農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料
**縣城關(guān)鎮(zhèn)**新村位于縣城北2.5公里處,是1996年從本縣峪里鄉(xiāng)**村遷入城關(guān)鎮(zhèn)的小浪底水庫移民新村,全村現(xiàn)有人口360人,村集體年收入21萬元,農(nóng)民人均年收入5700元。建村十年來,先后榮獲了“省級(jí)五好黨支部”、“市級(jí)文明村”、“省級(jí)衛(wèi)生村”、“市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村”等稱號(hào),在移民村的穩(wěn)定、建設(shè)、發(fā)展方面走出了一條成功之路,這些成績的取得,是與我們始終重視和不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作分不開的,主要做法是:
一、開展談心活動(dòng),提高為民意識(shí)
在移民新村建設(shè)之初,村黨支部就清醒地認(rèn)識(shí)到:做好移民工作,不僅是上級(jí)要求的工作任務(wù),而且是關(guān)系到本村群眾當(dāng)前與長遠(yuǎn)的生活大計(jì)。村黨支部反復(fù)組織黨員干部學(xué)習(xí)上級(jí)的移民政策和要求,廣泛征求群眾意見,借鑒其他移民村的工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),在本村的移民工作中始終貫穿開展“艱苦奮斗、廉潔勤政”教育,樹立一種讓群眾信服的新風(fēng)氣,力爭建成一個(gè)讓群眾滿意的新村莊 。
為了統(tǒng)一村兩委班子的思想,理順村干部工作思路,支部書記王志輝經(jīng)常與村黨員干部談心,一塊兒交流思想 。他常說:“我們現(xiàn)在手里是有了點(diǎn)兒錢,可這些都是用我們農(nóng)民世代賴以生存的土地和家產(chǎn)換來的,是國家給的補(bǔ)償款,是群眾的養(yǎng)命錢,我們每個(gè)人都有責(zé)任、有義務(wù)為群眾管好用好這筆養(yǎng)命錢,不能有其他想法,更不能奢侈浪費(fèi),否則就是犯罪 。”他還說:“我們每個(gè)村干部身上都背負(fù)著全村群眾的重托,我們不能辜負(fù)了他們的信任,為了讓群眾日后能過上好點(diǎn)兒的生活,我們要把這些錢用在群眾最需要的地方,誰浪費(fèi)了這些款項(xiàng),誰就是對(duì)全村群眾犯罪,是子孫后代的罪人!彼多次在村民大會(huì)和村兩委會(huì)上強(qiáng)調(diào):“為群眾辦實(shí)事,就不能考慮個(gè)人的利益得失,要有廉潔自律意識(shí),樹立勤政為民觀念,只有這樣,才能得到群眾的信任和支持 。誰過于關(guān)注個(gè)人的利益得失,誰就不是群眾的好干部,就不適合為群眾工作。”通過學(xué)習(xí)談心,使每個(gè)黨員干部都明白:為群眾辦事謀福利是自己的份內(nèi)職責(zé),廉潔從政是贏得民心的關(guān)鍵,也是村集體事業(yè)成敗的保障。
在移民建房搬遷的重要時(shí)期,全村群眾的生活面臨巨大的改變,人心浮動(dòng)不安,新問題、新困難接踵而至,亟待解決,全村群眾迫切需要一個(gè)一心為公、決策正確、領(lǐng)導(dǎo)有力的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì) 。在這關(guān)鍵時(shí)刻,**村黨支部堅(jiān)定地?fù)?dān)負(fù)起了歷史的重任,發(fā)揮了黨在基層的模范帶關(guān)作用,給群眾送來了溫暖,帶來了希望。每個(gè)黨員干部都樹立起為民服務(wù)意識(shí),舍小家為大家,勇于吃苦,忘我肯干。黨員干部率先垂范,春季在道旁栽樹、打掃街道衛(wèi)生,冬季掃雪、夏季澆樹,積極籌辦集體企業(yè),勤儉辦事,也帶動(dòng)了一大批群眾參與其中,密切了干群關(guān)系,也進(jìn)一步加強(qiáng)了黨支部的凝聚力,深深贏得了群眾的心 。
二、建立各項(xiàng)制度,加強(qiáng)村務(wù)管理
新村建設(shè)項(xiàng)目多,建設(shè)工程量大,面臨新事物、新問題,群眾和黨員干部都有一種新鮮感,工作熱情高,各項(xiàng)工作開展還比較順利。但隨著時(shí)間的推移和各方面情況的變化,依靠熱情干工作終究不是長遠(yuǎn)之計(jì),熱情過后,村支部書記王志輝開始思考并尋找長遠(yuǎn)的治本之策。雖然通過學(xué)習(xí)、談心和交流活動(dòng),黨員干部都樹立起了廉政為民的觀念,沒有一套完善的制度來約束和規(guī)范干部的行為,就很難從根本上保持為民服務(wù)的優(yōu)良傳統(tǒng)。為此,村支部經(jīng)過認(rèn)真探討、研究和協(xié)商征求各方面意見,建立了一套適合本村實(shí)情的管理制度,對(duì)村干部的行為進(jìn)行規(guī)范和約束。一是村干部例會(huì)制度,規(guī)定每月二日召開村干部例會(huì),安排本月工作,檢查落實(shí)上月工作完成情況,對(duì)不能完成任務(wù)的提出警告,并限期完成;二是工程項(xiàng)目管理辦法,嚴(yán)格實(shí)行工程公開招標(biāo),嚴(yán)格質(zhì)量管理;三是制訂物資采購管理辦法,購買物資要求同種質(zhì)量比價(jià)格,同種價(jià)格比質(zhì)量;四是招待費(fèi)通訊費(fèi)管理辦法,凡上級(jí)到村招待農(nóng)家飯,村干部出差吃住低檔化,住賓館不能超過50元標(biāo)準(zhǔn),每餐不超過15元,因公而發(fā)生的通訊費(fèi)每人每月100元包干,超支自負(fù),并公布于眾,接受群眾監(jiān)督;五是民主理財(cái)辦法,實(shí)行會(huì)計(jì)管帳、出納管錢、民主理財(cái)小組審評(píng)、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站核查上賬、當(dāng)月出榜公布。六是制定雙委班子成員廉潔從政規(guī)定:1、不準(zhǔn)利用職權(quán)在分配工資獎(jiǎng)金評(píng)先等過程中撈好處;2、不準(zhǔn)利用職權(quán)在為群眾辦事之機(jī),收受禮金物品;3、不準(zhǔn)在物資管理供應(yīng)中收取錢財(cái)、物,中飽私囊;4、不準(zhǔn)利用婚喪嫁娶、過生日、遷新居等借機(jī)斂財(cái);5、不準(zhǔn)用公款互相宴請,揮霍浪費(fèi);6、不準(zhǔn)用公款配備通訊工具和超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷電話費(fèi);7、不準(zhǔn)濫用職權(quán),私自處置集體財(cái)物;8、不準(zhǔn)借職權(quán)行私情。對(duì)群眾的福利、文化生活等涉及群眾利益的事項(xiàng),村里也都制訂了具體的管理辦法,用制度規(guī)范干部行為,保障村民利益。
通過一系列的村務(wù)、財(cái)務(wù)、廉政制度的建立和落實(shí),**村兩委不但為群眾管好了移民資金,而且通過多方考察和反復(fù)論證,經(jīng)過村集體民主決策,村里投資開辦了彩色印刷包裝廠,安排本村20余名村民就業(yè),年創(chuàng)利潤10多萬元,為壯大村集體經(jīng)濟(jì)和發(fā)展村里公益福利事業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),**村出現(xiàn)了干部廉潔,群眾滿意,干群關(guān)系密切的良好局面。
三、開展自查自糾,接受群眾監(jiān)督
村支部在制定各項(xiàng)制度和操作辦法同時(shí),堅(jiān)持開展事后反思和自查自糾工作,主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。村支書王志輝經(jīng)常對(duì)班子成員說:“人不可能不犯錯(cuò)誤,有了錯(cuò)誤,自查自糾比別人批評(píng)要好,主動(dòng)接受批評(píng)改正錯(cuò)誤比知錯(cuò)不改好 !痹谒某珜(dǎo)下,黨員干部對(duì)村里的每項(xiàng)工作都能及時(shí)通報(bào),相互討論,努力反思和自查自糾,群眾對(duì)村里工作的街評(píng)巷議,他們也能主動(dòng)虛心聽取,認(rèn)真討論鑒別,對(duì)照檢查。由于村支部對(duì)每項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)和對(duì)每一個(gè)黨員干部的負(fù)責(zé),建村以來,**新村沒有一個(gè)黨員干部違紀(jì)違法,群眾對(duì)黨員干部的廉潔干事風(fēng)格十分認(rèn)同,已初步形成了干群同心干事業(yè),經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好局面 。
如今,**村擁有民營企業(yè)三家,黃牛養(yǎng)殖廠一個(gè),村集體年收入21萬元。利用這些收入,村集體投資新建了村文化娛樂中心、村衛(wèi)生所、村幼兒園、村小學(xué)等集體福利設(shè)施;完成了村莊街道硬化、綠化和街燈亮化工程,實(shí)現(xiàn)了自來水、電話和有線電視戶戶通,使村民過上了同城市居民一樣優(yōu)裕的物質(zhì)生活,同時(shí)也享受著農(nóng)村的寧靜和閑適,到過該村的人不由得贊嘆:“**村人真了不起!”。
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