煤礦安全管理范文第1篇

貫徹落實(shí)區(qū)委政府和上級主管部門的有關(guān)安全生產(chǎn)工作精神，圍繞安全工作中心，有針對性地提出一系列工作措施，特別突出煤礦的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，抓好基層和基礎(chǔ)工作。結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)的實(shí)際，制定具體措施方案，抓好貫徹落實(shí)，推動安全生產(chǎn)工作再上新臺階。

(一)、完善安全監(jiān)管組織、機(jī)制和保障體系

一、公司將成立區(qū)煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)工作的決策、部署和領(lǐng)導(dǎo)，研究制定安全監(jiān)管計劃、方案和措施，組織安全監(jiān)管執(zhí)法和檢查督查，并實(shí)施安全考核。二、進(jìn)一步完善公司各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善考核獎懲保障措施，公司技術(shù)人員掛鉤負(fù)責(zé)煤礦日常安全監(jiān)管和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，并進(jìn)一步建立完善片區(qū)周查月檢、安全隱患分級管理制度和重大隱患排查治理機(jī)制，對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患進(jìn)行登記建檔，嚴(yán)格按照定人、定措施、定時間的“三定”原則逐條督促限期整改，實(shí)行隱患整改追蹤、反饋和銷號制度，確保每個查及的問題和隱患落實(shí)整改到位。

(二)、積極推進(jìn)安全機(jī)制、管理創(chuàng)新和科技進(jìn)步

公司將根據(jù)礦井技術(shù)改造情況以及安全生產(chǎn)條件、管理水平的變化情況，開展煤礦測評分類并采取相應(yīng)監(jiān)管辦法和措施。實(shí)行重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)監(jiān)控，對公司所有的煤礦進(jìn)行重新模底、排查，明確受水害和火災(zāi)(自燃)威脅區(qū)域，追蹤督促落實(shí)整改。全面安裝使用煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)，建立完善區(qū)級網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺，并引進(jìn)應(yīng)用“煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險管理系統(tǒng)(msrms)”，努力提高公司煤礦風(fēng)險管理和安全監(jiān)控科技水平。

(三)、強(qiáng)化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

一、按要求配足專業(yè)技術(shù)人員，完善井下現(xiàn)場安全生產(chǎn)8小時跟班管理制度，并堅持做好周檢工作，每周由礦長組織一次安全生產(chǎn)檢查，檢查覆蓋率達(dá)100%，對查出的隱患進(jìn)行分類定級管理，及時抓好整改，發(fā)現(xiàn)重大隱患立即停產(chǎn)停工整改。二、加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作，每個礦井每年及時由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》和《煤礦應(yīng)急救援預(yù)案》，每季度根據(jù)實(shí)際情況的變化及時修改和補(bǔ)充，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定繪制完善12種與現(xiàn)場實(shí)際相符的圖紙，用以指導(dǎo)礦井安全生產(chǎn)。三、強(qiáng)化法人代表和管理人員下井帶班制度，公司法定代表人每月下井不少于10天，煤礦主要負(fù)責(zé)人或礦長(井長)每月下井不少于20天，礦井安全生產(chǎn)管理人員每月下井不少于22天。落實(shí)夜班帶班和現(xiàn)場指揮制度，各煤礦每班至少有一名礦級管理人員帶班下井，深入重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并與工人同上班同下班，確保安全生產(chǎn)各項措施落實(shí)到區(qū)隊和班組。

(四)、繼續(xù)推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

認(rèn)真總結(jié)近年來公司煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的經(jīng)驗與做法，查找差距和不足，按照公司煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年規(guī)劃和建設(shè)方案，進(jìn)一步完善激勵和獎懲約束機(jī)制，形成一切利好政策向達(dá)標(biāo)礦井傾斜的良好氛圍。繼續(xù)實(shí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作監(jiān)管責(zé)任制考核制度，安排公司所有工程技術(shù)人員分別掛鉤列入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)礦井，實(shí)行分類指導(dǎo)，加強(qiáng)技術(shù)管理和服務(wù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰，確保年實(shí)現(xiàn)公司80%的煤礦達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，有效提升煤礦安全基礎(chǔ)水平。

(五)、加強(qiáng)煤礦建設(shè)項目監(jiān)管

強(qiáng)化對公司資源整合、基建、聯(lián)合改造和改建礦井的監(jiān)管，嚴(yán)格進(jìn)度和責(zé)任考核，促進(jìn)安全有序施工建設(shè)，確保礦井按期完成施工任務(wù)并通過竣工驗收。加強(qiáng)并規(guī)范資源整合項目監(jiān)管指導(dǎo)，明確期限，全面推進(jìn)施工建設(shè)進(jìn)度，保證按規(guī)定期限提交竣工驗收。

(六)、加強(qiáng)和改進(jìn)安全技術(shù)管理

嚴(yán)格各礦井專職技術(shù)負(fù)責(zé)人配備制度，建立健全以技術(shù)負(fù)責(zé)人為核心的技術(shù)管理體系。加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作，完善技術(shù)基礎(chǔ)資料、《礦井水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料檔案》和12種反映生產(chǎn)實(shí)際的圖紙，采掘工程平面圖做到每半個月實(shí)測填圖一次，并實(shí)行季度交換制度。加強(qiáng)礦井“一通三防”技術(shù)管理，完善優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，積極推進(jìn)煤礦瓦斯治理示范區(qū)和示范礦工程建設(shè)，提高煤礦抗災(zāi)減災(zāi)能力。嚴(yán)抓巷道封閉管理，強(qiáng)化密閉拆封審批制度，從源頭上消除安全隱患。高度重視抓好礦井水害防治工作，扎實(shí)開展每月一次由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織的水害調(diào)查核實(shí)和論證工作，摸清礦區(qū)水文地質(zhì)和周邊老窯采空區(qū)、地表水的水情水患，實(shí)行水患調(diào)查核實(shí)報告和水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料檔案月交換制度。對改建和新建的礦井，一律推廣使用螺桿式空壓機(jī)，提高安全保障水平。推動采煤方法和支護(hù)改革，淘汰落后采煤方法、生生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，積極推廣先進(jìn)適用安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備，提高采掘機(jī)械化程度，提升煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)水平和保障能力。

煤礦安全管理范文第2篇

關(guān)鍵詞：煤礦安全；通風(fēng)管理；防范措施

一、通風(fēng)安全管理的重要性

近年來，我國煤礦安全事故頻繁發(fā)生，導(dǎo)致這種情況出現(xiàn)的原因除了工作人員及領(lǐng)導(dǎo)的安全意識較低，最重要的原因是該行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)沒有把煤礦安全工程通風(fēng)管理放在首要位置，沒有做好相應(yīng)的防范措施。煤礦通風(fēng)管理系統(tǒng)在礦井的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)中占大量比例，它的安全狀態(tài)直接影響礦井中各個工作部門的運(yùn)行狀態(tài)和煤礦行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，具有至關(guān)重要的意義。首先，煤礦井下的通風(fēng)質(zhì)量直接影響著井下工作人員的生命健康。由于煤礦井下的生產(chǎn)空間小且封閉性較強(qiáng)，環(huán)境復(fù)雜等特點(diǎn)，氧氣供給具有不穩(wěn)定性，工作人員一旦缺氧有可能威脅到生命健康，這時需要發(fā)揮通風(fēng)系統(tǒng)的重要作用，實(shí)現(xiàn)空氣間的交換，提供充足的氧氣資源給在礦井下工作的人員。其次，礦井中通風(fēng)系統(tǒng)能有效排除有害氣體。在煤礦開發(fā)的過程當(dāng)中，還伴隨著大量的有害氣體的出現(xiàn)，如果不能及時有效的使這些氣體進(jìn)行擴(kuò)散，極大可能導(dǎo)致工作人員出現(xiàn)中毒的情況，嚴(yán)重者可致死亡。有害氣體里還可能含有易燃物質(zhì)，易出現(xiàn)煤礦爆炸事故，以此需要完善的通風(fēng)系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)井內(nèi)和井外空氣的交換，保障工作人員的生命健康和減少煤礦事故的發(fā)生。第三，良好的礦井通風(fēng)環(huán)境有利于提高礦井的生產(chǎn)能力�？茖W(xué)完善的通風(fēng)系統(tǒng)能為礦井下工作人員創(chuàng)造良好的開采環(huán)境，使他們不用時刻擔(dān)心礦井下會帶來的危險，減輕他們的心理負(fù)擔(dān)，提高了他們的生產(chǎn)效率，從而有效的提高了煤礦行業(yè)的生產(chǎn)能力。煤礦安全通風(fēng)管理是煤礦行業(yè)必須注重的工作之一，不僅有利于煤礦生產(chǎn)安全穩(wěn)定的進(jìn)行，還能保障工作人員的生命健康，是穩(wěn)定我國煤礦產(chǎn)業(yè)地位的重要因素之一。

二、煤礦安全工程通風(fēng)管理中存在的問題

煤礦行業(yè)一直作為我國的重要的工業(yè)之一，不斷隨著經(jīng)濟(jì)科技的改革而變化發(fā)展，煤礦井的通風(fēng)系統(tǒng)也不斷的進(jìn)行改變和完善，但煤礦的通風(fēng)安全依然是煤礦行業(yè)主要重視的問題之一。在煤礦發(fā)生的重大事故中，由于瓦斯煤塵原因而爆炸的事故占了絕大部分，因此可知現(xiàn)階段我國煤礦行業(yè)安全工程通風(fēng)管理系統(tǒng)中存在諸多問題。（一）企業(yè)和工作人員的安全意識薄弱。許多煤礦企業(yè)只關(guān)注自身的利益得失，忽視通風(fēng)安全的重要性，對于通風(fēng)安全設(shè)備的投入較少，弱化了通風(fēng)管理系統(tǒng)在煤礦產(chǎn)業(yè)鏈中的重要作用。人是煤礦生產(chǎn)安全管理系統(tǒng)中的第一主體，多數(shù)安全管理工作都是圍繞他們而展開，如果他們沒有從安全意識的角度上重視和開展安全通風(fēng)管理工作，那么煤礦安全生產(chǎn)管理的全部工作幾乎是沒有保障的。（二）礦井下安全通風(fēng)設(shè)備和技術(shù)落后。縱觀我國近幾年的煤礦爆炸事故，可以發(fā)現(xiàn)其中很重要的一個原因是礦井下的通風(fēng)安全設(shè)備比較落后。隨著科技不斷的革新發(fā)展，煤礦的開采方式也不斷發(fā)生變化，落后的通風(fēng)設(shè)備難以滿足現(xiàn)代煤礦開采的需要，加上企業(yè)對通風(fēng)安全設(shè)備投入的資金較少，沒有專業(yè)的安全通風(fēng)設(shè)備，這就為礦井的安全問題埋下很大的隱患。在科技時代的大背景下，如何加強(qiáng)煤礦通風(fēng)安全設(shè)備的建設(shè)，創(chuàng)新礦井通風(fēng)技術(shù)是現(xiàn)代煤礦行業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)條件。（三）缺乏專業(yè)的礦井從業(yè)人員。我國的煤礦企業(yè)屬于勞動密集型企業(yè)，多數(shù)礦井從業(yè)人員來自于農(nóng)村，對開采技術(shù)的認(rèn)識程度較淺，在煤礦開采過程當(dāng)中經(jīng)常因為技術(shù)使用不規(guī)范的問題出各種事故，導(dǎo)致煤礦企業(yè)的通風(fēng)管理工作難以進(jìn)行。除此以外，相關(guān)通風(fēng)管理的工作人員也極其不專業(yè)且素質(zhì)低。我國多數(shù)煤礦企業(yè)缺乏完善的通風(fēng)管理系統(tǒng)，沒有專業(yè)的工作人員進(jìn)行通風(fēng)管理工作，在復(fù)雜多變的礦井環(huán)境下，相關(guān)工作人員難以發(fā)現(xiàn)通風(fēng)系統(tǒng)中潛在的威脅，缺乏專業(yè)的知識素養(yǎng)，不能應(yīng)付通風(fēng)安全管理系統(tǒng)中出現(xiàn)的問題和突發(fā)狀況。（四）缺乏完善的安全通風(fēng)管理系統(tǒng)。通風(fēng)安全管理工作是保障礦井工作穩(wěn)定運(yùn)行和安全的重要手段，但目前我國多數(shù)煤礦企業(yè)的安全通風(fēng)管理系統(tǒng)存在巨大的缺陷，除了上面提到的相應(yīng)工作人員不專業(yè)外，還包括煤礦企業(yè)并沒有設(shè)計一套相應(yīng)的高效率的管理系統(tǒng)，安全通風(fēng)管理系統(tǒng)的管理落實(shí)不到位，相應(yīng)的制度不健全，系統(tǒng)的應(yīng)急能力較差等，這些種種都是導(dǎo)致礦井安全事故發(fā)生的因素之一。（五）礦井下復(fù)雜多變的環(huán)境是影響煤礦安全工程通風(fēng)管理工作的重要因素。我們都知道許多有害氣體往往伴隨在煤礦開采的過程當(dāng)中，例如一氧化碳。這些有害氣體具有較強(qiáng)的易燃性和危害性，如果沒有做好通風(fēng)措施及時把這些有害氣體排除掉，就會在礦井工作環(huán)境中留下很大的安全隱患。（六）缺乏法律條文的監(jiān)管。我國政府對煤礦企業(yè)的監(jiān)管力度不嚴(yán)，缺乏具體法律條文的約束。目前市場上中小煤礦企業(yè)層出不窮，許多煤礦企業(yè)利用法律漏洞對煤礦進(jìn)行不合法不規(guī)范的開采，沒有完善的安全工程通風(fēng)管理系統(tǒng)與防范措施，大大提高了通風(fēng)事故發(fā)生的概率，阻礙了我國煤礦企業(yè)的發(fā)展。

三、防范通風(fēng)事故的有效措施

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)極具變化的今天，如何使煤礦行業(yè)適應(yīng)我國生產(chǎn)力的發(fā)展，提高其所占的市場比重，其中最重要的一點(diǎn)就是煤礦企業(yè)要做好礦井工程的安全通風(fēng)管理工作。隨著礦井通風(fēng)技術(shù)的不斷創(chuàng)新發(fā)展，煤礦企業(yè)的通風(fēng)管理措施也要跟上通風(fēng)技術(shù)的腳步，保證礦井安全通風(fēng)系統(tǒng)的健康運(yùn)行。通過分析我國現(xiàn)代煤礦企業(yè)安全工程通風(fēng)管理中存在的問題，簡要提出了以下幾條有效防范措施。（一）提高企業(yè)和員工的安全意識。我國現(xiàn)代煤礦企業(yè)要把安全問題放在公司目標(biāo)的首位，深刻認(rèn)識到只有保障礦井工作人員的生命健康才能使企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。企業(yè)要有效提高員工的安全意識，定期開展安全知識講座與安全技能培訓(xùn)，使員工在遇見突發(fā)安全事故時能短期內(nèi)保證自己的生命安全。除此之外，他們還要把礦井通風(fēng)管理放在工作的重要位置，使他們掌握基礎(chǔ)的通風(fēng)常識，有效降低安全事故發(fā)生的機(jī)率，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)安全健康的生產(chǎn)。（二）加大資金投入，提高通風(fēng)技術(shù)。我國多數(shù)煤礦企業(yè)的通風(fēng)設(shè)備和技術(shù)較為落后和老化，其主要原因是企業(yè)忽視安全通風(fēng)管理的重要性，不愿浪費(fèi)過多的人力和物力在這上面。這就需要我國現(xiàn)代煤礦企業(yè)重視安全通風(fēng)管理工作，加大對此項工作的資金投入，引入新的通風(fēng)設(shè)備和專業(yè)通風(fēng)技術(shù)人員，依據(jù)礦井不斷復(fù)雜多變的環(huán)境和生產(chǎn)情況，不斷完善和補(bǔ)充專業(yè)的通風(fēng)圖紙與提高通風(fēng)技術(shù)，以此來隨時保證礦井的安全狀況。（三）引入和培訓(xùn)專業(yè)的從業(yè)人員�，F(xiàn)代煤礦企業(yè)的工作人員多數(shù)都是由農(nóng)民工組成，他們的職業(yè)技能和工作素質(zhì)較低，難以預(yù)防通風(fēng)事故的發(fā)生。因此，企業(yè)可以在不損害自身利益的情況下利用各種福利待遇引入相關(guān)的專業(yè)人員，保障煤礦開采工作順利展開與通風(fēng)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。企業(yè)還可以邀請專業(yè)的技術(shù)研究人員對工作人員進(jìn)行在崗或崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容要要涉及到技術(shù)、管理和安全等方面，全方位提高礦井工作人員的職業(yè)技能素養(yǎng)。（四）建立完善的通風(fēng)管理系統(tǒng)。安全通風(fēng)管理系統(tǒng)是煤礦企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，目前大多數(shù)煤礦企業(yè)的安全通風(fēng)管理系統(tǒng)都存在很大缺陷，企業(yè)應(yīng)從以下幾個方面來完善安全通風(fēng)管理系統(tǒng)：第一，制定相應(yīng)的管理制度來保障安全通風(fēng)管理系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。煤礦的開采是一項較為系統(tǒng)和復(fù)雜的工程，通風(fēng)系統(tǒng)可能由于某個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的影響而不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，所以為了能使煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)，必須加強(qiáng)通風(fēng)的管理制度的實(shí)施，在強(qiáng)調(diào)管理目標(biāo)的基礎(chǔ)上，細(xì)化和補(bǔ)充通風(fēng)管理制度中的條例文件，確保管理能夠落實(shí)到位。其次，利用科學(xué)技術(shù)建立安全信息系統(tǒng)。企業(yè)工作人員可以利用科學(xué)技術(shù)對采礦過程中出現(xiàn)的大量數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選、分析和處理，挖掘出與通風(fēng)安全關(guān)系較大的數(shù)據(jù)為領(lǐng)導(dǎo)者提供指導(dǎo)意見和決策依據(jù)。第三，設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)管部門。在煤礦企業(yè)的安全通風(fēng)管理系統(tǒng)中設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)管部門，對礦井工作的每一環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)管，避免出現(xiàn)不安全的因素影響通風(fēng)系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)。監(jiān)管部門要定期對通風(fēng)設(shè)備進(jìn)行保護(hù)與維修，時刻注意礦井下地理環(huán)境的變化，對礦井中的安全通風(fēng)情況進(jìn)行檢測，以此來提高礦井的生產(chǎn)安全和管理系統(tǒng)的穩(wěn)定性。第四，要時刻制定好礦井安全事故的預(yù)案。礦井下通風(fēng)事故的發(fā)生是不定性的，所以相應(yīng)的通風(fēng)管理部門要制定好通風(fēng)事故發(fā)生的預(yù)案，在通風(fēng)事故發(fā)生初期及時啟動事故管理預(yù)案，采取對應(yīng)的防范措施降低事故發(fā)生的不利影響與損失。（五）加強(qiáng)對礦井環(huán)境的檢測。礦井下復(fù)雜多變的的環(huán)境是影響安全通風(fēng)管理系統(tǒng)的重要因素，井下所存在的易燃物質(zhì)和有害氣體是大多數(shù)通風(fēng)事故發(fā)生必然條件，所以在煤礦的安全生產(chǎn)中要用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)對礦井中存在的各類成分與通風(fēng)狀況進(jìn)行檢測和分析，確保在有效時間內(nèi)對其的控制和預(yù)防，為井下工作人員創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境，降低通風(fēng)事故發(fā)生的自然機(jī)率。（六）政府制定相應(yīng)的法律條文加強(qiáng)監(jiān)管。政府要制定相應(yīng)的法律條文對市場上出現(xiàn)的各類煤礦企業(yè)進(jìn)行打擊和監(jiān)管，合理的運(yùn)用宏觀調(diào)控手段來保障煤礦行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，定期或不定期組織政府監(jiān)管隊伍對企業(yè)的煤礦開采進(jìn)行實(shí)地考察，有效預(yù)防煤礦企業(yè)的不正當(dāng)不規(guī)范開采。煤礦安全通風(fēng)管理是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，是保障礦井工作穩(wěn)定運(yùn)行的重要保障，是提高煤礦行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要影響因素。在科技技術(shù)不斷革新的環(huán)境下，我國現(xiàn)代煤礦安全工程通風(fēng)管理系統(tǒng)中雖然采用各種新技術(shù)和新材料，但也使礦井安全通風(fēng)管理系統(tǒng)在一定程度上面臨著巨大的挑戰(zhàn)，礦井通風(fēng)事故依然頻繁發(fā)生。因此，煤礦企業(yè)必須重視礦井開發(fā)的安全通風(fēng)管理工作，深刻了解通風(fēng)管理系統(tǒng)在煤礦生產(chǎn)中的重要性和所存在的問題，采取有效措施對通風(fēng)事故進(jìn)行防范，這不僅有利保障工作人員的生命安全，還有利于減少煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。我國現(xiàn)代煤礦企業(yè)要緊跟時展的腳步，在不斷的吸取教訓(xùn)和總結(jié)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提高自身對通風(fēng)管理系統(tǒng)的新認(rèn)識，充分發(fā)揮通風(fēng)系統(tǒng)在煤礦安全生產(chǎn)中的積極作用，促進(jìn)煤礦企業(yè)快速健康的發(fā)展。

文獻(xiàn)參考：

[1]謝晉發(fā).基于煤礦安全工程通風(fēng)管理及通風(fēng)事故的防范途徑研究[J].煤,2023(04):89-90.

煤礦安全管理范文第3篇

影響我國煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵因素表現(xiàn)在:①我國煤礦地質(zhì)基礎(chǔ)條件差,水、火、瓦斯、粉(煤)塵、噪聲、頂?shù)装�、熱害等�?zāi)害對礦井的安全生產(chǎn)造成了極大地威脅,且隨著開采規(guī)模的擴(kuò)大和采掘深度的延伸,煤礦井下將面臨著更多的生產(chǎn)安全問題;②從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低,根據(jù)前幾年的抽樣調(diào)查資料顯示,全國近40個年產(chǎn)500萬t的大中型煤炭企業(yè)中,煤礦生產(chǎn)一線工人85%以上為初中以下文化程度,下井采煤的80%以上為農(nóng)民工,基本上都是文盲;③我國煤礦安全投入的欠賬非常大,由于投入不足,煤礦設(shè)備老化、技術(shù)落后,井下防災(zāi)抗災(zāi)能力差,加劇了事故發(fā)生的可能;④煤礦的安全管理水平參差不齊,國有或國有控股的煤礦企業(yè)管理水平較高,發(fā)生事故的概率較小,而地方政府或個人投資的煤礦安全管理水平相對較低,發(fā)生事故概率較大。

2工業(yè)工程與安全管理的關(guān)系

1)注重基礎(chǔ)管理。煤礦安全的基礎(chǔ)管理包括的方面較多,如安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的建立、安全措施的制定和落實(shí)、安全設(shè)施的投入和布局等方面的內(nèi)容。而工業(yè)工程技術(shù)應(yīng)用于研究對象時就非常注重對基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程的合理性、設(shè)施布局等基礎(chǔ)層面的問題進(jìn)行分析和改善。

2)注重人的因素。對于煤礦來說由于自然條件及安全投入欠缺的原因,完全消除“物的不安全狀態(tài)”是不現(xiàn)實(shí)的,因此在煤礦生產(chǎn)中培養(yǎng)良好的工作習(xí)慣,杜絕從業(yè)人員的“不安全行為”能夠十分有效地防止事故的發(fā)生。而工業(yè)工程技術(shù)在對所研究的對象進(jìn)行分析時就非常注重人的因素,使從業(yè)人員掌握標(biāo)準(zhǔn)的操作流程、動作和安全意識,養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣。

3)注重環(huán)境的因素。長期在煤(粉)塵、噪聲、照明不足、濕度大、溫度高等“臟、亂、差”環(huán)境中工作容易產(chǎn)生疲勞、思想上容易麻痹,產(chǎn)生管理和操作失誤,不可避免地會導(dǎo)致事故的發(fā)生。在煤礦的安全管理過程中可以采用工業(yè)工程中人機(jī)工程學(xué)的知識對生產(chǎn)場所的煤(粉)塵、噪聲、照明、濕度、溫度等參數(shù)進(jìn)行優(yōu)化,對生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備操作的安全性、舒適性進(jìn)行改進(jìn),為工人提供良好的工作環(huán)境,從而提高效率、確保安全生產(chǎn)。

4)注重持續(xù)改進(jìn)。煤礦在實(shí)際的生產(chǎn)過程中,各種危險有害因素在一定條件下是可以轉(zhuǎn)化的,如某些被認(rèn)為是具有很大危險性的危險源經(jīng)過整改、采取措施后反而會變得安全起來,而原來構(gòu)不成威脅的一些因素則會由于疏于管理而變成重大危險源,可能導(dǎo)致重大事故的發(fā)生。因此,煤礦的安全管理是變化的、動態(tài)的,需要不斷地持續(xù)加以改進(jìn),這個改進(jìn)沒有終點(diǎn),這與工業(yè)工程所倡導(dǎo)的持續(xù)改進(jìn)的思想是一致的。

3工業(yè)工程在煤礦安全管理中的適用性分析

3•1適用于不同管理水平的煤礦

我國的煤礦企業(yè)由于投資主體的不同,管理的水平也不相同。相比較而言,國有或國有控股煤礦的管理水平相對較高,而地方或個人投資的煤礦管理水平則相對較低。由于管理具有累積性,不是一蹴而就的事情,所以實(shí)際的安全管理手段必須具有針對性,要與當(dāng)前煤礦企業(yè)的管理水平相適應(yīng),不能脫離實(shí)際。

1)管理水平落后的煤礦。對于管理水平相對比較落后的煤礦企業(yè),基礎(chǔ)工業(yè)工程中的方法研究、作業(yè)測定及現(xiàn)場管理是其用武之地。如可采用工業(yè)工程技術(shù),根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定,結(jié)合煤礦開采條件、工程內(nèi)容、系統(tǒng)和工藝要求等,對工人的操作流程進(jìn)行合理的優(yōu)化分析、對作業(yè)規(guī)程的編制提供幫助、對基礎(chǔ)設(shè)施的布局進(jìn)行優(yōu)化分析、對危險性作業(yè)的動作進(jìn)行研究等。

2)管理水平先進(jìn)的煤礦。對于管理水平相對較先進(jìn)的煤礦企業(yè),在基礎(chǔ)工業(yè)工程應(yīng)用的基礎(chǔ)上可以更好地采用現(xiàn)代工業(yè)工程的有關(guān)技術(shù)和方法。如對國有大型煤礦進(jìn)行安全管理時,可以綜合運(yùn)用計算機(jī)技術(shù)、無線通訊技術(shù)、系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)等實(shí)施對生產(chǎn)的各個方面進(jìn)行監(jiān)控,無論是在礦井下,還是在礦井上作業(yè)人員的行蹤、作業(yè)狀態(tài)都一目了然。此外,還可以采用計算機(jī)仿真技術(shù)對煤礦中潛在的危險有害因素所產(chǎn)生的后果進(jìn)行模擬,以便為安全管理提供有針對性的對策。

3•2適用于不同的管理層次

工業(yè)工程能夠適用于不同的安全管理層次,無論是安全戰(zhàn)略規(guī)劃的制定、安全管理投入決策、還是具體安全措施的實(shí)施和制定,工業(yè)工程都能很好地適應(yīng)。

1)宏觀的管理層次。在煤礦的宏觀管理層次上,工業(yè)工程能夠幫助決策者對安全管理的規(guī)劃、安全費(fèi)用的投入以及取得的效果進(jìn)行預(yù)先的分析,達(dá)到“未雨綢繆”,可以在今后的安全管理工作中少走彎路,獲得以較少的安全投入,取得較佳的安全效果。同時還可以從總體上分析把握一個安全生產(chǎn)周期內(nèi),安全狀況的總體情況。

2)微觀的管理層次。微觀的安全管理層次指的是具體的安全管理,比如生產(chǎn)現(xiàn)場安全隱患的識別、工人操作動作不規(guī)范的發(fā)現(xiàn)和糾正、作業(yè)流程合理化、安全生產(chǎn)設(shè)施的合理配備、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的合理制定、作業(yè)規(guī)程的制定等均可以采用工業(yè)工程來實(shí)現(xiàn)。

3•3適用于不同的工作場合

工業(yè)工程在煤礦安全管理中的適用性是較為廣泛的,不僅可以適用于現(xiàn)場的安全管理,而且可適用于輔助服務(wù)部門的安全管理,還可以在員工的安全教育和培訓(xùn)方面發(fā)揮作用。

1)生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理。工業(yè)工程對煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場的管理是卓有成效的,煤礦的生產(chǎn)系統(tǒng)多、涉及的設(shè)施設(shè)備多、生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜、生產(chǎn)工藝流程多,加之工種也較多,如果不合理地進(jìn)行規(guī)劃和管理,則安全事故的發(fā)生是很有可能的。如可以采用“5S”管理的基本方法和理念來對現(xiàn)場進(jìn)行優(yōu)化管理,清除不必要的雜物,保持工作場所的井然有序,提高工作質(zhì)量,確保安全生產(chǎn)。

2)輔助服務(wù)部門的安全管理。輔助服務(wù)部門的安全管理同樣重要,在安全管理過程中為煤礦生產(chǎn)的輔助服務(wù)部門(如材料供應(yīng)、提升運(yùn)輸、后勤保障等)同樣需要運(yùn)用工業(yè)工程技術(shù)的理論和方法,對各自的系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化、改善,確保安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

3)員工的安全教育和培訓(xùn)。煤炭生產(chǎn)是一個特殊的具有高度危險性的行業(yè),必須對從業(yè)人員定期進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)和安全培訓(xùn)。工業(yè)工程在員工的安全教育和培訓(xùn)中的應(yīng)用,一方面是采用工業(yè)工程的方法合理地安排培訓(xùn)計劃,針對不同層次的人員安排不同的培訓(xùn)內(nèi)容,做到用較少的培訓(xùn)工作量和經(jīng)費(fèi)投入,達(dá)到最好的培訓(xùn)效果;另一方面是將工業(yè)工程的效率、安全的思想和方法灌輸?shù)絾T工的頭腦中,做到在工作中時時刻刻能夠發(fā)現(xiàn)問題、識別安全隱患,并積極地采用包括工業(yè)工程在內(nèi)的方法來消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。

3•4適用于不同的安全管理對象

1)煤礦安全設(shè)施設(shè)備的管理。煤礦的生產(chǎn)系統(tǒng)是一個復(fù)雜的系統(tǒng),涉及的設(shè)施設(shè)備較多,這些設(shè)施和設(shè)備兼具生產(chǎn)和安全保障的功能,如機(jī)電硐室、避難硐室、井下消防硐室、井下火藥庫、通風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)、提升運(yùn)輸機(jī)、液壓支架等。對這些設(shè)施設(shè)備要很好地加以管理,具體的做法是根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》及煤礦設(shè)計的基本要求,將工業(yè)工程的思想和方法融入到這些安全設(shè)施設(shè)備的管理過程中去,能夠合理地布置和使用這些安全設(shè)施設(shè)備,便能夠發(fā)揮出更大的安全和經(jīng)濟(jì)效益。

2)煤礦安全生產(chǎn)環(huán)境的管理。我國的煤礦多數(shù)受著瓦斯、水、頂?shù)装濉�熱害等自然因素的侵�(jǐn)_,除此之外,生產(chǎn)過程中火、粉(煤)塵、噪聲也是嚴(yán)重的職業(yè)危害。在礦井的安全生產(chǎn)過程中采用工業(yè)工程技術(shù)結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)的專有技術(shù),首先對這些危害因素進(jìn)行最大程度的消除,然后對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行徹底的優(yōu)化和治理,能夠收到良好的效果。

3)煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的管理。煤礦要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),則必須施行精細(xì)化的管理模式,而精細(xì)化管理模式必須以煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)。煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是指煤炭企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中實(shí)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,在安全宣傳教育,隱患排查檢查,信息反饋和統(tǒng)計,事故預(yù)防、搶險、處理等方方面面建立起工作規(guī)范、責(zé)任制度、管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行,以減少、避免直至消除安全事故,使煤礦始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)。而工業(yè)工程技術(shù)特有的“精細(xì)入微”的分析問題的思路和方法對制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化無疑是非常適用的。

4)煤礦安全投入資金的管理。煤礦的安全生產(chǎn)必須要有一定的安全投入作為保障,這種投入最終將轉(zhuǎn)化為煤礦的安全成本。在煤礦的生產(chǎn)實(shí)踐中,安全保障度過低,事故頻發(fā),損失大,是要避免的,但也不是不計效益地越高越好,客觀上要求實(shí)現(xiàn)一個合理的安全保障度[3]。這就需要采用工業(yè)工程的思想和理論方法,在確保達(dá)到安全保障水平的基礎(chǔ)上,盡可能地控制安全投入的成本。

5)煤礦安全信息的管理。在煤礦的安全管理中對安全信息的管理是非常重要的,因為煤礦涉及的生產(chǎn)系統(tǒng)多、設(shè)備設(shè)施數(shù)量大、工種復(fù)雜,地質(zhì)條件差。而要對這些危險有害因素進(jìn)行及時的掌握,則必須要建立礦井的安全信息管理系統(tǒng)。礦井安全信息管理系統(tǒng)重點(diǎn)為生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)、通風(fēng)防毒系統(tǒng)及物資供應(yīng)系統(tǒng)[4]。運(yùn)用工業(yè)工程技術(shù)結(jié)合計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建可靠的安全信息管理系統(tǒng)就可以實(shí)現(xiàn)對井上下各生產(chǎn)系統(tǒng)的合理調(diào)度、追蹤和發(fā)現(xiàn)工人的不當(dāng)操作行為、識別安全隱患、安全生產(chǎn)必須的物料的短缺情況等,并及時采取應(yīng)對措施。

3•5適用于煤礦安全管理的不同階段

對煤礦的安全管理是一項系統(tǒng)的管理過程,要從煤礦安全管理的戰(zhàn)略高度進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計,然后在具體的安全管理過程中時刻注意防范事故的發(fā)生,一旦發(fā)生安全事故時,能夠立即啟動應(yīng)急救援工作,在最短的時間內(nèi)將事故降低到最大限度。

1)煤礦安全管理的規(guī)劃與設(shè)計。煤礦安全管理的規(guī)劃與設(shè)計就是運(yùn)用工業(yè)工程的基本原理和方法,統(tǒng)籌考慮某一生產(chǎn)周期內(nèi)要達(dá)到的安全保障度、安全投入的資金,集團(tuán)公司或主管部門對安全工作的指示等因素制定每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個階段應(yīng)該采取的管理手段和措施。只有事先對安全管理所要達(dá)到的目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃,并制定相應(yīng)的應(yīng)對措施才能低成本、高效率地實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)。

2)煤礦正常生產(chǎn)時事故的預(yù)防和控制。煤礦正常生產(chǎn)時,就是要運(yùn)用工業(yè)工程發(fā)現(xiàn)問題和分析問題的方法,對可能發(fā)生的問題進(jìn)行預(yù)先的識別和控制,將事故的根源消滅在萌芽狀態(tài)。對于煤礦來說,發(fā)現(xiàn)安全隱患問題是制定安全措施確保安全生產(chǎn)的首要工作,但這一點(diǎn)有時是相對比較困難的。而工業(yè)工程可以采用特有的手段,采用看出問題、問出問題、實(shí)驗出問題、換角度找出問題以及挖掘出問題等方法來發(fā)現(xiàn)安全隱患[5]。然后結(jié)合煤礦的具體實(shí)際,迅速制定隱患整改措施,并付諸實(shí)施。

3)煤礦事故發(fā)生時的應(yīng)急救援。一旦發(fā)生事故時,可以采用工業(yè)工程的優(yōu)化組織的相關(guān)理論和方法,成立救援指揮中心,迅速地啟動應(yīng)急救援預(yù)案,合理調(diào)配救援物資和救援人員,組織相關(guān)的工程技術(shù)人員和搶險救護(hù)人員迅速有效地施救,將生命和財產(chǎn)損失降到最低。

煤礦安全管理范文第4篇

關(guān)鍵詞：煤礦；安全管理；模式；分析

對煤礦安全管理進(jìn)行研究，為搞好煤礦安全管理工作提供有效的理論指導(dǎo)是非常緊迫和必要的。本文擬從系統(tǒng)的角度對煤礦安全管理維度模式進(jìn)行探討，為煤礦安全管理研究提供一個理論框架和基本模式，同時也可對煤礦安全管理水平的診斷提供理論依據(jù)。

一、煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析

我國煤礦整體技術(shù)狀況比較落后，國有煤礦機(jī)械化程度雖已達(dá)60％～70％，但大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦機(jī)械化程度很低，裝備水平落后；目前2.6萬多處煤礦中，50％左右是高瓦斯礦井，60％～70％是在復(fù)雜和極復(fù)雜的構(gòu)造條件下進(jìn)行開采。隨著開采的深度的增加和擴(kuò)展，瓦斯、水還有火災(zāi)、礦壓等，對于煤礦安全的威脅日趨嚴(yán)重；煤礦從業(yè)人員的整體文化素質(zhì)相對較低。在煤礦生產(chǎn)過程中違章、違規(guī)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，這是造成事故頻發(fā)的重要原因；煤礦超能力生產(chǎn)也是事故多發(fā)的重要原因。去年煤炭市場供需矛盾趨于緊張，部分企業(yè)忽視安全，一味追求利潤，盲目生產(chǎn)，導(dǎo)致事故。

二、煤礦事故原因分析

煤礦安全事故的發(fā)生有其內(nèi)在原因。凡是物質(zhì)系統(tǒng)具有能量，能量在失控狀態(tài)下都能轉(zhuǎn)化成具有破壞力的危險因素，當(dāng)這些因素轉(zhuǎn)化為事故的可能性在某物質(zhì)系統(tǒng)存在時，就成為隱患。隱患是構(gòu)成事物的物質(zhì)基礎(chǔ)，事故的嚴(yán)重程度與失控的能量多少有關(guān)。雖然能量是客觀存在的，但其轉(zhuǎn)化是有條件的：首先，物質(zhì)要處于失控狀態(tài)；其次，要受到外在的錯誤行動的觸發(fā)。因此，導(dǎo)致事故的根本原因是人們的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。最大限度的控制人的不安全行為和消除物的不安全狀態(tài)是降低和消除事故的根本途徑。這兩個途徑之間協(xié)調(diào)統(tǒng)一并互相滲透、互相促進(jìn)、互相制約，形成事故預(yù)防的有機(jī)整體。前者主要是靠強(qiáng)化安全管理來實(shí)現(xiàn)，后者主要是靠安全技術(shù)和安全設(shè)施的投入來實(shí)現(xiàn)。

另外，我們還可以依據(jù)人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)本質(zhì)安全化原理來進(jìn)一步加以分析。人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)本質(zhì)安全化是指人、機(jī)、環(huán)境三者安全品質(zhì)的最佳安全匹配建設(shè)，它包括人的本質(zhì)安全化、機(jī)的本質(zhì)安全化、環(huán)境本質(zhì)安全化三個方面。其中人的本質(zhì)安全化是核心，機(jī)和環(huán)境的本質(zhì)安全化都是圍繞著人的本質(zhì)安全化而開展的。人、機(jī)、環(huán)境系統(tǒng)作為一個整體，系統(tǒng)內(nèi)任何一部分的安全品質(zhì)變化都會引起相關(guān)聯(lián)的部分發(fā)生變化，如果沒有相匹配的管理控制手段，系統(tǒng)安全機(jī)能就會失調(diào)，人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)的安全品質(zhì)也就達(dá)不到優(yōu)化匹配的效果。煤礦安全管理模式是一種或一套管理理論、管理方法、管理工具，反復(fù)用于企業(yè)，使企業(yè)在運(yùn)行過程中自覺加強(qiáng)，以奠定的管理規(guī)則或

管理體系，通過其自身的不斷循環(huán)、優(yōu)化，失去人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)本質(zhì)安全化。

三、煤礦安全管理模式分析

煤礦安全管理是一個系統(tǒng)過程，是一個由人維持，利用煤礦資源有效實(shí)現(xiàn)煤礦安全目標(biāo)的動態(tài)的系統(tǒng)過程。從系統(tǒng)角度看：煤礦安全管理是由人、機(jī)器（含技術(shù)）、環(huán)境組成的并伴隨著煤礦的動態(tài)生產(chǎn)過程。安全管理的目的就是實(shí)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)的安全性，避免不安全事故的發(fā)生。從系統(tǒng)的構(gòu)成可以看出，影響安全的因素有：人的因素、機(jī)器的因素、環(huán)境因素等。

煤礦安全管理工作是一個受多方面因素影響、復(fù)雜的動態(tài)系統(tǒng)過程，從管理學(xué)的角度看，這一系統(tǒng)的有效性即是不斷提高的煤礦安全管理水平。在此筆者構(gòu)建了煤礦安全管理維度模式：三個核心層次，六個維度。

煤礦安全管理系統(tǒng)中，人是煤礦安全管理系統(tǒng)的維持者、控制者和完善者，所以人的素質(zhì)及安全管理觀念是這一系統(tǒng)的核心，即第一層次；管理觀念要通過科學(xué)的業(yè)務(wù)流程來實(shí)現(xiàn)，所以流程問題便成為核心的第二層次；而管理理念、管理制度、業(yè)務(wù)流程能否有效地貫徹執(zhí)行，則事關(guān)管理的成敗，因此執(zhí)行力的問題便成為核心的第三層次。

人的素質(zhì)及觀念流程執(zhí)行力安全目標(biāo)，這個核心系統(tǒng)需要六個維度（安全科學(xué)管理、安全組織管理、安全制度管理、安全創(chuàng)新管理、安全文化管理、安全戰(zhàn)略管理）來保證，煤礦安全管理六個維度是作用于煤礦動態(tài)的安全管理系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，為煤礦安全管理核心系統(tǒng)提供保障作用。

這里的觀念是指導(dǎo)煤礦安全管理總的理念，是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)總的指導(dǎo)思想，是組成企業(yè)的個體、群體、組織的總體觀念，如：“安全第一，預(yù)防為主”；流程是指煤礦生產(chǎn)過程中全部的業(yè)務(wù)流程，包括生產(chǎn)流程、技術(shù)流程、信息流程等；執(zhí)行力是煤礦安全管理的落實(shí)能力、保障能力、有效實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的能力。

煤礦安全管理范文第5篇

關(guān)鍵詞：煤礦；安全管理工作

中圖分類號： TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

我國煤礦安全管理存在著各種各樣的問題，要想在挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存的環(huán)境中獲得生存和發(fā)展，煤礦企業(yè)就必須要在企業(yè)中建立和健全管理制度，并使之制度化和規(guī)范化，并且加大對于基礎(chǔ)設(shè)施的投資，加大煤礦企業(yè)的技術(shù)和機(jī)制創(chuàng)新，走可持續(xù)發(fā)展的道路，這樣才能使企業(yè)獲得更多利潤，使企業(yè)擁有更多的活力，在競爭中立于不敗之地。

1 國內(nèi)外煤礦安全管理現(xiàn)狀

國內(nèi)外煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。煤礦開采行業(yè)相對其余的行業(yè)而言，是個高危的行業(yè)，嚴(yán)重的危害著礦工的生命安全。但是從世界煤炭行業(yè)的開采歷史來看，發(fā)達(dá)國家目前已經(jīng)經(jīng)歷過了煤炭行業(yè)重大安全事故的時期。就發(fā)達(dá)國家而言，以前所出現(xiàn)的嚴(yán)重的安全事故，促使政府和企業(yè)采用科技手段、行政立法和潛在安全事故報告制度的確立來降低安全事故，并使煤炭行業(yè)的開采水平上升到一個高度。煤炭行業(yè)在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)逐漸的成為安全的行業(yè)之一。我國的煤炭行業(yè)由于受到地質(zhì)條件和管理水平等的限制，造成了事故多，傷亡重的現(xiàn)狀。雖然隨著企業(yè)和政府在煤礦安全生產(chǎn)方面的加大投入和關(guān)注，已經(jīng)使得死亡率有所下降，但是安全傷亡事故依然沒有得到根本好轉(zhuǎn)，依然是所有行業(yè)中死亡率最高的，安全形式十分嚴(yán)峻。

2 煤礦安全管理中存在的問題

2.1 安全體制不健全

由于國家撤銷了對煤炭行業(yè)的管理機(jī)構(gòu)，所以目前國家對煤炭行業(yè)的宏觀調(diào)控力度不夠，尤其是部分產(chǎn)煤大省取消了煤炭管理機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致政府對于煤炭行業(yè)管理不到位，致使許多煤礦形成了以企業(yè)利益為主、行業(yè)管理為輔的安全管理模式。而政府的職能也逐漸由“直接干預(yù)”轉(zhuǎn)變成“宏觀調(diào)控”，逐漸放松了對煤炭企業(yè)的監(jiān)管，使得煤礦的安全管理和生產(chǎn)管理相脫節(jié)，而且隨著煤炭的儲量的不斷減少，煤炭的價格在不斷上升，使得企業(yè)只重視煤礦的產(chǎn)量，一味的追求經(jīng)濟(jì)效益，忽略了煤礦的安全管理。

2.2 安全檢查不到位

在對各級煤礦進(jìn)行安全檢查時，存在的問題主要有：第一，各煤礦都有比較齊全的檢查制度，但是大部分都只是寫在紙上或掛在墻上，并沒有制定出完善的工作計劃，而且執(zhí)行力度不夠；第二，安全檢查人員在檢查過程中往往只看表面，檢查的過程也僅僅是為了走一個形式，他們檢查的主要目的是從中撈得好處，沒有履行好自己的責(zé)任；第三，企業(yè)的各個部門之間相對獨(dú)立，沒有良好的溝通，他們認(rèn)為煤礦安全是安全管理人員的工作，即使參與安全檢查也僅僅是做樣子，就算是發(fā)現(xiàn)安全問題，也因怕得罪領(lǐng)導(dǎo)而隱瞞不報，導(dǎo)致隱患長期存在；第四，安全管理人員監(jiān)管不到位，有些監(jiān)管人員缺少工作熱情，沒有意識到自己工作的重要性，即使發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，也只是遮遮掩掩，做不到及時督促整改，時間長了，必然會發(fā)生事故。

2.3 安全培訓(xùn)走形式

煤炭企業(yè)用于員工進(jìn)行安全培訓(xùn)的費(fèi)用高達(dá)數(shù)百萬，但是卻沒有取得良好的效果，培訓(xùn)費(fèi)用逐年能加，員工的技能水平?jīng)]有長進(jìn)，安全事故依然居高不下。而且企業(yè)花費(fèi)重金增設(shè)的許多先進(jìn)設(shè)備許多都閑置，得不到充分的利用，這不但是對金錢的浪費(fèi)，也是對科技的浪費(fèi)。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因主要是目前的教育方式不合實(shí)際，教育培訓(xùn)制度不健全，員工將企業(yè)安排的培訓(xùn)學(xué)習(xí)當(dāng)做一種消遣和休息，沒有嚴(yán)格的考核制度對員工的培訓(xùn)成果進(jìn)行審核。

2.4 煤礦用工管理不完善

目前大部分企業(yè)由于生產(chǎn)組織的限制和經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，仍然使用以往的農(nóng)民工、合同工甚至是臨時工，即使許多國企也不例外。由于煤礦用工質(zhì)量參差不齊，管理混亂，因此存在很大的安全隱患。許多安全檢查人員并沒有通過正規(guī)的安全管理培訓(xùn)，文化水平較低，不具備專業(yè)的安全技術(shù)，達(dá)不到專業(yè)的安全檢查水平，根本無法適應(yīng)井下高強(qiáng)度集約化采煤作業(yè)。

3 加強(qiáng)煤礦安全管理工作的對策

3.1 完善煤礦安全管理體制

加強(qiáng)煤礦安全管理，首先應(yīng)該加強(qiáng)政府的行政監(jiān)督管理和用人制度，以政府監(jiān)管為基礎(chǔ)，將法律與市場相結(jié)合，積極向政府和監(jiān)管部門尋求幫助，解決企業(yè)在煤礦安全管理中存在的問題。政府在對煤礦進(jìn)行安全檢查的過程中，應(yīng)該深入了解、認(rèn)真檢查，杜絕走馬觀花式的檢查方式，對于發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，應(yīng)該要求企業(yè)及時整改。加強(qiáng)對小煤礦、無能力煤礦的用工情況、生產(chǎn)活動、層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象的監(jiān)察。與此同時，國家的相關(guān)部門應(yīng)該建立一套完善科學(xué)的煤礦安全管理制度和檢查審核標(biāo)準(zhǔn)，為安全監(jiān)察和煤炭行業(yè)管理提供依據(jù)。

3.2 加強(qiáng)煤礦專業(yè)人才的培養(yǎng)

對于煤礦的安全管理首先要進(jìn)行科學(xué)的定位，改變經(jīng)營管理者的定性思維。長期以來，煤礦的管理重視的都是煤炭的產(chǎn)量和產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，因此普遍存在技術(shù)落后，設(shè)備水平差、人才缺乏等問題。要想對煤礦進(jìn)行全方位的安全管理，首先應(yīng)該將先進(jìn)的煤礦科技落實(shí)到安全管理的各個方面，因此應(yīng)該引進(jìn)了解煤礦科學(xué)技術(shù)的專業(yè)人才，建立完善的人才保護(hù)機(jī)制，為專業(yè)人才提供好的環(huán)境，優(yōu)厚的待遇和好的發(fā)展機(jī)會，這樣才能真正的吸引人才，留住人才。

3.3 建立嚴(yán)格的煤礦培訓(xùn)考核制度

煤炭企業(yè)每年在員工技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)方面都投入很多的資金，這說明煤炭企業(yè)十分重視對員工的培訓(xùn)。要想讓員工培訓(xùn)取得好的效果，提高員工的素質(zhì)，就必須建立嚴(yán)格的煤礦培訓(xùn)考核制度。建立完善的煤礦培訓(xùn)考核制度能夠規(guī)范從業(yè)人員的行為，減少人為不安全行為的出現(xiàn)，提高他們對煤礦安全事故的預(yù)見性，以及在安全事故發(fā)生時的自救能力和處理能力。可以定期對從業(yè)人員進(jìn)行安全技能培訓(xùn)，重視培訓(xùn)的質(zhì)量，給考核合格的員工發(fā)上崗證。

3.4 完善安全監(jiān)督機(jī)制

完善煤炭企業(yè)的安全監(jiān)督機(jī)制，主要要做到以下幾點(diǎn)。第一，提高思想認(rèn)識，樹立安全工作無小事的觀念，對于煤礦生產(chǎn)管理中存在的安全隱患要敢于揭露，嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)部獎罰制度和責(zé)任追究；第二，改變利益至上的思想，嚴(yán)格杜絕在煤礦安全檢查過程中收受賄賂、請客吃飯等社會丑惡現(xiàn)象的出現(xiàn)，如果在領(lǐng)導(dǎo)中出現(xiàn)這種現(xiàn)象，應(yīng)加大處理力度；第三，在煤炭企業(yè)內(nèi)部營造民主氛圍，構(gòu)建多條員工與領(lǐng)導(dǎo)溝通的渠道，讓領(lǐng)導(dǎo)能及時了解員工工作中存在的問題和需求，并推行外舉內(nèi)罰等制度；第四，作為煤礦的安全管理人員，首先應(yīng)具備專業(yè)的煤礦安全管理知識，對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，對于深入研究煤礦的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動，對于可能出現(xiàn)的問題要有預(yù)見性，防微杜漸，從根本上杜絕安全隱患，這樣才能杜絕安全事故的發(fā)生。

4 結(jié)束語

煤礦的生產(chǎn)管理活動本身就具有很高的危險性，而且工作環(huán)境較差，因此存在許多的安全隱患。對于目前我國煤礦安全管理中存在的問題，應(yīng)該及時的采取有效措施，完善煤礦安全管理體制、加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)、建立嚴(yán)格的煤礦培訓(xùn)考核制度和完善相關(guān)的安全監(jiān)督機(jī)制，從根源上杜絕安全事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

[1] 譚斌，曹慶仁，岳文靜.煤礦安全管理中的常見組織錯誤及其防控途徑[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2023，（04）.

[2] 韓培科，王國輝.我國煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)問題和員工的關(guān)系[J].科技資訊，2009，（32）.

[3] 劉威.淺談煤礦安全管理發(fā)展現(xiàn)狀[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2023，（10）.

[4] 吳玉玲.論我國煤礦安全管理現(xiàn)狀與改進(jìn)[J].工業(yè)設(shè)計，2023，（05）.