今天小編就為大家分享一篇農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告，具有很好的參考價(jià)值，希望對(duì)大家有所幫助。
1.農(nóng)民合理負(fù)擔(dān)呈下降趨勢(shì)
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查結(jié)果顯示：1990―1994年間全國(guó)農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)15.5％。同期負(fù)擔(dān)年均增長(zhǎng)15.4％，兩者基本上是同步增長(zhǎng)；1995－1998年間，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)11.1％（未扣除價(jià)格因素），同期負(fù)擔(dān)的年均增長(zhǎng)6.4％，負(fù)擔(dān)增幅低于收入4.7個(gè)百分點(diǎn)，負(fù)擔(dān)呈相對(duì)減輕趨勢(shì)。1998年農(nóng)民負(fù)擔(dān)出現(xiàn)回落，連續(xù)多年的擴(kuò)張勢(shì)頭得到初步抑制，比上年減少了1.2％。若按農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理?xiàng)l例規(guī)定的口徑計(jì)算，1998年農(nóng)民人均稅后負(fù)擔(dān)為68.77元，比上年減少1.73元，減少了2.5％。
2.農(nóng)民不合理負(fù)擔(dān)越來(lái)越重
農(nóng)民合理負(fù)擔(dān)基本得到了有效控制，而農(nóng)民承受的不合理負(fù)擔(dān)則越來(lái)越沉重。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室統(tǒng)計(jì)表明，1991年能夠統(tǒng)計(jì)到的農(nóng)民支出的行政性事業(yè)費(fèi)高達(dá)17.7億元，各種罰款23.1億元，集資攤派41億元，其他社會(huì)負(fù)擔(dān)38.1億元。上述各項(xiàng)合計(jì)，人均13.8元，占上年人均純收入的2.5％。但是地方調(diào)查結(jié)果表明，不合理負(fù)擔(dān)占農(nóng)民人均純收入的5％—7％，大大超過(guò)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。有關(guān)數(shù)據(jù)表明，不合理負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了中央規(guī)定的5％的警戒線。
二、中國(guó)農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重的原因
1.農(nóng)民收入增長(zhǎng)滯緩，甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)民收入增長(zhǎng)情況經(jīng)歷了四個(gè)明顯的不同階段：1978—1984年農(nóng)民純收入從改革前的134元增加到355元，扣除物價(jià)上漲因素，實(shí)際增加1.3倍，年均增長(zhǎng)率達(dá)到17.7％。1985—1988年是農(nóng)民收入繼續(xù)緩慢增長(zhǎng)時(shí)期，農(nóng)民人均純收入由398元增加到535元，扣除物價(jià)上漲因素，年均增長(zhǎng)率為5.0％。1988—1991年是農(nóng)民人均實(shí)際純收入停滯徘徊的階段。農(nóng)民人均純收入從602元增加到709元，名義上增長(zhǎng)率為17.8％，扣除物價(jià)上漲因素，1989年農(nóng)民人均收入比上一年實(shí)際下降了1.6％，是改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)民實(shí)際純收入的首次下降，出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)

好吧，這次我選擇原諒她，還有下次，我一定要選擇討厭她，我將會(huì)跑到世界的盡頭，跳進(jìn)無(wú)底的懸崖，飛上看不見(jiàn)大地的天上，不在理會(huì)她。

。1990和1991年雖有好轉(zhuǎn)，但3年平均實(shí)際增長(zhǎng)0.3％。1992年至今是農(nóng)民人均純收入恢復(fù)增長(zhǎng)階段。農(nóng)民人均純收入由784元增加到2090元，增加了1.7倍，年均增長(zhǎng)率為21.7％，實(shí)際增長(zhǎng)率5.4％，恢復(fù)到緩慢增長(zhǎng)時(shí)期的水平

我能走進(jìn)教師，走進(jìn)講堂，走進(jìn)家庭，走進(jìn)辦公室，了解情況，把事情解決在最前沿的地方。常懷寬人之心，永懷責(zé)已之念。多年來(lái)，

�？偟目磥�(lái)，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)趨滯緩，而農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)率卻逐漸提高。
2.機(jī)構(gòu)膨脹，人員不斷增加。機(jī)構(gòu)的膨脹，反過(guò)來(lái)增加農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，從而陷入了惡性循環(huán)之中

在這些小事中，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，我們?cè)诼�慢的成長(zhǎng)，不僅是身體上，更多的是心靈上的。

。
3.農(nóng)村教育費(fèi)用負(fù)擔(dān)過(guò)重。九年制義務(wù)教育的重?fù)?dān)主要壓在鄉(xiāng)村兩級(jí)政府上�！吨袊�(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》全國(guó)農(nóng)村住房抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，1998年農(nóng)村居民人均文教娛樂(lè)用品及服務(wù)支出159元，比上年增長(zhǎng)7.6％，其中主要是學(xué)雜費(fèi)增加較多，人均增加額占該項(xiàng)支出的73％，對(duì)低收入和貧困地區(qū)的農(nóng)民來(lái)講增幅更加突出。許多地方農(nóng)民在交“三提五統(tǒng)”（內(nèi)含教育費(fèi)統(tǒng)籌）之外，還要交人均數(shù)十元的教育費(fèi)附加。
4.巧立名目亂收費(fèi)。有些村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，為了謀求個(gè)人的政治前途，置黨和國(guó)家的政策法規(guī)于不顧，甚至肆意踐踏國(guó)家法律

極力回想以前媽媽是淘多少米的可那些記憶就想在和我玩捉迷藏一樣，一下沒(méi)了蹤影，我只好去求助媽媽。

。要維護(hù)機(jī)構(gòu)的“運(yùn)轉(zhuǎn)”，滿足腐敗官員的揮霍，一些地方的農(nóng)民就像砧板上的肉，任人宰割。
三、解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題的對(duì)策和建議
1.以農(nóng)民利益為重，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要增加農(nóng)民的收入，目前最現(xiàn)實(shí)的只有兩條出路，一是提高農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格；二是減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。但是在目前市場(chǎng)狀況下，提高農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，顯然不現(xiàn)實(shí)。那么只能走第二條路，幫助農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)，降低種田成本，增加農(nóng)民收入。
2.精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)變政府職能

不一會(huì)兒，雨停了。烏云漸漸散開(kāi)，天空也重拾那美麗的顏色，被雨洗過(guò)的藍(lán)天，顯得更加干凈明亮。

。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的硬招，就是精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，精干隊(duì)伍，實(shí)行“小政府大服務(wù)”的管理體制。如果把農(nóng)村基層組織的干部大大壓縮，不僅便于工作，而且能夠真正減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
3.減負(fù)與發(fā)展雙管齊下，同時(shí)并舉

再次抬起頭，那抹白色遮住了雨也遮住了一切不快。我知道，這就是幸福的顏色，純凈而干凈；我也知道，

。應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)農(nóng)村中的優(yōu)秀分子跳出農(nóng)村，積極引導(dǎo)幫助他們從事工商業(yè)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累資金和市場(chǎng)資源

天上掛著一張黑色的帷幕，像有一個(gè)人將墨水打翻，星星排著隊(duì)點(diǎn)綴在為幕之上，月姑娘正蒙著一層淡淡的薄紗，

。
4.積極探索農(nóng)村稅費(fèi)改革經(jīng)驗(yàn)，從根本上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)

在以后的時(shí)間里，會(huì)有更多的這種訂單出現(xiàn)在我們的公司，只要我們大家一直保持著一定的正確的這種工作流程，我們一定會(huì)取得更多的成效的！

。一是規(guī)范收費(fèi)行為，遏制農(nóng)村“三亂”；二是初步規(guī)范農(nóng)村分配關(guān)系，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅征管體制改革；三是進(jìn)一步完善村民議事制度，促進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)；四是改善黨群干群關(guān)系，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。