鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告(精選5篇)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告范文第1篇
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站調(diào)研報告范文(一)
按照省文化廳《關(guān)于開展全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站基本情況調(diào)研的通知》要求,現(xiàn)就我鎮(zhèn)綜合文化站基本情況報告如下:
一、基本情況
一是工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。我鎮(zhèn)從20xx年11月份起實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工程建設(shè)項目,目前建成并已投入使用,建設(shè)規(guī)模達(dá)400㎡,分別設(shè)有:書報刊閱覽室、電子閱覽室、文體活動室、娛樂室、培訓(xùn)教室、多功能活動廳、辦公室、管理用房等,工程建設(shè)資金投入共計60萬元。通過實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的硬件設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的運行活力,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的服務(wù)水平。二是工程資金切實保障到位。在上級主管部門的支持和我鎮(zhèn)的努力下,我鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)資金都由中央和省、市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級財政配套,共爭取上級資金40萬元(含設(shè)備費10萬元),不足部分由我鎮(zhèn)財政自行承擔(dān)。我鎮(zhèn)根據(jù)綜合文化站工程建設(shè)進(jìn)度,做到?顚S,確保了工程的順利完工。三是文化活動初顯生機(jī)。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮文化站載體作用,積極開展豐富多彩的群眾性文化活動。20xx年,舉辦了五月五、慶端午龍舟賽,并參加宣州區(qū)第三屆龍舟賽,成功舉辦了送文化下鄉(xiāng)(文昌篇)活動,組織我鎮(zhèn)男子籃球隊參加了宣城市宣酒杯男子籃球聯(lián)賽,并取得了好成績,在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年紀(jì)念日和重陽節(jié)敬老活動日,我鎮(zhèn)女子軍鼓隊進(jìn)行了慰問演出,為豐富群眾的精神文化生活作出了積極的貢獻(xiàn)。
二、基本思路
綜合文化站免費開放是提高人民群眾文明素質(zhì)的重要手段,是促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的具體措施,是一項重要的文化惠民工程。有利于滿足轄區(qū)人民群眾特別是基層群眾、低收入群體日益增長的精神文化需求,有利于改善民生、增進(jìn)人民福祉,有利于樹立以人為本的良好形象,有利于社會的和諧穩(wěn)定。指導(dǎo)思想:堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆六中全會精神。著眼于保障公民基本文化權(quán)益,促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化,著眼于發(fā)揮公共文化機(jī)構(gòu)的基本職能作用,著眼于增強(qiáng)公共文化服務(wù)能力和管理水平,努力實現(xiàn)文化服務(wù)中心設(shè)施免費開放,向基層群眾提供公共文化服務(wù)。
三、具體措施
1、我鎮(zhèn)綜合文化站于20xx年9月份正式向公眾全部免費開放。實現(xiàn)無障礙、零門檻進(jìn)入,所有免費開放項目實現(xiàn)規(guī)章制度健全,服務(wù)內(nèi)容明確,保障機(jī)制完善。鎮(zhèn)綜合文化站免費開放包括:書報刊閱覽室室、電子閱覽室、培訓(xùn)教室、多功能活動廳、娛樂活動室等;普及性的文化藝術(shù)輔導(dǎo)培訓(xùn)、時政法制科普教育、公益性群眾文化活動、公益性展覽展示、體育健身、培訓(xùn)基層隊伍和業(yè)余文藝骨干、指導(dǎo)群眾文藝作品創(chuàng)作等基本文化服務(wù)項目健全并免費提供。要維護(hù)好綜合文化站的公益性質(zhì),不得以拍賣、租賃等任何形式改變公共文化設(shè)施用途,挪作他用。建立免費服務(wù)公示、預(yù)告制度。所有免費開放場所都要建立免費開放公示制度,在顯著位置公示免費開放的管理辦法、政策措施、服務(wù)項目、開放時間、觀眾須知等制度。開放時間為每周不低于40小時。具體時間:周一至周五上午8:00-12:00,下午13:00-17:00。
2、工作要求:一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳。為進(jìn)一步推動免費開放工作的深入開展,建立免費開放工作機(jī)制。通過報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,開展形式多樣的宣傳活動,擴(kuò)大免費開放的公眾知曉率,吸引廣大群眾走進(jìn)文化場所,為免費開放工作營造良好的社會氛圍。二是明確責(zé)任,狠抓落實。我鎮(zhèn)綜合文化站站長是免費開放工作的第一責(zé)任人,要周密計劃,科學(xué)安排,合理分工,責(zé)任到人,調(diào)動一切積極因素,緊扣工作的每一個環(huán)節(jié),做到三個結(jié)合:把免費開放工作與當(dāng)前重點工作緊密結(jié)合起來,與文化站工作緊密結(jié)合進(jìn)來,與完成年度目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合起來,真抓實干,務(wù)求實效,克服困難,積極創(chuàng)造條件,確保免費開放工作任務(wù)按期圓滿完成。三是加強(qiáng)管理,制定措施。我鎮(zhèn)綜合文化站要圍繞基本文化服務(wù)功能,創(chuàng)新公共文化服務(wù)內(nèi)容、形式、手段,開展流動服務(wù)、聯(lián)網(wǎng)服務(wù),向城鄉(xiāng)基層延伸公共文化服務(wù),拓展服務(wù)領(lǐng)域。在實現(xiàn)均等普惠的基礎(chǔ)上,逐步增設(shè)個性化服務(wù),重點加強(qiáng)對未成年人、老年人、農(nóng)民工等特殊人群的對象化服務(wù)。切實做好免費開放的前期準(zhǔn)備工作,充分考慮免費開放后可能遇到的各種情況和問題,制定切實可行、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的免費開放工作方案及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急處置機(jī)制,確保免費開放后的公眾安全、資源安全、設(shè)施設(shè)備及安保消防安全。四是加強(qiáng)監(jiān)管,提高服務(wù)水平。我鎮(zhèn)在上級文化、民生部門的指導(dǎo)、督促下做好免費開放工作,并對綜合文化站實施進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查和考評,對免費開放中出現(xiàn)的問題和困難及時溝通、協(xié)調(diào)并切實幫助解決。
四、存在問題及分析
從調(diào)研反映的情況來看,雖然我鎮(zhèn)綜合文化站工程建設(shè)步伐較快,管理也逐步走上規(guī)范化道路,但仍存在管理水平不夠高、發(fā)揮作用不明顯、專職人員不到位、活動開展不主動等問題。突出體現(xiàn)在:
(一)文化站的管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)后,由于缺乏人員編制,管理人員大多兼職,不能全心身心投入到文化站工作上來,文化站管理的穩(wěn)定性和開放時間受到了限制,不能發(fā)揮其功能作用,不能滿足當(dāng)?shù)厝罕姷木裎幕枨。文化站管理人員大都沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),文化站管理規(guī)范化程度不高。
(二)文化站的作用需要進(jìn)一步發(fā)揮。文化站都配備了10萬元文化器材設(shè)備,招標(biāo)采購了電腦、書柜、桌椅、照相機(jī)、攝像機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備,上千冊圖書等。文化站設(shè)置了四室一廳:文化信息資源共享室、圖書閱覽室、辦公室和多功能活動廳,無論是從功能、結(jié)構(gòu)還是硬件、軟件上都能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的基本需求,但沒有專人的維護(hù)管理、有效利用,這些資源必將浪費,違背了建設(shè)此項工程的初衷。
(三)文化站的長效機(jī)制有待進(jìn)一步完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建成后,如果不能及時制定相應(yīng)的規(guī)章制度,使文化站管理走上規(guī)范化道路,就勢必會使這項民心工程變?yōu)檎児こ獭8骷墤?yīng)對文化站后期運行維護(hù)給予經(jīng)費支持,安排人員編制,配備專職人員管理,給予相應(yīng)的工作報酬或補(bǔ)貼,同時在文化樂器、圖書更新方面安排資金,在文化站開展文化活動方面安排經(jīng)費,確保文化站的正常運作。
五、建議
建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是一項長期的文化建設(shè)工程,必須統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)實施、建管用并重,扎實推進(jìn)。一要加強(qiáng)培訓(xùn),在文化站人員業(yè)務(wù)素質(zhì)上有提高。文化站管理人員大多兼職,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)與編制、人事部門積極聯(lián)系,通過公開招聘方式聘任文化站站長和專職工作人員,在工資待遇、社會保險等方面給保障。同時,進(jìn)行上崗培訓(xùn)、定期考核,提高管理人員的業(yè)務(wù)水平和能力。二要加大投入,在文化站建管資金上有保障。文化站是基層文化服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵,必須加大文化站建設(shè)資金和運行維護(hù)資金的投入。各級應(yīng)建立相應(yīng)的扶持資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將文化站運行經(jīng)費納入財政預(yù)算,要建好、用好、管好文化站,使文化站各種文化資源不斷更新,滿足農(nóng)民群眾文化生活需求。三要嚴(yán)格管理,在提高文化站利用率上下功夫。要抓好管理這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),鞏固建設(shè)成果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要發(fā)揮其陣地作用,強(qiáng)化服務(wù)職能,在積極開展宣傳教育、文化下鄉(xiāng)、圖書借閱、培訓(xùn)指導(dǎo)等常規(guī)文化活動的基礎(chǔ)上,在節(jié)慶日、農(nóng)閑時節(jié),利用基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢開展大中型文化活動,并組織開展文藝賽事、健身文體活動以及流動文化服務(wù)等,讓群眾就近、方便地參加各種群眾文化活動,多層次、多形式地豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。只有讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站切實發(fā)揮作用,讓農(nóng)民群眾真正得到實惠,才能真正保持文化站的生命力。四要完善考核管理制度。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和上級文化部門的相關(guān)責(zé)任,建立年度目標(biāo)考核體制,以靜態(tài)考核與動態(tài)評價相結(jié)合的方式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作進(jìn)行綜合評定,將考評結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的工作業(yè)績晉升考核緊密結(jié)合;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立規(guī)范長效的文化站工作管理制度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站每天向群眾開放,定期開展各類文化活動,充分發(fā)揮文化站職能;要強(qiáng)化文化主管部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能,在因地制宜地制定農(nóng)村文化建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)分類指導(dǎo),落實政策措施,提高業(yè)務(wù)工作水平等方面切實負(fù)起責(zé)任。五要優(yōu)化文化站隊伍建設(shè)。要切實保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員應(yīng)有編制,確保專人專職專用,杜絕隨意挪用現(xiàn)象;同時引入競爭機(jī)制,積極引進(jìn)具有文藝特長、熱愛文化事業(yè)的專業(yè)人才充實隊伍;可根據(jù)實際情況,發(fā)展農(nóng)村編外文化隊伍,發(fā)動當(dāng)?shù)赜形幕療崆榈霓r(nóng)村文化帶頭人參與到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作中;要定期開展文化站從業(yè)人員培訓(xùn),切實提高他們的理論水平、職業(yè)操守、業(yè)務(wù)能力,努力在全市建立一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的農(nóng)村基層文化干部隊伍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站調(diào)研報告范文(二)
黨的xx大以來,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,黨和國家把文化建設(shè)提到了和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)四位一體的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識,并進(jìn)一步加大了對文化建設(shè)的投資力度。xxx期間,國家和省、市、縣用于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)和設(shè)施設(shè)備配套的投資就達(dá)6800多萬元。那么投資這么多錢這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站究竟建設(shè)、運行的情況如何?能否真正發(fā)揮應(yīng)有的作用?圍繞這些問題,前一段時間我們分組深入全市部分縣(市、區(qū))進(jìn)行了為期半個月的調(diào)研。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)情況還是比較好的,基本能夠按照上級的要求組織新建或者改擴(kuò)建,也有部分建成的已經(jīng)投入運行,但是,在調(diào)研中也確實也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視和急需解決的問題。如果這些問題不及時解決,不但嚴(yán)重制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站基本功能的發(fā)揮,而且影響著國家戰(zhàn)略意圖的真正實現(xiàn)。
一、全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、運行情況
建設(shè)情況:根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計,目前xx市共有162個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦 ,其中有148個鄉(xiāng)鎮(zhèn),14個街道辦。國家xxx規(guī)劃綱要提出,到xxx末在欠發(fā)達(dá)地區(qū)新建、改擴(kuò)建2.5萬個左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,基本實現(xiàn)全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全覆蓋。XX年以來,國家和省、市、縣確實加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的投資力度,中央、省先后給xx市共下達(dá)144個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)任務(wù),國家和省、市、縣先后投資6800多萬元,用于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)和設(shè)施設(shè)備的配套。到目前為止,全市已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站90個,有47個在建,還有7個正在選址。另外,還有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站由于種種原因沒有列入國家、省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)投資計劃,目前正在積極爭取。
運行情況:據(jù)我們調(diào)查了解,目前,全市已建成的90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,投入正常運行的只有31個,占到建成數(shù)的三分之一,投入運行的這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站也分幾種情況:
第一種情況是指導(dǎo)管理工作有人做,開展活動也比較好的。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站所處地域環(huán)境比較好,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村和廣大群眾經(jīng)濟(jì)條件比較好,且當(dāng)?shù)厝罕姺浅O矏畚乃嚮顒,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視群眾文化工作,又有比較穩(wěn)定的文藝活動指導(dǎo)管理人員。
第二種情況是開展活動斷斷續(xù)續(xù),沒有固定的指導(dǎo)管理人員。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站所處地域環(huán)境一般,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村和廣大群眾的經(jīng)濟(jì)條件比較差,且大部分群眾不十分喜愛文藝活動,加之這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)也不十分重視群眾文化工作,沒有安排固定的文藝活動指導(dǎo)管理人員。
第三種情況是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站只有空架子,既沒有基本的開展活動條件,也沒有具體的指導(dǎo)管理人員。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站所處地理位置比較偏僻,鄉(xiāng)村和當(dāng)?shù)厝罕娊?jīng)濟(jì)條件也非常不好,由于這些地方的中青年群眾大部分都外出打工,村里只剩下老弱病殘人員,加之當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)也不夠重視此項工作,沒有專門或者業(yè)余的文藝指導(dǎo)管理人員,基本處于閑置狀態(tài)。
二、全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、運行中存在的主要問題
一是縣、鄉(xiāng)兩級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,建設(shè)免費用地難以落實。加強(qiáng)文化建設(shè)是新時期我們黨和國家的戰(zhàn)略決策,國家投資加強(qiáng)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的目的就是為了鞏固農(nóng)村思想文化陣地;宣傳黨和國家的時事政策、法律法規(guī);組織群眾開展各類高科技技能培訓(xùn);組織群眾開展豐富多彩的文化體育活動;組織管理農(nóng)村的各類文化讀書活動、收集整理民族民間的各種文化遺產(chǎn)、指導(dǎo)群眾開展各類具有本土特色的文化體育活動。但是,到了縣、鄉(xiāng)這兩級,大部分領(lǐng)導(dǎo)只考慮經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅和安全系數(shù),導(dǎo)致不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)免費用地難以落實,綜合文化站至今還沒有建成,嚴(yán)重影響了國家戰(zhàn)略意圖的如期實現(xiàn)。
二是嚴(yán)重缺乏專職或者兼職的指導(dǎo)管理人員。據(jù)我們調(diào)查了解,目前全市13個縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站90%的沒有專職的宣傳文化指導(dǎo)管理人員,有極少部分有的也大多老齡化,或者是鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了應(yīng)付檢查臨時指定的不懂文藝業(yè)務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,根本無法指導(dǎo)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的工作。由于嚴(yán)重缺乏宣傳文化指導(dǎo)管理人員,致使國家和各級投資建設(shè)、配送的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、優(yōu)質(zhì)文藝活動器材也大部分處于無人管理的閑置狀態(tài),有流失的危險。
三是開展文藝活動缺乏必要的經(jīng)費保障。按照國家xxx規(guī)劃的要求,到去年年底xx市65%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站已經(jīng)建成,但是,由于建設(shè)之初各級既沒有考慮指導(dǎo)管理人員的及時配備,更沒有考慮落實運行經(jīng)費,致使建起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站大部分由于缺乏運行經(jīng)費因而不能投入運行,基本形同擺設(shè)。
四是投資規(guī)模不科學(xué),運行管理不規(guī)范。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站投資規(guī)劃不科學(xué)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站活動場所有余,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站活動場所嚴(yán)重不足等情況。還有就是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的運行管理很不規(guī)范,特別是有不少縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和當(dāng)?shù)氐目h級文化主管部門爭實施主體、爭產(chǎn)權(quán)管理。按照國家和省里的有關(guān)規(guī)定:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)中,完全由國家和省、市投資建設(shè)的,建設(shè)實施主體和產(chǎn)權(quán)管理歸當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))文化主管部門;由國家和省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共同投資建設(shè)的,建設(shè)實施主體和產(chǎn)權(quán)管理,按照投資數(shù)額的大小由投資大的一方負(fù)責(zé)。xx市的大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)沒有掌握國家的有關(guān)政策,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)征不了地、選不了址,管理互相扯皮,致使該建的至今還沒有完全建起,建起的標(biāo)識不清楚、管理不規(guī)范、活動不開展。缺乏科學(xué)配套的管理制度。
三、解決上述問題的對策與建議
一是要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把文化建設(shè)納入黨委、政府的重要議事日程。黨和國家非常重視文化建設(shè),把文化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)納入四位一體的戰(zhàn)略部署,并且明確強(qiáng)調(diào)要在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)民主政治建設(shè)的同時,進(jìn)一步加強(qiáng)文化建設(shè)和社會建設(shè),要以經(jīng)濟(jì)、政治建設(shè)促進(jìn)文化和社會建設(shè),以文化建設(shè)推動經(jīng)濟(jì)、政治建設(shè)和社會建設(shè)。因此,我們各級黨委、政府一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實把文化建設(shè)納入到重要的議事日程,努力推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告范文第2篇
鄉(xiāng)基本概況:**鄉(xiāng)位于**市最北端,是全市唯一的**鄉(xiāng),全鄉(xiāng)四面環(huán)水,形似孤島。20xx年進(jìn)行行政區(qū)劃調(diào)整由原來的8個村調(diào)整為現(xiàn)在的四個村,有96個村民小組。全鄉(xiāng)行政區(qū)劃面積28.6平方公里,人口17100人,4500戶,全鄉(xiāng)耕地面積21000畝,屬于人多地少的地區(qū)。
當(dāng)前我鄉(xiāng)統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀
1、統(tǒng)計人員不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。根據(jù)國家統(tǒng)計方法制定內(nèi)容適應(yīng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展形勢轉(zhuǎn)變的需要,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計的方法制度和統(tǒng)計內(nèi)容也發(fā)生了翻天覆地的變化,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作除了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計外,又逐步增加了綜合、勞動工資、和規(guī)模工業(yè)等統(tǒng)計內(nèi)容。國家的農(nóng)村抽樣調(diào)查也逐步擴(kuò)大,建筑業(yè)服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)抽樣工作逐步轉(zhuǎn)移到基層,各項普查工作任務(wù)直接壓了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員身上了。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作繁重瑣碎可想而知。然而鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員地位低,難以提拔,待遇差等,造成大多數(shù)統(tǒng)計人員不愿意從事統(tǒng)計工作。盡管鄉(xiāng)里配備了統(tǒng)計人員,但不是專職人員,而且統(tǒng)計人員變動頻繁,有的甚至一年幾換。由于統(tǒng)計人員 經(jīng)常調(diào)換新人,而新人往往由于缺乏對綜合性較強(qiáng)的統(tǒng)計工作的了解,一時難以勝任。并且新?lián)Q人員往往是非專業(yè)人士,沒有參加過任何培訓(xùn),缺乏統(tǒng)計專業(yè)知識,工作不能正常開展,造成統(tǒng)計資料的遺失、統(tǒng)計數(shù)字不能銜接、統(tǒng)計數(shù)據(jù)打架、瞎估冒評等現(xiàn)象發(fā)生,嚴(yán)重影響了統(tǒng)計工作的真實性、連續(xù)性和完整性。根據(jù)(統(tǒng)計法)規(guī)定,要撤換統(tǒng)計人員,必須征求上級統(tǒng)計部門的意見,但實際上很少這樣執(zhí)行。
2、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作認(rèn)識不夠,法制意識薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員形同打雜,身兼數(shù)職,統(tǒng)計工作往是附帶性工作,統(tǒng)計人員大部分時間和精力都放在了其它工作上,統(tǒng)計員不能專心搞統(tǒng)計工作,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員對統(tǒng)計業(yè)務(wù)一知半解,不能熟練掌握統(tǒng)計必備的知識,難以按要求完成統(tǒng)計工作任務(wù)。再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的人、財、物權(quán)在當(dāng)?shù)攸h委、政府,統(tǒng)計人員常常不得不按領(lǐng)導(dǎo)意圖更改統(tǒng)計數(shù)據(jù),造成虛報、瞞報、甚至造成閉門造車現(xiàn)象。
3、統(tǒng)計服務(wù)不到位。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作繁瑣,報表較多;而統(tǒng)計人員少、兼職多、業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)、統(tǒng)計工作附帶性強(qiáng)等特點,統(tǒng)計人員無瑕開展統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù),在一定程度上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的工作只局限于一種簡單的報表收集和初級數(shù)據(jù)整理 ,而忽視了統(tǒng)計分析和綜合服務(wù)的職能,再加上統(tǒng)計人員地位低、待遇差,部分統(tǒng)計人員責(zé)任心不強(qiáng),缺乏工作熱情,統(tǒng)計工作也往往局限于馬虎應(yīng)付,不能保證各種統(tǒng)計報表準(zhǔn)確、及時上報和國家大型普查工作的正常開展。往往給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府造成統(tǒng)計服務(wù)不到位的感覺。
4、對統(tǒng)計的投入不足,統(tǒng)計辦公條件差。隨著農(nóng)村稅費改革的不斷深入,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前存在財政緊張,不用說大型普查經(jīng)費,就連正常的統(tǒng)計辦公經(jīng)費也難以保證,統(tǒng)計人員的差旅費、電話費都是自己墊付,更談不上福利補(bǔ)助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員工作繁瑣、地位低、生活清苦,條件艱苦,嚴(yán)重挫傷了統(tǒng)計人員工作的積極性。
二、對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的思考與探索
黨的十六屆三中全會在《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中明確提出了“完善統(tǒng)計體制,健全經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測體系,加強(qiáng)各宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門的功能互補(bǔ)和信息共享”的要求。因此,如何切實加強(qiáng)和搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)源頭的真實可靠,為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的咨詢服務(wù),成了當(dāng)前各級統(tǒng)計部門的一項主要任務(wù)。為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員素質(zhì),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作水平,為社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn),現(xiàn)提出如下思考與探索。
1、改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理體制。當(dāng)前政府各項政策和管理對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的依賴不斷增強(qiáng),統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否在很**度上決定政府決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。在我國“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)”的統(tǒng)計管理體制下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級統(tǒng)計管理是直接面向農(nóng)戶、面向個體私營單位的,也是任務(wù)重,工作條件艱苦,統(tǒng)計力量最薄弱的環(huán)節(jié)。鑒于稅費改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入來源嚴(yán)重不足,運轉(zhuǎn)困難,必須改革現(xiàn)行統(tǒng)計管理體制。為此,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作可以實行工商、國稅等部門模式,執(zhí)行“垂直管理”的模式,當(dāng)?shù)卣畢f(xié)助管理,由上級管理部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員實行三權(quán)在上的管理模式。這樣不僅可以增強(qiáng)統(tǒng)計人員的專業(yè)性,而且可以減少當(dāng)?shù)卣?府對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的干涉,從而確保第一手統(tǒng)計資料的真實可靠。
2、進(jìn)一步完善統(tǒng)計法律法規(guī)和政策制度,針對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計的管理較為松散的現(xiàn)狀,必須嚴(yán)格貫徹落實《統(tǒng)計法.》以及現(xiàn)有的相關(guān)統(tǒng)計法律法規(guī)。進(jìn)一步制定和完善《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計目標(biāo)考核制度》等配套制度。嚴(yán)格按照法律法規(guī)制度來規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人、財、物以及各項統(tǒng)計工作,管理和約束鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作,逐步使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作步入規(guī)范化、制度化、法制化的軌道,從源頭上確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量真實可靠。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告范文第3篇
政務(wù)公開取得的成效,歸納為四條:一是增加了工作透明度,干群之間增加了理解,減少了誤會,化解了矛盾,促使“熱點不熱、難點不難”。二是改進(jìn)了作風(fēng),提高了公仆意識,增強(qiáng)了依法辦事的自覺性。三是促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。實行政務(wù)公開,一方面強(qiáng)化了群眾監(jiān)督和制度約束,另一方面增強(qiáng)了干部的廉潔自律意識,鋪張浪費和吃喝招待明顯減少,亂收費現(xiàn)象受到很大遏制。四是有效地推動了各項工作的開展。由于政務(wù)公開維護(hù)了群眾的民利和合法權(quán)益,調(diào)動了群眾的積極性,基層干部辦事按照章法進(jìn)行,從而使各項工作呈現(xiàn)出健康有序地正常發(fā)展。
當(dāng)前存在的主要問題是:
1.認(rèn)識有高低,發(fā)展不一樣,少數(shù)地方呈現(xiàn)出被動應(yīng)付走形式的狀況。由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對政務(wù)公開的重要性和必要性認(rèn)識不足,不是把它看成基層民主的一項重要內(nèi)容,是公仆應(yīng)向主人承擔(dān)的一項責(zé)任與義務(wù),特別是有些人總怕家丑外揚(yáng),因而很不主動,很不認(rèn)真,推一推動一動,應(yīng)付了事,在時間上,往往一再延誤,在內(nèi)容上,往往含含糊糊。
2.政務(wù)公開監(jiān)督小組的組成存在不健全、不規(guī)范等問題。主要表現(xiàn)在:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席沒有參加監(jiān)督小組。我們在肥西縣調(diào)查時,接觸到三位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,在監(jiān)督小組中都沒有位置。中辦國辦通知規(guī)定:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立政務(wù)公開監(jiān)督小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席或紀(jì)委書記任組長”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席不參加監(jiān)督小組,既不符合中辦國辦通知,也不利于把政務(wù)公開監(jiān)督小組的活動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督工作緊密結(jié)合起來。二是人員偏少,組織不健全。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督小組只有人大主席、紀(jì)委書記、組織委員等人,沒有吸收縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表,村委會、企事業(yè)單位的人員,缺乏代表性和群眾性。三是由行政人員參加監(jiān)督小組,顯然不合適。有的地方把副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、財政所長、農(nóng)經(jīng)站長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府辦公室主任都安排進(jìn)了監(jiān)督小組,形成監(jiān)督者與被監(jiān)督者不分。
3.有些地方政務(wù)公開的內(nèi)容與做法同群眾要求不相適應(yīng),沒有緊緊扣住面向群眾、服務(wù)群眾、依靠群眾這條主線。在公布的內(nèi)容上,不是想群眾之所想。有的把領(lǐng)導(dǎo)人員分工寫得很顯眼,而且長期保留,把工作職責(zé)和工作目標(biāo)寫得很具體,也很少更換,缺少的就是群眾關(guān)心的當(dāng)前的熱點和難點問題,對群眾普遍關(guān)心和反映強(qiáng)烈的問題往往少有公布或者很不具體,所以看的人不多,作用也不大。在公布的時間上,不是急群眾之所急、對時間性強(qiáng)的內(nèi)容及時公布(例如學(xué)校開學(xué)時應(yīng)立即公布收費標(biāo)準(zhǔn)),而是按部就班地幾個月?lián)Q一次,緊急事情一多還往往被擠掉。在公開欄的設(shè)置上,不是盡量方便群眾,便利大家閱覽,有的設(shè)在機(jī)關(guān)大院,公開欄前冷冷清清。有的根本沒有考慮和安排如何廣開言路、接受群眾監(jiān)督,相關(guān)材料一公布就了事,不注意聽取群眾意見,不斷改進(jìn)。
今后工作意見:
根據(jù)中辦、國辦通知精神,考慮到基層民主政治建設(shè)的發(fā)展趨勢,針對當(dāng)前政務(wù)公開中存在的問題和群眾的要求,提出以下幾點意見:
第一,進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,目前一般由黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長,我們意見還是按規(guī)定“成立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為第一責(zé)任人的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組”,黨委則負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),總攬全局,這樣有利于明確職責(zé),各司其職。至于監(jiān)督小組,一般應(yīng)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席為組長,有的也可由紀(jì)委書記任組長,現(xiàn)在有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席根本沒有參加監(jiān)督小組,這種情況應(yīng)當(dāng)盡快改變。安排人大主席作為監(jiān)督小組主要成員。有利于強(qiáng)化其監(jiān)督職能。監(jiān)督小組中凡有政府及其機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的,應(yīng)予調(diào)整出去,補(bǔ)充一些縣(市、區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表、退休干部以及村支書、村委會主任、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人,以增強(qiáng)監(jiān)督小組的代表性與群眾性,有利于發(fā)揮監(jiān)督小組的作用。再就是政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)也以統(tǒng)一為宜,現(xiàn)在有的地方由黨委組織委員承辦,往往兼顧不過來,一般應(yīng)由黨政辦公室承擔(dān),以落到實處。
第二,政務(wù)公開的內(nèi)容要確保真實、及時,貼近群眾。中央“決定”指出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開的目的,主要是方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。因此,政務(wù)公開的內(nèi)容一定要突出人民群眾普遍關(guān)心和反映強(qiáng)烈的問題,容易出現(xiàn)不公正和腐敗的問題。在公開欄中,公布一些單位和職責(zé)范圍、政策規(guī)定和任務(wù)、要求,也是必要的,但更應(yīng)因時因地制宜,就群眾關(guān)心的熱點、難點問題及時公布。此外,有些重要事項的決策,也可以先預(yù)告,聽取各方意見,然后按民主程序作決定。人員調(diào)進(jìn)和干部選拔,也應(yīng)加以公示,利于群眾了解,加強(qiáng)監(jiān)督。為了確保政務(wù)公開內(nèi)容的真實性,必須強(qiáng)化監(jiān)督。正如中辦國辦通知所指出的:“推行政務(wù)公開制度,核心是加強(qiáng)監(jiān)督”。首先要加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及七所
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告范文第4篇
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“sunrising”為你整理了這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)扶貧調(diào)研報告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
為進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)扶貧工作,筑牢山旱區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ),拓寬貧困群眾增收渠道,加快脫貧致富奔小康步伐。按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排部署,鎮(zhèn)黨政綜合辦、林工站組織相關(guān)人員深入進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,現(xiàn)就我鎮(zhèn)生態(tài)扶貧情況報告如下:
一、基本情況
石哈河鎮(zhèn)位于巴彥淖爾市最東端,為陰山北麓丘陵半農(nóng)半牧地區(qū),十年九旱、靠天吃飯曾是這里的代名詞,也是多年來脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,全鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶1025戶2075人。從國家八七扶貧攻堅計劃到精準(zhǔn)扶貧,石哈河鎮(zhèn)始終把生態(tài)扶貧作為最大的基礎(chǔ)工程和民生項目來抓,二十年如一日,充分踐行了提出的“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念。自2000年開始實施退耕還林工程以來,我鎮(zhèn)累計實施退耕還林工程58.49萬畝,2000年-2006年,累計實施第一輪退耕還林工程52.49萬畝,其中退耕地還林15.86萬畝、荒山荒地還林36.63萬畝、納入部級公益林補(bǔ)償范圍22.14萬畝;2023年-2023年,實施新一輪退耕還林工程6萬畝,2505戶農(nóng)戶(其中貧困戶187戶)共享生態(tài)建設(shè)政策紅利。退耕還林綠了荒山富了百姓,2023年被巴彥淖爾市林業(yè)局評為全市綠化造林先進(jìn)集體,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整夯實了發(fā)展基礎(chǔ)。
二、主要做法
(一)推進(jìn)退耕還林,持續(xù)釋放“綠色紅利”。鑒于我鎮(zhèn)干旱少雨、環(huán)境惡劣、土地產(chǎn)出率低、貧困問題突出等原因,在實施退耕還林工程的過程中,我鎮(zhèn)以增加林草植被覆蓋率、實施生態(tài)環(huán)境綜合治理為中心,構(gòu)建“農(nóng)民自愿、村委組織、政府引導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模實施”的體制機(jī)制,在上級林草部門的指導(dǎo)下,堅持適地適樹的原則,在退耕地上安排適合當(dāng)?shù)貧夂驐l件的檸條種植,不但有效遏制了水土流失,改善了生態(tài)環(huán)境,而且促進(jìn)了地方特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加了農(nóng)民收入。
(二)加大管護(hù)力度,鞏固退耕還林成果。為了確保退耕還林項目能夠“退得下、穩(wěn)得住、不反彈、能致富”,鎮(zhèn)黨委政府堅持“一分種植、九分管護(hù)”的原則,按照全國林地“一張圖”要求,將退耕還林項目區(qū)和地方公益林按村組劃分為87個責(zé)任管護(hù)區(qū),各村委公益林聘用、錄用護(hù)林員,按其管護(hù)范圍、面積、難易程度確定護(hù)林員數(shù)量,共聘用415名護(hù)林員。嚴(yán)格執(zhí)行《石哈河鎮(zhèn)護(hù)林員管理辦法》,加強(qiáng)退耕還林項目區(qū)管護(hù)工作,嚴(yán)格護(hù)林員管理考核,推進(jìn)項目區(qū)禁牧工作,切實鞏固造林成果,提升綠肺功能。嚴(yán)格執(zhí)行禁牧政策,劃分護(hù)林員責(zé)任區(qū),發(fā)現(xiàn)偷牧者,同時處罰偷牧者和護(hù)林員。
(三)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)綠色發(fā)展。利用退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。一是培育發(fā)展溫室蔬菜產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)黨委、政府立足當(dāng)?shù)貙嶋H,在充分考察調(diào)研、尊重民意的基礎(chǔ)上,以鞏固退耕還林成果建設(shè)項目為引領(lǐng),因地制宜將溫室蔬菜逐步打造成帶動貧困群眾脫貧致富的富農(nóng)產(chǎn)業(yè)。近年來,共建成巴宏塔、趙堡壕等集中連片100座以上設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)5處,設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模1911座。2023年發(fā)展溫室蘆筍種植60畝,畝產(chǎn)達(dá)到450斤,每斤售價14元,畝均效益達(dá)6300元,與北京新發(fā)地經(jīng)銷商達(dá)成穩(wěn)定銷售合作關(guān)系。2023年,新增蘆筍種植100畝,總種植面積達(dá)160畝,推行統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一機(jī)械、統(tǒng)一定植、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售“五統(tǒng)一”管理模式,提高種植品質(zhì)和收益,打造巴彥淖爾市最大的設(shè)施農(nóng)業(yè)蘆筍種植基地。通過園區(qū)務(wù)工和村集體經(jīng)濟(jì)分紅,帶動貧困戶153戶、293人。二是推廣舍飼半舍飼養(yǎng)殖模式。鎮(zhèn)黨委、政府依托豐富的林草資源,結(jié)合鞏固退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖棚圈建設(shè)項目,大力推廣舍飼半舍飼養(yǎng)殖模式,推進(jìn)肉羊養(yǎng)殖規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,累計新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖棚圈3713座,培育發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場2處、舍飼精養(yǎng)戶3000余戶。通過限牧精養(yǎng),牧業(yè)年度牲畜存欄穩(wěn)定在60萬頭(只)左右,牲畜年出欄30萬頭(只),并實現(xiàn)了肉羊養(yǎng)殖“兩年三茬產(chǎn)羔、四季均衡出欄”的目標(biāo)。同時,通過“貧困戶點菜、政府買單”到戶產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施,帶動158戶349名建檔立卡貧困戶從事肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,人均純收入達(dá)到20301元,極大推動了當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂徊椒ァH峭七M(jìn)萬畝節(jié)水高效示范種植園區(qū)建設(shè)。退耕還林項目的有力實施,極大改變了當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件,也為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展提供了有利條件。為全面推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè),做好以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)文章,鎮(zhèn)黨委、政府在廣泛調(diào)研摸底、試驗示范與外出洽談合作的基礎(chǔ)上,建設(shè)全鎮(zhèn)萬畝節(jié)水高效示范種植園,種植“張雜谷”谷子5500畝、甜糯特用玉米2000畝、蔬菜生產(chǎn)育種4215畝,實現(xiàn)畝均節(jié)水300立方米、收入突破2000元,與當(dāng)?shù)胤N植玉米相比,實現(xiàn)節(jié)水三分之二、效益翻三番,對極為干旱缺水的石哈河地區(qū)探索出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、以農(nóng)養(yǎng)牧的新路。四是建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)壩頭地。我鎮(zhèn)現(xiàn)有旱作農(nóng)業(yè)耕地31萬畝,按照生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,保留20萬畝土層較厚、地力較好、地勢平緩的旱作耕地,實施小流域治理項目,建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)壩頭地,實行壓青地輪歇種植,引進(jìn)抗旱耐寒、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的旱作農(nóng)業(yè)品種試驗示范,對本地道地品種進(jìn)行提純復(fù)壯,實現(xiàn)了產(chǎn)量增加50%,品質(zhì)大幅提升的目標(biāo)。
(四)開發(fā)公益性崗位,實現(xiàn)勞動力就地就業(yè)。退耕還林工程使得更多的農(nóng)村勞動力從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來,全面參與到造林綠化、補(bǔ)植補(bǔ)造和林草保護(hù)等生態(tài)建設(shè)中。通過就地就近組織貧困農(nóng)戶參與林業(yè)生態(tài)建設(shè),讓廣大貧困農(nóng)戶在實施中通過從事護(hù)林員等具體得到工資性收入,帶動一批貧困人口脫貧致富。退耕還林項目實施以來,我鎮(zhèn)共納入部級公益林補(bǔ)償范圍22.14萬畝,2023年聘用87名有勞力的貧困戶擔(dān)任護(hù)林員(每年每人2000元左右管護(hù)工資),2023年聘用貧困戶67人(每年發(fā)放2000元左右管護(hù)工資),2023年聘用貧困戶33人(每年每人4800元左右管護(hù)工資),2023年貧困戶31人(每年每人7400元左右管護(hù)工資),為有勞力的貧困戶創(chuàng)造穩(wěn)定收入來源。
三、主要成效
經(jīng)濟(jì)效益:退耕還林造福農(nóng)民,顯著提高農(nóng)民收入。我鎮(zhèn)農(nóng)民累計享受退耕還林補(bǔ)貼3.892億元,戶均31230元;新一輪退耕還林工程優(yōu)先為187戶貧困戶退耕3386.7畝,發(fā)放退耕還林補(bǔ)貼共計225.648萬元;2023年以來,累計為357戶貧困戶落實部級公益林效益補(bǔ)償24.84萬元(11038.1畝)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告范文第5篇
隨著老齡化浪潮洶涌而來,城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老問題變得日益突出和緊迫。但由于南寨鎮(zhèn)鎮(zhèn)大人多,要真正把養(yǎng)老保險管理好,將需要下很大功夫。于是,我針對南寨鎮(zhèn)養(yǎng)老保險工作中的突出問題進(jìn)行調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、基本情況 南寨鎮(zhèn)位于XX縣城以東北方向6公里處,轄20個行政村,6451戶,25086人,享有中國刺繡之鄉(xiāng)美譽(yù)。三合村在2007年7月份開始實施新農(nóng)保制度,2009年其他各村養(yǎng)老保險工作才全面推行。截至目前,全鎮(zhèn)參保15312人,綜合參保率達(dá)到93.1%,其中繳費11800 人,待遇享受3754人,待遇享受率基本達(dá)到100%,但是在工作開展中經(jīng)常出現(xiàn)一些漏報、錯報等問題,直接影響工作質(zhì)量。
二、調(diào)研方法:入戶調(diào)研、問卷調(diào)研、電話抽查調(diào)研
三、問題歸納
通過調(diào)查問卷、電話抽查、以及入戶走訪多重方法調(diào)研,對群眾反映的問題進(jìn)行了歸納:
(一)養(yǎng)老保險政策宣傳力度有待加強(qiáng)。通過這次走訪和調(diào)查問卷匯總,我了解到全南寨鎮(zhèn)養(yǎng)老保險政策制度知曉率只有95%,還有5%的人對政策不太了解,并對養(yǎng)老保險制度懷有一定的質(zhì)疑態(tài)度。
(二)村級服務(wù)工作人員水平有待提高。通過調(diào)查了解我鎮(zhèn)真正有協(xié)管員的只有10個村,其他10個村都有文書代勞,但是文書大多年齡偏大,又不懂電腦,對養(yǎng)老保險的有些工作完成起來有點力不存心。
(三)基層工作人員責(zé)任心不強(qiáng),工作不夠細(xì)致。在今年享受待遇申報過程中,就有3個遲報現(xiàn)象當(dāng)事人直接反映到鎮(zhèn)上。我直接打電話到村上進(jìn)行調(diào)查,據(jù)了解到是村上專管人員不操心,沒給群眾把政策講清而造成失誤的。同時,今年還在核對個人信息賬戶時,有5個村核對出個人賬戶信息好多處都不正確。這足以使我感到有點擔(dān)心,如若長期這樣,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的可信度在哪里?
四、問題分析與討論 針對上面這些問題,我進(jìn)行了針對性調(diào)查分析,其中有以下幾方面:
調(diào)查1 20xx年4月21日,我打電話給陳家槽村村文書和史家坪文書,了解他們的養(yǎng)老保險工作情況及問題。陳家槽村和史家坪文書都說他們的學(xué)歷有限,又不會電腦,養(yǎng)老保險工作量大,并且好多工作要在電腦上干。自己是有心而力不足,并且他們村黨員干部都沒有會電腦的,大多時間找打字部做,多多少少肯定會有失誤。如果可能,希望能給他們村配個協(xié)管員,最起碼就減少我們工作量了,也就會提高工作效率和質(zhì)量!同時,我打電話一個管理養(yǎng)老保險多年的勞動保障協(xié)管員高玲,讓她談?wù)勛约旱那闆r及感受。她說:從2009年開始,她就開始在朝陽這個大村干協(xié)管員,覺得業(yè)務(wù)上基本沒什么大問題,但是覺得養(yǎng)老險在體制上本身存在一些問題,比如:像參加企業(yè)保險的和我們這個城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險能不能同時享受呢?群眾不時來問她:她也每個準(zhǔn)信,不知如何回答?還如今年在核對個人賬戶信息時,她就覺得有點惱火,每年養(yǎng)老保險征收完,自己不但把票據(jù)和繳費資料是對了又對,并且在鎮(zhèn)上交票時,和系統(tǒng)數(shù)據(jù)也是對了又對,但是為什么在今年繳費信息進(jìn)行核對過程中仍有很多錯誤信息。我希望:你能問題把這個好好向上級反映反映看是什么問題?于是,我便詢問管養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)多年的趙文,他告訴我:這個系統(tǒng)確實有些問題,會丟數(shù)據(jù)。他們當(dāng)時做系統(tǒng)時,也把村上主管養(yǎng)老保險的叫來,挨個訂正的。這讓我感到有點不可思議!我就不相信,只要我們當(dāng)時把工作做細(xì)致了,怎么會出問題呢?
中午14:30 左右,我在正在大廳辦公,縣農(nóng)保中心打來電話說:南寨村一個人,到農(nóng)保中心去冒領(lǐng)喪葬費。讓我查是什么原因?據(jù)調(diào)查,他父親已去逝好好幾個多了,村上給他通知,可他自作聰明以為不去銷戶就可以繼續(xù)領(lǐng),村上等過了2個月不見他銷戶就報了死亡。就這小小一件事情,反映出很多問題。說到底還是我們沒把政策真正宣傳到位引起的。還如,在今年4月份年審過程中發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)50名死亡者,其中有35名在冒領(lǐng)養(yǎng)老金,據(jù)了解都是村級管理松散的杰作。
資料2 在2023年5月21日 我依次對鄧家塬、南寨、堯頭、千塬等4個村的勞動保障協(xié)管員工作情況進(jìn)行入戶調(diào)查。他們都是專職人員,但參保率一直不高。據(jù)我了解他們每年都很努力,真的該做也做的不該做的也做了,參保率就是提不高。到底是宣傳力度不夠還是村民的參保意識真的很差,這也值得我們深思。我同時對這幾個村的未參保人員進(jìn)行電話抽查,其中抽查的50名當(dāng)中,有15名政策他們知道,但是自己現(xiàn)在年齡還小離交夠15年早著哩,家中也沒人享受不愿意參保。其他都說準(zhǔn)備今年開始參保,原先他們對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策有點質(zhì)疑。這一句句樸實的話,給我一種無形的壓力,也給我前進(jìn)的動力。
四、意見及建見 這反映的一些列問題,我覺得我們唯一能做的,只能是加強(qiáng)管理,讓養(yǎng)老保險這項惠民真正惠及于民。特提出以下幾點建議:
(一)加大宣傳力度,不斷提高參保率。新農(nóng)保工作事關(guān)農(nóng)村群眾的切身利益,既是一項民生工程,又是各級政府執(zhí)政為民理念的集中體現(xiàn)?h鄉(xiāng)政府和各相關(guān)部門都相對比較重視。再加我鎮(zhèn)鎮(zhèn)大人多,參保率本身也不高,進(jìn)一步加大宣傳力度是不可省略的環(huán)節(jié)?山(jīng)常組織已享受養(yǎng)老保險金群眾現(xiàn)身說法,采取集中發(fā)放等形式,營造氛圍,大造輿論,充分調(diào)動未參保農(nóng)民的主動性和積極性,使 要我保轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙!?/p>
(二)強(qiáng)化內(nèi)部管理,確保運行順暢。要進(jìn)一步健全內(nèi)部管理機(jī)制,用制度管人、管事、管錢。要強(qiáng)化考核機(jī)制,對村級工作人員進(jìn)行獎優(yōu)罰劣,增強(qiáng)工作責(zé)任,提高工作水平。要逐步完善工作流程,確保保費收繳、資料管理、養(yǎng)老金發(fā)放各個環(huán)節(jié)規(guī)范有序,運轉(zhuǎn)順暢。要建立健全監(jiān)管制度,嚴(yán)格執(zhí)行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險有關(guān)制度,
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