2023年法治政府建設(shè)工作總結(jié)報告精選8篇
工作總結(jié),以年終總結(jié)、半年總結(jié)和季度總結(jié)最為常見和多用。就其內(nèi)容而言,工作總結(jié)就是把一個時間段的工作進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價、總分析、總研究,并分析成績的不足,從而得出引以為戒的經(jīng)驗。下面小編為大家精心整理了2023年法治政府建設(shè)工作總結(jié)報告精選8篇,僅供參考,希望對大家有所幫助。
第1篇: 法治政府建設(shè)工作總結(jié)
2023年上半年以來,XX區(qū)深入貫徹落實《XX省法治政府建設(shè)實施方案(2023-2023年)》和《中共XX市委XX市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》(荊發(fā)〔2023〕15號)文件,學(xué)習(xí)黨的十九屆全會及習(xí)近平總書記系列講話精神,積極落實上級黨委政府工作部署,就法治政府建設(shè)方面簡要小結(jié)如下:
(一)認(rèn)真開展規(guī)范性文件清查、辦理工作。今年5月份,我們專門對近五年來的規(guī)范性文件進(jìn)行專項清理工作,涵蓋經(jīng)濟(jì)生活、社會事務(wù)、城市管理、環(huán)境保護(hù)等方面。共清理、審查規(guī)范性文件23件,文件過期自然失效15件,現(xiàn)行有效8件。同時為進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè),增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念,根據(jù)新《行政訴訟法》及省市相關(guān)規(guī)定,由區(qū)法制辦負(fù)責(zé)調(diào)研、起草,擬出臺《XX區(qū)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭暫行規(guī)定》。
(二)積極服務(wù)全區(qū)中心工作。圍繞區(qū)委中心工作,做好商貿(mào)企業(yè)改制、房屋征收工作。目前我區(qū)商貿(mào)企業(yè)改制工作已進(jìn)入最后攻堅沖刺階段,全區(qū)15家商貿(mào)企業(yè)改制工作除“楚源進(jìn)出口公司”外,14家公司已基本改制完成。近年來,隨著棚戶區(qū)改造及重大項目建設(shè)工程的深入推進(jìn),房屋征收工作成了政府的中心工作和老百姓關(guān)注的熱點。我們嚴(yán)格按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定,對房屋征收過程中的征收公告、征收決定、征收補(bǔ)償方案、征收補(bǔ)償決定全程會審把關(guān)。共審核相關(guān)文件約39份。
(三)深化“放管服”改革及深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。我們始終堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,聚焦改革堵點、痛點、難點和群眾利益關(guān)切點,扎實推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)水平,有效增強(qiáng)了政府公信力和執(zhí)行力,創(chuàng)優(yōu)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。目前,已完成了49家區(qū)直部門、鎮(zhèn)(辦)、管理區(qū)、城南高新園電子政務(wù)專網(wǎng)的聯(lián)通和123個村(居委會)網(wǎng)點情況的調(diào)查摸底工作,按照通村(居委會)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案計劃9月底之前完成區(qū)、鎮(zhèn)、村(居委會)三政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”三級聯(lián)通工作。
(四)深化“雙隨機(jī)一公開”。進(jìn)一步完善“一單兩庫一表一細(xì)則”,鞏固深化隨機(jī)監(jiān)管成效,基本實現(xiàn)了有痕監(jiān)管、公開監(jiān)管、公平監(jiān)管的目標(biāo)。規(guī)范權(quán)責(zé)清單。按照省審改辦公布的調(diào)整縣 (區(qū))級行政職權(quán)和公共服務(wù)事項清單在管理系統(tǒng)上進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)、編輯、審核及發(fā)布工作。截止目前,共完成事項服務(wù)指南592項錄入發(fā)布工作,其中公共服務(wù)242項、行政許可282項、行政確認(rèn)11項、行政給付3項、行政檢查2項、行政獎勵1項、行政裁決1項、行政征收1項、其他類權(quán)力49項。落實“減證歸零”。摸底匯總并調(diào)整完善《XX區(qū)取消部分辦事事項所需證明材料清單》,擬定7月份取消第一批不合理證明材料,并計劃分批取消與群眾辦事緊密相關(guān)的各類不合理證明材料。
(五)行政復(fù)議案件辦理。上半年,我區(qū)本級行政復(fù)議案件9件次,訴訟案件15件,進(jìn)入市級行政復(fù)議4次,復(fù)議、訴訟案件增幅較大,事項主要集中在土地征收、城市管理及舉報投訴方面。主要是棚戶區(qū)改造及重大項目建設(shè)工程進(jìn)度加快、行政效率原則與正當(dāng)程序原則之間產(chǎn)生沖突,引起案件增長。
第2篇: 法治政府建設(shè)工作總結(jié)
一、夯實依法履行政府職能的基礎(chǔ)。按照省“最多跑一次”改革辦公室的要求,強(qiáng)化“最多跑一次”工作制度建設(shè),提高政務(wù)公開回復(fù)的工作效率,提高在線服務(wù)成熟度、在線指南準(zhǔn)確度,服務(wù)企業(yè),服務(wù)群眾,同時加強(qiáng)旅游行業(yè)“信用XX”建設(shè),爭取在完整性和及時性方面有較大的提高。
二、強(qiáng)化法律知識的學(xué)習(xí)意識。邀請法律專家來我局進(jìn)行憲法修正案等法律知識培訓(xùn),局領(lǐng)導(dǎo)班子集體和全局公務(wù)員參加學(xué)法,局中心理論組集體學(xué)法形成制度化。
三、優(yōu)化規(guī)范性文件發(fā)布規(guī)則。加強(qiáng)對規(guī)范性文件的內(nèi)容和規(guī)則、征求社會意見時限等的審核,確保規(guī)范性文件的出臺符合相關(guān)要求。出臺重大政策時,要向社會公開征求意見,公布文件的同時邀請專家對重大政策進(jìn)行解讀。
四、提升政務(wù)公開透明度。在政府網(wǎng)上公開分管政務(wù)公開工作負(fù)責(zé)人、公開內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)細(xì)化工作職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)細(xì)化工作職責(zé)分設(shè)AB崗責(zé)任人。出臺政務(wù)公開工作具體實施方案、工作安排。
五、設(shè)置單位財務(wù)預(yù)算專欄。對財務(wù)信息進(jìn)行分類,公開政府采購支持中小企業(yè)等政策落實情況,在“三公”經(jīng)費決算中說明因公出國(境)、公務(wù)接待使用情況、費用上升或者下降原因,我局及下屬單位公務(wù)用車的數(shù)量等。
六、提高公務(wù)員依法行政意識。組織尚未取得行政執(zhí)法證的公務(wù)員及時參加行政執(zhí)法證考試,創(chuàng)造條件,適時引進(jìn)取得法律職業(yè)資格證書的公務(wù)員。
七、規(guī)范旅游行政執(zhí)法行為。推進(jìn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度的建設(shè)。
八、全力推進(jìn)旅游立法工作。針對地方立法權(quán)由較大市擴(kuò)大至設(shè)區(qū)市的實際,積極鼓勵和指導(dǎo)湖州等條件成熟的設(shè)區(qū)的市開展旅游立法工作。
九、拓展旅游法律宣傳路徑。利用平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)、“XX旅游”政務(wù)網(wǎng)站等媒體,繼續(xù)做好《旅游法》和《XX省旅游條例》的宣貫和普法工作。
第3篇: 法治政府建設(shè)工作總結(jié)
今年以來,在局黨組的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各科室共同努力下,我局法治政府建設(shè)各項工作穩(wěn)步提升。
一、工作開展情況
(一)深入開展疫情防控法治宣傳。
一是疫情發(fā)生后,局黨組高度重視,迅速組織全局人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央全面依法治國委員會第三次會議決策部署和《中共XX市委全面依法治市委員會關(guān)于依法防控新冠肺炎疫情切實保障人民群眾生命健康安全的實施意見》精神,細(xì)化深化疫情防控各項工作,確保各項工作有法可依。
二是召開局黨組會,傳達(dá)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和方式開展疫情防控相關(guān)工作的能力。
(二)加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理。為加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,印發(fā)實施《XX市工業(yè)和信息化局規(guī)范性文件合法性審核制度》,進(jìn)一步對規(guī)范性文件的認(rèn)定范圍、合法性審核程序、備案流程及政府合同管理等方面進(jìn)行了明確,并指導(dǎo)各科室規(guī)范文件起草發(fā)布程序。年初以來,先后審核各類文件100余份,咨詢法律顧問14次,其中出臺規(guī)范性文件4份、簽訂政府合同4份。審核過程中,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定逐條逐項進(jìn)行審核把關(guān),確保所有出臺的規(guī)范性文件及簽訂的政府合同合規(guī)合法。
(三)創(chuàng)新開展普法宣傳活動。進(jìn)一步加強(qiáng)普法學(xué)法工作,制訂《2023年度領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計劃》,通過“黨組成員帶頭學(xué)、一月一主題、一季一講座、全年持續(xù)學(xué)”方式,黨組會、黨組中心組定期集中學(xué)法外,每月確定一個法律主題進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),每季度邀請法律顧問開展一次法治專題講座,全年持續(xù)開展憲法及相關(guān)法律知識學(xué)習(xí),確保學(xué)法普法工作常態(tài)化開展。
截至目前,已開展黨組會集中學(xué)法1次,法律知識專題學(xué)習(xí)4次、法治專題講座1次,在全局上下營造了濃厚的學(xué)法、守法、用法氛圍,有效提升了全局人員運用法治思維和法治方式解決問題的能力和水平。
(四)強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督。不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),制定《2023年履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》、《2023年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》,局黨組召開年度全面從嚴(yán)治黨工作會議,班子成員簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書。
嚴(yán)格按照市紀(jì)委以案促改工作通知要求,開展身邊典型案例以案促改、推進(jìn)新冠疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以案促改工作,結(jié)合元旦、春節(jié)等重要節(jié)點通過短信和微信平臺發(fā)布廉政信息,增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律意識和底線意識;局機(jī)關(guān)紀(jì)委積極發(fā)揮作用,認(rèn)真做好專項資金項目評審的監(jiān)督工作,先后組織開展國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地評審、綠色制造、市技術(shù)改造資金等重大項目申報的評審監(jiān)督3次,此外,還嚴(yán)格按規(guī)定要求做好人事調(diào)整、干部選拔任用等重大事項的紀(jì)律監(jiān)督,嚴(yán)格按要求走實相關(guān)程序。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革情況和單位工作實際,重新調(diào)整信息及網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善政務(wù)信息公開相關(guān)制度,進(jìn)一步強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,責(zé)任到科室、落實到具體人員的工作機(jī)制。
二是加強(qiáng)載體建設(shè)。對我局官網(wǎng)進(jìn)行優(yōu)化升級,新設(shè)立局長信箱,及時收集群眾和企業(yè)的意見建議,同時擬將官網(wǎng)服務(wù)器遷至政務(wù)云平臺,擬定于7月份正式上線,將大幅提升使用體驗與穩(wěn)定性。對我局微信公眾號進(jìn)行改版,由服務(wù)號變更為訂閱號,信息發(fā)布頻次由每周一次提高到每天一次,大幅提升了對外信息宣傳的便利性與靈活性。公眾號逍遙文稿整理,
三是不斷提升影響力。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)時效強(qiáng)、效率高、便捷化的特點,及時通過網(wǎng)站與政務(wù)新媒體發(fā)布與群眾、企業(yè)等切實利益相關(guān)的政策文件及解讀材料,主動公開日常工作動態(tài),廣泛征集各類意見建議,提升傳播力、互動力、服務(wù)力。
(六)完善鹽業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管。
一是加強(qiáng)食鹽市場監(jiān)管。建立各縣(市)區(qū)食鹽庫存日征詢機(jī)制,動態(tài)掌握全市食鹽庫存銷售情況。加大對全市各類商超、農(nóng)貿(mào)市場的檢查力度,依法打擊哄抬鹽價、囤積居奇等不法行為,維護(hù)市場穩(wěn)定。
二是加強(qiáng)鹽業(yè)法律宣傳。結(jié)合對全市各類商超、農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督檢查,積極宣傳《食鹽專營辦法》、《食品安全法》等法律法規(guī),增強(qiáng)廣大群眾安全防范意識。
三是加強(qiáng)“雙隨機(jī)一公開”工作。針對省“放管服”專項審計報告問題工作臺賬中涉及“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管制度落實的4個問題,結(jié)合鹽業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管及時進(jìn)行整改,建立執(zhí)法人員目錄庫,調(diào)整修訂《XX市工業(yè)和信息化局隨機(jī)抽查事項清單(2023年版)》,并通過局網(wǎng)站進(jìn)行對外公開。
二、下步打算
(一)加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴能力建設(shè),完善內(nèi)部行政復(fù)議應(yīng)訴工作程序和制度,適應(yīng)全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的需要。
(二)全面推進(jìn)政務(wù)公開。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),完善行政決策公眾參與機(jī)制,加強(qiáng)人員培訓(xùn),提升局網(wǎng)站的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。
(三)認(rèn)真抓好學(xué)法計劃落實。嚴(yán)格對照學(xué)法計劃,按時節(jié)點組織開展下半年學(xué)法內(nèi)容學(xué)習(xí)。
(四)深入開展民法典學(xué)習(xí)宣傳。充分認(rèn)識頒布實施民法典的重大意義,采取多種形式開展民法典學(xué)習(xí)宣傳,培養(yǎng)全體人員自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的意識和能力。
(五)大力開展憲法宣傳活動。結(jié)合“124”國家憲法日,認(rèn)真籌備做好本年度“憲法宣傳周”活動,采取多種形式,通過多種渠道,在全市工信系統(tǒng)中做好憲法的學(xué)習(xí)宣傳。
第4篇: 法治政府建設(shè)工作總結(jié)
2023年是貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2023-2023年)》和《湖北省法治政府建設(shè)實施方案(2023-2023年)》的收官之年,也是法治政府建設(shè)承上啟下的關(guān)鍵之年。為全力打好收官之戰(zhàn),打羸關(guān)鍵之役,全力鞏固法治政府建設(shè)(2023-2023年)階段成果,市文旅局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真對照《綱要》、《實施方案》和《2023年麻城市法治政府建設(shè)“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項”任務(wù)清單》,逐項開展自查自檢,全面系統(tǒng)地梳理本部門法治建設(shè)各項任務(wù)完成情況,抓緊時間補(bǔ)短板,堵漏洞、強(qiáng)弱項,持續(xù)推進(jìn)本單位治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
一、行政執(zhí)法“三項制度”
(一)制度建設(shè)逐步健全
市文旅局仔細(xì)梳理“三項制度”清單任務(wù),查缺補(bǔ)漏,完成了《行政執(zhí)法公示制度》、《行政執(zhí)法全過程記錄制度》、《重大行政執(zhí)法執(zhí)法決定法制審核制度》三項制度的制定,構(gòu)建了市文旅局“三項制度”工作實施的基本框架。并根據(jù)“三項制度”基本大綱配套完善《執(zhí)法記錄儀管理辦法》、《重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單》、《重大執(zhí)法決定(行政強(qiáng)制)法制審核目錄清單》等14個制度,初步形成健全、科學(xué)的制度體系,對市文旅局依法行政、公正執(zhí)法、量裁適當(dāng)?shù)刃姓䦂?zhí)法工作提供了堅強(qiáng)的指導(dǎo)。
(二)公示公開穩(wěn)步推進(jìn)
與此同時,市文旅局在麻城政府網(wǎng)、全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺、湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公示公開行政許可、行政執(zhí)法數(shù)據(jù)。創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式,出臺并公示《免罰清單》,對首違、輕違違法事項變監(jiān)管執(zhí)法為行政指導(dǎo),公示《重大執(zhí)法決定法制審核事項清單》、《執(zhí)法人員信息》、《政務(wù)服務(wù)事項清單》。從行政執(zhí)法的主體、內(nèi)容、形式、程序、職責(zé)進(jìn)行了完整全面的公示,有效的解決了行政執(zhí)法不規(guī)范、不透明的問題,進(jìn)一步強(qiáng)化了事前公開、事中公示、事后公開的要求。此外市文旅局加強(qiáng)了執(zhí)法文書制定和信息公示的規(guī)范,對行政復(fù)議機(jī)關(guān)進(jìn)行了及時修正。擬定上報了市文旅局2023年執(zhí)法檢查計劃,認(rèn)領(lǐng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺行政監(jiān)管事項240多條,對全部監(jiān)管事項實行“雙隨機(jī)一公開”制度,明確和公示了監(jiān)管事項的檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查次數(shù)。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,在麻城政府網(wǎng)對市文旅局執(zhí)法主體、執(zhí)法人員和重大法審核事項清單進(jìn)行公示公開,規(guī)范執(zhí)法操作,完備執(zhí)法過程影像記錄。明確了對公民處以超過5000元、對法人或其他組織處以超過3萬元行政處罰的重大執(zhí)法決定法制審核范圍。完善文化市場綜合執(zhí)法協(xié)作配合工作機(jī)制,積極推進(jìn)部門聯(lián)合集中執(zhí)法,在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺公示監(jiān)管目錄清單和檢查計劃,與市場監(jiān)管、公安、衛(wèi)生、應(yīng)急管理等部門對全市出版、娛樂行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所、高危體育項目、“掃黃打非”常態(tài)化開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,有效的提高檢查執(zhí)法的效率,對文化市場的行政處罰決定錄入信用平臺,共享執(zhí)法信息,加強(qiáng)執(zhí)法案卷的司法審核制度,積極參加案卷評審。
(三)加強(qiáng)繼續(xù)教育工作
2023年市文旅局加強(qiáng)了對行政執(zhí)法人員的參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的情況進(jìn)行督查和組織,全年共組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)四次、每次兩天,并對培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行考核。通過培訓(xùn)不斷地提升了行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識和執(zhí)法水平。
二、法治政府建設(shè)
(一)踐行法治思維,深入提高依法行政能力
2023年初,市文旅局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過充分的調(diào)研論證,將法治建設(shè)工作全面納入市文旅局中心工作,通過法治思維引導(dǎo)局其他工作的開展。與中共麻城市委全面依法治市委員會同步制定年度工作計劃,明確主要負(fù)責(zé)人每年要組織研究法治建設(shè)工作不少于一次,形成法治工作機(jī)制,并于本年7月召集相關(guān)科室和人員研究部署工作,將法律法規(guī)學(xué)習(xí)納入每月支部主題黨日學(xué)習(xí)內(nèi)容,全年共組織6次,制定《市文旅局主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的規(guī)定》,促進(jìn)單位主要領(lǐng)導(dǎo)重視法治建設(shè)工作,明確主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)的主要職責(zé),在行政活動中自覺踐行法治思維。綜合提升全體干部職工法律素養(yǎng)。
(二)推行簡政放權(quán),多舉措優(yōu)化營商環(huán)境
行政審批和政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“公開透明”,與麻城市政務(wù)服務(wù)中心對接,將市文旅局全部102項行政審批和政務(wù)服務(wù)事項,按照行政審批“三集中三到位”的工作要求,全部集中到政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立的業(yè)務(wù)窗口線上辦理。實現(xiàn)了“線下再無審批”和所有政務(wù)服務(wù)事項清單管理、“一網(wǎng)通辦”要求。對政務(wù)清單事項進(jìn)行網(wǎng)站公示,梳理行政審批和政務(wù)服務(wù)“即辦件”、“承諾件”,“即辦件”一件事一次辦,“承諾件”積極開展流程再造,實現(xiàn)工作標(biāo)準(zhǔn)和指南編制科學(xué)化、便民化。向市場作出優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)承諾,在政務(wù)中心服務(wù)窗口公示。已辦業(yè)務(wù)實現(xiàn)“零超期”、服務(wù)零收費、零差評。簡化證明事項,全年共落實取消51項行政事項許可證明提交。深入開展規(guī)范性文件清理工作,全年共清理規(guī)范性文件共12件。出臺《市文旅局重大行政決策合法性審查制度》,加強(qiáng)對重大行政決策的權(quán)限、程序、內(nèi)容的合法性進(jìn)行審查,對行政決策審查方式加以規(guī)范。
(三)普法宣傳持續(xù)開展
嚴(yán)格落實普法宣傳責(zé)任制制度,按照“誰執(zhí)法誰普法”原則,組織市圖書館、市文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站進(jìn)行《公共圖書館法》和《公共文化服務(wù)保障法》法規(guī)宣傳,組織市博物館宣傳《文物保護(hù)法》和《黃岡市革命遺址遺跡保護(hù)條例》。選派選手參加黃岡市地方性法規(guī)知識競賽,通過活動宣傳《黃岡市革命遺址遺跡保護(hù)條例》等新出臺的七部地方性法規(guī),引導(dǎo)社會公眾關(guān)注城市管理、環(huán)境保護(hù)等熱點難點法律問題,引導(dǎo)全社會正確參與到污染治理攻堅戰(zhàn)役當(dāng)中。加強(qiáng)法宣陣地建設(shè),開辟法宣專欄宣傳《憲法》、《旅游法》、《廣電條例》、《體育法》等文旅行業(yè)法律法規(guī)。組織系統(tǒng)60名干部職工參加國家工作人員學(xué)法用法平臺學(xué)習(xí),組織干部職工參加《民法典》的在線考試,參考率100%,平均分95分,組織干部職工參加2023年度普法平臺年度在線考試,參考率100%,平均分96.07分。邀請《民法典》宣講團(tuán)講師對文旅系統(tǒng)干部職工進(jìn)行《民法典》的普法宣講,進(jìn)一步提升了公務(wù)人員法治意識和依法辦事的能力。聘任司法顧問,在單位行政決策、重大合同事項參與審查,給出法律意見,規(guī)范權(quán)力運作,降低行政風(fēng)險。
第5篇: 法治政府建設(shè)工作總結(jié)
X年,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,緊緊圍繞中省市法治政府建設(shè)各項部署,按照推進(jìn)依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標(biāo),圍繞中心,服務(wù)大局,多措并舉,狠抓落實,推進(jìn)法治政府各項工作有序開展,依法行政體制機(jī)制進(jìn)一步完善,政府各項工作法治化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升,法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、提高政治站位,全力推動法治政府建設(shè)任務(wù)落實(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”?h委理論學(xué)習(xí)中心組率先垂范,結(jié)合“X、X”主題教育先后組織學(xué)習(xí)了《總書記在“X、X”主題教育工作會議上的講話精神》《關(guān)于“X、X”論述摘編》《新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等規(guī)定篇目,專題學(xué)習(xí)了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神及中省市縣各項部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《X年X縣普法依法治理工作要點》,明確了工作任務(wù),夯實了工作責(zé)任,從學(xué)法對象、學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法方式等方面對學(xué)法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)列入縣委黨校年度干部教育培訓(xùn)必修課,每期干部培訓(xùn)至少安排X次法治專題學(xué)習(xí)。深化“法律六進(jìn)”,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,組織開展法治進(jìn)機(jī)關(guān)、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場建設(shè)和國家憲法日等法治宣傳活動。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),專題研究部署。堅持黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把依法治縣、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來,全力推動法治政府建設(shè)各項任務(wù)落實。一是健全組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革整體要求,組建了由縣委書記任主任、縣長任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會,夯實了黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)全過程各方面,為法治政府建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政治保障和組織保障。二是強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃?h委、縣政府先后多次召開常委會、常務(wù)會,專題研究部署法治政府建設(shè),解決存在問題。印發(fā)了《X縣X年法治政府建設(shè)工作要點》,分解落實法治政府建設(shè)X個方面X項重點任務(wù),以此推動法治政府建設(shè)工作落實。制定了《中共X縣委全面依法治縣委員會X年工作要點》等X個文件和相關(guān)制度,統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強(qiáng)化責(zé)任落實。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及各部門主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),多次研究部署法治政府建設(shè)貫徹意見。各行政機(jī)關(guān)制定工作方案,細(xì)化工作任務(wù)。四是強(qiáng)化督察考核。將法治政府建設(shè)納入年度目標(biāo)考核范圍,把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容,確保各項工作有序開展。成立督導(dǎo)組,對全縣法治政府建設(shè)工作開展全面督查,對存在問題,要求限期整改落實。
(三)促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展,營造良好的營商環(huán)境。制定了促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展相關(guān)文件、召開會議研究解決具體問題,各相關(guān)部門按照職責(zé),落實優(yōu)化提升營商環(huán)境“五大專項行動”。X月底對民營企業(yè)營造良好法治環(huán)境工作開展情況進(jìn)行專項督查,推動民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。開展規(guī)范涉企收費專項行動,及時修訂涉企收費目錄清單,開展涉企收費清理檢查,建立政府非稅收入管理信息系統(tǒng)和涉企收費投訴舉報制度,杜絕亂收費行為發(fā)生;
開展誠信體系建設(shè)專項行動,在政府門戶網(wǎng)站開設(shè)“信用X”專欄,組織各鎮(zhèn)、各部門按照職能對外作出政務(wù)誠信公開承諾,接受社會監(jiān)督;
開展規(guī)范中介服務(wù)專項行動,對市場中介組織實施監(jiān)督管理,清理了X個行政審批中介服務(wù)事項,進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)事項;
開展優(yōu)化便民服務(wù)專項行動,公布第三批“最多跑一次”事項X項,持續(xù)開展“減證便民”行動,對沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項一律取消。開展促進(jìn)政策落地落實專項行動,通過“進(jìn)百企大走訪”活動,積極向企業(yè)宣傳各項利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策,促進(jìn)政策有效落地和執(zhí)行。
二、堅持深化改革,全面提升政府依法履職效能(一)深化行政審批制度改革。一是推行政府權(quán)力清單,促進(jìn)政府履職。按照國務(wù)院、省市政府取消調(diào)整行政審批事項的相關(guān)要求,持續(xù)深化“放管服”改革,結(jié)合市行政審批服務(wù)局劃轉(zhuǎn)事項目錄,梳理完善“三級四同”目錄,對劃轉(zhuǎn)事項進(jìn)行了調(diào)整。按照“權(quán)責(zé)一致、依法下放、能放即放”原則,依法向X個鎮(zhèn)委托(交辦)行政執(zhí)法事項,鞏固了“條塊結(jié)合、以塊為主”的鎮(zhèn)級行政管理體制。完善公布“四辦”清單,X項事項中涉及“馬上辦”X項,“一次辦”X項,“網(wǎng)上辦”X項,“就近辦”X項。二是推行“一窗受理”。以市場準(zhǔn)入和工程項目建設(shè)兩大領(lǐng)域為重點,對政務(wù)大廳窗口進(jìn)行了重新調(diào)整,實現(xiàn)了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務(wù)模式,實現(xiàn)了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網(wǎng)辦”和線下“只進(jìn)一門”。完成了電子證照梳理,高頻事項梳理,移動端APP梳理對接等工作,將平臺功能向鎮(zhèn)級延伸,對全縣鎮(zhèn)級辦理的X個政務(wù)服務(wù)事項辦理流程和環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理優(yōu)化。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和各部門自建網(wǎng)上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng),實現(xiàn)群眾辦事“一次認(rèn)證、全網(wǎng)通行”,共梳理X個專網(wǎng)平臺、X個縣級部門服務(wù)類APP。四是完善“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近半、一次辦”清單。實現(xiàn)了“最多跑一次”清單,X%以上事項一次辦結(jié)。
(二)持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)。推行政府權(quán)力清單制度,對國務(wù)院確定的第一批X項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式實施“證照分離”改革,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,推動部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲治機(jī)制,形成全過程監(jiān)管。深入開展“減證便民”專項行動。按照中省市的要求,清理了沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項,避免對市場活動的過度干預(yù)。同時,對保留的證明事項逐步實行清單式管理,確保清單之外“無證明”。
(三)著力強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境信息公開、環(huán)境影響評價和污染物排放總量控制等各項制度,全面實施《X省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(X—X年)》,空氣質(zhì)量得到明顯改善。開展揚塵污染治理、煤煙治理、工業(yè)污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項環(huán)境治理行動,推進(jìn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測體系全覆蓋。強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對,快速反應(yīng)能力明顯提高。河長制得到深入落實,城市內(nèi)河污染治理有效開展。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,強(qiáng)化危險廢物規(guī)范化管理,為我縣生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。
三、堅持服務(wù)大局,切實提高依法行政制度建設(shè)質(zhì)量(一)審查各類規(guī)范性文件,嚴(yán)把“制發(fā)”入口。嚴(yán)格按照《X省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,扎實開展行政規(guī)范性文件合法性審查,全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件X件。
(二)加大備案審查力度,落實“備案”審查。已經(jīng)制定的規(guī)范性文件,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自規(guī)范性文件印發(fā)之日起X日內(nèi),向上一級人民政府和同級人大備案,做到有件必備,有備必審。
(三)強(qiáng)化規(guī)范性文件清理工作,嚴(yán)格“清理”出口。對X年至X年X月底前出臺的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件,涉及“放管服”、生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、營商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進(jìn)行了集中清理。共廢止X件、繼續(xù)執(zhí)行X件并向社會公開,有效維護(hù)了國家法制統(tǒng)一和政令暢通。
四、完善決策機(jī)制,健全政府依法行政制度體系(一)完善行政決策機(jī)制。完善縣政府決策制度,規(guī)范決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,凡涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策,必須經(jīng)縣長辦公會或縣政府常務(wù)會議集體討論決定。
(二)廣泛征求意見。與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項實行公示、舉行聽證會;
對涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大事項,堅持邀請人大代表、政協(xié)委員列席政府常務(wù)會議,充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議,廣泛征詢意見。確保決策制度科學(xué),程序正當(dāng),過程公開、責(zé)任明確。全年開展各界參與的聽證會X場次。
(三)建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度,規(guī)范法律顧問和公職律師工作?h政府及各鎮(zhèn)各部門聘請了法律顧問,在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議,參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問共列席政府常務(wù)會議X次,出具法律意見書X份,參與化解信訪及突發(fā)事件等X場次,解答咨詢X余次,審核招商引資和重大建設(shè)項目,出具律師建議書X份。
五、深化體制改革,持續(xù)提升執(zhí)法水平(一)抓主體,依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,開展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作,確定縣級行政執(zhí)法主體X個,委托組織X個,全縣行政執(zhí)法人員X人,執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺公示。
(二)抓制度,健全落實行政執(zhí)法制度。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項制度實施方案,推動行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度落實,持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制,合理確定檢查比例和頻次,營造公開透明、規(guī)范有序、更加高效的法治環(huán)境。
(三)抓執(zhí)法,深化行政執(zhí)法體制改革。推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革,作為全省行政執(zhí)法體制改革縣,在市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域推行綜合執(zhí)法,已完成摸底工作及人員擬定工作,待省市批準(zhǔn)后實施此項改革工作。今年陸續(xù)開展農(nóng)村秸稈禁燒、農(nóng)業(yè)污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執(zhí)法,加大關(guān)系人民群眾利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法。
(四)抓聯(lián)動,建立銜接機(jī)制。建立行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)相關(guān)信息共享、案情通報、案件移送等制度,實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無縫銜接。縣法院通過行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”,對審判中發(fā)現(xiàn)行政管理機(jī)關(guān)在行政管理方面存在的漏洞,向行政機(jī)關(guān)發(fā)出司法建議X份。建立行政審判和行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動機(jī)制,通過建立聯(lián)席會議、信息互通和工作協(xié)作、建議落實反饋等制度,形成監(jiān)督合力,促進(jìn)個別行政機(jī)關(guān)切實糾正行政違法行為,為進(jìn)一步提升我縣依法行政水平提供保障。
六、堅持多措并舉,依法有效化解社會矛盾糾紛(一)依法預(yù)防和化解風(fēng)險。采取措施,依法預(yù)防和化解意識形態(tài)、金融、安全等領(lǐng)域的風(fēng)險,縣法院成立了“防范金融風(fēng)險法官工作室”,改善和化解金融風(fēng)險,依法懲治危害食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動等犯罪,依法懲治等犯罪行為。全年未發(fā)生食品藥品安全、安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的重大事故。
(二)加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”要求,建立政府常務(wù)會議定期學(xué)法制度,加強(qiáng)重點對象學(xué)法用法,每年至少舉辦X次法治講座,今年對政府工作人員開展了“弘揚憲法精神,禮贊我的祖國”憲法知識考試X次,提高依法行政能力。結(jié)合深化“法律六進(jìn)”,加強(qiáng)憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設(shè)法治政府建設(shè)宣傳活動。全年共開展送法下鄉(xiāng)X余場次,法律進(jìn)校園X余次,發(fā)放法律宣傳書籍和資料X萬余份。
(三)注重社會矛盾糾紛多元化化解。構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制,及時有效地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)“一村(社區(qū))一法律顧問”工作。組織各級調(diào)解組織開展矛盾糾紛化解活動,開通法律援助綠色通道。全面推行“陽光信訪”。引導(dǎo)群眾依法上訪,在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛,全程接受群眾監(jiān)督。建立和完善交通肇事、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織,最大限度發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會作用。出臺了縣政府與縣法院聯(lián)系對接機(jī)制,縣司法局與縣法院建立訴前調(diào)解對接機(jī)制,提前介入化解糾紛,減輕當(dāng)事人訴累和法院辦案壓力。
七、強(qiáng)化對行政權(quán)力制約監(jiān)督,權(quán)力運行進(jìn)一步規(guī)范(一)自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。認(rèn)真聽取政協(xié)和人大代表的意見建議,積極辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案X件。
(二)推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是進(jìn)行案卷評查。對X個縣級行政執(zhí)法部門開展了行政處罰案卷評查,共抽查了行政處罰案卷X件,對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進(jìn)行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟。對損害國家利益、社會公共利益行為的行政機(jī)關(guān)和工作人員,公益訴訟機(jī)關(guān)向行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議,今年已發(fā)出建議X份,提起刑事附帶民事公益訴訟X件。各行政機(jī)關(guān)重視檢察院的司法建議,認(rèn)真整改落實。三是加大執(zhí)法檢查。加大對食品藥品、特種設(shè)備、成品油市場、散煤市場、農(nóng)資打假等專項執(zhí)法檢查,觸動人員X人次,下令改正通知書X份,取締無證照經(jīng)營X戶。
(三)認(rèn)真辦理行政復(fù)議應(yīng)訴工作。規(guī)范行政復(fù)議案件受理、審理、結(jié)案等程序,提高辦案質(zhì)量;
建立行政復(fù)議與行政訴訟互動聯(lián)動機(jī)制,提高案件辦理效果。今年,共接待復(fù)議咨詢和復(fù)議當(dāng)事人X余人次,辦理行政復(fù)議案件X件,按時受理率、辦結(jié)率均達(dá)到X%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應(yīng)訴,X年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件X件,全部在法定時效內(nèi)完成。
(四)完善糾錯問題機(jī)制。把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容,納入糾正“四風(fēng)”工作內(nèi)容和年度目標(biāo)考核內(nèi)容,對“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題的單位或人員進(jìn)行責(zé)任追究,確保各項工作有序開展。
存在問題和薄弱環(huán)節(jié):一是工作推進(jìn)不平衡。鎮(zhèn)、部門之間存在法治建設(shè)的進(jìn)展程度不同步、目標(biāo)及任務(wù)落實效果差距大等問題。二是執(zhí)法人員素質(zhì)還需提高。三是人員能力不適應(yīng)。司法機(jī)關(guān)和部門法制人員的數(shù)量、能力水平不能完全滿足法治政府建設(shè)的工作需要。
下一步,我縣將加大工作力度,尋找差距,彌補(bǔ)不足,認(rèn)真貫徹黨的十九大、十九屆四中全會和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,完善法治機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員隊伍,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),加快推進(jìn)縣綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)機(jī)制改革,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,下大力氣推進(jìn)法治政府建設(shè),努力推動我縣依法行政和法治政府建設(shè)再上新水平。
第6篇: 法治政府建設(shè)工作總結(jié)
2023年,在市委法治辦的工作指導(dǎo)下,湘潭市公共資源交易中心(以下簡稱中心)結(jié)合部門職能性質(zhì)和工作實際,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,全面落實法治政府建設(shè)各項工作任務(wù),較好地實現(xiàn)了中心法治工作與黨建工作、業(yè)務(wù)工作全面協(xié)調(diào)推進(jìn)、融合發(fā)展。
一、主要工作情況
(一)法治工作領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)。一是突出一把手親自抓。充分發(fā)揮黨組班子在推進(jìn)中心法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,黨政一把手作為推進(jìn)法治建設(shè)的第一責(zé)任人,切實履行重要組織者、推動者、實踐者職責(zé),認(rèn)真貫徹落實中央、省、市各級關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,真正做到了對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,促進(jìn)了我中心法治建設(shè)工作水平的全面提升。二是著力強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整情況,進(jìn)一步充實中心法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組力量,明確由黨組書記、主任任組長,兩位副主任任副組長,全體科室負(fù)責(zé)人為成員,嚴(yán)格落實一把手牽頭抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級對一級負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。三是著力強(qiáng)化研究部署。高度重視對法治政府建設(shè)工作的決策部署,切實納入中心年度重點工作計劃,每年度黨組會議、主任辦公會均有專題工作部署。今年,按照我市創(chuàng)建“全省法治政府建設(shè)示范市”工作要求,我中心積極主動作為,制定了詳細(xì)工作任務(wù)清單,結(jié)合單位實際確定落實了“強(qiáng)化創(chuàng)建部署、營造濃厚法治氛圍、深入開展主題學(xué)法、配合示范創(chuàng)建申報”4大主題12項工作任務(wù)。四是著力強(qiáng)化法務(wù)把關(guān)。落實法律顧問制度,聘請湖南湘君律師事務(wù)所作為我中心常年法律顧問單位,建立健全法務(wù)審查(咨詢)工作機(jī)制,凡屬中心重大事項決策、重要合同簽署、突發(fā)事件處置、規(guī)范性文件制定等一律須請法律顧問審查或參與,確保相關(guān)履職行為的合法性、合規(guī)性。今年以來,我中心已申請法律顧問審查(咨詢)事項30多宗次,嚴(yán)格確保了依法服務(wù)見證、依法履職到位。
(二)法治學(xué)習(xí)宣傳長抓不懈。學(xué)習(xí)方面,推行清單化學(xué)習(xí)模式,突出對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、公共資源交易法律法規(guī)的深入學(xué)習(xí)、思考和研究。一是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。進(jìn)一步完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,今年開展的學(xué)習(xí)活動中,涉及法治建設(shè)及有關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容的達(dá)6次。重點學(xué)習(xí)研討了習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要論述、《習(xí)近平全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略十論》、《民法典》等內(nèi)容。二是抓好干部職工學(xué)法考法。制定了《黨員干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度》,建立“公共資源交易大講堂”,堅持每周四下午集中學(xué)習(xí),形成常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制。今年邀請市委黨校謝華平副教授作了《我國﹤民法典﹥頒布的重大意義及主要內(nèi)容解讀》;積極組織開展了民法典公開課學(xué)習(xí)活動;組織業(yè)務(wù)骨干科長進(jìn)行了多場中心內(nèi)部制度、重要業(yè)務(wù)制度法規(guī)解讀培訓(xùn)。在系列學(xué)習(xí)研討活動帶動下,中心干部職工學(xué)法、普法、用法意識顯著增強(qiáng),在2023年度國家工作人員學(xué)法用法考試中,我中心參考人員通過率達(dá)100%。宣傳方面,認(rèn)真抓好“七五”普法、法治政府建設(shè)等主題宣傳工作,積極開展了“創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范市”宣傳入聯(lián)點社區(qū)、送《憲法》下村下社區(qū)等活動;依托湘潭市公共資源交易網(wǎng)開設(shè)了網(wǎng)上法治宣傳專欄,同時利用公共資源交易大廳顯示屏等宣傳陣地,今年來已推送發(fā)布相關(guān)信息、報道等近50篇(條)次。
(三)法治制度體系持續(xù)健全。圍繞打造法治化公共資源交易平臺目標(biāo),切實將2023年作為我中心集中推進(jìn)制度建設(shè)之年,從黨務(wù)、內(nèi)務(wù)、業(yè)務(wù)三個層面,系統(tǒng)梳理、修訂、完善系列制度,全面構(gòu)建起一整套標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的依法履職制度體系,真正做到用制度管權(quán)、管事、管人。黨務(wù)層面,系統(tǒng)加強(qiáng)黨建規(guī)章制度建設(shè),目前已梳理制定黨建工作責(zé)任制度、黨員干部聯(lián)點制度、“三會一課”制度、發(fā)展黨員制度、黨員積分制考核制度、機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)管理制度、廉政談話制度等28項。內(nèi)務(wù)層面,已梳理制定、完善《考勤管理辦法》、《車輛管理辦法》、《印章管理制度》、《財務(wù)管理辦法》、《合同管理辦法(試行)》等內(nèi)部管理規(guī)章制度20多項。業(yè)務(wù)層面,先后制定了《公共資源交易業(yè)務(wù)流程及制度規(guī)范修訂完善工作方案》、《服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作方案》,出臺《公共資源交易標(biāo)準(zhǔn)化流程規(guī)范(匯編)》,突出公共資源交易全過程中的主要工作、重點崗位和重要環(huán)節(jié),全面梳理確立各項服務(wù)規(guī)范、交易流程等23項。
二、存在的主要問題
今年以來,盡管我中心在法治建設(shè)方面做了許多工作,也取得了一些成績,但對照市委、市政府及有關(guān)市場服務(wù)主體的要求,仍然存在明顯差距和不足:
(一)法治工作的系統(tǒng)性還不強(qiáng)。主要是謀劃法治工作的主動性還不強(qiáng)、水平還不高,尤其在法治學(xué)習(xí)、宣傳方面,仍然存在“等靠要”的思想,滿足于完成市委法治辦等部門下達(dá)的規(guī)定動作任務(wù),創(chuàng)造性開展工作方面做得還不好,特色亮點工作不突出。
(二)法治工作力量仍顯薄弱。一方面是整體業(yè)務(wù)水平還不佳,自身工作能力和水平亟待提高,尤其缺乏專業(yè)法律人才支撐;另一方面中心法律事務(wù)科除法治建設(shè)工作外,承擔(dān)的其他工作較多,一定程度上影響了法治工作的全面、系統(tǒng)鋪開。
(三)全面依法履職狀況仍有待進(jìn)一步改善。作為一個成立僅5年多的新部門,公共資源交易中心是整合原屬于住建、財政、自然資源等多個部門的部分職責(zé)職能組建而成,而且隨著相關(guān)領(lǐng)域改革工作的進(jìn)一步推進(jìn)深入,相關(guān)業(yè)務(wù)仍在繼續(xù)增加融入,因此目前涉及中心的很多職能邊界如場內(nèi)見證管理、參與協(xié)同監(jiān)管和信用監(jiān)管、推進(jìn)智慧監(jiān)管等還沒有完全理順和明確,一定程度上制約了中心的依法履職能力和作為公共資源交易“第一現(xiàn)場”作用的發(fā)揮。
三、下年度主要工作安排
(一)科學(xué)制訂年度工作計劃。對照市委法治辦相關(guān)工作部署,結(jié)合中心工作實際,抓緊研究制訂2023年度中心法治政府建設(shè)工作計劃,科學(xué)系統(tǒng)地謀劃好全年法治政府建設(shè)工作。
(二)抓實抓好法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)。充分發(fā)揮中心黨組理論學(xué)習(xí)中心組和“公共資源交易大講堂”作用,結(jié)合采取一把手和班子成員帶頭講黨課、邀請專家授課、推薦干部職工講課、考試測評等方式,為干部職工學(xué)習(xí)、交流、提高搭建平臺。重點抓好對習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的最新論述的跟蹤學(xué)習(xí)到位。
(三)進(jìn)一步完善依法履職制度體系。全面落實完成《服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作方案》,2023年重點確保在公共資源交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場管理規(guī)范化制度體系建設(shè)方面取得突破。
(四)著力提升交易平臺依法履職服務(wù)水平。深化“放管服”改革要求,加快促進(jìn)交易平臺服務(wù)提質(zhì)提效。在法律法規(guī)框架下,進(jìn)一步科學(xué)設(shè)置和優(yōu)化流程,著力縮減和取消市場主體提供基本信息材料環(huán)節(jié),嘗試推廣“一表申請”模式;推行交易服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,不斷提高公共資源交易服務(wù)事項網(wǎng)上辦理比例,有效降低制度性交易成本;加快全流程電子化交易實施進(jìn)程,推動公共資源交易從依托有形場所向以電子化平臺為主轉(zhuǎn)變,全力打造陽光高效、利企便民的法治化交易平臺。
第7篇: 法治政府建設(shè)工作總結(jié)
X年,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,緊緊圍繞中省市法治政府建設(shè)各項部署,按照推進(jìn)依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標(biāo),圍繞中心,服務(wù)大局,多措并舉,狠抓落實,推進(jìn)法治政府各項工作有序開展,依法行政體制機(jī)制進(jìn)一步完善,政府各項工作法治化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升,法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、提高政治站位,全力推動法治政府建設(shè)任務(wù)落實
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”?h委理論學(xué)習(xí)中心組率先垂范,結(jié)合“X、X”主題教育先后組織學(xué)習(xí)了《總書記在“X、X”主題教育工作會議上的講話精神》《關(guān)于“X、X”論述摘編》《新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等規(guī)定篇目,專題學(xué)習(xí)了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神及中省市縣各項部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《X年X縣普法依法治理工作要點》,明確了工作任務(wù),夯實了工作責(zé)任,從學(xué)法對象、學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法方式等方面對學(xué)法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)列入縣委黨校年度干部教育培訓(xùn)必修課,每期干部培訓(xùn)至少安排X次法治專題學(xué)習(xí)。深化“法律六進(jìn)”,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,組織開展法治進(jìn)機(jī)關(guān)、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場建設(shè)和國家憲法日等法治宣傳活動。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),專題研究部署。堅持黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把依法治縣、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來,全力推動法治政府建設(shè)各項任務(wù)落實。一是健全組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革整體要求,組建了由縣委書記任主任、縣長任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會,夯實了黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)全過程各方面,為法治政府建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政治保障和組織保障。二是強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃。縣委、縣政府先后多次召開常委會、常務(wù)會,專題研究部署法治政府建設(shè),解決存在問題。印發(fā)了《X縣X年法治政府建設(shè)工作要點》,分解落實法治政府建設(shè)X個方面X項重點任務(wù),以此推動法治政府建設(shè)工作落實。制定了《中共X縣委全面依法治縣委員會X年工作要點》等X個文件和相關(guān)制度,統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強(qiáng)化責(zé)任落實?h政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及各部門主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),多次研究部署法治政府建設(shè)貫徹意見。各行政機(jī)關(guān)制定工作方案,細(xì)化工作任務(wù)。四是強(qiáng)化督察考核。將法治政府建設(shè)納入年度目標(biāo)考核范圍,把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容,確保各項工作有序開展。成立督導(dǎo)組,對全縣法治政府建設(shè)工作開展全面督查,對存在問題,要求限期整改落實。
(三)促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展,營造良好的營商環(huán)境。制定了促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展相關(guān)文件、召開會議研究解決具體問題,各相關(guān)部門按照職責(zé),落實優(yōu)化提升營商環(huán)境“五大專項行動”。X月底對民營企業(yè)營造良好法治環(huán)境工作開展情況進(jìn)行專項督查,推動民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。開展規(guī)范涉企收費專項行動,及時修訂涉企收費目錄清單,開展涉企收費清理檢查,建立政府非稅收入管理信息系統(tǒng)和涉企收費投訴舉報制度,杜絕亂收費行為發(fā)生;
開展誠信體系建設(shè)專項行動,在政府門戶網(wǎng)站開設(shè)“信用X”專欄,組織各鎮(zhèn)、各部門按照職能對外作出政務(wù)誠信公開承諾,接受社會監(jiān)督;
開展規(guī)范中介服務(wù)專項行動,對市場中介組織實施監(jiān)督管理,清理了X個行政審批中介服務(wù)事項,進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)事項;
開展優(yōu)化便民服務(wù)專項行動,公布第三批“最多跑一次”事項X項,持續(xù)開展“減證便民”行動,對沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項一律取消。開展促進(jìn)政策落地落實專項行動,通過“進(jìn)百企大走訪”活動,積極向企業(yè)宣傳各項利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策,促進(jìn)政策有效落地和執(zhí)行。
二、堅持深化改革,全面提升政府依法履職效能
(一)深化行政審批制度改革。一是推行政府權(quán)力清單,促進(jìn)政府履職。按照國務(wù)院、省市政府取消調(diào)整行政審批事項的相關(guān)要求,持續(xù)深化“放管服”改革,結(jié)合市行政審批服務(wù)局劃轉(zhuǎn)事項目錄,梳理完善“三級四同”目錄,對劃轉(zhuǎn)事項進(jìn)行了調(diào)整。按照“權(quán)責(zé)一致、依法下放、能放即放”原則,依法向X個鎮(zhèn)委托(交辦)行政執(zhí)法事項,鞏固了“條塊結(jié)合、以塊為主”的鎮(zhèn)級行政管理體制。完善公布“四辦”清單,X項事項中涉及“馬上辦”X項,“一次辦”X項,“網(wǎng)上辦”X項,“就近辦”X項。二是推行“一窗受理”。以市場準(zhǔn)入和工程項目建設(shè)兩大領(lǐng)域為重點,對政務(wù)大廳窗口進(jìn)行了重新調(diào)整,實現(xiàn)了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務(wù)模式,實現(xiàn)了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網(wǎng)辦”和線下“只進(jìn)一門”。完成了電子證照梳理,高頻事項梳理,移動端APP梳理對接等工作,將平臺功能向鎮(zhèn)級延伸,對全縣鎮(zhèn)級辦理的X個政務(wù)服務(wù)事項辦理流程和環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理優(yōu)化。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和各部門自建網(wǎng)上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng),實現(xiàn)群眾辦事“一次認(rèn)證、全網(wǎng)通行”,共梳理X個專網(wǎng)平臺、X個縣級部門服務(wù)類APP。四是完善“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近半、一次辦”清單。實現(xiàn)了“最多跑一次”清單,X%以上事項一次辦結(jié)。
(二)持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)。推行政府權(quán)力清單制度,對國務(wù)院確定的第一批X項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式實施“證照分離”改革,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,推動部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲治機(jī)制,形成全過程監(jiān)管。深入開展“減證便民”專項行動。按照中省市的要求,清理了沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項,避免對市場活動的過度干預(yù)。同時,對保留的證明事項逐步實行清單式管理,確保清單之外“無證明”。
(三)著力強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境信息公開、環(huán)境影響評價和污染物排放總量控制等各項制度,全面實施《X省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(X—X年)》,空氣質(zhì)量得到明顯改善。開展揚塵污染治理、煤煙治理、工業(yè)污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項環(huán)境治理行動,推進(jìn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測體系全覆蓋。強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對,快速反應(yīng)能力明顯提高。河長制得到深入落實,城市內(nèi)河污染治理有效開展。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,強(qiáng)化危險廢物規(guī)范化管理,為我縣生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。
三、堅持服務(wù)大局,切實提高依法行政制度建設(shè)質(zhì)量
(一)審查各類規(guī)范性文件,嚴(yán)把“制發(fā)”入口。嚴(yán)格按照《X省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,扎實開展行政規(guī)范性文件合法性審查,全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件X件。
(二)加大備案審查力度,落實“備案”審查。已經(jīng)制定的規(guī)范性文件,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自規(guī)范性文件印發(fā)之日起X日內(nèi),向上一級人民政府和同級人大備案,做到有件必備,有備必審。
(三)強(qiáng)化規(guī)范性文件清理工作,嚴(yán)格“清理”出口。對X年至X年X月底前出臺的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件,涉及“放管服”、生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、營商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進(jìn)行了集中清理。共廢止X件、繼續(xù)執(zhí)行X件并向社會公開,有效維護(hù)了國家法制統(tǒng)一和政令暢通。
四、完善決策機(jī)制,健全政府依法行政制度體系
(一)完善行政決策機(jī)制。完善縣政府決策制度,規(guī)范決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,凡涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策,必須經(jīng)縣長辦公會或縣政府常務(wù)會議集體討論決定。
(二)廣泛征求意見。與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項實行公示、舉行聽證會;
對涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大事項,堅持邀請人大代表、政協(xié)委員列席政府常務(wù)會議,充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議,廣泛征詢意見。確保決策制度科學(xué),程序正當(dāng),過程公開、責(zé)任明確。全年開展各界參與的聽證會X場次。
(三)建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度,規(guī)范法律顧問和公職律師工作?h政府及各鎮(zhèn)各部門聘請了法律顧問,在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議,參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問共列席政府常務(wù)會議X次,出具法律意見書X份,參與化解信訪及突發(fā)事件等X場次,解答咨詢X余次,審核招商引資和重大建設(shè)項目,出具律師建議書X份。
五、深化體制改革,持續(xù)提升執(zhí)法水平
(一)抓主體,依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,開展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作,確定縣級行政執(zhí)法主體X個,委托組織X個,全縣行政執(zhí)法人員X人,執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺公示。
(二)抓制度,健全落實行政執(zhí)法制度。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項制度實施方案,推動行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度落實,持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制,合理確定檢查比例和頻次,營造公開透明、規(guī)范有序、更加高效的法治環(huán)境。
(三)抓執(zhí)法,深化行政執(zhí)法體制改革。推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革,作為全省行政執(zhí)法體制改革縣,在市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域推行綜合執(zhí)法,已完成摸底工作及人員擬定工作,待省市批準(zhǔn)后實施此項改革工作。今年陸續(xù)開展農(nóng)村秸稈禁燒、農(nóng)業(yè)污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執(zhí)法,加大關(guān)系人民群眾利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法。
(四)抓聯(lián)動,建立銜接機(jī)制。建立行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)相關(guān)信息共享、案情通報、案件移送等制度,實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無縫銜接?h法院通過行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”,對審判中發(fā)現(xiàn)行政管理機(jī)關(guān)在行政管理方面存在的漏洞,向行政機(jī)關(guān)發(fā)出司法建議X份。建立行政審判和行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動機(jī)制,通過建立聯(lián)席會議、信息互通和工作協(xié)作、建議落實反饋等制度,形成監(jiān)督合力,促進(jìn)個別行政機(jī)關(guān)切實糾正行政違法行為,為進(jìn)一步提升我縣依法行政水平提供保障。
六、堅持多措并舉,依法有效化解社會矛盾糾紛
(一)依法預(yù)防和化解風(fēng)險。采取措施,依法預(yù)防和化解意識形態(tài)、金融、安全等領(lǐng)域的風(fēng)險,縣法院成立了“防范金融風(fēng)險法官工作室”,改善和化解金融風(fēng)險,依法懲治危害食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動等犯罪,依法懲治等犯罪行為。全年未發(fā)生食品藥品安全、安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的重大事故。
(二)加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”要求,建立政府常務(wù)會議定期學(xué)法制度,加強(qiáng)重點對象學(xué)法用法,每年至少舉辦X次法治講座,今年對政府工作人員開展了“弘揚憲法精神,禮贊我的祖國”憲法知識考試X次,提高依法行政能力。結(jié)合深化“法律六進(jìn)”,加強(qiáng)憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設(shè)法治政府建設(shè)宣傳活動。全年共開展送法下鄉(xiāng)X余場次,法律進(jìn)校園X余次,發(fā)放法律宣傳書籍和資料X萬余份。
(三)注重社會矛盾糾紛多元化化解。構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制,及時有效地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)“一村(社區(qū))一法律顧問”工作。組織各級調(diào)解組織開展矛盾糾紛化解活動,開通法律援助綠色通道。全面推行“陽光信訪”。引導(dǎo)群眾依法上訪,在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛,全程接受群眾監(jiān)督。建立和完善交通肇事、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織,最大限度發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會作用。出臺了縣政府與縣法院聯(lián)系對接機(jī)制,縣司法局與縣法院建立訴前調(diào)解對接機(jī)制,提前介入化解糾紛,減輕當(dāng)事人訴累和法院辦案壓力。
七、強(qiáng)化對行政權(quán)力制約監(jiān)督,權(quán)力運行進(jìn)一步規(guī)范
(一)自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。認(rèn)真聽取政協(xié)和人大代表的意見建議,積極辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案X件。
(二)推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是進(jìn)行案卷評查。對X個縣級行政執(zhí)法部門開展了行政處罰案卷評查,共抽查了行政處罰案卷X件,對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進(jìn)行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟。對損害國家利益、社會公共利益行為的行政機(jī)關(guān)和工作人員,公益訴訟機(jī)關(guān)向行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議,今年已發(fā)出建議X份,提起刑事附帶民事公益訴訟X件。各行政機(jī)關(guān)重視檢察院的司法建議,認(rèn)真整改落實。三是加大執(zhí)法檢查。加大對食品藥品、特種設(shè)備、成品油市場、散煤市場、農(nóng)資打假等專項執(zhí)法檢查,觸動人員X人次,下令改正通知書X份,取締無證照經(jīng)營X戶。
(三)認(rèn)真辦理行政復(fù)議應(yīng)訴工作。規(guī)范行政復(fù)議案件受理、審理、結(jié)案等程序,提高辦案質(zhì)量;
建立行政復(fù)議與行政訴訟互動聯(lián)動機(jī)制,提高案件辦理效果。今年,共接待復(fù)議咨詢和復(fù)議當(dāng)事人X余人次,辦理行政復(fù)議案件X件,按時受理率、辦結(jié)率均達(dá)到X%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應(yīng)訴,X年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件X件,全部在法定時效內(nèi)完成。
(四)完善糾錯問題機(jī)制。把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容,納入糾正“四風(fēng)”工作內(nèi)容和年度目標(biāo)考核內(nèi)容,對“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題的單位或人員進(jìn)行責(zé)任追究,確保各項工作有序開展。
存在問題和薄弱環(huán)節(jié):一是工作推進(jìn)不平衡。鎮(zhèn)、部門之間存在法治建設(shè)的進(jìn)展程度不同步、目標(biāo)及任務(wù)落實效果差距大等問題。二是執(zhí)法人員素質(zhì)還需提高。三是人員能力不適應(yīng)。司法機(jī)關(guān)和部門法制人員的數(shù)量、能力水平不能完全滿足法治政府建設(shè)的工作需要。
下一步,我縣將加大工作力度,尋找差距,彌補(bǔ)不足,認(rèn)真貫徹黨的十九大、十九屆四中全會和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,完善法治機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員隊伍,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),加快推進(jìn)縣綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)機(jī)制改革,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,下大力氣推進(jìn)法治政府建設(shè),努力推動我縣依法行政和法治政府建設(shè)再上新水平。
第8篇: 法治政府建設(shè)工作總結(jié)
2023年,市水利局認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示,貫徹執(zhí)行中共中央和國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實施綱要(2023-2023年)》,對照市委全面依法治市委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)2023年法治嵊州建設(shè)工作要點的通知》(嵊委法辦發(fā)〔2023〕3號)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項工作,F(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下:
一、2023年法治政府主要工作
1.提高依法行政能力。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》,全面落實局黨委對全市水利系統(tǒng)法制工作的領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),局水政水資源科負(fù)責(zé)局法治政府建設(shè)牽頭工作,將建設(shè)法治政府?dāng)[在全局工作的重要位置。認(rèn)真貫徹《法治政府建設(shè)實施綱要(2023-2023年)》《2023年法治嵊州建設(shè)工作要點任務(wù)清單》部署的工作任務(wù),堅持“誰執(zhí)法誰普法”的工作原則,明確責(zé)任分工。二是加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)。出臺《嵊州市水利局黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度》,將法治政府建設(shè)相關(guān)內(nèi)容列入局黨組中心組理論學(xué)習(xí)議題。結(jié)合主題教育活動,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義法治思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)。認(rèn)真落實周一夜學(xué)制度,組織全局干部職工以開展《憲法》《紹興市水資源保護(hù)條例》《浙江省水域保護(hù)辦法》《民法典》等法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)政策的學(xué)習(xí)。三是加強(qiáng)法制培訓(xùn)。組織領(lǐng)導(dǎo)干部分批參加“學(xué)法用法三年輪訓(xùn)”“公務(wù)員知識更新培訓(xùn)”、“公務(wù)員(含參公人員)學(xué)法用法考試”和領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法律知識考試,積極參加上級主管部門組織的水利系統(tǒng)業(yè)務(wù)骨干防汛技能和水利法規(guī)培訓(xùn),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)和依法行政能力。
2.完善依法行政制度。一是加強(qiáng)規(guī)范性文件清理。加強(qiáng)規(guī)范性文件審查、備案、清理,落實“三統(tǒng)一”制度,堅持有件必備,有備必審、有錯必糾。加強(qiáng)規(guī)范性文件后評估,行政規(guī)范性文件按照規(guī)定的程序進(jìn)行報備,今年我局未出臺規(guī)范性文件。二是健全重大行政決策機(jī)制。落實《重大行政決策程序暫行條例》,明確需要集體決策的重大事項,規(guī)范重大事項決策程序,不斷提高重大事項集體決策的民主性、科學(xué)性。三是落實法律顧問制度。聘請嵊州市三維律師事務(wù)所一位律師擔(dān)任我局法律顧問,加強(qiáng)與律師團(tuán)隊的聯(lián)系與咨詢,充分發(fā)揮律師專業(yè)能力,聽取律師的意見建議,加大對水行政執(zhí)法、規(guī)范性文件制定、重大合同管理等法律服務(wù),有效避免法律風(fēng)險,2023年,我局未發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。
3.提升普法宣傳力度。實施《紹興市水利系統(tǒng)開展法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃(2023-2023年)》,印發(fā)《嵊州市水利局普法工作責(zé)任清單》,明確各科室(單位)的普法工作職責(zé)。一是加強(qiáng)重要節(jié)點的法制宣傳。利用“3·22世界水日”、“中國水周”、“12·4國家憲法日”和“城市節(jié)水宣傳周”開展系列宣傳活動,充分利用新聞媒體及新媒體傳播方式,圍繞宣傳《浙江省水域保護(hù)辦法》、《紹興市水資源保護(hù)條例》和《民法典》,廣泛開展“六進(jìn)”宣傳活動,充分利用宣傳欄、電子屏、微信群、釘釘群等單位法治文化陣地等宣傳載體等渠道受眾面廣、內(nèi)容豐富靈活的特點,加大向社會公眾的宣傳。二是結(jié)合日常工作開展宣傳。堅持“誰執(zhí)法誰普法”原則,利用“三服務(wù)”、“雙隨機(jī)”、“強(qiáng)監(jiān)管”等各種場合,向企業(yè)和相關(guān)從業(yè)人員宣傳水法規(guī),加強(qiáng)水資源節(jié)約保護(hù)、水域河道的保護(hù)。三是執(zhí)法與宣傳教育結(jié)合。結(jié)合巡查工作,開展執(zhí)法人員進(jìn)村入企活動,深入企業(yè)用水大戶、重大涉水建設(shè)項目、水事違法行為高發(fā)區(qū)域宣傳水法律法規(guī),接受群眾咨詢,開展以案釋法。今年以來,全市執(zhí)法人員累計走訪執(zhí)法監(jiān)管對象115戶,發(fā)放各類宣傳資料、辦事指南3000余份,接受群眾咨詢1100余人次。
4.推進(jìn)審批制度改革。一是提高政務(wù)服務(wù)辦事質(zhì)量,根據(jù)要求,完善后臺數(shù)據(jù),完成政務(wù)服務(wù)2.0建設(shè)任務(wù)。二是推進(jìn)區(qū)域“三合一”水影響評價改革。根據(jù)《紹興市區(qū)域“三合一”水影響評價改革實施方案(試行)》,全面推進(jìn)我市區(qū)域水影響評價“三合一”工作,進(jìn)一步提高涉水審批效率,加快向“事先區(qū)域評價、事中承諾報備、事后加強(qiáng)監(jiān)管”方式轉(zhuǎn)變。三是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革。我局的服務(wù)事項,網(wǎng)辦率、掌辦率、跑零次、電子化材料率均為100%,承諾壓縮比98.89%,即辦率88.89%。進(jìn)一步提高網(wǎng)上辦、即事即辦率。四是推進(jìn)企業(yè)投資項目和政府投資項目審批。根據(jù)市政府要求,制訂全流程審批工作指南,按照減事項、減材料、減環(huán)節(jié)、減時間、減費用的“五減”要求,進(jìn)一步梳理涉水審批事項,企業(yè)投資項目涉水審批滿足“最多80天”工作要求,政府投資項目涉水審批滿足60天工作要求。
5.提升行政執(zhí)法能力。一是落實行政執(zhí)法“三項制度”。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法巡查力度。按照紹興市水利局印發(fā)《行政執(zhí)法全過程記錄制度(試行)》,行政執(zhí)法全過程記錄制度,做到所有的行政執(zhí)法過程全程記錄并歸檔工作。二是全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,隨機(jī)抽查監(jiān)管對象135家。在浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺及時公開執(zhí)法人員、隨機(jī)抽查事項清單信息,開展手機(jī)APP掌上執(zhí)法監(jiān)管,全面推進(jìn)全市水利系統(tǒng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺應(yīng)用和歷史數(shù)據(jù)歸集工作。三是以河(湖)長制工作為平臺,進(jìn)一步推進(jìn)“無違建河道”的創(chuàng)建工作,2023年完成“無違建河道”漁溪江16公里的創(chuàng)建工作,積極開展河湖“清四亂”專項行動,涉水建設(shè)項目專項整治,發(fā)現(xiàn)5起已全部銷號。四是加強(qiáng)河道巡查及時發(fā)現(xiàn)并查處各類水事違法案件,2023年共參與巡查352人次,查處水事違法行為10起,收繳罰沒款17.23萬余元。
二、2023年法治政府工作思路
1.進(jìn)一步加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)和宣傳。根據(jù)《法治政府建設(shè)實施綱要(2023-2023年)》《紹興市水利系統(tǒng)開展法治宣傳教育第七個五年規(guī)(2023-2023年)》《嵊州市七五普法規(guī)劃》,制定詳細(xì)的2023年法治學(xué)習(xí)宣傳教育工作計劃。積極參加上級主管部門組織的各種形式的法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,全面提升水利干部職工的法治素養(yǎng)。加強(qiáng)法制宣傳,做到常態(tài)宣傳。精心組織“3·22世界水日”和“中國水周”為重要節(jié)點積極參與“城市節(jié)水宣傳周”、“國家憲法日”的法制宣傳,加強(qiáng)與新聞媒體的協(xié)作,發(fā)揮水利網(wǎng)站等平臺,打造法治宣傳的主陣地。
2.進(jìn)一步加快行政審批制度改革。深化“最多跑一次”改革,提高辦事效率,規(guī)范權(quán)力運行。做好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,加強(qiáng)數(shù)據(jù)整合,提升辦理事項“網(wǎng)上辦、掌上辦”等核心指標(biāo)。按照審批事項“八統(tǒng)一”要求,進(jìn)一步減少辦事環(huán)節(jié),縮短辦理時間,并做到線上線下一致。實現(xiàn)“一窗受理”到位,進(jìn)一步優(yōu)化辦理流程,及時修編完善窗口辦事指南,提高網(wǎng)上申請、快遞送達(dá)比例,開展“同城通辦”、“現(xiàn)場辦理”等特色服務(wù)。
3.進(jìn)一步提升法制隊伍建設(shè)。因局制宜,加強(qiáng)對現(xiàn)有人員的法制能力的培訓(xùn),解決法制人才短板問題,鼓勵各類人員參加各類執(zhí)法資格考試和培訓(xùn),進(jìn)一步提高持證率。加強(qiáng)水政執(zhí)法支隊建設(shè),進(jìn)一步提高執(zhí)法水平和能力。充分發(fā)揮局法律顧問職能,發(fā)揮專業(yè)團(tuán)隊優(yōu)勢,在重大決策、重要合同簽訂前充分征求和聽取法律顧問的意見,避免發(fā)生法律風(fēng)險。
4.進(jìn)一步健全執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。全面實行執(zhí)法全過程記錄、行政執(zhí)法公示、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”。依照法定權(quán)限和程序制定行政規(guī)范性文件,做好規(guī)范性文件的法制審查、把關(guān)、備案、清理工作。加強(qiáng)執(zhí)法巡查和案件的審核監(jiān)督,切實提高執(zhí)法案卷質(zhì)量和執(zhí)法規(guī)范水平。積極配合市司法局和法院做好行政復(fù)議、行政訴訟和出庭應(yīng)訴等工作。
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