*分局大練兵活動(dòng)"一性三化"組訓(xùn)法經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)
戰(zhàn)略性投入 實(shí)戰(zhàn)化導(dǎo)向 模塊化運(yùn)作規(guī)范化管理
——*分局大練兵活動(dòng)“一性三化”組訓(xùn)法經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
全市公安機(jī)關(guān)大練兵活動(dòng)交流會(huì)能在我局召開,是對我局的鼓舞和鞭策,我本人深感榮幸。在此,我謹(jǐn)代表我局黨組,向大家的到來表示熱烈的歡迎,向全體關(guān)心支持我局工作的領(lǐng)導(dǎo)和上級機(jī)關(guān)表示衷心的感謝!根據(jù)會(huì)議的安排,現(xiàn)在我就一段時(shí)間來我局開展大練兵活動(dòng)的情況向大家匯報(bào)一下,主要是拋磚引玉,不當(dāng)之處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的同志們給予批評指正。
我局是泉州市局確定的大練兵活動(dòng)定點(diǎn)聯(lián)系單位 。今年以來,我局黨組高度重視,超前部署,行動(dòng)迅速,根據(jù)上級部署,結(jié)合我局實(shí)際,依托民警教育培訓(xùn)中心,積極采取有效措施,扎實(shí)推進(jìn)大練兵活動(dòng)的開展。目前,已通過集中輪訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等形式舉辦各種培訓(xùn)班7期,全面開展民警體能達(dá)標(biāo)訓(xùn)練,并取得了一定的成效。一是隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和民警的戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng),有力推動(dòng)了“命案必破”工作的開展 。廣大民警心向大練兵、情系民安寧,叫響“大練兵,強(qiáng)素質(zhì),樹形象”的口號,表現(xiàn)出強(qiáng)烈的求知欲望、良好的學(xué)習(xí)態(tài)度和刻苦的訓(xùn)練精神,通過訓(xùn)練強(qiáng)化了令行禁止、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良作風(fēng),錘煉了吃苦耐勞、堅(jiān)韌不拔、英勇頑強(qiáng)的意志力,并在“命案必破”戰(zhàn)役中嚴(yán)格執(zhí)法、攻堅(jiān)克難,鍛煉和提高了實(shí)戰(zhàn)能力。上半年全局共破獲刑事案件986起,同比上升25.6%;先后快偵快破了一大批有影響的重、特大惡性案件,其中破獲“八類”重特大案件多達(dá)126起,命案偵破率目前也高達(dá)85.7%,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和贊揚(yáng) 。二是廣大民警的警務(wù)技能普遍增強(qiáng),實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)不斷提高。經(jīng)過訓(xùn)練,參訓(xùn)民警警務(wù)技能考核及格率達(dá)100%、優(yōu)良率達(dá)70%。三是體能訓(xùn)練初顯成效,民警的體質(zhì)不斷增強(qiáng),精神面貌發(fā)生可喜變化 。參訓(xùn)民警體能測試達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。大家普遍反映,通過體能達(dá)標(biāo)訓(xùn)練,身體強(qiáng)壯了,精力充沛了,工作干勁更足了,練與不練就是不一樣。我們的主要做法是采取“一性三化”組訓(xùn)法,即對大練兵活動(dòng)實(shí)行戰(zhàn)略性投入、實(shí)戰(zhàn)化導(dǎo)向、模式化運(yùn)作和規(guī)范化管理。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),超前行動(dòng),確立戰(zhàn)略性投入的大練兵思路。我局把教育訓(xùn)練作為隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性的 “塑警工程”,提出了“實(shí)施戰(zhàn)略性投入、建設(shè)‘學(xué)習(xí)型警隊(duì)’”的總體思路。一是早部署超前行動(dòng)。年初就以“要?jiǎng)?chuàng)平安,先強(qiáng)素質(zhì)” 和“練為戰(zhàn),戰(zhàn)必勝”為指導(dǎo)思想,制定下發(fā)民警集中培訓(xùn)方案和教學(xué)計(jì)劃,成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,并自3月以來分期、分批組織全局民警進(jìn)行封閉式集中培訓(xùn),掀起了練兵熱潮。6月18日上午,召開警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)示范演練暨大練兵再動(dòng)員再部署大會(huì),進(jìn)一步激發(fā)了民警的參訓(xùn)熱情。二是細(xì)籌劃精心組織。我局不僅在原有的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上制定科學(xué)的大練兵活動(dòng)方案,局屬各單位也結(jié)合各自工作任務(wù)迅速制定詳細(xì)的大練兵月計(jì)劃和周安排。每期集訓(xùn)班均由局黨組一名成員親自帶隊(duì),抽調(diào)政工、紀(jì)檢、裝財(cái)科人員組成工作小組進(jìn)駐教育培訓(xùn)中心,與全體參訓(xùn)民警共學(xué)習(xí)同生活,并做好參訓(xùn)民警的管理考核和各項(xiàng)后勤保障工作 。自大練兵活動(dòng)開展以來,泉州市委常委、市公安局局長張東鳴,市公安局黨委書記李再生,區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo),市公安局大練兵辦公室成員,多次專程到我局觀摩指導(dǎo)練兵工作,關(guān)心過問民警訓(xùn)練情況,使參訓(xùn)民警深受鼓舞。三是大投入長遠(yuǎn)打算。我局去年下半年就積極爭取、多方籌措近40萬元資金用于訓(xùn)練基地建設(shè)。經(jīng)多方努力,今年3月5日,分局民警培訓(xùn)中心在后渚港區(qū)派出所內(nèi)掛牌成立,從此我局擁有了一個(gè)具有良好的教學(xué)訓(xùn)練和生活環(huán)境、擁有標(biāo)準(zhǔn)的射擊訓(xùn)練場、軟硬件兼?zhèn)涞、每期可容納60名民警參訓(xùn)的規(guī)范化訓(xùn)練基地。在以上基礎(chǔ)上,我局投入10萬余元經(jīng)費(fèi)用于配齊配全民警集中輪訓(xùn)必備的訓(xùn)練器材和防護(hù)器具,前不久又投入20萬元作為大練兵訓(xùn)練和獎(jiǎng)勵(lì)的專項(xiàng)資金。四是重宣傳大造氛圍。我局大力宣傳大練兵活動(dòng)和練兵成果,今年來共編發(fā)大練兵活動(dòng)簡報(bào)8期,制作大練兵活動(dòng)宣傳欄和黑板報(bào)50多個(gè),懸掛張貼標(biāo)語100多幅,并在各級媒體刊發(fā)刊播宣傳報(bào)道稿件27篇(條),營造了濃厚的學(xué)業(yè)務(wù)、練技能、強(qiáng)體質(zhì)氛圍,并向社會(huì)充分展示了人民警察的良好形象。
二、貼近實(shí)際,戰(zhàn)訓(xùn)合一,推行實(shí)戰(zhàn)化導(dǎo)向的大練兵模式。我局在練兵模式上堅(jiān)持以實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向,充分體現(xiàn)大練兵不同于一般理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)的特點(diǎn)。一是訓(xùn)練內(nèi)容突出實(shí)用性。在集中訓(xùn)練中,圍繞“四大重點(diǎn)”設(shè)置培訓(xùn)課程,即:以“三個(gè)代表”為重點(diǎn),注重提高民警對加強(qiáng)學(xué)習(xí)訓(xùn)練、努力提高自身素質(zhì)的重要性的認(rèn)識;以法律法規(guī)知識為重點(diǎn),注重更新民警執(zhí)法觀念、提高民警的執(zhí)法辦案水平;以警務(wù)技能培訓(xùn)為重點(diǎn),注重提高民警執(zhí)行勤務(wù)的實(shí)戰(zhàn)能力;以心理保健知識為重點(diǎn),注重培養(yǎng)和提高民警的心理素質(zhì) 。在崗位練兵中,則結(jié)合不同的崗位實(shí)際對練兵內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,要求各單位組織民警加強(qiáng)本職工作最基本、最核心的業(yè)務(wù)和技能的學(xué)習(xí)。二是訓(xùn)練方法注重實(shí)戰(zhàn)性。對在民警教育培訓(xùn)中心集訓(xùn)的學(xué)員實(shí)行“戰(zhàn)訓(xùn)合一”管理,規(guī)定在民警教育培訓(xùn)中心集訓(xùn)的學(xué)員一般應(yīng)作為機(jī)動(dòng)警力,邊訓(xùn)練、邊備勤,遵照分局相應(yīng)的各類緊急情況調(diào)用機(jī)動(dòng)警力的科學(xué)預(yù)案,預(yù)備處理突發(fā)性事件、群體性事件、防控暴力案件等重大警務(wù)活動(dòng)。同時(shí),號召全體民警堅(jiān)持“早上鍛煉半小時(shí)、晚上學(xué)習(xí)一小時(shí)”,把練兵要求變?yōu)樽杂X行為和需要,養(yǎng)成立足崗位訓(xùn)練、定時(shí)主動(dòng)訓(xùn)練的良好習(xí)慣。集訓(xùn)中,堅(jiān)持把理論知識和業(yè)務(wù)實(shí)踐相結(jié)合,課堂教學(xué)和自學(xué)自練相結(jié)合,將室內(nèi)多媒體教學(xué)、案例教學(xué)、模擬演示和室外模仿操練、實(shí)景模擬、實(shí)戰(zhàn)演練相結(jié)合,把實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練搬進(jìn)課堂,把理論教學(xué)搬到訓(xùn)練場,運(yùn)用問題式、啟發(fā)式、互動(dòng)式和對抗體驗(yàn)式等民警喜聞樂見教學(xué)方法,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的實(shí)踐性和感染力。三是訓(xùn)練質(zhì)量講求實(shí)效性。堅(jiān)持循序漸進(jìn)、逐步提高的練兵原則,先基本后應(yīng)用,先分練后合練,正確處理基礎(chǔ)與應(yīng)用、技術(shù)與戰(zhàn)術(shù)的關(guān)系,促進(jìn)訓(xùn)練協(xié)調(diào)發(fā)展、取得實(shí)效。并在課余時(shí)間組織參訓(xùn)民警與局本部及外單位開展籃球賽、乒乓球賽和拔河、登山、三公里越野跑等豐富多彩的課外文娛活動(dòng),既達(dá)到了勞逸結(jié)合的訓(xùn)練效果,又培養(yǎng)了集體榮譽(yù)感、增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。
三、有的放矢,分類培訓(xùn),形成模塊化運(yùn)作的大練兵格局。我局在大練兵活動(dòng)中積極探索、實(shí)行“模塊訓(xùn)練”,分類組織培訓(xùn),增強(qiáng)訓(xùn)練的標(biāo)準(zhǔn)性和針對性。從橫向上,按照“公共基礎(chǔ)年”的必訓(xùn)內(nèi)容,將大練兵的訓(xùn)練模塊上分為四個(gè)基本類:一是基本知識培訓(xùn)模塊,突出政治理論、法律法規(guī)的學(xué)習(xí),以自學(xué)為主;二是基本體能訓(xùn)練模塊,主要以《公安民警體育鍛煉達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》為基本要求,用達(dá)標(biāo)推動(dòng);三是警察基本素養(yǎng)訓(xùn)練模塊,主要通過開展遵守《內(nèi)務(wù)條令》多標(biāo)競賽活動(dòng),注重日常養(yǎng)成,從日常的跑操、隊(duì)列、會(huì)操和單位內(nèi)務(wù)管理中規(guī)范;四是基本技能戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練模塊,重點(diǎn)加強(qiáng)警械使用、手槍射擊、徒手攻防、控制與搜身帶離等單兵技能訓(xùn)練,以及對人員盤查、車輛查控、抓捕等個(gè)人和集體戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,主要以各單位的小教官組織集中施訓(xùn)為主,結(jié)合民警之間互學(xué)、互幫、互教的形式開展。從縱向上,按照訓(xùn)練組織形式,將大練兵的訓(xùn)練模塊分為四個(gè)類,即輪訓(xùn)輪值模式、小教員特訓(xùn)模式、以會(huì)代訓(xùn)模式和崗位分散練兵模式。一是輪訓(xùn)輪值模式。3月5日至4月14日,分4批先后對全局209名民警進(jìn)行每期10天的封閉式執(zhí)法輪訓(xùn),為進(jìn)一步開展大練兵活動(dòng)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ),提供了有益經(jīng)驗(yàn)。二是小教官特訓(xùn)班模式。按照“練兵先練小教官”的思路,于6月13日至6月18日、7月1日至7月9日,在分局民警教育培訓(xùn)中心舉辦了2期封閉式小教官強(qiáng)化特訓(xùn)班,共培訓(xùn)46名小教員,為全面鋪開警務(wù)技能、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練活動(dòng)儲備了師資。三是以會(huì)代訓(xùn)模式 。5月19日,組織全局56名通訊員,以會(huì)代訓(xùn)開辦宣傳報(bào)道通訊員首期培訓(xùn)班,啟動(dòng)旨在加強(qiáng)公安宣傳干部隊(duì)伍建設(shè)、培養(yǎng)警察公共關(guān)系人員的“通訊員培訓(xùn)班制度”,并規(guī)定今后每年舉辦2次這種形式的培訓(xùn)班 。四是崗位分散練兵模式。要求各單位根據(jù)崗位訓(xùn)練內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),各自組織民警開展崗位練兵。刑偵部門組織開展了現(xiàn)場搜捕訓(xùn)練,治安部門、各派出所開展了處置突發(fā)事件演練,港區(qū)派出所開展了海上解救人質(zhì)演練,法制部門立足本職,開展了案件審核、把關(guān)質(zhì)量競賽等等。我局還確定每星期四為分局機(jī)關(guān)練兵日,基層和一線單位也根據(jù)實(shí)際確定周訓(xùn)日,保證每位民警一周不少于半天的專門訓(xùn)練時(shí)間,形成了經(jīng)常性、持續(xù)性的崗位訓(xùn)練機(jī)制。
四、建章立制,依法治訓(xùn),建立規(guī)范化管理的大練兵機(jī)制。我局堅(jiān)持依法治訓(xùn),積極探索、建立規(guī)范化管理的大練兵新機(jī)制,確保大練兵穩(wěn)定、平衡、協(xié)調(diào)地發(fā)展。一是規(guī)范訓(xùn)練程序。以公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)為契機(jī),在認(rèn)真總結(jié)前期各種封閉式教育培訓(xùn)班經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定了包括參訓(xùn)對象、訓(xùn)練種類、訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練方法、訓(xùn)練的考試考核、訓(xùn)練的組織管理、師資管理、訓(xùn)練機(jī)構(gòu)和經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容的《豐澤公安分局民警培養(yǎng)訓(xùn)練實(shí)施辦法》,形成了科學(xué)規(guī)范的民警訓(xùn)練工作程序。二是堅(jiān)持訓(xùn)練制度。我局民警培訓(xùn)班全部實(shí)行全封閉、準(zhǔn)軍事化管理,形成了一套完整的訓(xùn)練制度,包括《學(xué)員末位制管理規(guī)定》、《學(xué)員量化管理規(guī)范》、《學(xué)員考勤規(guī)定》、《教室管理規(guī)定》、《宿舍管理規(guī)定》、《文明就餐規(guī)定》等,并堅(jiān)持登記統(tǒng)計(jì)制度,用《公安民警訓(xùn)練手冊》詳細(xì)記載每個(gè)民警的訓(xùn)練情況、熟練程度和達(dá)標(biāo)成績,建立民警訓(xùn)練檔案。同時(shí),實(shí)行“雙百分”考核制度,規(guī)定凡考試成績不夠60分或違反考場紀(jì)律、日常操行、考勤考核達(dá)不到80分的,參加下一輪培訓(xùn),直到培訓(xùn)合格獲取結(jié)業(yè)證書后才能上崗。三是抓好制度落實(shí)。局黨組帶頭制定分局領(lǐng)導(dǎo)大練兵訓(xùn)練表,堅(jiān)持每月議訓(xùn)和每季度檢查通報(bào)制度,各級各單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)訓(xùn)練責(zé)任制,帶頭參訓(xùn),為基層和民警做表率,真正做到一級帶著一級干、一級做給一級看,各司其職,按級負(fù)責(zé)。分局大練兵辦公室按照教學(xué)組、宣傳組和督導(dǎo)組對辦公室成員進(jìn)行科學(xué)分工,充分發(fā)揮規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理和考核訓(xùn)練工作的職能作用。我局還建立考評獎(jiǎng)懲機(jī)制,把大練兵活動(dòng)專項(xiàng)考核納入各單位年度綜合考評的范疇,并把訓(xùn)練成績作為民警年終公務(wù)員考核、評功評獎(jiǎng)和職務(wù)晉升的重要依據(jù),為大練兵活動(dòng)注入了內(nèi)在的動(dòng)力,使一個(gè)“人人爭第一,個(gè)個(gè)怕落后”的良好氛圍基本形成。
半年來的實(shí)踐證明,我局大練兵活動(dòng)起步良好,發(fā)展健康,效果明顯,開創(chuàng)的“一性三化”的組訓(xùn)法值得以后加以繼承和發(fā)展,但是目前還處于初始階段,離上級公安機(jī)關(guān)和社會(huì)形勢發(fā)展變化的要求仍有一定的差距 。在今后的工作中,我們將學(xué)習(xí)借鑒其他兄弟單位的經(jīng)驗(yàn)做法,堅(jiān)定信心,開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),不斷推進(jìn)大練兵活動(dòng)良性發(fā)展,努力把我局公安隊(duì)伍打造成一支一流的鋼鐵警隊(duì)、特別能戰(zhàn)斗的警隊(duì)、保一方平安的警隊(duì)、人民滿意的警隊(duì),推動(dòng)分局公安工作和隊(duì)伍建設(shè)全面發(fā)展,為維護(hù)豐澤區(qū)的和平、安定,實(shí)現(xiàn)我省、我市、我區(qū)的新跨越做出更大的貢獻(xiàn)。
我的發(fā)言完了。謝謝大家!
(撰稿:陶翠子)
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