進(jìn)人新世紀(jì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得迅速發(fā)展，國(guó)家綜合實(shí)力突飛猛進(jìn)，國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生了顯著有利的變化。當(dāng)前中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值等于俄羅斯、日本和印度的總量，中國(guó)軍費(fèi)也已大致相當(dāng)于上述三國(guó)的總和。世界銀行以其核算的購(gòu)買力衡量，中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)超過美國(guó)；以官方匯率核算，中國(guó)成為世界最大經(jīng)濟(jì)體的時(shí)代也已為時(shí)不遠(yuǎn)。

中國(guó)國(guó)力的提升，必然對(duì)國(guó)家外交產(chǎn)生多方面的影響。首先，基于現(xiàn)實(shí)主義的中國(guó)對(duì)外行為將由于綜合國(guó)力的提升而更具能力維護(hù)自己的核心國(guó)家利益，中國(guó)外交也將步入更有作為的大國(guó)外交時(shí)代。其次，鑒于核心利益的重要部分是國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和國(guó)家安全，而關(guān)于領(lǐng)土主權(quán)的問題都一概發(fā)生在中國(guó)與周邊接壤的國(guó)家之間，因此中國(guó)在新時(shí)代的周邊外交也將備受關(guān)注。第三，崛起時(shí)代的中國(guó)利益正日益同各地區(qū)和世界的發(fā)展息息相關(guān)，中國(guó)對(duì)維護(hù)、改善與塑造國(guó)際秩序正在發(fā)揮更大的作用，中國(guó)能夠而且應(yīng)該對(duì)國(guó)際治理做出更大貢獻(xiàn)。

這個(gè)理論的關(guān)鍵在于，中國(guó)的對(duì)外關(guān)系必須同時(shí)升級(jí)其“大國(guó)外交”和“周邊外交”的理念。就升級(jí)版的“大國(guó)外交”而言，中國(guó)不再只是重視大國(guó)外交，而是首先將自身定位為大國(guó)，并在此基礎(chǔ)上推進(jìn)平等有為的大國(guó)外交。

開展中國(guó)特色的大國(guó)外交

作為一個(gè)新型大國(guó)，中國(guó)不僅具有大國(guó)體量，而且具有大國(guó)能量，更要具有大國(guó)思量，從而開展中國(guó)特色的大國(guó)外交。中國(guó)特色的大國(guó)外交不僅具有大國(guó)風(fēng)范，它更懷有中國(guó)對(duì)外工作的獨(dú)特理念。同他國(guó)傳統(tǒng)的大國(guó)外交相比，中國(guó)特色的大國(guó)外交貴在堅(jiān)持中國(guó)道路、社會(huì)制度、文化傳統(tǒng)與價(jià)值觀念。

在歷史上，大國(guó)崛起往往伴隨著侵略擴(kuò)張，損害著他國(guó)的正當(dāng)利益，這也是當(dāng)今國(guó)際社會(huì)的一些國(guó)家對(duì)中國(guó)快速崛起持有疑慮的原因所在。但是，無論對(duì)內(nèi)對(duì)外，當(dāng)代中國(guó)都珍視和平，恪守獨(dú)立，這是中國(guó)發(fā)展的深刻經(jīng)驗(yàn)。我們要清晰闡述中國(guó)和平發(fā)展與合作的現(xiàn)代理念，將和平意圖公諸于世，并在對(duì)外工作中竭誠(chéng)予以落實(shí)，讓世界切實(shí)看到中國(guó)言必信、信必果，而不將和平發(fā)展當(dāng)作功利性的權(quán)宜之策。

中國(guó)奉行獨(dú)立自主的和平發(fā)展，不僅要“和平”，更重要的是“獨(dú)立”。我們反對(duì)“獨(dú)立白主”的“非和平發(fā)展”取向，更深知沒有獨(dú)立自主，持久并且有尊嚴(yán)的和平就無從談起。因此，為了獲得平等而且永續(xù)的和平，我們必須將國(guó)家利益放在自己力量的基點(diǎn)之上，而不能長(zhǎng)期依靠利益妥協(xié)或者借力平衡以獲取國(guó)家安全。

在漫長(zhǎng)的人類歷史長(zhǎng)河中，中華民族已無數(shù)次證明了自己的深謀遠(yuǎn)慮，但像中國(guó)這樣一個(gè)龐大體量的國(guó)家，它的根本安全必須依賴自主安全，它必須具有充裕的國(guó)家安全資源并充分保障國(guó)家的獨(dú)立白主。尤其是對(duì)中國(guó)這樣的大國(guó)，它堅(jiān)持不結(jié)盟原則，無法經(jīng)由大國(guó)結(jié)盟而獲得合作性威懾，因此更需積極培育白身能力，從而有充沛實(shí)力保障自主作為。

正因如此，中國(guó)在新時(shí)代將按照大國(guó)定位，同時(shí)兼顧和平與發(fā)展的雙重目標(biāo)。不管世界風(fēng)云如何變幻，我們既要看到和平與發(fā)展的時(shí)代主題仍將恒久不變，也要充分估計(jì)到國(guó)際矛盾與斗爭(zhēng)的尖銳復(fù)雜，從而堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)的綜合同力，不就核心利益進(jìn)行妥協(xié)。應(yīng)該說，經(jīng)過中共建政65年來的持續(xù)發(fā)展和改革開放以來35年的高速崛起，當(dāng)今中國(guó)維護(hù)國(guó)權(quán)的能力已經(jīng)大為雄厚，國(guó)際社會(huì)必將更多領(lǐng)略那種恪守原則、積極有為的中國(guó)特色的大國(guó)外交。如果對(duì)此不愿做好準(zhǔn)備，那將很有可能不務(wù)實(shí)際而遭受挫折。

將中式和平公義觀推向世界

作為大國(guó)，我們必須堅(jiān)持文化傳統(tǒng)，承繼國(guó)家平等的原則，堅(jiān)持和平共處，匡扶人類正義，推動(dòng)國(guó)際關(guān)系的民主化。在過去十分貧窮時(shí)，中國(guó)就曾長(zhǎng)期為發(fā)展中國(guó)家仗義執(zhí)言，支持人類社會(huì)反殖民、反霸權(quán)的正義斗爭(zhēng)，也曾因此收獲了巨大的軟實(shí)力。中國(guó)發(fā)展了，這個(gè)擁有豐富文化底蘊(yùn)的國(guó)家不僅將擯棄國(guó)際社會(huì)“國(guó)強(qiáng)必霸”的傳統(tǒng)定式，還將更有能力為廣大發(fā)展中國(guó)家謀平等話語、求公平正義。唯有如此，中國(guó)的大國(guó)之路才會(huì)獨(dú)特，不僅區(qū)別于歷史上他國(guó)的大國(guó)崛起，而且真正把這次的中國(guó)崛起之路和平地走通。

當(dāng)代中國(guó)還將協(xié)力分擔(dān)共同發(fā)展的義務(wù)，并且合作承擔(dān)人類安全的責(zé)任。隨著中國(guó)的穩(wěn)健進(jìn)步，中國(guó)將更有能力為地區(qū)和世界的繁榮與穩(wěn)定提供各種公共產(chǎn)品，為廣泛的國(guó)際治理貢獻(xiàn)自己的正能量。當(dāng)前，中國(guó)通過亞信平臺(tái)正積極推進(jìn)亞洲集體安全概念，并經(jīng)由亞太經(jīng)合組織烘托亞太自貿(mào)區(qū)的藍(lán)圖，增進(jìn)與所有金磚國(guó)家、上海合作組織成員以及亞洲與世界所有新興國(guó)家的廣泛合作，以新絲路的宏大構(gòu)想快速提升“一路一帶”地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通，進(jìn)而將經(jīng)濟(jì)聯(lián)通輻射到整個(gè)世界。

作為大國(guó)，我們必須堅(jiān)持價(jià)值觀念，因?yàn)檫@是奉行中國(guó)道路的哲學(xué)基礎(chǔ)。中國(guó)價(jià)值，即是天下為公、世界公正、人類和平，這也正是中國(guó)有別于其他大國(guó)的價(jià)值之處。一個(gè)崛起大國(guó)如果希望得到世界追隨，必然需要輸出自身價(jià)值理念。無論從中國(guó)古代先哲的和諧與仁義之道，還是從當(dāng)代中國(guó)的平等與合作實(shí)踐，我們都能從中提取可同世界分享的中國(guó)思想。

隨著中國(guó)的和平發(fā)展與崛起，我們將自己的和平公義觀推向世界有了更好的條件。在中國(guó)逐步實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的基礎(chǔ)上，中國(guó)將逐步走上引領(lǐng)亞太地區(qū)與世界各國(guó)普遍繁榮的道路。

周邊外交出現(xiàn)積極作為

新時(shí)代的中國(guó)外交升級(jí)，不僅體現(xiàn)在以大國(guó)身份開展大國(guó)外交，而且以大國(guó)身份從事周邊外交。長(zhǎng)期以來，新中國(guó)在處理同周邊國(guó)家的外交時(shí)，這種大國(guó)外交的思維不足，不僅表現(xiàn)在由中國(guó)主動(dòng)或參與推動(dòng)建章立制、在為中國(guó)與周邊國(guó)家相處關(guān)系確定規(guī)范模式方面能力不足，也體現(xiàn)在由中國(guó)擴(kuò)散發(fā)展能量以及提供安全公共產(chǎn)品方面的不足。然而，這一切隨著中國(guó)自身的發(fā)展以及引領(lǐng)周邊共同發(fā)展與安全意識(shí)的覺醒，已經(jīng)發(fā)生了重大變化。在一個(gè)重新認(rèn)知中國(guó)的大國(guó)地位與作用的時(shí)代，中國(guó)周邊外交出現(xiàn)了前所未有的積極作為。

就升級(jí)周邊外交而言，中國(guó)正在安全領(lǐng)域推動(dòng)“亞洲是亞洲人的亞洲”的觀念，力圖通過多邊合作，通過借鑒歐洲區(qū)域安全建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，打造亞洲地區(qū)的集體安全和信任建立體系。在亞洲的次地區(qū)，中國(guó)在關(guān)于朝鮮半島無核化的“六方會(huì)談”以及關(guān)于中亞地區(qū)安全穩(wěn)定的‘上海合作組織”方面都起到了核心作用。

目前，中國(guó)還與東盟國(guó)家就“南海各方行為準(zhǔn)則”進(jìn)行協(xié)商，并在更多致力于阿富汗的發(fā)展與穩(wěn)定。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，中國(guó)提出的絲綢之路“一路一帶”已得到沿線絕大多數(shù)國(guó)家的積極呼應(yīng)，中國(guó)對(duì)外輸出基礎(chǔ)設(shè)施公共產(chǎn)品的合作倡議受到普遍歡迎。雖然中國(guó)要成為地區(qū)發(fā)展和穩(wěn)定的公共產(chǎn)品的全面提供者還需要更多時(shí)間，但中國(guó)相關(guān)外交理念與實(shí)踐的進(jìn)化已經(jīng)十分明顯。

中國(guó)外交要奮發(fā)有為，還要學(xué)會(huì)向世界講述中國(guó)外交有所作為的故事之能力。我們需要向世界講述這個(gè)國(guó)家長(zhǎng)期扶助貧弱、奉行國(guó)際公義、為人類做出貢獻(xiàn)的中國(guó)故事，讓中國(guó)夢(mèng)想受到世界的普遍尊重。中國(guó)奉行和平準(zhǔn)則，踐行國(guó)際義務(wù)，這種精神還將代代傳承。中國(guó)外交越是奮發(fā)有為，就越是凸顯中國(guó)正能量，地區(qū)安全和世界發(fā)展就越有保障。