食品安全的重要性(精選5篇)
食品安全的重要性范文第1篇
關鍵詞:食品安全 食品質量管理 食品衛(wèi)生 食品安全管理體系
1、 認識食品質量管理
食品安全指的是對食品按其原定用途進行制作或食用時不會使消費者受害的一種擔保,食品衛(wèi)生則指為確保食品安全性和適合性在食物鏈的所有階段必須采取的一切條件和措施[2]。那么,引發(fā)食品安全問題通常有兩個方面的原因:一個是食品自身因素(如毒蕈),一個是人為因素。后者為引發(fā)食品安全問題的主要因素。而食品質量管理就是為保證和提高食品生產(chǎn)的產(chǎn)品質量或工程質量所進行的調查,計劃,組織,協(xié)調,控制,檢查,處理及信息反饋等各項活動總稱,它是食品工業(yè)企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)[3]。加強質量管理是全面提高生產(chǎn)及產(chǎn)品質量的前提,要保證高質量的生產(chǎn)和產(chǎn)品,食品質量管理是一種被廣泛認可的科學有效的管理方法,它具有全面性、系統(tǒng)性、長期性和科學性的特點。
2、 食品安全的重要性
食品質量安全關系到人民群眾的身體健康,生命安全及社會經(jīng)濟。但我國的食品供應體系主要是圍繞解決食品供給量問題而建立起來的,對于食品質量安全的關注程度不夠。我國食品行業(yè)在原料供給、生產(chǎn)環(huán)境、加工、包裝、貯存運輸及銷售等環(huán)節(jié)的質量安全管理,都存在嚴重的不適應性。同世界其他國家一樣,目前,由致病微生物和其他有毒、有害因素引起的食物中毒和食源性疾病是對我國食品質量安全構成的最明顯威助。特別是近年來,一些企業(yè)無視國家法律,惟利是圖,在食品生產(chǎn)加工中不按標準生產(chǎn),偷工減料,摻雜使假,以假充真,濫用添加劑,以非食品原料、發(fā)霉變質原料加工食品,致使重大食品質量安全事故屢有發(fā)生。如山西溯洲毒酒事件,阜陽劣質奶粉事件、蘇丹紅事件、禽流感事件等等,直接危害了人民群眾健康安全,嚴重打擊了廣大消費者的消費心理。人們對食品談之色變,食品質量安全問題構成了社會反映強烈的熱點。因此,食品質量安全涉及千家萬戶,是老百姓生存最基本的要求,食品質量安全沒有保證,人民群眾的身體健康和生命安全就沒有保證,和諧社會也就無從談起。
3、食品安全管理體系的構建
食品良好操作規(guī)范(GMP),危害分析關鍵點(HACCP)系統(tǒng)和ISO9000標準系列都是行之有效的食品衛(wèi)生與質量控制的保證制度和保證體系。食品良好操作規(guī)范(GMP)是食品企業(yè)自主性質量保證制度,是構筑HACCP系統(tǒng)和ISO9000標準系列的基礎,HACCP系統(tǒng)是再嚴格執(zhí)行GMP的基礎上通過危害風險分析,在關鍵點實行嚴格控制,從而避免生物的化學和物理的危害因素對食品的污染。ISO9000標準系列是更高一級的管理階段,包含了GMP和HACCP的主要內容,體現(xiàn)了系統(tǒng)性和法規(guī)性已成為國際通用的標準和進入歐美市場的通行證。這些保證制度和體系已被時間證明對確保食品衛(wèi)生與安全是行之有效的。但“放之四海而皆準”的注意往往是一些普通原則,必然缺乏針對性,在執(zhí)行過程中需要較長時間的磨合。GMP,HACCP,ISO9000標準三者在內容上重復之處頗多,因此學術界認為應推行一種針對性強,易于操作的規(guī)范制度。
4、食品質量管理的意義和作用
4.1 搞好食品質量管理有助于保障消費者身體健康 食品生產(chǎn),流通環(huán)節(jié)比較多,如不注意加強質量管理,保證食品衛(wèi)生的要求,很容易造成食品污染,從而危害消費者身體健康,甚至造成生命危險。搞好食品質量管理,可以預防、減少食物中毒和食源性疾病的發(fā)生,有助于保障消費者身體健康。
4.2 搞好食品質量管理是提高食品工業(yè)產(chǎn)品競爭力的重要手段 食品工業(yè)產(chǎn)品能否占有市場,具有較強的競爭力,基本上取決于產(chǎn)品的質量狀況。
4.3 搞好食品質量管理有助于提高食品企業(yè)的經(jīng)濟效益 搞好食品質量管理,有助于減少生產(chǎn)過程中的廢品損失和浪費,減少原材料,動力和工時的消耗,降低產(chǎn)品的成本從而提高勞動生產(chǎn)率,用比較少的消耗生產(chǎn)出更多更好的食品盡快占有市場,易于銷售,從而縮短庫存時間,加速資金周轉,同時,不斷提高食品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟效益。
4.4 食品質量管理與國際貿(mào)易的相關性 加強食品質量管理有助于企業(yè)按國際通用標準生產(chǎn)出高質量的產(chǎn)品。海關等部門依照我國的法規(guī)對進出口食品質量和安全進行嚴格管理,對保護我國人民的健康是必不可少的。在進入WTO以后,我國的對外貿(mào)易經(jīng)常面對如何對待進口對象國的貿(mào)易技術堡壘。我們一方面要加強品質質量管理,提高出口食品質量,促進食品出口:另一方面我們也要提高檢測檢驗水平,提供有利的質量保證,推動食品的出口。
5、食品質量管理的發(fā)展趨勢及措施
我國現(xiàn)在還存在將食品衛(wèi)生管理代替食品質量管理的趨勢,食品質量管理工作至今沒有得到重視。這主要體現(xiàn)在:第一,加強食品安全工作,加快食品立法和制度建設工作,完善管理機構設置,是提升我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力的重要舉措。盡快組建食品質量衛(wèi)生安全認證機構,積極開展“安全食品”、“綠色批發(fā)市場”、“綠色零售市場”和“綠色生產(chǎn)線”的認證工作。在食品安全立法上需要進一步完善法律體系的建設,加強法律的可操作性,使食品安全工作有強有力的法律支持[4]。第二,積極引入先進管理手段和方法,加強認證體系建設,加強食品安全管理體系建設。第三,加強信息服務體系建設。管理部門應建立和完善覆蓋面寬、時效性強的食品供求、交易、價格等信息的收集、整理、制度和監(jiān)測抽檢預警網(wǎng)絡系統(tǒng),搞好食品供求、衛(wèi)生質量預測、預報和預警工作。第四,加強食品安全設施體系建設。第五,食品安全是一個系統(tǒng)工程,需要社會各方面的共同努力。我們需要加強對食品安全工作的重視程度,加快食品安全的宣傳工作,讓全社會、企業(yè)、公民都認識到食品安全的必要性和迫切性,共同推進我國食品安全工作的開展。
6、總結
綜上所述,加強食品質量管理作用具有重大的意義,作為食品企業(yè)的管理人員,技術人員和工作人員,都應懂得食品質量管理的基礎知識,應從整體上把握質量管理的共性,以指導更好的學習和應用先進科學的質量管理方法,全面提高企業(yè)的質量管理水平。保證產(chǎn)品的質量不僅是企業(yè)參與市場竟爭的利器,也是對廣大消費者認真負責的重要表現(xiàn),有助于提高企業(yè)形象,樹立良好的品牌。
參考文獻:
食品安全的重要性范文第2篇
例如:2023年7月,三聚氰胺超標奶粉事件“卷土重來”,在青海省一家乳制品廠,檢測出三聚氰胺超標達500余倍,而原料來自河北等地。2023年7月5日報道最近有調查發(fā)現(xiàn),美國的麥樂雞竟然含有橡膠化學成分“聚二甲基硅氧烷”。2008年10月19日,衛(wèi)生部通報了暫停山西太行藥業(yè)股份有限公司生產(chǎn)的茵梔黃注射液銷售和使用。該藥物引起陜西省延安市志丹縣醫(yī)院的4名新生兒產(chǎn)生不良反應,其中1名死亡。2023年3月19日,調查負責人武漢工業(yè)學院教授何東平召開新聞會,建議政府相關部門加緊規(guī)范廢棄油脂收集工作,再次引起了人們對食品安全的擔憂。據(jù)報道,目前我國每年返回餐桌的地溝油有200至300萬噸。醫(yī)學研究稱地溝油中的黃曲霉素強烈致癌,毒過砒霜100倍。2008年8月,人造“新鮮紅棗”流入烏魯木齊市場。主要經(jīng)過兩道工序,鐵鍋里放進醬油,使青棗變成紅色,并保持光澤。再次放進加入大量糖精鈉和甜蜜素的水池中浸泡,使其口感泛甜。過量食用會造成血小板減少,釀成急性大出血等直接身體危害。
吃動物怕激素,吃植物怕毒素,喝飲料怕色素……什么到底才是純天然無污染的綠色食品?吃什么才對我們的身體無害?我們真的應該好好地想一想。
看看上面這些事例,食品一個給我們消除饑餓的好東西,逐漸變成導致人們生癌、染上腸道寄生蟲病、人體組織被大量破壞……的“毒藥”,我在此呼吁大家:應該高度重視食品衛(wèi)生,為自己的身體負起責任!
我建議:1、有關部門加強打擊三無產(chǎn)品的力度,把個別廠家的三無產(chǎn)品進行銷毀。
2、在購買食品時小心小心再小心,必須注意生產(chǎn)廠家,產(chǎn)品名稱,檢驗合格證以及生產(chǎn)日期并保留購物小票。
3、社會各界大力宣傳食品安全的重要性。
食品安全的重要性范文第3篇
當前,隨著我國經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展,人們的生活水平得到了很大的提高,但同時也出現(xiàn)了諸多問題。其中,食品安全問題由于與人們的關系最為密切,因此越來越受到人們的重視。目前來看,食品安全問題主要包括以下三種類型:一是食品原材料的污染危害人類健康的問題;二是食品工業(yè)濫用添加劑等所引起的食品安全問題;三是食品銷售過程中存在不誠信的問題。
食品安全問題之所以產(chǎn)生,并且愈演愈烈,有著深刻的原因。但歸根結底,企業(yè)自身道德責任意識淡薄可以被認為是最根本的原因。政府的管制、法律的約束,輿論和公眾的監(jiān)督,這是規(guī)范企業(yè)發(fā)展的主要外部力量,但如果離開這些制約力量的發(fā)達,很難有企業(yè)社會責任、企業(yè)倫理規(guī)范的作用,一個企業(yè)的發(fā)展最終還是要通過企業(yè)自己的自我約束、道德良知來起作用。不論在任何時候,真正的質量安全線是企業(yè)、更是個人自己的道德底線,不論何種管制、約束和監(jiān)督都只能依賴于那些在這些制度內的人的誠信。因此,唯有加強自身道德約束和增強社會責任感才能在激烈的市場競爭中立足,才能真正的解決我國目前嚴重的食品安全問題。
第一,加本文由論文聯(lián)盟收集整理強企業(yè)倫理道德教育可以增強企業(yè)的核心競爭力。
在現(xiàn)代社會,企業(yè)競爭力的強弱,直接影響著企業(yè)的生存與持續(xù)發(fā)展,而健全的企業(yè)倫理道德教育體系,又是提升企業(yè)競爭力的關鍵所在。企業(yè)要謀得長久發(fā)展,需建立良好的品牌及口碑,而品牌和口碑的建立則需要時間的不斷打磨,健全企業(yè)的倫理道德體系會增加顧客的認同感,使得企業(yè)不斷地擴大再生產(chǎn),通過逐步的擴大再生產(chǎn),加之以良好口碑的保駕護航,從而影響企業(yè)的競爭力。因此,企業(yè)倫理道德體系雖然是無形的,但它無疑是企業(yè)核心競爭力的極其重要的組成部分,一個不講道德的企業(yè),沒有消費者會信賴它,那么所謂的“核心競爭力”也就無從談起。
第二,加強企業(yè)倫理道德教育可以使企業(yè)謀得可持續(xù)發(fā)展。
首先,企業(yè)盲目追求利潤,不講“義”只講“利”有可能會給企業(yè)帶來短期的利益,但如果長此以往就會導致企業(yè)在競爭中處于不利地位。同時,不合理的經(jīng)營模式使企業(yè)養(yǎng)成不正當經(jīng)營的慣性,從而放棄企業(yè)自身的理念及追求,不利于企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營與發(fā)展。其次,企業(yè)不道德會使員工的凝聚力下降,從而對員工的控制力也會下降,最終導致整個企業(yè)的氣勢下降,從而最終導致企業(yè)不能謀得可持續(xù)的發(fā)展。最后,對于企業(yè)來說“顧客就是上帝”,如果企業(yè)得不到消費者的認可,就會失去它的立足之本。
中國是發(fā)展中國家,食品行業(yè)工業(yè)化起步晚、起點低,F(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)中相當一部分是小企業(yè)、小作坊,生產(chǎn)技術水平不夠高,食品安全基礎薄弱,食品安全的監(jiān)管機制、檢驗檢測能力等方面,與發(fā)達國家相比也存在著很大差距,提升食品安全水平的任務十分艱巨。生產(chǎn)經(jīng)營食品的企業(yè),都是食品質量安全的責任主體。保障食品安全,關鍵是企業(yè)要落實主體責任。而道德是人類社會的行為規(guī)范,是維系社會運行最根本的準則,要讓人們“吃的放心,用得安心”,不但要有健全的法律體系,嚴格的監(jiān)管體制,消費者正確的消費意識,更需要則是良好的道德教育體系,道德的力量是無窮的,可超越市場,超越監(jiān)管。要形成良好的食品交易氛圍,就必須培養(yǎng)企業(yè)家們較好的倫理素養(yǎng)、員工認真負責的職業(yè)道德,再加之以健全規(guī)章制度的保障,才能使企業(yè)立于不敗之地,最終貢獻于社會和廣大消費者。只有當所有企業(yè)都將倫理道德深入到自己的日常工作中,社會才能繼續(xù)快速穩(wěn)定健康地發(fā)展。
首先,要提高企業(yè)管理者的倫理素養(yǎng)。企業(yè)倫理道德建設的關鍵在于管理者的支持、領導和表率作用。管理者的倫理素養(yǎng)不僅僅對員工起著重要的示范作用而且同時也影響著企業(yè)的日常生產(chǎn)活動,因此企業(yè)管理者倫理素養(yǎng)的高低直接影響了企業(yè)道德建設的建立,企業(yè)道德教育首先要加強企業(yè)管理者的倫理素養(yǎng),每個企業(yè)都應積極努力認真地建設一支有高素質, 以身作則的管理者隊伍, 從而促進全體職工樹立良好的職業(yè)道德。
其次,要重視員工職業(yè)道德的培養(yǎng)。自我國實行改革開放政策以來,商品經(jīng)濟迅猛發(fā)展,在當前激烈緊張的市場競爭的氛圍中,企業(yè)文化凝聚了企業(yè)經(jīng)營理念的核心,良好的企業(yè)文化是構建企業(yè)的重要條件,有了企業(yè)文化的精神支撐,才能促使員工更好的工作,并規(guī)范員工的行為方式,進而提升企業(yè)形象。每個員工都是企業(yè)發(fā)展的主導因素,對企業(yè)的發(fā)展具有至關重要的作用。如果每個員工都具有了良好的職業(yè)道德,對產(chǎn)品生產(chǎn)過程認真負責,重視質量,對產(chǎn)品的銷售過程誠信經(jīng)營,不弄虛作假,時時刻刻把“全心全意為人民服務”的道德精神深深根植于自己心中,那么企業(yè)將在穩(wěn)定的環(huán)境中逐步發(fā)展壯大。
食品安全的重要性范文第4篇
關鍵詞食品安全;階段劃分;階段性特征;中國
中圖分類號TS201.6文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2023)03-0362-02
進入21世紀,經(jīng)濟全球化進程加速。食品安全也成為全球最為關注的話題之一;谥袊蕴幱诓㈤L期處于社會主義初級階段,仍是世界上最大的發(fā)展中國家的事實,充分把握建國以來,特別是當代中國食品安全階段性特征,無論對于食品安全理論研究,加快食品工業(yè)發(fā)展方式轉變,還是食品安全保障措施實踐,保障人民的基本民生均具有重要意義[1]。
1中國食品安全階段劃分
20世紀初,發(fā)達國家以重點發(fā)展有機食品,以確保食品安全為特點。一般來講,根據(jù)食品安全按控制重點環(huán)節(jié)不同,可分為3個階段,一是對食品從出廠到銷售環(huán)節(jié)進行衛(wèi)生檢驗與控制;二是重點對生產(chǎn)加工過程進行衛(wèi)生安全控制;三是監(jiān)管重點擴展到源頭,即從農(nóng)場到餐桌的食品供應鏈各個環(huán)節(jié)。也可從控制食品的重點進行劃分,如動物源性、植物源性食品,或從控制安全衛(wèi)生項目進行劃分,如農(nóng)藥殘留、非法添加非食用物質、生物性或化學性等。也可以按食品安全控制地域劃分,如農(nóng)村、城市、城鄉(xiāng)結合部等。中國食品安全階段性劃分與發(fā)達國家并不完全一致。食品安全初始期滯后于發(fā)達國家。1949年新中國成立后的30多年中,處在為解決溫飽問題而實施的“糧食安全”,直到1978年實施改革開放政策,實現(xiàn)基本解決溫飽問題之后,才形成嚴格意義上食品衛(wèi)生與安全控制。
根據(jù)中國特殊的歷史背景及經(jīng)濟社會發(fā)展水平,中國食品安全歷史可分為:糧食安全期(1949―1984年)與食品安全萌芽期(1979―1984年),以《食品衛(wèi)生法》頒布及無公害食品、綠色食品和有機食品為代表的食品安全起步期(1984―2000年),以調整國家食品綜合協(xié)調機構,《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和《食品安全法》及實施條例為代表的食品安全發(fā)展期(2001年至今)3個階段,當代食品安全具有階段性特征。
2中國食品安全階段性特征
2.1高層重視,社會關注,但消費者食品安全意識亟待加強
一是黨中央、國務院高度重視食品安全。從黨的歷史來看,十七大首次將“確保產(chǎn)品質量和安全”;“確保食品藥品安全”;“加強動植物疫病防控,提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平”等寫入大會報告,可見其重視程度。2007年4月23日,總書記專門針對食品安全主持中央政治局第41次集體學習,指出:“食品安全關系廣大人民群眾身體健康和生命安全。保障食品安全,是關系人民群眾切身利益、關系我國社會主義現(xiàn)代化建設全局的重大任務。要從貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度,以對人民群眾高度負責的精神,提高對實施農(nóng)業(yè)標準化和保障食品安全重大意義的認識,扎扎實實做好工作,切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益”。二是法治食品安全得到強化。2009年的《食品安全法》的,取代了原《食品衛(wèi)生法》,標志更為廣泛的食品安全概念深入社會各個層面。歷年的“兩會”,食品安全出現(xiàn)的頻次也較高,人大代表政協(xié)委員對食品安全更是倍加關注。十屆全國人大代表高度關注食品安全,提出食品安全衛(wèi)生方面的議案、意見和建議累計達3 000多人次,位列人大代表關注內容第3位;僅2007年3月的第五次會議上,近1 000名人大代表聯(lián)名提出19項有關食品安全衛(wèi)生立法的議案和78項建議;2008年,國務院開展了產(chǎn)品質量和食品安全專項整治活動;2009年,開展了“質量和安全年”活動,同時開展了持續(xù)2年的食品質量專項整治活動,極大地提高了食品安全整體水平。三是媒體關注食品安全。在百度搜索引擎中輸入“食品安全”,可得到6 920萬條相關信息。在谷歌搜索引擎中輸入“食品安全”,可得到2 460萬條相關信息。現(xiàn)代信息網(wǎng)絡媒體的發(fā)展,食品安全信息呈公開化、快速化,評論多樣化。
但消費者食品安全知識的教育、食品安全意識的提升還存在很大的空間。識別和預防性的自我保護能力薄弱,消費者要求“零”風險、100%的安全食品。過于重視化學性污染,而忽視食源性疾病,存在籠統(tǒng)地把假冒偽劣與食品安全劃等號,將致癌物污染的食品等同于致癌食品,將不合格食品等同于有毒食品等誤區(qū)。整個食品安全鏈,供應鏈中的末端是一個短腿。此外,媒體的非理性和非科學的喧染,食品安全信息的不對稱,加上消費者本身的食品安全知識水平限制,造成整個社會食品安全事件的模糊認識,進而引起食品安全社會公共輿論多樣化、持不同觀點人的隱蔽性,復雜化、不可確定性。
2.2食品安全水平提高,但重大食品安全事件時有發(fā)生
國家食品安全抽檢始終保持較高的合格率[2]。衛(wèi)生部門資料介紹,1982年食品衛(wèi)生合格率為61.5%,到1994年上升到82.3%,2001年提高到88.6%,其中糧食、酒類、罐頭等13類產(chǎn)品抽樣合格率達到90%以上。2003年,衛(wèi)生部對全國21個省(區(qū)、市)9類239種市售食品進行抽樣檢測,合格的種類232種,合格率達97.1%。據(jù)質檢總局的資料介紹,2023年1―10月,抽查1 985家企業(yè)的結果表明,食品批次抽樣的合格率達到93.5%,食物質量抽樣合格率達到98.3%。食品中的污染物、添加劑、重金屬殘留顯著下降。農(nóng)獸藥殘留的抽樣檢測情況表明,其殘留率呈下降均勢。食物中毒事件及中毒人數(shù)呈下降趨勢。出口食品質量合格率持續(xù)保持在99.8%以上。
但食品安全事件時有發(fā)生,并具特點。期刊和媒體報告的43件典型食品安全事件中,化學性29例,生物/寄生蟲6例,營養(yǎng)標簽2例,人工投毒、檢測、包裝、性激素各1例,存在爭議、不明原因的各1例。2002年前,中國食品安全事件以微生物性食物中毒為主(39.62%),化學性食物中毒(38.56%),位居第二。國外近十幾年發(fā)生的8件重大食品安全事件中,仍以生物性為主,占6件,形成鮮明特點。非傳統(tǒng)性安全因素即違法添加非食用物質,濫用食品添加劑成為當代中國食品安全特征。
2.3法治食品安全不斷完善,但實施的有效性亟需提升
2009年2月28日第十屆全國人大第七次常委會通過的并經(jīng)簽署的第九號主席令《食品安全法》于6月1日起施行。同年的國務院第73次常務會議審議通過的《食品安全法實施條例》于7月8日起施行。食品安全取替了原食品衛(wèi)生概念,《食品安全法》明確分段管理為主,確立食品安全風險評估制度、統(tǒng)一的食品安全標準制度、食品檢驗檢測機構的管理制度、食品安全信息統(tǒng)一制度及食品安全事故的醫(yī)學調查和事故責任的調查處理制度。加大了處罰和賠償?shù)牧Χ取C鞔_了中央一級的各職能部門的下屬部門(省市級及以下的各職能部門)與地方政府的關系,由原來的職能部門垂直管理變成了地方政府直接管理,上級職能部門指導。成立了高級別的國家食品安全委員會,分析食品安全形勢,研究部署、統(tǒng)籌指導食品安全工作;提出食品安全監(jiān)管的重大政策措施;督促落實食品安全監(jiān)管責任等重要職責。標志著中國食品安全工作提升到了國家公共安全的高度。
但《食品安全法》及實施條例實施以來,仍存在亟待研究的問題:一是食品安全監(jiān)管職責需要可操作化和科學化。設想在餐桌上發(fā)現(xiàn)一食品微生物超出國家食品安全標準,從科學的角度上講,前面任一環(huán)節(jié)都可能發(fā)生,但究系餐飲、流通環(huán)節(jié),還是生產(chǎn)加工和源頭環(huán)節(jié),無法進行有效鑒別。食品種類千差萬別,加工工藝十分復雜,安全項目指標繁多,在食品鏈上的作用需花很大的精力才能識別,如果發(fā)生食品安全事件很難劃分與落實責任。二是信息不能完全有效快速傳遞。設想某地工商查到了某零售企業(yè)有銷售某廠商的問題商品,則該信息平時不會反饋到質檢系統(tǒng)。如果該食品的加工農(nóng)產(chǎn)原料出了問題,則工商也不會反饋到農(nóng)業(yè)部門,或者工商反饋到質檢部門,但不能保證質檢反饋到農(nóng)業(yè)部門。最終的結果還是各管各的,只不過對于影響重大的食品安全事故食品安全法的協(xié)調機制才能發(fā)揮效果。最終導致責任承擔對象不清晰,績效考核混亂的情況,無法真正解決問題的根源。因政府及監(jiān)管部門、生產(chǎn)加工、消費者信息不對稱,對監(jiān)管部門的消息認知度不高。三是各監(jiān)管階段運輸環(huán)節(jié)的安全控制責任基本屬空白,尚無技術規(guī)范。食品安全標準制定十分緩慢,適合中國國情的,又符合國際要求的風險評估技術應用不多,各地在執(zhí)法方面不統(tǒng)一,影響了食品安全法的有效實施[3]。
2.4食品工業(yè)發(fā)展提速,但全過程的強制性技術規(guī)范不完善,食品安全要求提高
目前,中國的食品工業(yè)總產(chǎn)值達到5萬億元,占全國工業(yè)總產(chǎn)值的9.1%,預計到2023年,產(chǎn)值將達到12萬億~14萬億元,成為國民經(jīng)濟中最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ拇螽a(chǎn)業(yè),成為拉動內需、增加就業(yè)、保障民生和促進經(jīng)濟增長的支柱產(chǎn)業(yè)。然而,食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與食品安全一直是事關人類生存與發(fā)展的重要主題。因此,在食品工業(yè)數(shù)量擴張的時期,加強監(jiān)管體系建設顯得尤為必要。實現(xiàn)食品工業(yè)科學發(fā)展,就需加快食品工業(yè)發(fā)展方式的轉變,更加重視食品安全質量、走規(guī);l(fā)展道路,是將食品安全風險降到最低點的必然選擇。已有針對不同產(chǎn)品,研究“從農(nóng)場到餐桌”全過程管理與控制的模式,如山東壽光蔬菜、福建銀祥豬肉、陜西洛川蘋果、江蘇蘇果超市、山東出口農(nóng)產(chǎn)品安全示范區(qū)等。
但目前各類食品生產(chǎn)強制性技術規(guī)范尚不健全,無法實現(xiàn)“從農(nóng)場到餐桌”的全過程、有效、科學的控制,無法依法監(jiān)管。然而制定和完善不同農(nóng)產(chǎn)品食品的技術規(guī)范將是是一個漫長的、相關利益方博奕的過程。值得關注的另一方面,食品安全限量值呈降低趨勢,從mg/kg級,降至μg/kg或ng/kg級,甚至更低。關注或需檢測的項目數(shù)也不斷增加和呈現(xiàn)差異性。如榨菜產(chǎn)品出口日本,日方檢測達156項。此外,現(xiàn)代食品加工技術創(chuàng)新,包裝技術與食品安全的聯(lián)系也十分緊密。各級乃至部級層面的食品生產(chǎn)與安全水平和管理績效評估未能有效開展。
2.5食品安全項目的檢測水平提高,但食品安全標準制定緩慢,科學性和可操作性亟需提升
實驗室能力是衡量一個國家食品安全與質量工作水平關鍵中的關鍵。食品安全標準涉及生物、化學、物理、非傳統(tǒng)等眾多檢測項目。化學指標檢測限從mg/kg級,增至μg/kg或ng/kg級。生物性的檢測從定性到定量或溯源技術應用。儀器分析取代了化學分析,自動化分析取代了人工操作。多殘留、大通量檢測代替單個項目檢測,檢測水平提高到一個新水平。
但快速、靈敏的檢測方法不能廣泛應用于食品安全檢測,其經(jīng)濟性也值得研究。精密(超精密)食品檢測儀器檢測標準化工作差距較大,同時在基層難于推廣。高效和快速、簡便和無二次污染的樣品前處理技術、在線快速檢測技術、檢測質量保證、食品中污染物確證技術是當前研究的熱點。另外,國家食品安全標準制定十分緩慢,將原衛(wèi)生標準、質量標準及行業(yè)標準進行科學組合難度較大,進展緩慢。對化學性污染物的天然存在、有意添加及外來污染和非食用物質非法添加等方面的界定,要在食品安全標準中表述較為困難。從新近頒布的有關乳制品安全標準刪除三聚氰胺限量值可以看出,從技術層面上講,包裝三聚氰胺遷移至食品中存在可能,較好的基礎辦法就是制定不同食品的強制性加工技術和操作規(guī)范[4]。
2.6食品加工基礎條件顯著改進,但GMP、HACCP等體系應用的有效性亟待提升
食品供應鏈各環(huán)節(jié)的準入,如種養(yǎng)植、加工、流通、餐飲等都有基于良好操作規(guī)范的相應規(guī)定。10多年來,基礎條件明顯改進。如食品加工企業(yè)QS,出口食品衛(wèi)生注冊與備案等,在保證食用安全方面起到基礎性作用。現(xiàn)代食品加工技術與傳統(tǒng)食品有機結合日漸廣泛。溯源技術與安全保證體系建設已有良好開端。預警機制與快速反應廣泛應用于食品加工各環(huán)節(jié),召回及誠信體系正廣泛推廣。包括視頻在內的有效電子監(jiān)管技術也逐漸應用于食品供應鏈全過程的各個環(huán)節(jié)。
但由于中國特殊的國情,農(nóng)畜食品的種養(yǎng)分散,集約化、規(guī)范化程度不高,對于疫病蟲害的控制、化學投入品、獸藥與農(nóng)藥的使用監(jiān)控的有效性差,進而使得源頭控制相對較差。GAP、GVP、GDP、HACCP和食品防護計劃(Food Defense)應用存在障礙。加工環(huán)節(jié)的GMP、HACCP應用的有效性尚需提升。如何在種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和小中型企業(yè)的有效應用值得研究。當務之急是“從農(nóng)場到餐桌”的不同食品的全過程安全控制技術的研究與應用,組織技術力量對餐飲與流通環(huán)節(jié),特別是食品運輸環(huán)節(jié)的安全控制方法的研究是薄弱環(huán)節(jié)。當前,首先要對大宗農(nóng)畜食品開展研究,然后再逐步完善與推廣。
3結語
國以民為本,民以食為天,食以安為先。處于基礎性的食品安全控制是一項巨大的系統(tǒng)工程,全程控制和管理涉及到多部門、多行業(yè)、多領域、多環(huán)節(jié),要用科學、安全、有效來統(tǒng)領,建立起包括消費者在內的分工合理、制度嚴明、管理協(xié)調和發(fā)展配套的食品安全工作體系。食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平是一個國家經(jīng)濟社會發(fā)展水平及人民生活質量的重要標志,食品安全水平顯示一個國家的實力,能提升其國際地位和話語權,在競爭中掌握主動性。應基于中國食品安全發(fā)展期的階段性特征,研究并實施既符合國際通用食品安全要求,又符合中國國情的一攬子食品安全的全過程控制技術,為中國食品工業(yè)的科學發(fā)展、食用安全提供基礎性保障。
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食品安全的重要性范文第5篇
【關鍵詞】檢驗檢測體系;現(xiàn)狀分析;改進建議
我國大多數(shù)食品檢驗檢測機構是根據(jù)我國相關法律法規(guī)的規(guī)定而設立的,帶有一定的國家強制性,食品質量安全檢驗是本著對人們生命健康負責的態(tài)度而進行的質量安全評定工作。通過專業(yè)的技術性檢測,不僅有效的實現(xiàn)了對食品安全的質量監(jiān)管,更極大的提高了我國食品生產(chǎn)安全管理水平。為更好的將這一工作發(fā)展下去,建立健全完善的食品檢驗檢測體系就顯的十分必要。
1.食品檢驗檢測機構存在的重要價值意義
因食品安全問題而產(chǎn)生的危及人的身體健康現(xiàn)象的頻發(fā),為全球性食品安全工作敲響了一記警鐘。食品安全不僅影響消費者的身體健康,而且也會給社會帶來巨大的經(jīng)濟負擔。食品檢驗檢測對于保障食品安全,促進食品生產(chǎn)水平都起著極其重要的作用。構建以食品安全為主的規(guī)范統(tǒng)一的國家食品檢驗檢測體系,對保障食品安全促進國際相關產(chǎn)品貿(mào)易經(jīng)濟發(fā)展和國家社會的穩(wěn)定有著重要的現(xiàn)實意義。因此,改革檢測體制,整合檢驗資源,充分發(fā)揮各檢驗檢測機構的作用,建立健全食品檢驗檢測體系已成為開展食品放心工程的重要課題。
2.食品檢驗檢測體系的現(xiàn)狀
2.1 食品檢測方式存在差異性,沒有形成統(tǒng)一的規(guī)范標準。加大對于食品的監(jiān)管力度的最有效的方式就是進行食品檢測工作,通過用統(tǒng)一的檢測方式和規(guī)范的檢測手段,使食品檢測形成行之有效的制度化運用模式,從而有效的實施對食品生產(chǎn)至使用全過程、全方位的監(jiān)督。但是目前,我國在食品檢測工作上尚未形成統(tǒng)一規(guī)范的制度化檢測體系。
2.2 食品安全檢測技術整體水平較為落后,與世界先進水平相比存在著嚴重的差距性。近年來食品安全事故頻發(fā),例如蘇丹紅、三氯氰胺等事件,不僅嚴重損害了人們的身體健康,更嚴重挑戰(zhàn)著我國食品安全檢測技術水平。具體來說目前我國食品檢測技術落后主要體現(xiàn)在以下幾方面:多殘留檢測方法較少、快速檢測方法開發(fā)利用率低下、檢測技術手段單一、待檢測樣品檢測前處理方法落后、檢測方法不適用于現(xiàn)代食品安全生產(chǎn)標準、檢測項目不完善等等,嚴重降低了我國食品檢測技術的準確性和實效性。
2.3 食品檢驗檢測機構力量薄弱,有的檢驗檢測機構人員較少,檢驗檢測設備跟不上當?shù)亟?jīng)濟快速發(fā)展的需要。對我國現(xiàn)階段食品安全檢驗檢測工作而言,只能將食品檢驗檢測工作重點放置在大規(guī)模企業(yè)的食品加工出廠的最后檢測階段,特別是對于小型的分散的食品加工企業(yè)或家庭式生產(chǎn)工廠而言,對于其原料、生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)的檢驗檢測工作無法開展,導致食品安全檢驗檢測工作在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督控制工作中出現(xiàn)空隙,致使因為食品添加劑問題而引發(fā)的食品安全事故頻發(fā)。
2.4 檢測機構對于檢測方式選取不同,而導致對食品安全的認定結構出現(xiàn)差異性,重復確認即影響了食品生產(chǎn)企業(yè)的形象和信譽度,更增加了認定的成本費用。部委直接認定、行業(yè)主管部門資質評價并存,如此的食品安全認定嚴重影響了食品安全檢測工作的開展,需要對其進行統(tǒng)一整合,設立綜合檢測機構,避免重復檢測現(xiàn)象的出現(xiàn)。
3.建立健全食品檢驗檢測體系的幾點建議
3.1 完善食品安全檢驗檢測體系,強化食品檢驗檢測機構的網(wǎng)絡建設。將開放式、競爭式、責任負責制的檢測市場進行重點投入,逐步消除行業(yè)壟斷和壁壘現(xiàn)象,加快民營性質的食品檢測機構的力量注入,將食品檢測工作引入到規(guī)范的市場競爭模式當中。民營性質的食品檢測機構的存在,不僅可以為食品安全檢測工作設立有力的食品安全市場準入屏障,更可以為我國政府的食品檢測提供相應的技術支持,促進我國食品安全檢測工作準確性和實效性的提高。
3.2 健全檢測標準,提高檢測技術手段。借鑒發(fā)達國家和地區(qū)的先進經(jīng)驗,結合我國的特點,跟蹤國際食品檢驗檢測技術發(fā)展,加強食品檢驗檢測先進技術、方法、標準的研究。重點開發(fā)食品質量安全監(jiān)控中急需的有關安全限量標準中對應的農(nóng)藥、獸藥等重要有機污染物、食品添加劑、飼料添加劑與違禁化學品、生物毒素等重要共患疾病原體和植物病原的快速檢測技術。同時,要有選擇性地研究與研制部分先進(高、精、尖、超痕量)的檢測方法、儀器設備,加快研制檢測所需要的消耗品,積極引進國際上先進的檢測技術。
3.3 加強檢驗檢測機構技術力量建設,加強源頭控制,對食品生產(chǎn)銷售的整個環(huán)節(jié)進行監(jiān)管。合理采取屬地監(jiān)管的原則以充分發(fā)揮地方政府的作用,并加強對偏遠地區(qū)相關食品檢驗檢測機構的技術支持,建立起國家統(tǒng)一管理的食品檢驗檢測機制。
3.4 建立檢測資源和檢測信息的共享平臺,避免重復檢測。食品檢驗檢測部門要強化職能分工,加強部門之間的協(xié)調與配合,以此來減少部門之間以及部門內部之間不必要的重復檢測。相關的食品檢驗檢測主體部門要在客觀調查分析的基礎之上,對檢驗檢測機構的資質進行核定,建立起食品檢測資源和檢測信息的共享平臺。同時,要有專門的部門負責食品檢驗檢測資源數(shù)據(jù)庫的信息維護,保障信息平臺的時效性,對于不再具備食品檢驗檢測的機構要及時清理并向社會公布信息。此外,還應不斷完善法律法規(guī)及各項配套措施。積極開展對外交流與合作,加強國外食品安全法律的研究、消化,借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗,建立我國食品安全法律。行政法規(guī)規(guī)范性文件等多層式法律體系,探索和發(fā)展既和國際接軌,又符合我國國情的理論、方法和體系。針對我國國內食品生產(chǎn)加工企業(yè)普遍存在的問題,借鑒美國、日本、德國、英國等發(fā)達國家對食品等涉及安全等健康的產(chǎn)品實施嚴格監(jiān)管的經(jīng)驗,制定我國食品質量安全場準入的法律制度,提高我國食品質量安全監(jiān)管水平,確保我國食品質量安全。從而構建出我國完善的食品檢驗檢測體系。
結語
完善的食品檢驗檢測體系對于保障食品安全以及促進社會經(jīng)濟的發(fā)展都有著重要的意義。我們在實踐中要進一步總結經(jīng)驗,對食品檢驗檢測體系中的不足之處進行必要的改進,最大限度地整合和利用現(xiàn)有的檢測資源,避免重復檢測,從而構建出我國完善的食品檢驗檢測體系。
參考文獻
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