區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在2008年春節(jié)老干部情況通報(bào)會(huì)上的講話
各位老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩:
今天,我們?cè)谶@里歡聚一堂,共迎新年,看到各位老同志身體都很健康,我感到非常高興,從某種意義上講,在座的各位健康長(zhǎng)壽是海陵的福氣。借此機(jī)會(huì),我首先代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié),向在座的各位,并通過(guò)你們向全區(qū)的離退休老同志及其親屬致以節(jié)日的祝賀和良好的祝愿,祝大家在新的一年里,萬(wàn)事如意,家庭幸福!下面,我向大家通報(bào)一下去年全區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)情況和今年的各項(xiàng)工作舉措。
去年以來(lái),區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記視察江蘇時(shí)的重要講話精神,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,在保持經(jīng)濟(jì)建設(shè)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)的同時(shí),全區(qū)精神文明、民主法制和黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),“三個(gè)文明”建設(shè)呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進(jìn)步的良好態(tài)勢(shì) 。
2007年,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,贏得又快又好發(fā)展的一年。去年是我們發(fā)展歷程中極不尋常的一年,一年來(lái),我們牢固確立和認(rèn)真落實(shí)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)。全區(qū)上下始終堅(jiān)持加快發(fā)展與科學(xué)發(fā)展相統(tǒng)一,主動(dòng)把加強(qiáng)宏觀調(diào)控作為調(diào)整結(jié)構(gòu)的新機(jī)遇,深化改革的新機(jī)遇,提高發(fā)展水平的新機(jī)遇,不僅保持了快速穩(wěn)定增長(zhǎng)的良好點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章發(fā)展態(tài)勢(shì),而且在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上取得了重要突破。全區(qū)共實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值42.2億元,同比增長(zhǎng)14.5%,其中,一產(chǎn)增加值1.5億元,二產(chǎn)增加值22.2億元,三產(chǎn)增加值18.5億元,同比分別增長(zhǎng)2%、19%、12%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入5.5億元,完成固定資產(chǎn)投入21.2億元,同比分別增長(zhǎng)26.7%、30%。
2007年,是扎實(shí)推進(jìn)“富民工程”,城鄉(xiāng)群眾得實(shí)惠較多的一年。圍繞以人為本、富民優(yōu)先的要求,我們以加快發(fā)展為前提,以群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)加快發(fā)展、政策創(chuàng)新致富群眾。堅(jiān)持就業(yè)富民,全年提供就業(yè)崗位15735個(gè),分流安置下崗失業(yè)職工2513人;堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)富民,努力營(yíng)造自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)的輿論氛圍,全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值26.03億元,完成私營(yíng)個(gè)體工商稅收1.31億元,同比分別增長(zhǎng)27.8%、30.5%;堅(jiān)持保障富民,制定出臺(tái)《征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障實(shí)施辦法》試行辦法,對(duì)城鄉(xiāng)1302戶(hù)低收入家庭實(shí)行了最低生活保障,發(fā)放保障金180萬(wàn)元;堅(jiān)持增收富民,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。經(jīng)過(guò)努力,全年農(nóng)民人均純收入5436元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9549元,同比分別增長(zhǎng)12.8%和12%。
2007年,是城市化進(jìn)程明顯加快,服務(wù)城市水平顯著提高的一年 。堅(jiān)持以促進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),牢固確立“抓城市建設(shè)就是抓發(fā)展環(huán)境”的理念,主城區(qū)的面貌發(fā)生了明顯改變,集聚輻射功能明顯增強(qiáng)。一方面,服務(wù)中心城市,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全年共完成城建投資5億元,實(shí)施城建項(xiàng)目24個(gè),新建住宅面積8萬(wàn)平方米;認(rèn)真服務(wù)坡子街一期拆遷、泰山公園擴(kuò)建和動(dòng)物園搬遷、泰朱公路改造等重點(diǎn)工程;加速推進(jìn)易初蓮花超市、鮑壩學(xué)區(qū)服務(wù)中心二期工程及九州商廈等重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè);全面實(shí)施周橋河和南園小區(qū)綜合整治,對(duì)老城區(qū)5處低洼地和34條后點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章街背巷進(jìn)行綜合改造,對(duì)市區(qū)657條街巷實(shí)行全天候保潔。另一方面,加強(qiáng)社區(qū)工作,明確創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作的意見(jiàn)》,合理調(diào)整社區(qū)區(qū)劃,面向社會(huì)公開(kāi)招聘60名大專(zhuān)學(xué)歷的社區(qū)工作者,優(yōu)化居干隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。開(kāi)展市區(qū)部門(mén)與社區(qū)結(jié)對(duì)共建,啟動(dòng)實(shí)施社區(qū)辦公和活動(dòng)用房三年規(guī)劃,22個(gè)社區(qū)被評(píng)為泰州市社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)。
2007年,是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)推進(jìn)的一年。圍繞“五年總量翻番,八年全面小康”的目標(biāo)定位,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn),以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”和“商貿(mào)興區(qū)”戰(zhàn)略,強(qiáng)力推進(jìn)招商引資、園區(qū)建設(shè);以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為抓手,深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng),努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”,全區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,全民素質(zhì)進(jìn)一步提高;以黨的建設(shè)為保障,積極推進(jìn)民主政治建設(shè),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,著力糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),密切了黨群干群關(guān)系,樹(shù)立黨和政府的良好形象,全區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)邁上新的臺(tái)階。
以上成績(jī)的取得,既是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全區(qū)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏的結(jié)果,更離不開(kāi)各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的關(guān)心和支持。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)五套班子,再次向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志表示衷心的感謝和崇高的敬意!
2008年是貫徹落實(shí)十七大精神、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵一年,全年工作的總體要求是:以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,積極應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控新形勢(shì),堅(jiān)持以富民強(qiáng)區(qū)為目標(biāo),深化改革為動(dòng)力,招商引資為抓手,服務(wù)城市為己任,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與富裕群眾相統(tǒng)一,城市發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展相統(tǒng)籌,物質(zhì)文明建設(shè)與政治文明、精神文明建設(shè)相協(xié)調(diào),加快推進(jìn)“五年總量翻番,八年全面小康”的進(jìn)程。積極實(shí)施“511”計(jì)劃,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展!511”,即地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)50億元,增幅14.5%;純財(cái)政收入凈增1億元,總量達(dá)6.6億元,增幅20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入同比增10%,分別為10500元、5980元。
具體工作中,將堅(jiān)持做到“六個(gè)始終突出”:
第一,始終突出富民創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)氛圍。在政府層面上,樹(shù)立為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)是政府重要職能的觀念,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擺上突出位置;在社會(huì)層面上,強(qiáng)化輿論導(dǎo)向,突出創(chuàng)業(yè)典型的宣傳,努力形成“千家萬(wàn)戶(hù)求致富,千方百計(jì)創(chuàng)新業(yè)”點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章的全民創(chuàng)業(yè)氛圍。進(jìn)一步拓寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域。在農(nóng)村,圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效目標(biāo),調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,提升現(xiàn)有龍頭企業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)拓能力、精深加工能力和輻射帶動(dòng)能力,多形式推動(dòng)土地有序流轉(zhuǎn),全年力爭(zhēng)新增農(nóng)村勞務(wù)輸出1500人以上;在城區(qū),大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)、“沿河經(jīng)濟(jì)”、“道口經(jīng)濟(jì)”和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),努力打造城市服務(wù)業(yè)新亮點(diǎn)。進(jìn)一步提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)科學(xué)分析、辨證看待宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),自覺(jué)地走加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展之路,著力培植“骨干型”、“科技型”、“外向型”民營(yíng)企業(yè)群體。
第二,始終突出體制創(chuàng)新。繼續(xù)深化區(qū)屬企業(yè)改革。對(duì)已完成改制的企業(yè),認(rèn)真對(duì)照?qǐng)?zhí)行《區(qū)屬改制企業(yè)職工身份置換費(fèi)用及相關(guān)費(fèi)用監(jiān)督管理辦法》,切實(shí)梳理并解決改革中的遺留問(wèn)題,把改革重點(diǎn)進(jìn)一步轉(zhuǎn)到完善企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制,激發(fā)改革轉(zhuǎn)制活力上來(lái)。推進(jìn)事業(yè)單位管理體制改革。堅(jiān)持精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、調(diào)整布局與深化內(nèi)部人事、分配制度改革有機(jī)結(jié)合,廣泛吸納社會(huì)投資與政府投入引導(dǎo)有機(jī)結(jié)合,今年基本完成經(jīng)營(yíng)性服務(wù)類(lèi)事業(yè)單位改制任務(wù)。加快建設(shè)服務(wù)型政府。進(jìn)一步改革行政管理體制,把政府職能轉(zhuǎn)移到引導(dǎo)企業(yè)、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、管理社會(huì)上來(lái),積極推行服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制,建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系。改革創(chuàng)新投融資體制。進(jìn)一步確立企業(yè)投資主體地位,疏通社會(huì)投資渠道,搭建投資平臺(tái),積極將各類(lèi)資本引向城市建設(shè)和園區(qū)開(kāi)發(fā),逐步建立以政策性投資為引導(dǎo),民間投資為主體,外資及社會(huì)各方共同參與的多元化投融資體制 。
第三,始終突出開(kāi)放開(kāi)發(fā) 。毫不動(dòng)搖地把招商引資作為加快發(fā)展的根本出路,以招商引資論干部工作優(yōu)劣,以招商引資論干部能力強(qiáng)弱,以招商引資論干部政績(jī)大小,努力打造“客商發(fā)財(cái)我發(fā)展”的“誠(chéng)信海陵”形象,實(shí)現(xiàn)由“引資”向“選資”轉(zhuǎn)變,由“引資”向“引智”轉(zhuǎn)變,繼續(xù)打好臺(tái)資、韓資、民資“三張牌”,確保招商引資成效。在加快九龍、泰東鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,按照“產(chǎn)業(yè)基地、城市板塊”的定位,扎實(shí)推進(jìn)海陵工業(yè)園區(qū)建設(shè),堅(jiān)持特色發(fā)展、規(guī)模發(fā)展、集約發(fā)展,把領(lǐng)導(dǎo)精力、政策優(yōu)勢(shì)和資金人才進(jìn)一步向園區(qū)傾斜。今年,海陵工業(yè)園區(qū)確;A(chǔ)設(shè)施投入2個(gè)億,招商引資力爭(zhēng)實(shí)際到帳10個(gè)億,外資3000萬(wàn)美元。
第五,始終突出培大育強(qiáng)。加大品牌建設(shè)力度。以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,精心打造一批叫得響的優(yōu)勢(shì)品牌和國(guó)家、省、市級(jí)“單打冠軍” 。加大行政推動(dòng)力度。按照“梯次推進(jìn),滾動(dòng)發(fā)展”的思路,排定全區(qū)年銷(xiāo)售收入“十強(qiáng)”企業(yè)和實(shí)現(xiàn)利稅“十強(qiáng)”企業(yè),堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控、定期考核企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。今年,全區(qū)力爭(zhēng)新增億元企業(yè)4-5家,培植5億元企業(yè)3家。加大政策引導(dǎo)力度 。繼續(xù)貫徹執(zhí)行《海陵區(qū)加快企業(yè)發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,著力解決重點(diǎn)企業(yè)資金、技術(shù)和人才問(wèn)題,超前做好為春蘭—日野汽車(chē)等重大項(xiàng)目配套的準(zhǔn)備工作。
第五,始終突出協(xié)調(diào)發(fā)展。一是更加重視服務(wù)中心城市。今年力爭(zhēng)投入城建資金6億元,積極組織實(shí)施府前路、東進(jìn)西路以及肉聯(lián)廠東側(cè)低洼地等拆遷改造工程,新建商品房19萬(wàn)平方米,拆遷安置房3萬(wàn)平方米;加快推進(jìn)東風(fēng)路北延、迎賓路西延和泰山公園改造等市重點(diǎn)工程建設(shè)。深入開(kāi)展“星級(jí)社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),加快海陵社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施10個(gè)社區(qū)新擴(kuò)建,改善20個(gè)社區(qū)辦公條件。二是更加重視社會(huì)事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真編制好“十一五”規(guī)劃,在做好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)研、論證和編排的同時(shí),科學(xué)制定各項(xiàng)人文指標(biāo),努力做好科教、文化、衛(wèi)生、群團(tuán)等項(xiàng)工作,認(rèn)真開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“十五”省人口與計(jì)劃生育工作示范區(qū)活動(dòng),促進(jìn)人的全面發(fā)展。三是更加重視民主法制建設(shè)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,積極支持政協(xié)開(kāi)展協(xié)商監(jiān)督和參政議政,認(rèn)真做好統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教、非公有制人士、港澳臺(tái)同胞及海外僑胞的工作,強(qiáng)化社區(qū)自治、村民自治,加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)。五是更加重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。優(yōu)先安排“4050”人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)3000人,下崗、失業(yè)人員再就業(yè)2000人。認(rèn)真試行《征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障實(shí)施辦法》,不斷完善城市醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村合作醫(yī)療制度,大力實(shí)施城鄉(xiāng)“低保”制度;扎實(shí)鞏固“平安海陵”創(chuàng)建成果,認(rèn)真做好群眾信訪和安全生產(chǎn)工作。
第六,始終突出黨的建設(shè)。創(chuàng)新“強(qiáng)基工程”舉措,夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。認(rèn)真實(shí)施《2006-2007年黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)劃》,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)和非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。深入開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),切實(shí)達(dá)到提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目的。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高干部執(zhí)政素質(zhì) 。進(jìn)一步深化干部人事制度改革,積極推行公推公選、競(jìng)爭(zhēng)上崗等選人用人制度,落實(shí)廣大黨員和人民群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加快年輕干部和優(yōu)秀人才培養(yǎng),充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)好基層干部的積極性。開(kāi)展大規(guī)模培訓(xùn)基層干部工作,力爭(zhēng)在2007年之前將全區(qū)各級(jí)各類(lèi)干部輪訓(xùn)一遍。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),塑造清正廉潔形象。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性的教育、管理和監(jiān)督;嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、國(guó)有(集體)資產(chǎn)流失等違紀(jì)違法案件,嚴(yán)懲腐敗分子;深入開(kāi)展糾風(fēng)和專(zhuān)項(xiàng)治理,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);加強(qiáng)廉政制度建設(shè),深化行政審批、財(cái)政管理、投資體制改革,規(guī)范建設(shè)工程、經(jīng)營(yíng)性用地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)等制度;認(rèn)真落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。
各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,老干部是我們事業(yè)的奠基人,是改革開(kāi)放的開(kāi)拓者 。在座的各位老同志黨性強(qiáng)、閱歷廣、威望高,有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)海陵情況非常熟悉,對(duì)海陵的發(fā)展十分關(guān)切,有很多真知灼見(jiàn),是我們的寶貴財(cái)富?梢哉f(shuō),海陵之所以能有今天的良好發(fā)展局面,各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志功不可沒(méi)。希望大家一如既往地關(guān)心支持區(qū)委、區(qū)政府的工作,圍繞全區(qū)的工作中心,多提寶貴意見(jiàn)和建議,繼續(xù)發(fā)揮好廣泛聯(lián)系群眾的重要作用,多做釋疑解惑工作,增進(jìn)群眾對(duì)黨委、政府工作的了解、理解和支持。同時(shí),我們將充分發(fā)揮老干部的經(jīng)驗(yàn)和智慧,誠(chéng)懇聽(tīng)取老干部的意見(jiàn)和建議,更好地加強(qiáng)和改進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府的工作,讓群眾從改革發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。各級(jí)黨委、政府要高度重視并切實(shí)做好老干部工作,認(rèn)真解決好生活、就醫(yī)等方面的實(shí)際問(wèn)題,不斷提高老干部政治和生活待遇,努力創(chuàng)造更好的條件,使廣大老干部舒心生活、安享晚年,發(fā)揮余熱、再立新功。
最后,祝各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,新年愉快,合家歡樂(lè),
健康長(zhǎng)壽,幸福永久。
謝謝大家!
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