安監(jiān)局述職報告
安監(jiān)局在縣委、縣政府和市安監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)班子xx年總體工作思路,全局干部職工齊心協(xié)力、努力工作、銳意進(jìn)取,認(rèn)真的履行了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé),有效預(yù)防和遏制重特大事故的發(fā)生 。
一、1—11月全縣安全生產(chǎn)運行情況
今年1至11月,全縣共發(fā)生生產(chǎn)安 全死亡事故4起,死亡11人,直接經(jīng)濟(jì)損失590萬元,死亡人數(shù)占市政府下達(dá)全年控制指標(biāo)18人的61。與去年相比,事故起數(shù)少6起,下降60;死亡人數(shù)少3人,下降21.5;直接經(jīng)濟(jì)損失增加251.74萬元,上升74.1;從事故級別來劃分,發(fā)生較大事故2起(4·23事故、9·09事故),死亡8人;發(fā)生一般事故2起,死亡3人;從行業(yè)上來劃分,煤礦事故1起,死亡5人;非煤礦山事故2起,死亡4人;重點工程建設(shè)事故1起,死亡2人 。
二、安全生產(chǎn)工作的開展情況
。ㄒ唬┥钊腴_展安全生產(chǎn)“百日督查”及“隱患排查治理專項行動”
為認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議精神,落實好安全生產(chǎn)“百日督查”和“隱患排查治理專項行動”,緊緊圍繞“隱患治理年”的各項工作任務(wù)和市政府下達(dá)的控制指標(biāo),以貫徹《安全生產(chǎn)法》和《云南省安全生產(chǎn)條例》為主線,以隱患治理為重點,強化綜合監(jiān)管,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,截止目前,全縣無重特大事故發(fā)生,確保了安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。
為認(rèn)真落實好安全隱患治理目標(biāo)任務(wù),按照縣政府安全生產(chǎn)專題會議的研究部署,開展了安全生產(chǎn)百日督查和隱患排查專項治理工作。截止11月25日,全縣共排查企業(yè)841家(次),排查出各類安全隱患3324條,整改完成3158條,整改率達(dá)95。排查出重大隱患5條,其中3條由縣政府掛牌督辦,已治理完畢,縣安委辦已摘牌;另外2條分別是駿玉和高家灘洗選廠中轉(zhuǎn)池有滴漏現(xiàn)象,目前已由縣安委辦掛牌督辦,現(xiàn)已落實資金、時限和責(zé)任人,正在治理中。
。ǘ﹪(yán)厲打擊非法生產(chǎn)和經(jīng)營行為
打擊關(guān)閉非法煤窯。三月份,縣政府將關(guān)閉辦調(diào)在縣安委辦,由安監(jiān)局牽頭打擊關(guān)閉非法煤窯,先后以彝政辦電(xx)2號、彝政辦發(fā)(xx)79號兩個文件下發(fā);縣安委辦制定了全縣打擊關(guān)閉非法煤窯專項行動工作方案,在3月上旬召開了全縣打擊關(guān)閉非法煤窯工作動員會,分管領(lǐng)導(dǎo)楊副縣長親自作動員講話和工作安排。
在“打非”專項行動工作中,安委辦主任、安監(jiān)局局長張濤親自掛帥擔(dān)任組長,組織強有力的工作組,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))打擊關(guān)閉非法煤窯工作進(jìn)行督促和幫助。按照炸封關(guān)閉非法煤窯標(biāo)準(zhǔn),炸封關(guān)閉死灰復(fù)燃的非法小煤窯221口(次);打擊和取締非法經(jīng)營煤炭7起;行政處罰42人;送司法機關(guān)處理2人;沒收違法所得294000元;沒收非法開采設(shè)備空壓機4臺、水泵12臺、柴油發(fā)電機1臺、電線數(shù)百米。確保全縣非法煤窯開采處于“零”狀態(tài) 。
對非煤礦山進(jìn)行清理整頓。開展了以砂石料場為重點的非煤礦山清理整頓工作,取締非法砂石料廠16家,對證照不齊的21戶采石場進(jìn)行停產(chǎn)整頓(其中進(jìn)入辦證程序的15戶,已頒證6戶)。
開展煙花爆竹“打非”工作。在節(jié)假日和“兩會”、“奧運”期間,重點對蕎山、牛街、柳溪、洛旺等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在非法制造土火炮的窩點進(jìn)行了清理和打擊,共取締制造土火炮窩點5個,收繳非法經(jīng)營的土火炮40000余頭及半成品原材料和制造工具,電光火炮210盒(封)、疊翠牌煙花200頭78條,進(jìn)一步規(guī)范了我縣煙花爆竹經(jīng)營市場秩序,從源頭預(yù)防了煙花爆竹安全事故的發(fā)生 。
(三)煙花爆竹、危險化學(xué)品及民爆物品管理
煙花爆竹。全縣共有煙花爆竹企業(yè)209個,其中:二級批發(fā)企業(yè)1個、三級批發(fā)企業(yè)14個、零售企業(yè)194個。
為貫徹落實好《煙花爆竹安全管理條例》(國務(wù)院令第455號)和《昭通市煙花爆竹安全管理實施意見》(昭政辦發(fā)〔xx〕66號)等法規(guī)文件,安監(jiān)局與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)站一道,對市場進(jìn)行了認(rèn)真的檢查、清理,對6戶無證經(jīng)營煙花爆竹的行為進(jìn)行了警告并下達(dá)了告知書,停止經(jīng)營活動。對角奎、洛澤河、龍安、小草壩、蕎山、等重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的煙花爆竹零售經(jīng)營戶專門召開了會議,規(guī)范進(jìn)貨渠道,打擊違法銷售土火炮和未按要求貼有封箋的煙花爆竹制品,切實做到合法經(jīng)營、安全經(jīng)營。全縣未發(fā)生煙花爆竹安全事故。
危險化學(xué)品。全縣共有危險化學(xué)品企業(yè)23個,其中:生產(chǎn)企業(yè)4個(生產(chǎn)硫酸企業(yè)1個、生產(chǎn)液氨企業(yè)1個、生產(chǎn)硅鐵企業(yè)1個、新建電石生產(chǎn)項目1個),經(jīng)營企業(yè)19個(均為加油站)。今年對危險化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行了6次安全大檢查,形成現(xiàn)場記錄54份,查出安全隱患132條,(其中下達(dá)《責(zé)令改正指令書》31份,整改指令93條),現(xiàn)已整改127條,整改率為96.2。在安全檢查過程中,對龍安加油站、力源加油站、發(fā)達(dá)加油站和東郊加油站違規(guī)為他人使用塑料桶加油行為作出了當(dāng)場處罰決定,對加油站及其加油人員進(jìn)行了現(xiàn)場處罰。
民爆物品管理。按照職能職責(zé)劃分,對彝良縣物資有限責(zé)任公司民爆物品儲存?zhèn)}庫進(jìn)行了4次安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患4條,已全部進(jìn)行了整改,整改率100。
。ㄋ模┪驳V庫專項整治
嚴(yán)格按照《彝良縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)彝良縣尾礦庫及棄土棄渣場安全生產(chǎn)專項整治工作方案的通知》彝政辦發(fā)(xx)88號文件精神;經(jīng)過認(rèn)真梳理、排查,全縣共有在建尾礦庫2座:一是云南馳宏鋅鍺股份有限公司昭通鉛鋅礦日處理xx噸選礦廠尾礦庫;二是彝良縣中環(huán)礦業(yè)公司中環(huán)銅礦日處理150噸選礦廠尾礦庫(由于施工單位不具備建設(shè)資質(zhì),已由安監(jiān)局下達(dá)《強制措施決定書》,目前已停止建設(shè))。
另有浮選廠廢棄物中轉(zhuǎn)沉淀池12家,嚴(yán)格按照《云南省安全生產(chǎn)條例》第十條之規(guī)定,對這12家達(dá)不到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的浮選廠廢棄物沉淀中轉(zhuǎn)池下達(dá)了停止運營《強制措施決定書》,目前均處于停止運營狀態(tài)。
(五)非煤礦山
金屬礦山。全縣共有證照齊全的金屬礦山32家(其中加工基地園區(qū)內(nèi)15家),安監(jiān)局和基地安監(jiān)分局及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)站嚴(yán)格按照上級各階段安排部署,對礦山進(jìn)行經(jīng)常檢查,切實履行了政府監(jiān)管部門的主體責(zé)任,進(jìn)一步強化了企業(yè)主體責(zé)任的落實,全縣共查出生產(chǎn)安全隱患640條(其中安監(jiān)局和安監(jiān)分局查出390條,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)查出250條),已整改607條,限期整改33條,整改率為94.8,下達(dá)《強制措施決定書》25份、《責(zé)令改正書》62份、《整改復(fù)查意見書》25份 。
非金屬礦山。全縣砂石料場、石英砂廠已辦理《安全生產(chǎn)許可證》的28家,通過安監(jiān)局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)站多次檢查,共查出安全隱患189條,已整改182條,限期整改7條,整改率為96.2。下達(dá)生產(chǎn)安全隱患《整改通知書》22份、《強制措施決定書》12份。對《采礦許可證》在有效期內(nèi)而未辦理《安全生產(chǎn)許可證》的砂石料場,督促13家砂石料廠進(jìn)入安全預(yù)評價程序。
。┑缆方煌窓z路查及處罰情況
由交安辦牽頭組織交警大隊、運管所、交通局對縣客運公司聯(lián)合檢查8次,對昭通駕校彝良服務(wù)站和瑞安駕校檢查6次,查出安全隱患13起,責(zé)令立即整改11起,限期整改2起。
1—11月中旬共查處無證駕駛324輛、超員超載2606人、其他違法行為3757起;扣壓客車、微型車、貨車、低速車、摩托車共94輛,拘留23人、經(jīng)濟(jì)處罰6751人、罰款金額664061元。
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