關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入開展好學習實踐活動的幾點思考
按照中央統(tǒng)一部署,從2011年9月起,用一年半左右的時間,在全黨分三批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。這是中央深謀遠慮、審時度勢作出的重大戰(zhàn)略決策。夏津縣作為第二批學習實踐活動單位,堅決把學習實踐活動作為重大的政治任務(wù)、重要的發(fā)展機遇和強大的工作動力,全下上下以認真負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風,迅速行動、周密部署、突出特色,掀起了學習實踐活動高潮。
一、深刻認識科學發(fā)展觀的內(nèi)涵
開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,首先需要弄清什么是科學發(fā)展、為什么要科學發(fā)展這一基本問題。只有對科學發(fā)展觀有了正確理解和全面把握,才能更加自覺地用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
。ㄒ唬┦裁词强茖W發(fā)展觀?xx在十七大報告中指出:“科學發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧!边@四句話既是對科學發(fā)展觀的準確定位,也反映了科學發(fā)展觀的基本特征。第一句話強調(diào)的是發(fā)展,這是科學發(fā)展觀的第一要義。歷史和現(xiàn)實經(jīng)驗表明,發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵,沒有發(fā)展是死路一條,沒有科學發(fā)展更是死路一條。改革開放以來,群眾的衣食住行、城鄉(xiāng)面貌、社會事業(yè)都發(fā)生了翻天覆地的變化,這一切都得益于發(fā)展,發(fā)展是改革開放30年的主旋律、最強音。去年以來,面對國際金融危機的沖擊,中央審時度勢,把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),又一次把發(fā)展提到了前所未有的高度。在這種形勢下,對我們后發(fā)展縣市來講,更要拿出全部精力來抓發(fā)展,在好的前提下能快則快、越快越好。第二句話強調(diào)的是以人為本,這是科學發(fā)展觀的核心。以人為本說到底,就是要讓人民群眾最大限度地享受到改革發(fā)展成果。執(zhí)政為民、以人為本不能只講漂亮話,關(guān)鍵是讓群眾認可、百姓滿意,也就是縣委經(jīng)常講的“富民、樂民、安民”,“讓民得實惠、讓黨得民心”。第三句話強調(diào)的是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),這是科學發(fā)展觀的基本要求。“先污染、后治理”的傳統(tǒng)發(fā)展模式在工業(yè)化初期,使我們嘗到了甜頭,但最終違背了自然法則,注定要吃盡苦頭?梢钥纯瓷磉,天是否還像從前那樣藍,水是否還像從前那樣清,空氣是否還像從前那樣清新。我縣花4個億搞“碧水繞城”工程,實在也是迫不得已,是在還大自然的帳。所以違背規(guī)律、掠奪資源的發(fā)展,只顧眼前、不管未來的發(fā)展,企業(yè)創(chuàng)效益、群眾損健康的發(fā)展不是科學發(fā)展,最終會遭受大自然的懲罰,讓子孫后代替我們還賬。正是基于這樣的認識,我們必須堅持經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護并重雙贏,走生態(tài)文明的路子。第四句話強調(diào)的是統(tǒng)籌兼顧,這是科學發(fā)展觀的根本方法。統(tǒng)籌兼顧是我們黨在長期革命、建設(shè)和改革實踐中形成的一條寶貴經(jīng)驗。它要求我們在推進經(jīng)濟發(fā)展的同時,要善于總攬全局、統(tǒng)籌謀劃,既抓全局又抓重點,既抓經(jīng)濟建設(shè)又抓社會建設(shè),既抓物質(zhì)文明又抓精神文明,決不能顧此失彼,不得要領(lǐng)。我們可以很好地想一想,為什么現(xiàn)在生活水平提高了,道德水平卻下降了;為什么經(jīng)濟建設(shè)搞上去了,計生穩(wěn)定卻出現(xiàn)了問題;為什么整個社會的富裕水平提高了,而貧富差距卻越來越大;為什么城市發(fā)展快了,農(nóng)村發(fā)展慢了。所有的問題歸根到一點,就是沒有實現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧,沒有實現(xiàn)科學發(fā)展。
(二)為什么要科學發(fā)展?茖W發(fā)展觀,是黨的十六大以來中央領(lǐng)導集體的理論創(chuàng)新,是中華民族偉大復興的正確道路,是人類保護共同家園的文明旗幟。一方面,這是實現(xiàn)全面小康社會的客觀要求。“全面奔小康,建設(shè)新夏津”是當前和今后一個時期全縣的總體目標。實現(xiàn)這一目標,不增加經(jīng)濟總量不行,如果只顧經(jīng)濟增長,不顧資源、環(huán)境,就會出現(xiàn)有錢卻失去健康,有車卻沒有油,有充足的物質(zhì)卻丟掉幸福的尷尬局面。這種發(fā)展,實際是對“全面奔小康、建設(shè)新夏津”的一種背離 。現(xiàn)在國際金融危機仍在蔓延,在危機沖擊下,發(fā)展的深層次矛盾開始冒頭,我們不能急躁冒進、揠苗助長。實踐證明,當前的危機是傳統(tǒng)發(fā)展之“!、科學發(fā)展之“機”。只有牢固樹立科學發(fā)展的理念,大力培育符合科學發(fā)展觀要求的經(jīng)濟增長點,才是應(yīng)對危機的長久、治本之策,才能為實現(xiàn)“全面奔小康,建設(shè)新夏津”的奮斗目標奠定堅實基礎(chǔ)。另一方面,這是解決“三農(nóng)”問題的必由之路。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)民增收困難的問題并沒有從根本上改變,廣大群眾的新要求、新期待還不能完全滿足 。是不是走科學發(fā)展的道路,群眾的感受最直接、要求最迫切、心里最明白。因此,廣大鄉(xiāng)村干部一定要把科學發(fā)展的理念植根于心,時刻牢記自己就是科學發(fā)展觀的執(zhí)行者、實踐者,堅定不移地引導和帶領(lǐng)廣大群眾同走科學發(fā)展之路。
(三)如何實踐科學發(fā)展觀。具體活動中,就是把握好以下五個方面。一是把握好指導思想。就是要高舉一面旗幟,即高舉中國特色社會主義偉大旗幟;圍繞一個總要求,即“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”;明確三個著力點,即“著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,著力構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制”;二是把握主題載體。按照縣委確定的以“富民強縣、進位崛起”為活動主題,以“做好‘六篇文章’,爭做魯西北科學發(fā)展的后起之秀”為實踐載體(六篇文章:工業(yè)做大做強、縣城做靚做美、民生做細做實、新農(nóng)村建設(shè)扎實推進、文化建設(shè)不斷加強、服務(wù)業(yè)發(fā)展上檔升級);三是把握目標要求。即“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展”的目標要求。要從實際出發(fā),找準貫徹落實科學發(fā)展觀需要解決的突出問題,進一步“增強科學發(fā)展意識、提高科學發(fā)展能力、破解科學發(fā)展難題、創(chuàng)新科學發(fā)展體制”,努力把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展的堅強意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施,高度自覺、一以貫之、毫不動搖地把科學發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會的方方面面,確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快增長;四是把握主要原則。即“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則,把重點放到發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推動發(fā)展上,做到邊學邊查邊改,把整改落實貫穿整個活動的始終。特別要注意活動要堅持因地、因人制宜,分類指導,堅持從實際出發(fā),努力貼近干部群眾、貼近工作實際、貼近突出問題。通過征求群眾意見,接受群眾監(jiān)督,贏得群眾支持,最終達到人民群眾滿意。五是把握解決突出問題。解決問題是我縣學習實踐活動的關(guān)鍵所在。要在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,集中各方面智慧,對影響科學發(fā)展的矛盾和問題集體“把脈”、“會診”,找準突出問題,有的放矢加以解決,逐步使經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)移到科學發(fā)展的軌道上來。重點解決好以下四個方面的問題:著力解決影響經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的不利因素,著力解決影響長遠發(fā)展的突出問題,著力解決民生方面的突出問題,著力解決社會和諧穩(wěn)定中的突出問題。要選準突破口和切入點,從最緊迫最突出的問題改起,從群眾最關(guān)心最需要辦的事情改起,能馬上改進和糾正的,立即整改;不能馬上整改的,認真研究措施,明確整改目標,向群眾做好解釋說明。
二、學習實踐科學發(fā)展觀重在實踐
這次活動的最大特點在于實踐,最關(guān)鍵的地方也在于實踐,必須牢牢把握突出實踐特色原則,堅持學以致用、用以促學、學用相長,堅持把學習實踐活動與貫徹落實十七屆三中全會精神相結(jié)合,與學習實踐活動的主題載體相結(jié)合,與促進各項工作相結(jié)合,既高標準完成規(guī)定動作,又創(chuàng)造性豐富自選動作。
。ㄒ唬┙夥潘枷,提升境界。開展學習實踐活動必須從解放思想入手。中央的要求是宏觀的,地方的實際是具體的。大家一定要創(chuàng)新思維,放活思想,放寬思路,放大膽量,放開手腳。克服畏難發(fā)愁情緒,搶抓發(fā)展機遇,做到逆勢而上、順勢而為、因勢而變,用思想的大解放促各項工作的全面落實。從一定意義上講,思想解放的力度有多大,發(fā)展思路就有多新。解放思想,“想”是前提。心有多寬,路就有多寬;心有多大,舞臺就有多大;只有想不到,沒有辦不到,想是解決一切問題的源頭和起點。基層黨組織是國家政權(quán)的基石,是黨的路線方針政策的具體實踐者、組織者、推動者,只有基層黨員干部思想解放,才能引領(lǐng)廣大群眾打破傳統(tǒng)思維方式,掃清發(fā)展障礙。解放思想,“破”是關(guān)鍵。破什么?就是著力破除不適應(yīng)、不符合科學發(fā)展觀的思想,在“六破六立”上下功夫:即堅決破除單純追求速度、不顧資源環(huán)境代價的思想,牢固樹立好字優(yōu)先、又好又快的觀念;堅決破除只顧埋頭抓經(jīng)濟,忽視政治、文化、社會建設(shè)的思想,牢固樹立統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)的觀念;堅決破除小富即安、固步自封的思想,牢固樹立開放創(chuàng)新、敢為人先的觀念;堅決破除地方主義、本位主義的思想,牢固樹立區(qū)域發(fā)展、合作共贏的觀念;堅決破除重管理、輕服務(wù)的思想,牢固樹立服務(wù)至上、效率至上的觀念;堅決破除追求個人政績、忽視群眾利益的思想,牢固樹立以人為本、以民為先的觀念。解放思想,“放”是重點。毛主席說過,兵民是勝利之本,戰(zhàn)爭的偉大力量蘊藏在廣大民眾之中。學習實踐科學發(fā)展觀,一定要對群眾開放,敞開大門搞活動,切不可閉門念經(jīng)、黨內(nèi)循環(huán)。要始終做到“三貼近”,即貼近干部群眾、貼近工作實際、貼近突出問題,要廣泛吸收群眾參與,征求群眾意見,接受群眾監(jiān)督,贏得群眾支持,達到群眾滿意。解放思想,“干”是根本。學習實踐活動,不是坐而論道,重在實踐。當前著力解決四個實際問題:即著力解決影響經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的不利因素,著力解決影響長遠發(fā)展的突出問題,著力解決民生方面的突出問題,著力解決社會和諧穩(wěn)定中的突出問題。要選準突破口和切入點,從最緊迫、最突出的問題改起,從群眾最關(guān)心、最需要辦的事情改起,能馬上改進和糾正的,立即整改;不能馬上整改的,認真研究措施,明確整改目標,向群眾做好解釋說明。
。ǘ⿰^發(fā)有為,開拓創(chuàng)新。當前國際金融危機仍在蔓延,但我縣面臨的矛盾和困難依然很大。嚴峻的形勢逼迫我們必須革故鼎新、變道突圍。下一步,全縣上下要集中全力攻堅破難,努力在十個方面實現(xiàn)突破:一是破解發(fā)展方式粗放的難題,積極創(chuàng)造條件,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),抓好節(jié)能減排,在實現(xiàn)集約發(fā)展上取得新突破;二是破解開放水平不高的難題,縱深推進“南融北接”戰(zhàn)略,突出抓好對接合作,發(fā)揮鄰邊優(yōu)勢,在加快發(fā)展魯冀邊經(jīng)濟隆起帶上取得新突破;三是破解企業(yè)核心競爭力不強的難題,引進急需專業(yè)技術(shù)人才,加強與高校院所合作,加大科研投入,在企業(yè)強筋壯骨上取得新突破;四是破解城市承載能力不強的難題,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快小城鎮(zhèn)建設(shè),求精求強求特色,在推進城鎮(zhèn)化上取得新突破;五是破解城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的難題,以村莊合并和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為契機,加快農(nóng)村改革步伐,不斷提高公共服務(wù)水平,在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)上取得新突破;六是破解維護群眾切身利益不夠的難題,把堅持以人為本作為貫徹落實科學發(fā)展觀的根本出發(fā)點和落腳點,在解決群眾關(guān)心關(guān)注的就業(yè)、社保、醫(yī)療、食品安全等熱點難點問題上取得新突破;七是破解農(nóng)民增收較慢的難題,實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓、創(chuàng)業(yè)培訓工程,提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,在促進農(nóng)民持續(xù)增收上取得新突破;八是破解發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的難題,深入開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目、服務(wù)基層”的“三服務(wù)”活動,落實優(yōu)惠政策、簡化辦事程序、促進公正執(zhí)法、改進政府服務(wù),在提高機關(guān)辦事效率上取得新突破;九是破解影響社會穩(wěn)定的難題,深入推進“平安夏津”建設(shè),細化工作措施,開展矛盾糾紛排查活動,在確保社會和諧穩(wěn)定上取得新突破;十是破解文化發(fā)展滯后的難題,深入挖掘歷史文化資源,實施惠民文化工程,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化大院,推進公共文化服務(wù)體系建設(shè),在繁榮農(nóng)村和社區(qū)文化上取得新突破。
(三)統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。學習實踐科學發(fā)展觀,必須綜合考慮多方利益,統(tǒng)籌抓好各項工作,妥善處理各種關(guān)系,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的速度、質(zhì)量、效益、均衡度全面提高,人口、資源、環(huán)境基本協(xié)調(diào),政治、社會、民生總體和諧。一是正確處理好與快的關(guān)系。必須看到,好與快在發(fā)展過程中有著不可分割的內(nèi)在聯(lián)系。加快發(fā)展的前提是做到“好”,要好字優(yōu)先,好中求快,又好又快;二是正確處理經(jīng)濟文化建設(shè)與其他各項建設(shè)的關(guān)系。必須在大力推進經(jīng)濟文化建設(shè)的同時,毫不放松地抓好政治建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),形成相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面;三是正確處理當前與長遠的關(guān)系。既要立足當前,集中力量研究解決經(jīng)濟運行中的現(xiàn)實問題,又要著眼長遠,科學謀劃,著力從體制機制上解決經(jīng)濟發(fā)展方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟體制等方面長期存在的深層次問題和矛盾,多做打基礎(chǔ)、謀長遠、利后人的工作 。四是正確處理經(jīng)濟發(fā)展與改善民生的關(guān)系?茖W發(fā)展觀是對鄧小平“一部分人先富起來”、“先富帶后富”、“最終實現(xiàn)共同富!钡拿裆枷牒蜕鐣繕说睦^承和發(fā)展。因此,用科學發(fā)展觀指導民生工作,就是要站在民主、公平、正義原則上科學地平衡群眾利益,把夏津有限的財政實力和公共資源更好地用于服務(wù)民生,使科學發(fā)展的成果體現(xiàn)到提高全縣人民群眾生活水平上,真正把改善民生從口號變成長效服務(wù)機制。五是正確處理全局和局部的關(guān)系?茖W發(fā)展是全局要求,怎么發(fā)展、發(fā)展什么是由局部實際決定的 。我們的態(tài)度是:一方面要在事關(guān)全局的重大問題上,堅決與中央和省市委保持一致,堅定不移地按大政方針辦事,切實做到有令必行、有禁必止、政令暢通;另一方面要善做結(jié)合文章,突出特色,勇于創(chuàng)新,走出適合自身情況、發(fā)揮自身優(yōu)勢的發(fā)展路子。宋樓鎮(zhèn)作為第三批學習實踐活動的試點單位,要充分發(fā)揮臨城靠縣、工業(yè)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢,做好“借城發(fā)展、依城興鎮(zhèn)”的文章,走為城市服務(wù)、與城市接軌、參與城市分工、策應(yīng)城市發(fā)展的路子。
三、突出實踐特色,創(chuàng)新試點學習實踐活動
如何在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村這個層面上扎實有效地開展學習實踐活動,是一個新的課題?h委把宋樓作為全縣第三批學習實踐活動試點單位參加第二批學習實踐活動,就必須突出實踐特色,努力在五個方面做出表率,爭當貫徹落實科學發(fā)展的旗幟和標桿。
。ㄒ唬幃斀(jīng)濟建設(shè)的排頭兵。按照“培植大企業(yè)、壯大大產(chǎn)業(yè)、打造大平臺”的思路,加快經(jīng)濟建設(shè),實現(xiàn)科學發(fā)展。一是培大培強立鎮(zhèn)企業(yè)。要通過強力實施“骨干再造”和“再造骨干”兩大工程,改變民營企業(yè)個頭小、實力弱的局面!肮歉稍僭臁,就是篩選出主業(yè)突出、核心競爭力強的本土企業(yè)著力培植,千方百計助其做大!霸僭旃歉伞保褪且詧@區(qū)為載體筑巢引鳳,瞄準全國、放眼全球,大力招商選資,力爭引進一批戰(zhàn)略投資者,加速形成支撐經(jīng)濟發(fā)展的大企業(yè)、強企業(yè)。二是壯大大產(chǎn)業(yè)。立足棉紡織、植物油傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,力促設(shè)備升級、技術(shù)改造,推動產(chǎn)業(yè)上檔升級。要不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增加產(chǎn)品附加值。同時,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引進一批新興產(chǎn)業(yè),逐步改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一統(tǒng)天下的格局,增強經(jīng)濟運行的安全性。要緊盯市場,根據(jù)市場變化,及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品,搶占市場、提高效益。三是打造園區(qū)發(fā)展平臺。園區(qū)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的活力之源 。要繼續(xù)加大西屯工業(yè)園的投入力度,擴區(qū)增容,搭建配套完善、功能齊全、承載能力強的發(fā)展平臺。不斷推進園區(qū)管理創(chuàng)新,引進先進管理理念和機制,深化封閉管理體制,建立符合市場經(jīng)濟規(guī)律、符合國際慣例要求、符合投資者要求的高效管理模式,將園區(qū)建成服務(wù)高地、政策洼地、生活福地。
。ǘ幃斝罗r(nóng)村建設(shè)的先行者。新時期農(nóng)村發(fā)展的方向,就是發(fā)揮城鎮(zhèn)社區(qū)的集聚和輻射帶動作用,實現(xiàn)工業(yè)向園區(qū)集中,人口向城鎮(zhèn)集中,居民向社區(qū)集中 。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該搶抓政策機遇,把這項工作作為今后一個時期推進新農(nóng)村建設(shè)的切入點,切實抓實、抓好。首先要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地規(guī)劃,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建設(shè)好,形成工業(yè)區(qū)、行政區(qū)、商貿(mào)區(qū)、居住區(qū)、文化娛樂區(qū)等功能完備的小城鎮(zhèn)。再是選取幾個社區(qū)進行試點,力爭打造成全市社區(qū)化建設(shè)的亮點。要勇于探索,善于創(chuàng)新,借鑒先進地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗,做到“三個打破”,一是打破傳統(tǒng)的村級組織管理模式,成立居民小區(qū);二是打破傳統(tǒng)的黨支機構(gòu)。建立專業(yè)合作組織,組建社區(qū)黨總支領(lǐng)導下的產(chǎn)業(yè)和專業(yè)協(xié)會支部,增強農(nóng)村活力;三是打破村級財務(wù)管理體制。探索成立集體資產(chǎn)管理中心,對經(jīng)營性資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定進行股份制改造,明晰產(chǎn)權(quán),解決原村(居)集體資產(chǎn)管理問題,調(diào)動群眾的積極性。同時,推進工作一定要把握好三項原則,一是以人為本,群眾滿意的原則;二是因地制宜、穩(wěn)步推進的原則;三是有據(jù)可依、依法操作的原則。
。ㄈ幃斘幕ㄔO(shè)的引路人。今年,我們將文化建設(shè)列為全縣六項工作重點之一。應(yīng)從三個方面搞好突破:一是培養(yǎng)創(chuàng)新文化。創(chuàng)新是民族進步的靈魂,是國家興旺發(fā)達的不竭動力。尤其是在國際金融危機持續(xù)加深,經(jīng)濟運行愈發(fā)艱難的情況下,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)比較集中,更應(yīng)該開闊思路,大力創(chuàng)新,找市場、找出路,實現(xiàn)危中求機,變道突圍。二是培養(yǎng)開放文化。現(xiàn)在的經(jīng)濟已經(jīng)突破行政區(qū)劃,上下級隸屬關(guān)系,顯現(xiàn)你中有我、我中有你的態(tài)勢。誰不借助外力、誰不擴大開放、誰不解放思想,誰就沒有出路。今年,我們將結(jié)合科學發(fā)展觀,立足夏津,胸懷祖國,放眼世界,集中精力擴大開放,引來四海客、聚集五湖朋。三是培養(yǎng)品牌文化。夏津很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)獲得了多項國家省市級殊榮,下一步應(yīng)該大力實施品牌戰(zhàn)略,把這些品牌向外大力宣傳、大力推介,用品牌托起夏津的美好明天。
(四)爭當作風建設(shè)的領(lǐng)頭雁。鎮(zhèn)村干部直接面對群眾,是黨的路線方針政策的具體宣傳者和實施者,一言一行、一舉一動都代表著黨委和政府的形象。我們將以學習實踐科學發(fā)展活動為契機,進一步轉(zhuǎn)變干部作風。轉(zhuǎn)變作風,要做干群關(guān)系的“連心橋”。中央政策的貫徹實施,歸根到底落實到鎮(zhèn)村干部與群眾打交道上。在一定程度上,鎮(zhèn)村干部就是黨和政府在群眾心目中的化身,一言一行就代表著黨和政府。要必須深入到群眾中去,一方面把黨的路線方針政策及時貫徹落實下去;另一方面聽民聲,解民憂,問政于民,問計于民,問需于民,把群眾的呼聲反映上去,真正成為干群關(guān)系的“連心橋”。轉(zhuǎn)變作風,要做緊張快干的“急行軍”。實踐證明,時間無限,生命有限,干事創(chuàng)業(yè)的時間更有限。要珍惜歷史賦予我們的責任,珍惜人民給予我們的崗位,珍惜時代給予我們的機會,展示自我才能,實現(xiàn)自我價值。真真正正做到少說多干、不爭先干、埋頭苦干、緊張快干。要兩天當作一天干,黑天當作白天干,雨天當作晴天干,不讓工作有任何反復,不給自己有絲毫喘息,用大干、苦干、拼命干,促大變、真變、快變。轉(zhuǎn)變作風,要做狠抓落實的“強力膠”。落實是作風建設(shè)的根本。上面千根線,下面一根針 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為基層的行政單位,干工作不能靠開會,一切都要體現(xiàn)在落實上 。抓落實,一定要少開會,多開工;少務(wù)虛,多務(wù)實;少跑酒場,多到現(xiàn)場;少大而化之,多解決實際問題。任務(wù)目標一天不落實,一天不松勁,就要像強力膠一樣,粘住不放,一粘到底,不達目的不罷休。轉(zhuǎn)變作風,要做服務(wù)企業(yè)的“勤務(wù)員” 。當前,國際金融危機持續(xù)加深,我縣的企業(yè)仍在經(jīng)受著嚴峻的考驗,我們將同企業(yè)同呼吸、共命運,心往一處想,勁往一處使,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。 我們將繼續(xù)深入開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目、服務(wù)基層”的“三服務(wù)”活動,所有黨員干部必須帶頭深入項目、深入企業(yè),用心服務(wù)、鋪路搭橋,為項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要扎實開展為企業(yè)送產(chǎn)業(yè)政策、送優(yōu)質(zhì)項目、送投資信息和幫立項審批、幫破解難題、幫融集資金的“三送三幫”服務(wù)活動。
。ㄎ澹幃敾鶎用裰髡谓ㄔO(shè)的探路者。人類社會進步的歷史就是民主進程不斷加快的歷史。隨著生活水平的不斷提高,群眾的民主意識、參與意識也不斷增強,老百姓在關(guān)注物質(zhì)利益的同時,也更加關(guān)注自己的民主權(quán)利,參與決策、管理、監(jiān)督基層事務(wù)的愿望和要求很強烈。如果不擴大基層民主,一味搞強迫命令、“家長制”,不但原有的問題得不到解決,而且會釀成更大的矛盾。宋樓一定要在搞好基層民主政治建設(shè)上率先探索。一是深入開展“三先”活動。在廣大干部中大力倡導三先活動,即:“有話讓老百姓先說,有事為老百姓先辦,有利為老百姓先爭”,要敞開大門,敞開胸襟,主動和群眾交朋友,與群眾面對面、心貼心交流,真正了解基層群眾在想什么,在盼望什么,,在反對什么,在怨恨什么,并把群眾的意愿作為執(zhí)政的重點和辦事的重點,在農(nóng)村真正建立起“群眾說了算,干部領(lǐng)著干”的工作新機制。二要全面推行“四公開一民主”制度!八墓_”就是村務(wù)、政務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)公開,“一民主”就是管理民主。就是辦事要亮亮堂堂,讓群眾心里明明白白。特別是對群眾最關(guān)心的宅基地分配、糧棉直補、村干部報酬、困難戶照顧、各項稅費的收取、計生指標、撫養(yǎng)費征收、農(nóng)村黨支部和村委會的選舉等等,要做到全公開、全透明,切實以公開促公正,以公正保穩(wěn)定。三要建立“三帶”工作機制。就是“黨委書記帶班子、黨政班子帶干部隊伍、鄉(xiāng)村干部帶農(nóng)村群眾”,通過上級帶下級、干部帶群眾,真正形成上下齊心干事業(yè)、同心協(xié)力謀發(fā)展的生動局面。特別要開展好“雙帶雙促一滿意”活動,就是:“黨員干部帶頭致富,黨支部書記帶領(lǐng)群眾致富;促進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展;讓人民群眾滿意!彼囊∪鋵嵜芗m紛排查預警機制。鎮(zhèn)村干部工作在最基層,對農(nóng)村的情況最熟悉,要隨時掌握重大社情民意,做到民憂我先覺、民動我先知,真正做到與老百姓休戚與共、融為一體,不斷密切黨群、干群關(guān)系,切實把群眾利益高高舉過頭頂,通過為民辦實事的實際行動,使群眾的日子一年比一年富裕,心情一天比一天舒暢,讓老百姓在內(nèi)心深處說共產(chǎn)黨好。
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