工商局局長學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀心得:以科學(xué)發(fā)展理念建設(shè)服務(wù)型工商
科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新成果。它是堅持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀!耙匀藶楸尽保褪且讶嗣竦睦孀鳛橐磺泄ぷ鞯某霭l(fā)點和落腳點,從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。
通過“學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀”專題民主生活會前的學(xué)習(xí)以及“科學(xué)發(fā)展在我身邊”大討論,我認(rèn)為:要運用工商職能促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快、科學(xué)發(fā)展,必須認(rèn)真解決好擺在我們面前的四個現(xiàn)實問題:一是干部隊伍建設(shè)方面,特別是今年9月1日停收“兩費”后,必須解決好干部素質(zhì)盡快適應(yīng)職能轉(zhuǎn)換的現(xiàn)實問題;二是解決好人民群眾最關(guān)心的熱點、難點等現(xiàn)實問題;三是解決好投資軟環(huán)境建設(shè)方面的現(xiàn)實問題;四是解決好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面的現(xiàn)實問題。
實踐上的自覺性與堅定性,來自思想認(rèn)識上的自覺性與堅定性。只有在思想上解決了認(rèn)識問題、理清了工作思路,才能在實踐中自覺運用科學(xué)發(fā)展理念指導(dǎo)工商行政管理工作。為落實總局提出的:建設(shè)高素質(zhì)的隊伍、運用高科技的手段、實現(xiàn)高效能的監(jiān)管、達(dá)到高質(zhì)量的服務(wù)和省局“五摒棄、五樹立”以人為本執(zhí)
法理念,認(rèn)真履行工商職能的目標(biāo),我們開展了《“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型機(jī)關(guān),深入創(chuàng)建人民滿意工商所,學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動》。通過開展:抓宗旨教育,看各項惠民政策措施是否落到實處;抓能力建設(shè),看各級領(lǐng)導(dǎo)干部促進(jìn)發(fā)展和解決實際問題的能力是否提高;抓政治紀(jì)律,看各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部是否做到政令暢通、令行禁止;抓基層組織建設(shè),看基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力是否加強(qiáng)的“四抓四看”活動,收到了一定的成效。在今后的工作中更要注重以下工作:
首先,建設(shè)“四型”機(jī)關(guān)和創(chuàng)建人民滿意工商所,打造政治上、業(yè)務(wù)上、作風(fēng)上過硬的干部隊伍是關(guān)鍵
當(dāng)前,在干部素質(zhì)、工作作風(fēng)等方面不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念還比較突出。有的干部不注意加強(qiáng)學(xué)習(xí),缺乏應(yīng)有的理論素質(zhì)和知識面,在工作中視野不夠開闊,抓大事、議大事的能力和駕馭全局的能力不強(qiáng);有些干部操作能力不強(qiáng),尤其不善于用市場經(jīng)濟(jì)的辦法解決發(fā)展中的問題、破解發(fā)展中的難題,不善于依據(jù)法律和政策引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動;有的干部工作不深入,作風(fēng)不扎實,工作方法比較簡單;少數(shù)部門工作節(jié)奏不快、效率不高,存在機(jī)制僵化、環(huán)節(jié)繁瑣、辦事拖拉的情況。
如何解決這些問題,以科學(xué)發(fā)展理念,建設(shè)服務(wù)型工商,必須轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng),著力打造政治上、業(yè)務(wù)上、作風(fēng)上過硬的干部隊伍,不斷提高執(zhí)政為民水平。良好的作風(fēng)是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求,也是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要條件。要高度重視
黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問題,把作風(fēng)建設(shè)作為樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù)抓緊抓好。作為一名“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”,要自覺地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工商工作,踏踏實實干好本職工作,認(rèn)認(rèn)真真完成工作任務(wù) 。必須從做人、做事,當(dāng)好人民公仆三個方面做起:
一是真心做人。做人是做事的基礎(chǔ),沒有一個好的人格品質(zhì),不論從事哪個行業(yè),都將失去起碼的條件。只有樹立正確的世界觀,人生觀,價值觀和道德觀,堅定共產(chǎn)主義信念,為人民辦好事、辦實事。我們做人才會有充足的“底氣”,做事才硬氣 。
二是精心做事。要樹立起“群眾利益無小事”的思想,哪怕是一點小事,我們都要以和藹的態(tài)度認(rèn)真對待,因此,要立足本職,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),努力完成工作任務(wù) 。
三是當(dāng)好人民公仆。立黨為公,執(zhí)政為民,是“三個代表”重要思想的核心!暗履^于愛民,行莫過于利民”,我們做任何事情,都必須把群眾的呼聲當(dāng)作第一信號,把群眾的利益當(dāng)作第一考慮,把群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)。
其次,建設(shè)“四型”機(jī)關(guān),必須以科學(xué)發(fā)展理念為指導(dǎo)
學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè),要突出解放思想、突出實踐特色、突出解決問題,達(dá)到干部經(jīng)常受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、群眾真正得實惠。
1、端正學(xué)風(fēng),講求實效,建設(shè)充滿活力的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。堅持“一月一法一主題”學(xué)習(xí)活動,采取“一季一考試”檢驗方式建立終身學(xué)習(xí)制度。相對于以往改革開放的實踐而言,在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實踐中不僅有許多新的問題需要我們熟悉和解決,而且有許多新的知識需要我們學(xué)習(xí)。這就要求我們充分地認(rèn)識到,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力中包括學(xué)習(xí)能力,提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀能力的過程中不應(yīng)忽視學(xué)習(xí)能力的提高 。在知識經(jīng)濟(jì)時代,學(xué)習(xí)能力是生存和發(fā)展的前提條件之一。我們必須時刻保持對新知識的敏感和吸取新知識的沖動。
設(shè)立“終身教育培訓(xùn)賬戶”制度?h處級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部五年內(nèi)培訓(xùn)累計不少于3個月,一般干部每年培訓(xùn)累計不少于12天!敖K身教育培訓(xùn)賬戶”是指以書面記載的方式,按照全員培訓(xùn)的要求和干部管理權(quán)限,建立干部教育培訓(xùn)檔案,將每一位干部五年內(nèi)參加各級各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基本情況進(jìn)行詳細(xì)登記,記錄在案,做到有據(jù)可查。建立干部“終身教育培訓(xùn)賬戶”,對深入開展新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部,實現(xiàn)干部培訓(xùn)規(guī)模、質(zhì)量與效益的統(tǒng)一,增強(qiáng)干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)在動力,樹立干部終身學(xué)習(xí)理念和營造奮發(fā)向上的良好氛圍,必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
2、轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實,建設(shè)群眾滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。大興勤政為民之風(fēng),開展“延伸”服務(wù)工作,最大限度滿足群眾需求 。高質(zhì)量的工商服務(wù)就是要立足職能,關(guān)注民生,以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,增強(qiáng)大局意識、發(fā)展意識、責(zé)任意識,對國家和人民負(fù)責(zé),為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù),有效的監(jiān)管市場主體。建設(shè)服務(wù)型工商,要正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,認(rèn)清執(zhí)法是手段,服務(wù)是目的。執(zhí)法本身就是一種服務(wù),沒有有效的監(jiān)管執(zhí)法,就沒有公平有序的市場環(huán)境,也無從談起為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。要體現(xiàn)工商服務(wù),就必須改變傳統(tǒng)的行政強(qiáng)制式執(zhí)法行為,而要按照“五摒棄、五樹立”的要求,把執(zhí)法行為轉(zhuǎn)變成讓各類市場主體和廣大群眾易于接受、能夠理解的服務(wù)行為,融執(zhí)法于服務(wù)中;同時加之政策上的優(yōu)惠扶持、行政行為上的規(guī)范與制約,寓服務(wù)于執(zhí)法之中,實現(xiàn)執(zhí)法與服務(wù)的雙贏。
結(jié)合我局實際,一是建立各級局(所)政務(wù)服務(wù)窗口值班長席位。負(fù)責(zé)管理辦事大廳和對前來辦事的企業(yè)、群眾的首問負(fù)責(zé)、解答詢問、引導(dǎo)辦理等工作,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要求工作人員做到:“微笑甜一點、熱情濃一點,說話輕一點、溝通多一點,動作快一點、效率高一點,做事勤一點、服務(wù)細(xì)一點” 。二是要完善流動工商巡回服務(wù)工作,輔之以移動執(zhí)法平臺規(guī)范市場。一方面利用信息化手段實現(xiàn)高效率的監(jiān)管,解決監(jiān)管盲區(qū)問題;另一方面主動靠前、貼近群眾搞好服務(wù)工作,體現(xiàn)親民、愛民政策。三是堅持為大中型企業(yè)上門集中年檢和為邊遠(yuǎn)地區(qū)個體戶上門驗照、辦理營業(yè)執(zhí)照服務(wù)方式,為他們排憂解難。四是嚴(yán)格執(zhí)行“休息日預(yù)約辦件”工作制度,為招商引資企業(yè)和需要急件辦理的市場主體實行特別服務(wù) 。
3、解放思想,與進(jìn)俱進(jìn),建設(shè)規(guī)范高效的效能型機(jī)關(guān)。建立“三級聯(lián)動”的市場監(jiān)管長效機(jī)制,提高工作效率,確保消費安全。打造讓群眾滿意的效能型機(jī)關(guān),就是要切實解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。為此,我們一是以提高效能為目標(biāo),簡化辦事程序,不斷深化行政審批制度改革,嚴(yán)格界定審批項目,進(jìn)一步簡化審批程序,逐步建立科學(xué)合理的審批管理機(jī)制、規(guī)范高效的審批運行機(jī)制、嚴(yán)密的審批監(jiān)督機(jī)制;深入推進(jìn)政務(wù)公開,增加工作的透明度。二是實行:工商所市場巡查、縣區(qū)局效能監(jiān)察、市局行政督察的“三級聯(lián)動”機(jī)制,確保市場監(jiān)管、行政執(zhí)法工作職能到位、服務(wù)到位,讓政府放心、消費者安心、群眾滿意。三是完善制度,建立效能建設(shè)長效機(jī)制。對各類規(guī)章制度進(jìn)行清理,破除一些不合時宜的舊制度,建立一些新的、合理的新章程。新建無缺位工作制度,建立和完善崗位責(zé)任制;建立和完善首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制;建立和完善社會公示和民主決策的規(guī)則和程序;建立和完善政務(wù)公示制、限時辦結(jié)制等公開辦事制度的規(guī)定;建立績效考核制和考核評議制;建立和完善失職追究制、違諾責(zé)任追究制等糾錯制度和規(guī)定 。通過建章立制,形成以制度規(guī)范、激勵干部盡職盡責(zé)、熱情服務(wù)的長效機(jī)制,使制度建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個方面和各個環(huán)節(jié),加快機(jī)關(guān)效能建設(shè)的步伐。
4、依法行政,執(zhí)政為民,建設(shè)廉潔勤政的廉潔型機(jī)關(guān)。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度,加強(qiáng)廉政風(fēng)險點管理,時刻保持警鐘長鳴。廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè),要從點和面兩個方面出發(fā),點指的是個人,面指的是機(jī)關(guān)整體的廉潔建設(shè)。個人是機(jī)關(guān)的基礎(chǔ),個人價值取向影響著整體的氛圍。因此,機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)首先要從個人抓起,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度;在面上,即整個機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)上,我們必須制定行之有效的規(guī)章制度,不能讓廉潔成為空頭文件,成為口頭的一種談資,成為一時刮過的風(fēng)向 。而是讓廉潔形成一種文化,形成一種制度,具體落實到每一個工作細(xì)節(jié)上。工商機(jī)關(guān)面向監(jiān)管服務(wù)對象具有行政審批權(quán)和行政處罰權(quán),因此,要堅持工商機(jī)關(guān)定期向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉工作、加強(qiáng)干部警示教育、廉政文化建設(shè)、完善政務(wù)公開、建立科學(xué)有效的、充滿活力的風(fēng)險點管理措施和考核評價體系,確保黨的方針政策落實和權(quán)力的正確運作,實現(xiàn)從嚴(yán)治黨、防腐拒變的目的。
第三,創(chuàng)建人民滿意工商所,必須從人民群眾反映強(qiáng)烈的問題入手
以人民是否滿意為目標(biāo),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨,以工商所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為規(guī)范,以社會公開評議為檢驗標(biāo)準(zhǔn),努力建設(shè)“三個過硬”干部隊伍的創(chuàng)建人民滿意工商所活動,檢驗標(biāo)準(zhǔn)為:政務(wù)公開讓人民滿意、行政效率讓人民滿意、規(guī)范服務(wù)讓人民滿意、文明執(zhí)法讓人民滿意、隊伍形象讓人民滿意、廉政建設(shè)讓人民滿意、工作業(yè)績讓人民滿意、開拓創(chuàng)新讓人民滿意等“八個滿意”;從創(chuàng)建過程中逐步總結(jié)出“人民滿意工商所”的創(chuàng)建模式----“54321”系統(tǒng)工程,即以“五化”打基礎(chǔ)(市場監(jiān)管人性化、行政執(zhí)法規(guī)范化、經(jīng)濟(jì)戶口動態(tài)化、辦公系統(tǒng)自動化、基礎(chǔ)設(shè)施配套化),以“四統(tǒng)一”樹形象(理念價值統(tǒng)一、管理制度統(tǒng)一、行為舉止統(tǒng)一、視覺形象統(tǒng)一),以“三建設(shè)”作保障(加強(qiáng)思想建設(shè)、加強(qiáng)組織建設(shè)、加強(qiáng)隊伍建設(shè)),以“兩基本點”為目標(biāo)(以規(guī)范工商工作為基本點、以樹立工商形象為基本點),以“一中心”為宗旨(以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨)。
為了避免活動走過場,流于形式,一方面,我們對管理服務(wù)范圍的六盤水市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特點進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究;另一方面,我們開展了“萬家企業(yè)個體工商戶問卷調(diào)查”活動,真正查找到人民群眾最關(guān)心的熱點、難點問題和對工商不滿意的地方,于是我們針對問題在“創(chuàng)建”中對癥下藥,先后制定了:扶持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化投資環(huán)境方面的規(guī)定,建立了“非禁即允、非限即許”和注冊登記“三通”規(guī)定,出臺了十種輕微違法行為只規(guī)范不處罰若干意見、支持三農(nóng)的七項機(jī)制建設(shè)新農(nóng)村實施意見以及指導(dǎo)個體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會發(fā)揮“三自”作用、維護(hù)會員合法權(quán)益等方面的相關(guān)制度,務(wù)求使創(chuàng)建工作取得實實在在的效果。
- 0
- 頂一下
高三家長畢業(yè)留言
高三家長畢業(yè)留言
版權(quán)聲明:本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶自發(fā)貢獻(xiàn),該文觀點僅代表作者本人。本站僅提供信息存儲空間服務(wù),不擁有所有權(quán),不承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)本站有涉嫌抄襲侵權(quán)/違法違規(guī)的內(nèi)容, 請發(fā)送郵件至 yyfangchan@163.com (舉報時請帶上具體的網(wǎng)址) 舉報,一經(jīng)查實,本站將立刻刪除