責(zé)任人的質(zhì)量保證體系，從思想、組織、制度、技術(shù)、檢驗檢測、物資設(shè)備等各方面予以保證，開展全員、全方位、全過程的質(zhì)量管理，從而使項目部在工程施工中，單元合格率達100％，未出現(xiàn)質(zhì)量事故。5.1.1施工組織機構(gòu)

嚴格按照項目法組織施工，由經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強的項目領(lǐng)導(dǎo)和一批專業(yè)技術(shù)人員組成項目經(jīng)理部。下設(shè)項目經(jīng)理一人，副經(jīng)理一人，總工程師一人。設(shè)辦公室、施工科、財務(wù)科、技術(shù)科、質(zhì)檢科等職能科室。具體負責(zé)施工中的質(zhì)量管理、施工安排、后勤供應(yīng)等，真正做到各負其責(zé)、各司其能。

項目經(jīng)理：對整體工程負責(zé)、制定規(guī)章制度，監(jiān)督有關(guān)人員崗位職責(zé)；確定工程總目標(biāo)，落實完成情況；及時作出項目管理決策，嚴格合同管理；協(xié)調(diào)各方關(guān)系，確保質(zhì)量、工期、成本控制和節(jié)約；建立完善的信息管理系統(tǒng)等。

項目總工：負責(zé)搞好整個工程的施工技術(shù)、質(zhì)檢管理、資料整理等技術(shù)工作。

工程技術(shù)科：負責(zé)測量定位、機械及人員調(diào)配、工程統(tǒng)計各項技術(shù)資料編寫工作。

質(zhì)檢科：負責(zé)每道工序的質(zhì)量檢查，配合監(jiān)理工程師做好質(zhì)量把關(guān)驗收工作。

施工科：負責(zé)該工程段的全部施工任務(wù)，合理安排組織施工生產(chǎn)，確保在指定工期內(nèi)完工。

財務(wù)物資科：負責(zé)工地的物資材料與機械配件等料物與資金的供應(yīng)。

安全保衛(wèi)科：負責(zé)工地人員、機械、料場的安全保護和檢查安全生產(chǎn)措施，確保“預(yù)防第一、安全第一”方針的落實。

辦公室：負責(zé)工地的“四通一平”，并負責(zé)安排好職工生活等日常事務(wù)，確保工程按期、按質(zhì)完成。2、施工質(zhì)量思想保證措施

項目部成立以來，不斷加強質(zhì)量意識宣傳教育，使全體參建人員牢固樹立“百年大計、質(zhì)量第一”的思想，提高認識，明確各自應(yīng)負的質(zhì)量責(zé)任，本著對國家、對業(yè)主、對企業(yè)負責(zé)的態(tài)度，精益求精，正確處理好質(zhì)量、進度、成本三者之問的關(guān)系，始終把質(zhì)量放在首位，以優(yōu)質(zhì)工作質(zhì)量保證優(yōu)良的工程質(zhì)量。3、施工質(zhì)量組織管理措施 在本工程的施工中，項目部成員從項目經(jīng)理到各分部工程施工員，都簽訂責(zé)任狀，明確各自的質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制，項目部配備專門的質(zhì)檢部門負責(zé)工程質(zhì)量管理，并設(shè)有專職質(zhì)檢員；在現(xiàn)場設(shè)立試驗室，負責(zé)原材料及半成品的試驗檢驗工作；設(shè)立施工測量組，負責(zé)工程施工測量工作，各部門、各施工隊分工負責(zé)，相互協(xié)調(diào)，形成了完善的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，使工程全過程、全方位處于質(zhì)量受控狀態(tài)。4、施工質(zhì)量規(guī)章制度保證措施

項目部嚴格執(zhí)行“三檢制”及質(zhì)量獎罰制度。每道工序均實行由施工班組初檢，現(xiàn)場施工員復(fù)檢，項目部專職人員終檢，三級自檢合格后，按規(guī)范要求填寫工序質(zhì)量評定表，報請監(jiān)理人員驗收，監(jiān)理工程師驗收合格簽證后才能進行下一道工序的施工。在施工過程中，由施工員認真做好每天的施工記錄、質(zhì)量檢查記錄、測量放樣記錄。并定期進行整理，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時加以解決，同時追究相關(guān)人員的責(zé)任，實行處罰。5、施工質(zhì)量技術(shù)保證措施

為了保證施工質(zhì)量，項目部經(jīng)常組織施工技術(shù)人員、質(zhì)檢員認真學(xué)習(xí)設(shè)計文件、施工規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在施工中進行層層技術(shù)交底，對于設(shè)計圖紙、文件中不清楚、不明確之處及時向監(jiān)理或設(shè)計單位提交報告，做到切實了解和掌握工程的要求和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在施工中嚴格按照程序及規(guī)范施工，對于重要的分部工程，項目部技術(shù)負責(zé)人組織人員編制詳盡的技術(shù)方案，編寫施工工藝并進行技術(shù)交底，以確保工程質(zhì)量達到要求。

6、施工質(zhì)量檢驗、檢測保證措施

項目部測量組根據(jù)設(shè)計給定的測量控制點坐標(biāo)，建立了施工控制網(wǎng)，利用先進的全站儀、水準(zhǔn)儀進行測量放樣和高程控制，堅持測量復(fù)核制度以保證放樣精度符合設(shè)計要求，確保工程質(zhì)量，對使用的測量儀器定期送檢測機構(gòu)進行核定，以滿足精度要求。對測量放樣資料及時上報監(jiān)理復(fù)核。7、物資設(shè)備質(zhì)量保證措施

項目部選派技術(shù)素質(zhì)好、責(zé)任心強的人員負責(zé)設(shè)備管理，配備滿足工程需要的各類設(shè)備，各種設(shè)備在進場前均進行了檢驗和認可，證明可以滿足施工需要方投入使用，使用過程中嚴格執(zhí)行設(shè)備操作規(guī)程和維修保養(yǎng)規(guī)定，確保正常運行使用.8、質(zhì)量事故及處理

在工程施工中，遵循質(zhì)量先于進度，在保證施工質(zhì)量的情況下加快施工進度的原則，堅持工序、過程控制，執(zhí)行三檢制，嚴格按照設(shè)計要求及規(guī)程規(guī)范進行施工，施工中未出現(xiàn)質(zhì)量事故。六、文明施工與安全生產(chǎn) 1、文明施工

1）建立文明施工組織機構(gòu)和文明施工措施

在實施性施工組織設(shè)計中，按照《水利系統(tǒng)文明建設(shè)工地評審管理辦法》的規(guī)定，以及《水利系統(tǒng)文明建設(shè)工地考核標(biāo)準(zhǔn)》的要求，做好了文明施工規(guī)劃，建立、健全組織機構(gòu)及各項文明施工措施，并有效實施和落實了各項制度和措施。2）做好文明施工宣傳與教育 3）在施工遵守以下文明施工基本規(guī)定

①在施工現(xiàn)場及各項目部的入口處設(shè)置明顯的企業(yè)名稱、工程概況、項目負責(zé)人、文明施工紀(jì)律等標(biāo)示牌。②施工用房和生活用房不已亂搭亂建。

③施工道路平整、暢通，安全警示標(biāo)志、設(shè)施齊全。

④水、電管線、通信設(shè)施、施工照明等布置合理，安全標(biāo)識清晰。⑤施工機械設(shè)備定點存放，車容機貌整潔，材料工具擺放有序，工完場清。

⑥消防器材齊全，信道暢通。

⑦施工腳手架、吊籃、通道、爬梯、護欄、安全網(wǎng)等安全防護設(shè)施完善、可靠，安全警示標(biāo)志醒目。

⑧采取有效措施控制塵、毒、噪聲等危害，廢渣、污水處理符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

⑨辦公區(qū)、生活區(qū)清潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美。4）施工現(xiàn)場作業(yè)人員遵守文明施工基本要求

①進入施工現(xiàn)場，均按規(guī)定穿戴安全帽、工作服、工作鞋等防護用品，正確使用安全繩、安全帶等安全防護用具及工具，嚴禁穿拖鞋、高跟鞋或亦腳進入施工現(xiàn)場。

②遵守崗位責(zé)任制和執(zhí)行交接班制度，堅守工作崗位，無擅離崗位或從事與崗位無關(guān)的事情的行為。未經(jīng)許可，不將自己的工作交給別人，更不隨意操作別人的機械設(shè)備。③嚴禁酒后作業(yè)。

④嚴禁在公路、洞口、陡坡、高處及水上邊緣，滾石坍塌地段、設(shè)備運行通道等危險地帶停留和休息。

⑤上下班按規(guī)定的道路行走，嚴禁跳車、爬車、強行搭車。⑥起重、挖掘機等施工作業(yè)時，非作業(yè)人員嚴禁進人其工作范圍內(nèi)。7嚴禁亂拉電源線路和隨意移動、啟動機電設(shè)備�！�8不隨意移動、拆除、損壞安全衛(wèi)生及環(huán)境保護設(shè)施和警示標(biāo)志�！�2、安全生產(chǎn)

1）建立安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)

公司安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)全面的安全工作，主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)公司開展安全教育，貫徹宣傳各類法規(guī)，通知和上級部門的文件精神，制訂各類管理條例，每周對各項目工程進行安全工作檢查、評比，處理有關(guān)較大的安全問題。項目部成立安全管理小組，并設(shè)專職安全員，主要職責(zé)是負責(zé)進行對工人的安全技術(shù)交底，貫徹上級精神，每天檢查工程施工安全工作，每周召開工程安全會議一次。制訂具體的安全規(guī)程和違章處理措施，并向公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報1次。各作業(yè)班組設(shè)立兼職安全員，主要是帶領(lǐng)各班組認真操作,對每個工人耐心指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題即時處理并及時向工地安全管理小組匯報工作。2）制定安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程和安全保證措施

在施工過程中，嚴格安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程和安全保證措施，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3）保證安全生產(chǎn)投入

設(shè)立了安全生產(chǎn)保障金機制，保證安全生產(chǎn)的投入。4）開展安全生產(chǎn)教育與安全交底工作

按照公司的安全教育制度，加強宣傳教育，制訂科學(xué)合理的施工方案，現(xiàn)場組織切合實際的作業(yè)程序，正確嚴格地執(zhí)行和運用施工及安全規(guī)范。對進場的工人進行摸底測試，統(tǒng)一進行安全教育，增強質(zhì)量、安全意識。各專業(yè)班組認真鉆研設(shè)計圖紙進行技術(shù)及安全交底，認真學(xué)習(xí)和深刻體會施工技術(shù)規(guī)范和施工安全規(guī)范。經(jīng)過培訓(xùn)交底達到合格的職工才允許上崗操作，為安全工作順利圓滿開展打下堅實的基礎(chǔ)。5）進行安全生產(chǎn)檢查

在施工過程中，除正常的安全檢查外，項目部每周檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題落實到人，限期整改，消除隱患，確保施工安全。6）安全生產(chǎn)成果

截止到目前，未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)情況較好。七、合同管理 1、合同管理

為了全面、有效地履行合同，主動配合監(jiān)理工程師的工作，協(xié)調(diào)好施工人員和監(jiān)理人員的關(guān)系。按合同規(guī)定，及時向監(jiān)理工程師報送工程進度計劃和工程進度報表，及時辦理工程驗收，搞好工程計量和工程價款結(jié)算簽證。按規(guī)定程序，及時辦理項目工程量增加手續(xù)，包括收集資料，新增項目報批工作。做好合同管理臺帳的登記工作。已簽訂的合同以及與合同有關(guān)的補充協(xié)議、會議紀(jì)要、業(yè)務(wù)往來傳真、信函、對帳單、合同臺帳等資料已集中由合同管理員保管，合同管理員已對上述材料分類登記成冊。將竣工報告、合同、結(jié)算書以及一切往來文書、經(jīng)濟簽證、變更記錄、竣工驗收證書等所有資料裝訂成冊，送公司工程部審核并存檔保存。合同管理工作實行動態(tài)管理，隨時發(fā)現(xiàn)問題隨時處理，以免影響工程施工及合同的順利履行，減少或避免因合同風(fēng)險造成的損失。2、資金管理

工程計量定時、定期及時上報監(jiān)理部，經(jīng)總承包單位及監(jiān)理單位審核后，再由業(yè)主相關(guān)職能部門審核批準(zhǔn)后，再由財務(wù)部門支付工程量結(jié)算款。

合理的使用工程款對工程施工的正常開展及順利地進行起著非常關(guān)鍵的作用，一個工程管理的好壞，財務(wù)管理是施工管理的重要環(huán)節(jié)之一。

本工程的財務(wù)管理由項目經(jīng)理一手抓，安排專業(yè)會計人員，嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度。對工程款的使用情況，為確保工程施工的順利進行，我們對工程款采用�？顚Ｓ玫脑瓌t，為工程的順利開展起到了堅強的支柱作用。定期分析并進行成本核算，每項工程費用的支出，都必須由直接責(zé)任人具體結(jié)算，經(jīng)技術(shù)部門校核、驗收后報項目技術(shù)負責(zé)人審核后再由項目經(jīng)理批準(zhǔn)。八、經(jīng)驗與建議

1、工程施工前一定要及時做好測量和放樣工作，嚴格按照施工設(shè)計圖紙進行施工，施工過程中要隨時進行測量檢查校核，避免盲目施工導(dǎo)致施工質(zhì)量不合格而返工處理。

2、工程施工時應(yīng)隨時關(guān)注天氣預(yù)報和長江水位變化情況，根據(jù)情況合理安排好施工時間、施工地點。

3、首先對水下部位和影響主要工期的部位進行施工，每道工序一定要及時驗收和進行下道工序的施工，避免下雨沖刷等造成的二次施工處理。

4、施工時要根據(jù)施工工程量、施工作業(yè)面和施工工期要求合理組織好足夠的勞動力和機械設(shè)備進行施工，以便按照進度計劃施工，確保工程施工質(zhì)量和施工工期。

5、建議工程移交后，運行管理單位要切實鞏固已有的成果，制訂可行的管理辦法，加強工程管理，確保修復(fù)工程發(fā)揮應(yīng)有的效率。

第3篇：高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實施方案

2023年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實施方財政局（公章）案

國土資源局（公章）

二〇一四年二月二十六日

目錄

一、前言 .....................................................................................................................................1

（一）編制目的 .............................................................................................................1

（二）編制依據(jù) .............................................................................................................1

（三）編制任務(wù) .............................................................................................................2

（四）編制時限 .............................................................................................................3

二、基本農(nóng)田現(xiàn)狀 ................................................................................................................4

（一）基本農(nóng)田現(xiàn)狀 ...................................................................................................4

（二）高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)潛力及分布 ........................................................4

三、2023年建設(shè)任務(wù) .........................................................................................................5

（一）指導(dǎo)思想和原則 .............................................................................................5

（二）目標(biāo)任務(wù) .............................................................................................................5

四、建設(shè)內(nèi)容 ...........................................................................................................................7

（一）總體說明 .............................................................................................................7

（二）高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容 ........................................................................8

五、資金估算 ...........................................................................................................................9

（一）投資估算 .............................................................................................................9

（二）資金籌措 .............................................................................................................9

六、保障措施 .........................................................................................................................10

七、附表 -----------13

1、各類高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)潛力調(diào)查表 ----------------------------13

2、2023年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目匯總表 -------------------------14

3、2023年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目主要工程量統(tǒng)計表 ----------15

一、前言

（一）編制目的貫徹落實《國土資源部、財政部關(guān)于加快編制和實施土地整治規(guī)劃大力推進高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》（國土資發(fā)〔2023〕63號）和《省國土資源廳、財政廳關(guān)于加強高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》（皖國土資〔2023〕180號）要求，通過制定高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)年度實施方案，統(tǒng)籌安排高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作，確定高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)區(qū)域和具體建設(shè)項目、資金籌措方案和各項保障措施，為實施高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項目建設(shè)、做好上圖入庫、監(jiān)督檢查和考核評估等工作提供依據(jù)。

（二）編制依據(jù)

1)、《省實施辦法》； 2)、《省基本農(nóng)田保護條例》；

3)、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》(中發(fā)〔2005〕1號)；

4)、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》（皖政辦〔2005〕70號）；

5)、《國務(wù)院關(guān)于嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)增減掛鉤試點切實做好農(nóng)村土地整治工作的通知》(國發(fā)〔2023〕47號)；

6)、《國土資源部 財政部關(guān)于加快編制和實施土地整治規(guī)劃大力推進高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》（國土資發(fā) 〔2023〕63號）；

7)、《省國土資源廳、財政廳關(guān)于加強高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》（皖國土資〔2023〕180號）；

8)、《關(guān)于進一步做好基本農(nóng)田保護有關(guān)工作的意見》（國土資發(fā)〔2005〕196號)；

9)、《省新增220億斤生產(chǎn)能力規(guī)劃綱要》； 10)、《土地利用總體規(guī)劃》(2006-2023年)； 11）、縣級基本農(nóng)田保護規(guī)劃(2006-2023年)； 12)、《基本農(nóng)田劃定技術(shù)規(guī)程》(TD／T1005-2003)； 13)、《高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)規(guī)范(試行)》；

14)、第二次土地調(diào)查基本農(nóng)田上圖及農(nóng)用地分等定級成果； 15）、本地實際基本農(nóng)田保有量和各部門在建和計劃實施的農(nóng)田建設(shè)項目資料；

16）、土地調(diào)查、土地確權(quán)、土地登記、信息系統(tǒng)建設(shè)、土地開發(fā)整理等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與有關(guān)規(guī)定。

（三）編制任務(wù)

1）、優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)與布局，實現(xiàn)集中連片，發(fā)揮規(guī)模效益； 2）、增加有效耕地面積，提高高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田面積比重； 3）、提高基本農(nóng)田質(zhì)量，完善田間基礎(chǔ)設(shè)施，穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力；

4）、加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，發(fā)揮生產(chǎn)、生態(tài)、景觀的綜合功能； 5）、建立保護和補償機制，促進高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的持續(xù)利用。

（四）編制時限

落實當(dāng)年可建成并能通過驗收的在建項目，編制時限為2023年6月-12月。

二、基本農(nóng)田現(xiàn)狀

（一）基本農(nóng)田現(xiàn)狀

截止2023年底，耕地保有量為

公頃，基本農(nóng)田保護面積

公頃，基本農(nóng)田占耕地的比例為

%�；�本農(nóng)田主要分布在�；�本農(nóng)田配套設(shè)施工程標(biāo)準(zhǔn)較低，大部分是90年代修建的且年久失修，達不到《高標(biāo)準(zhǔn)基本建設(shè)規(guī)范》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，需要稍加改造或全面整治，提高基本農(nóng)田的質(zhì)量。

（二）高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)潛力及分布

通過開展調(diào)查統(tǒng)計，現(xiàn)有基本農(nóng)田中主要配套設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與《高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)規(guī)范》（試行）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進行劃分，分為“基本具備高標(biāo)準(zhǔn)條件”、“稍加改造”、“需要全面整治”三類情況�，F(xiàn)有基本農(nóng)田143.97萬畝，其中：“基本具備高標(biāo)準(zhǔn)條件”基本農(nóng)田16.50萬畝，主要分布在；“稍加改造”基本農(nóng)田46.25萬畝，主要分布在；“需要全面整治”基本農(nóng)田81.22萬畝，主要分布在。

三、2023年建設(shè)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想和原則

以黨的方針政策和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以增加單位面積產(chǎn)量、提高糧食綜合生產(chǎn)能力、維護國家糧食安全為目標(biāo)，堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀，積極引導(dǎo)和聚合相關(guān)涉農(nóng)資金投入，引導(dǎo)和規(guī)范社會力量參與。緊緊抓住國家對糧食主產(chǎn)區(qū)實施政策傾斜的契機，以基本農(nóng)田改造為重點，通過“缺什么、補什么”為切入點，大面積開展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)工作，為全面建設(shè)小康社會，促進區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展服務(wù)。

按照“先易后難、分類實施”的原則；堅持十分珍惜和合理利用土地、切實保護耕地的基本國策，規(guī)范開展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)；堅持規(guī)劃引導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，規(guī)模整治，優(yōu)先在基本農(nóng)田范圍內(nèi)建設(shè)；堅持因地制宜，實行差別化整治，采取田、水、路、林、村綜合整治措施；堅持數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)并重；堅持農(nóng)民主體地位，充分尊重農(nóng)民意愿，維護土地權(quán)利人合法權(quán)益，鼓勵農(nóng)民采取多種形式參與工程建設(shè)；以土地整治專項資金為引導(dǎo)，聚合相關(guān)涉農(nóng)資金，集中投入，引導(dǎo)和規(guī)范社會力量參與。

（二）目標(biāo)任務(wù)

按照市下達的2023年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)計劃，全縣總建設(shè)任務(wù)13.75萬畝，經(jīng)適當(dāng)投資可達標(biāo)的項目13.75萬畝。

根據(jù)實際情況，全縣落實2023年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)總建設(shè)任務(wù)

萬畝，高于上級下達指標(biāo)

萬畝，經(jīng)過稍加改造，適當(dāng)投資后，可建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田

萬畝。

規(guī)劃將建設(shè)成集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應(yīng)的基本農(nóng)田；通過高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，實現(xiàn)每個耕作田塊直接臨渠（管）、臨溝、臨路，保證每個耕作區(qū)與農(nóng)村居民點相連；通過高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，采取一定的工程措施，如灌溉與排水工程、田間道路工程、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持工程以及其他工程措施，實現(xiàn)優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)與布局，實現(xiàn)節(jié)約集約利用；增加高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田面積，提升耕地質(zhì)量；完善田間基礎(chǔ)設(shè)施，提高機械化水平和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進集中連片，發(fā)揮規(guī)模效益；加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，發(fā)揮生產(chǎn)、生態(tài)、景觀的給合功能。

四、建設(shè)內(nèi)容

（一）總體說明

按照“先易后難、分類實施”的原則，今年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田全部為“稍加改造”類型項目。

1）建設(shè)規(guī)模。今年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田

畝，均為“稍加改造”類型的基本農(nóng)田。

2）項目布局。高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)分布在，其中

。3）工程建設(shè)內(nèi)容。灌溉與排水工程，清淤溝渠

公里，修建農(nóng)用橋

座，涵洞

座；田間道路工程，新修田間道

公里，新修生產(chǎn)路

公里；打機井

眼。

4）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（a）田塊規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。耕作田塊的布置堅持有利于農(nóng)作物的生長發(fā)育需要，有利于田間機械作業(yè)，有利于灌溉排水、水土保持和防風(fēng)，便于經(jīng)營管理等。規(guī)劃形狀一般為長方形，具體依自然條件確定，耕作田塊多數(shù)為南北方向，長400～500m，寬200～300m。

（b）農(nóng)田水工程利規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。防洪標(biāo)準(zhǔn)：按二十年一遇；排澇標(biāo)準(zhǔn)，旱作區(qū)農(nóng)田排水采用 年一遇，1d~3d暴雨從作物受淹起1d~3d排至田面無積水。灌溉標(biāo)準(zhǔn)：項目區(qū)灌溉保證率規(guī)劃為75%。農(nóng)橋按

年一遇排澇標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。

（c）道路規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。合理確定田間道路密度，滿足農(nóng)業(yè)機械化和生產(chǎn)生活便利的需要。田間道的路面寬3~6m，生產(chǎn)路的路面寬度為3m以下。田間道路高出田面30~50cm，生產(chǎn)路高出田面30cm。

（d）農(nóng)田生態(tài)防護林網(wǎng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)田生態(tài)防護林規(guī)劃應(yīng)本著創(chuàng)造新的農(nóng)業(yè)地理景觀，建立結(jié)構(gòu)合理、良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)生態(tài)體系，統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理。

5）實施期限。本項目從2023年6月至2023年12月全部完成。6）進度安排。在建并能在今年年底前驗收。

7）主管部門。本年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目主管部門是國土資源部門。

（二）高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容

今年擬安排并能在今年十二月底完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目畝。

五、資金估算

（一）投資估算

根據(jù)確定的建設(shè)任務(wù)，按照“稍加改造”項目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，分別測算相應(yīng)的投資強度，結(jié)合計劃開展相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)工作所需經(jīng)費，測算全區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)年度投資估算。根據(jù)上級下達指標(biāo)，今年“稍加改造”項目每畝按500元投資，總投資

萬元。

（二）資金籌措

以新增建設(shè)用地土地有償使用費和土地出讓金中用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)部分等土地整治專項資金為主，積極引導(dǎo)和聚合相關(guān)涉農(nóng)資金共同投入。對今年列入稍加改造、適當(dāng)投資項目，省級實行以獎代補方式補助。

六、保障措施

1）、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以分管縣長為組長，國土、農(nóng)業(yè)、水利及其他部門一把手為領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮各部門的優(yōu)勢，共同推進高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作。通過建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民為主體、國土搭臺、部門參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資金”的工作機制，進一步加強項目管理，保證資金足額投入，強化制度保障，扎實推進高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。

2）、統(tǒng)籌安排建設(shè)資金。根據(jù)國家有關(guān)要求，統(tǒng)籌安排農(nóng)村土地整治、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)相關(guān)涉農(nóng)資金，建立集中投入機制，鼓勵社會資本參與，實現(xiàn)建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)。

3）、做好相關(guān)基礎(chǔ)工作。開展各級各類在建項目的梳理，收集土地利用規(guī)劃、基本農(nóng)田保護、第二次土地調(diào)查、農(nóng)用地分等定級等方面的基礎(chǔ)資料。

4）、加強高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建后管護。明確管護主體，落實管護責(zé)任，對已建成和新建的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田要及時劃界、設(shè)立標(biāo)志，實施永久保護。要充分利用農(nóng)用地分等定級、土地質(zhì)量地球化學(xué)評估等成果，對建成的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田進行質(zhì)量等級評定。

5）、適時上圖入庫。項目審批及開工后要按照土地整治項目報備要求在國土資源部農(nóng)村土地整治監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)報備，依托“一張圖”和國土資源綜合監(jiān)管平臺，對高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)情況進行集中統(tǒng)

一、全面全程監(jiān)管，實時報備信息，切實做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、現(xiàn)勢性強。

6）、加強監(jiān)督和考核。要會同有關(guān)部門加強對高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)和后期管護工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，做好質(zhì)量監(jiān)測和績效評價，將高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的年度完成情況納入年度耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容。

7）、嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。要嚴格執(zhí)行土地整治項目資金和項目管理制度及廉政建設(shè)規(guī)定，自覺接受紀(jì)檢、監(jiān)察和審計等部門的監(jiān)督。要完善項目公告制度，主動接受社會和群眾監(jiān)督。

8）、加強宣傳引導(dǎo)。充分運用各種宣傳媒體，加大對高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的宣傳力度，及時總結(jié)宣傳典型經(jīng)驗和先進事跡，營造良好輿論氛圍。

第4篇：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方案

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高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方案

撰寫人：XXX 本文檔介紹了XXXXX.1

根據(jù)國土資源部、財政部《關(guān)于加快編制和實施土地整治規(guī)劃，大力推進高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》以及省國土資源廳、省財政廳《關(guān)于加強高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》精神，為加強和規(guī)范我縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作，扎實推進項目實施，力爭保質(zhì)、保量完成工程項目建設(shè)任務(wù)，特制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

為貫徹執(zhí)行“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，按照堅守18億畝耕地紅線的總體要求，以整體連片土地整治為抓手，以增加耕地面積、提高耕地質(zhì)量為目標(biāo)，以“節(jié)約集約、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌資金、整村推進、集中建設(shè)”為原則，通過對田、水、路、林、村綜合整治，進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村面貌改造提升，實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目總規(guī)模15萬畝，總投資9000萬元，涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90余個行政村。主要布置在大廣高速、邯臨公路、定魏公路、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)南北連接線兩側(cè)，共分四個區(qū)域：一是河南疃鎮(zhèn)、第四疃鎮(zhèn)；二是鎮(zhèn)、槐橋鄉(xiāng)；三是安寨鎮(zhèn)、白寨鄉(xiāng)、南里岳鄉(xiāng)、大河道鄉(xiāng)；四是侯

-11 并接受村民小組的監(jiān)督。六是資金使用公開。項目資金使用嚴格執(zhí)行《省農(nóng)村土地整治示范項目專項資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，實行專賬管理，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用，并接受審計和財政部門監(jiān)督。七是竣工驗收公開。項目竣工驗收嚴格執(zhí)行《土地整治項目驗收規(guī)程》，由國土資源局、監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財政局、審計局組織，實行專家驗收制。項目完工后，施工單位要開展自驗，然后申請項目主管單位進行初驗，初驗通過后由國土資源局向上級提出申請，進行最終驗收。

發(fā)改局負責(zé)指導(dǎo)、督促項目的實施，并參與招投標(biāo)工作。

財政局負責(zé)統(tǒng)籌安排項目工程建設(shè)資金，保證項目資金及時撥付到位，并對項目資金使用情況進行監(jiān)督，做好審計迎檢，參與項目招投標(biāo)工作。

監(jiān)察局全程負責(zé)監(jiān)督項目招投標(biāo)、項目實施中的資金使用及紀(jì)律檢查工作，確保資金按規(guī)定合理使用。

檢察院負責(zé)項目投標(biāo)單位行賄犯罪檔案查詢，配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查招投標(biāo)全過程，規(guī)范項目實施過程中的不當(dāng)行為。

公安局負責(zé)打擊無理取鬧、阻撓施工等行為，為項目順利實施創(chuàng)造良好環(huán)境。

-31 牧、林業(yè)、水利、供電、交通及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責(zé)人為成員的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、推進、監(jiān)督、檢查、驗收等工作。同時，成立資金運行監(jiān)督監(jiān)管機構(gòu)，主要負責(zé)監(jiān)管項目資金使用，做到專款專用、及時撥付，使資金效益最大化。

（二）加強工程質(zhì)量管理。為保證建設(shè)工程質(zhì)量，杜絕出現(xiàn)“豆腐渣”工程，保護國家和人民群眾的利益，國土資源局和監(jiān)理單位要建立嚴格的質(zhì)檢和質(zhì)量控制制度，并抓好落實。工程施工要嚴格按規(guī)范進行，并按施工計劃控制施工進度；推行全面質(zhì)量管理，做好各工程隊的自檢、專檢工作；施工前對工程所采用的原材料、設(shè)備進行嚴格檢驗，并報監(jiān)理工程師簽字同意后方可使用，并加強對工作質(zhì)量、工序質(zhì)量的檢查，保證工程質(zhì)量。

（三）加強資金使用管理。根據(jù)上級有關(guān)部門對土地整治項目資金管理的有關(guān)規(guī)定，明確項目資金的開支范圍，項目資金實行�？顚Ｙ~專用、專項核算，不得截留、挪用或擠占。進一步完善內(nèi)部稽查制度，強化對項目工程施工的財務(wù)管理，規(guī)范項目資金撥付程序，嚴格按照工程進度支付工程款，嚴禁預(yù)支和超支，每筆款項都必須有工程結(jié)算清單附件，施工單位代表、現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理人員和項目主管單位領(lǐng)導(dǎo)簽字，經(jīng)財政部門審核同意后及時支付。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方案